Что благоприятствует и что мешает развитию российской экономики география 9 класс
Что благоприятствует и что мешает развитию экономики России?
что благоприятствует и что мешает развитию экономики России?
Развитию экономики России благоприятствуют:
-Высококвалифицированные трудовые ресурсы
-Богатая ресурсная база
-Относительно выгодное географическое положение
-Низкий государственный долг
-Большие запасы денежных средств (ЗВР, ФНБ)
Развитию экономики России мешают:
-Плохо развитая инфраструктура
-Сложившаяся модель экономики, заключающаяся в господстве крупного капитала, в основном в сырьевой отрасли.
-Большая доля государства в экономике
-Неблагоприятные условия для деятельности бизнеса
-Чрезмерный перенос производства и населения в районы сурового климата, влекущий бОльшие издержки производства, чем у других стран.
Не буду чего-либо утверждать, так как можно ошибиться. Просто выскажу своё личное мнение.
Во-первых мешает то, что у нас слушают не самого умного и внимательного в мелочах, а того, кого больше боятся.
Во-вторых то, что сейчас в отличии от социализма больше думают не об общем благе для страны, а о себе, то есть о том, как роскошнее хапнуть и зарыть конкурентов (других желающих хапнуть то же самое).
В-третьих Америка начала воспитывать другие страны когда её собственная экономика уже была сильно развита. А мы начали это делать когда сами ещё у себя в стране не построили хорошую жизнь. Тем самым ресурсы, которые можно было направить на развитие собственной страны, мы пустили на некие внешние траты.
В-четвёртых у нас негативное телевидение, что тоже не добавляет бодрости рабочей силе.
Больше всего развитию мешает несовершенная законодательная и налоговая база, коррупция и постоянное вмешательство везде и всюду не по делу. Самым лучшим было правительство Евгения Примакова, практиковавшее вариант «мягкого», корректного вмешательства только при необходимости.
Её развитию мешает высокий курс доллара и евро,зависимость от этих валют,а также само наличие долларов,особенно на нашей територии,что ведёт к росту цен.Также мешают развитию экономики те,кто выводит деньги отсюда за границу в виде офшора ну и прочие люди,держащие свои деньги в иностранных банках(любая сумма)Также развитию нашей э. мешают высокие цены на перелёт из европейской части туда,куда на поезде не доедешь(север Дальнего востока),сегодня это Миронов говорил.Потому что это тормозит внутренний туризм,который мог бы равномерно распределять деньги по регионам,что подняло бы экономику каждого из них.Рост цен на товары мешает,т.к.тогда меньше покупают.Развитие экономики тормозится также отсутствием запрета покидать Россию навсегда,потому что минус человек это минус покупатель и работник.
Развитию экономики России благоприятствует богатая ресурсами территория.
Развитию экономики России мешают психологические проблемы населения, такие как жадность, эгоизм, стремление к превосходству одной личности над другими, что мешает честному и справедливому распределению ресурсов среди населения!
Вообще удивительно в стране (РФ) проживает 2% населения Земли,приходится 40% природных богатств см. тут И в этой стране сейчас нищета.
Глава клана банкиров Ротшильд заявил: «Дайте мне возможность управлять деньгами страны, и мне нет дела до того, кто и какие пишет в ней законы» В этой моей статье «Всемирное рабство!» описывается реальный миропорядок и его основные механизмы.
Как видим реально руководит денежными потоками филиал ЦБ РФ сильных мира сего. И ЦБ РФ не имеет права финансировать экономику РФ и любые проекты РФ. И все эти запасы РФ: золотые, резервные фонды и т.п. реально не принадлежат РФ, а ими руководит ЦБ РФ и не на пользу страны, а во вред.
Если бы РФ могла самостоятельно печатать рубли и продавать свои природные богатства за рубли? Представляете, доход бы вырос в разы!
Теперь немного кому же принадлежать ресурсы РФ. А по статистике «официально: 20%. Фактически: 75% доля иностранного капитала»
«Вот тебе бабушка и Юрьев день» Оказывается РФ это просто колония сильных мира сего.
Для этого были осуществлены противоправные действия по развалу СССР. По моему очевидно для чего. А о причинах которые нам вдалбливают не имеют под собой ни каких оснований.
Когда начался проект развала СССР? Вот например данные развития до смерти Сталина
Так понятно почему уничтожили Сталина и на него льют грязь. А кто вдохновитель
Как мы видим процесс разрушения СССР начался после смерти Сталина и продолжался аж до 90-х годов. И произошёл он с нарушением всех законодательных актов как международных, так и внутренних.
Так что вся эта Госдума, президент, депутаты и прочие всего лишь шестерки сильных мира сего и практически ни на что не влияют. То то они приняли требование МВФ по повышению пенсионного возраста, что абсолютно ни как не относится к экономике и повышение НДС до 20% Под собой эти решения не имеют ни каких обоснований, только наоборот вредят экономике и не только экономики, а во всех сферах РФ.
Из вышеизложенного становится совершенно ясно, что надо делать. И первый и главный шаг приватизация ЦБ РФ.
В первую очередь- это санкции. Проблема с поставками и реализации товар с Запада и на Запад становятся затруднительными. Страдает экономика не только нашей страны, но и стран Европы. Так же мешает и препятствует- коррупция и бюрократия. Помогает же- простая работа жителей страны.
Здравствуйте дорогие читатели, сегодня мы рассмотрим ряд ключевых проблем, из-за которых экономика нашей страны практически не развивается.
Что мешает социально-экономическому развитию России?
Первое, на что бы хотел обратить ваше внимание, что я использовал не «экономическому» развитию в названии главы, а именно: «социально-экономическому».
Суть в том, что развитие любой экономики государства напрямую связанно с человеческим ресурсом (социумом).
И в каком-то смысле, именно этот фактор можно назвать первым, который сильно сдерживает развитие нашей экономики.
А если быть немного точнее, я бы перефразировал его немного по иному.
№1 Проблема низкого МРОТ в России
Я уже не раз на своём канале касался тематики низкого размера МРОТ, но давайте тезисно разберемся, почему низкий МРОТ замедляет развитие отечественной экономики
1. Низкий МРОТ снижает стоимость оплаты труда по всему рынку вакансий (по вертикали)
Вся парадигма стоимости рынка труда, так или иначе, выстраивается на определенном «фундаменте». И в каждой стране, этим «фундаментом» выступает минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
То есть, чем ниже МРОТ в конкретной стране, тем ниже стоимость оплаты труда на всех последующих вакансиях.
Логика работодателя тут вполне очевидна: «А зачем платить больше, если можно платить меньше?».
2. Трудовые мигранты обесценивают рынок труда
Это не совсем относится в проблематике низкого МРОТ, но опосредованно, те же мигранты, соглашаясь на более низкие зарплаты, обесценивают рядовой (неквалифицированный) труд местных жителей.
И глубина данной проблемы весьма ощутима. Суть в том, что мигрант приезжает сюда на заработки, из менее благополучных стран, но не остается на ПМЖ.
Но мигрант «приехал и уехал» с заработанными деньгами к себе на родину, где эти 20-25 тысяч рублей имеют куда более высокую «покупательную способность», нежели в России.
Именно «человеческий капитал» позволил таким странам как Япония развиться до уровня сильнейших экономик Мира.
Та же проблема маленьких пенсий напрямую связана с низкими доходами граждан РФ.
Поэтому, для активного развития страны просто жизненно необходимо делать ставку не на углеводороды, а на «человеческий капитал».
Если в развитых странах, показатель МРОТ находится в районе 50-60% от средних зарплат, то в России это цифра не превышает показатель в 30%.
№2 Отказ от введения «Прогрессивного налога»
И эту тематику я уже не раз рассматривал. Проблема в том, что в России очень высока диверсификация граждан по уровню доходов.
А прогрессивное налогообложение позволит:
Из-за того, что Россия практически в своём составе не имеет «среднего класса», получается такая ситуация, что у нас живут только «бедные и богатые».
Как можно заметить из таблицы, до половины от всех налогов (НДФЛ) можно получать всего от 10% самого состоятельного населения.
Кому-то не хватает на еду и оплату жилья, а кому-то на новый самолёт или яхту.
То есть, ценность денег для каждой группы граждан (по уровню доходов) определяется тратами на «первичные потребности» (отсылка к МРОТ).
Именно по этой причине, в США и Европе очень высокие налоги для состоятельных граждан и крупных фирм.
№3 Коррупция и участие государства
Я лично общался с представителем крупного французского банка и задал ему этот вопрос, и он сказал, что они (французы) просто не понимают, как работать в России, если вроде как, всё по закону, но «на лапу» кому-то дать надо всё-равно.
Именно из-за коррупции, иностранный капитал крайне неохотно идет в Россию, так как они не понимают как здесь работать.
А вот с «участием государства» немного отдельная ситуация.
Проблема в том, что государство не в состоянии идти «в ногу со временем» и имеет куда меньшую финансовую мотивацию, нежели собственник бизнеса.
В предприятиях, где доминирующее большинство акций принадлежит государству, чиновник ищет варианты для «личного обогащения».
Что и порождает взяточничество, посредничество и распродажу государственных проектов и тендеров.
Вывод
По моему мнению, просто необходимо решить эти три фундаментальных вопроса:
Решение хотя бы первых двух пунктов уже позволит увеличить налоги и улучшить качество жизни граждан в стране, что в свою очередь, стимулирует нашу экономику к дальнейшему развитию.
Особенности экономики России
Что благоприятствует и что мешает развитию российской экономики?
Россия преодолела кризис рубежа XX — XXI вв. В основном завершён переход к рыночной экономике. Достигнута стабильность развития и реализуются национальные проекты в разных областях. Богатство России минеральным сырьём, водными и лесными ресурсами — это наше конкурентное преимущество перед многими странами. Задача, которую предстоит решить, — продавать не сырьё, а готовые продукты и технологии.
Отраслевая структура хозяйства должна изменяться в сторону не только дальнейшего роста сферы услуг, но и разнообразия видов услуг. Например, в развитых странах более половины занятых в третичном секторе оказывают финансовые и деловые услуги, работают в образовании, здравоохранении. Доля же занятых в традиционных для сферы услуг транспорте и торговле вполовину меньше. В России пока наоборот — половина занятых в сфере услуг приходится на торговлю.
Особенность территориальной структуры в России — неравномерное размещение населения и хозяйства. Более 90% населения сосредоточено в главной полосе расселения, занимающей менее 1/3 территории. А на зону Крайнего Севера (около 2/3 территории) приходится лишь малая часть населения и хозяйства (см. рис. 19). Ещё одна проблема — высокая доля изношенного и устаревшего оборудования в промышленности и сельском хозяйстве.
Во многом мешают нашей стране подняться на высшие ступени развития показатели качества населения. В России размер ВВП на душу населения близок к среднемировому, но в несколько раз ниже, чем в Нидерландах, Норвегии и других развитых странах (рис. 76). По сравнению со странами с похожим значением индекса человеческого развития (ИЧР) Россия выделяется высокими показателями уровня образования и низкими ожидаемой продолжительности жизни.
Для приумножения национального богатства Россия должна будет создать конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. Человеческий капитал, высокие стандарты благосостояния человека станут основным фактором успешного развития.
ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ РЕСУРСАМИ И СТАБИЛЬНОСТЬ РАЗВИТИЯ СОЗДАЮТ «ЗАПАС ПРОЧНОСТИ» ДЛЯ ПРЕОДОЛЕНИЯ ДИСПРОПОРЦИЙ В СТРУКТУРЕ ХОЗЯЙСТВА И КАЧЕСТВЕ НАСЕЛЕНИЯ.
Как должна развиваться российская экономика?
Каждому известно из собственного опыта, что любое дело должно быть правильно спланировано и организовано. Тем более это необходимо для такого масштабного и жизненно важного процесса, как развитие национальной экономики. Поэтому в нашей стране существует специальная программа действий на период до 2020 г. — «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации». Она определяет пути и способы повышения благосостояния россиян, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе. При этом наша страна должна учитывать вызовы грядущего времени:
1) усиление глобальной конкуренции, охватывающей большинство сторон экономической и общественной жизни. Прогнозируется появление новых мировых ценгров экономического развития в Азии и Латинской Америке, повышение значимости энергетических и экологических факторов, «старение» населения в развитых странах на фоне быстрого роста численности населения в развивающихся странах и др.;
2) новую волну технологических изменений, усиливающих роль инноваций в социально-экономическом развитии. Особое значение приобретут новейшие достижения в области биотехнологий, информатики и нанотехнологий, в том числе в здравоохранении;
3) возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития;
4) исчерпание возможностей экспортно-сырьевой модели экономического развития, основанной на постоянном росте топливного и сырьевого экспорта.
Всё это предъявляет высокие требования к темпам и качеству роста российской экономики.
Национальная экономика. Структура экономики России.
1. Какой из экономических показателей является важнейшим при оценке национальной экономики любой страны? Как этот показатель характеризует уровень развития экономики России?
2. Преобладание какой из сфер в структуре экономики определяет уровень экономического развития страны?
3. Каковы исторические факторы развития хозяйства России?
4. Каковы проблемы развития экономики России?
5. Каковы, па ваш взгляд, факторы успешного развития экономики России? Зависит ли лично от вас эффективность развития хозяйства нашей страны?
6. Проанализируйте и сравните диаграммы на рисунке 75. Дайте устные ответы на следующие вопросы: 1) Почему в США доля сельского хозяйства в структуре экономики столь незначительна, а в Эфиопии, напротив, велика? 2) К какой группе стран по структуре своего хозяйства вы отнесёте Россию? Можете ли вы назвать несколько стран со структурой экономики, характерной для развитых и развивающихся стран? (Назовите.) Можете ли вы привеепт примеры стран со структурой экономики, аналогичной России?
7. Используя краеведческую литературу и другие источники информации, выясните: 1) как происходило развитие хозяйства в вашей местности; 2) какие структурные изменения в хозяйстве произошли за последнее время. Дайте прогноз возможных изменений в хозяйстве вашего края. На чём основан ваш прогноз?
Николай Стариков
политик, писатель, общественный деятель
Что мешает нормальному развитию российской экономики
Что мешает нормальному развитию российской экономики
Россия – страна богатейшая, ни в недрах, ни в ресурсах, ни в умных людях недостатка у нас нет. Но живем, постоянно оглядываясь то на валютные курсы, то на стоимость углеводородов, то на санкции, прекрасно понимая, что могли бы вполне быть самодостаточными и куда более преуспевающими. Газета «ВПК» попросила максимально доступно рассказать о причинах таких бед одного из самых авторитетных экономистов, имеющего в активе не только глубокие теоретические работы, но и огромный опыт государственного управления.
— Сергей Юрьевич, чего не хватает России, чтобы быть преуспевающим государством, населенным счастливыми, гордящимися своей страной гражданами? Что мешает? Чего нет?
— Если коротко, то мешает отсутствие системной, компетентной политики развития экономики. У нас по отдельности как бы все есть – и ресурсы в избытке, и люди грамотные. И огромный потенциал промышленности, загруженной лишь наполовину. При этом система управления развитием экономики отсутствует, вместо нее мы имеем разные ведомственные политики.
Каждое ведомство реализует свои цели и задачи, которые формируются исходя из субъективных представлений руководителя. Банковская система работает, исходя из интересов руководителей крупных государственных банков…
— То есть каждое ведомство гребёт в свою сторону?
— Есть сумма отраслевых, региональных политик, но нет общей целостной системы управления развитием, которая должна вывести экономику страны на траекторию опережающего развития, исходя из тех задач, которые ставит президент. Используя системный подход в рамках исполнения закона о стратегическом планировании, следовало бы привести нашу экономическую политику в соответствие с принципами программно-целевого управления.
— И в чьей зоне ответственности это «стоило бы привести»?
— Правительства и Центрального банка, которые в настоящий момент работают раздельно. Хотя без поддержки ЦБ правительство обеспечить необходимый рывок в развитии экономики не может, поскольку оно работает в рамках налоговых и бюджетных ограничений и не имеет дополнительных ресурсов для обеспечения необходимого для подъема инвестиций. Для этого нужны кредиты. Кредиты же в руках Центрального банка и банковской системы.
— То есть экономической политикой России сейчас управляет Центробанк?
— Ей никто не управляет. Центробанк действует, исходя из интересов финансовых спекулянтов. Поэтому сейчас в России самый доходный финансовый рынок, на котором спекулянты наваривают сверхприбыли за счет дестабилизации макроэкономики путем манипулирования курсами ценных бумаг и валют. Чтобы удержать их на рынке, денежные власти завышают доходность своих обязательств. Но этот финансовый рынок недоступен для реального сектора. И сверхприбыли на финансовом рынке образуются за счет вытягивания денег из реального сектора и обесценивания рублевых доходов и сбережений.
— Сложившаяся система может быть изменена чьей-то волей или она должна дойти до некоего революционного предела и взрыва?
— У нас такие взрывы происходили и происходят. Тяжелейшие последствия для экономики принес обвал курса рубля в 2014 году, возникший практически на пустом месте. Не было никаких объективных факторов, способных повлечь девальвацию рубля в два раза. Это работа спекулянтов при попустительстве Центрального банка. Курс рубля был обрушен за счет чистого манипулирования рынком. Мы знаем пофамильно всех, кто это делал. Они сейчас скрываются в Лондоне, в Америке. И то, что они манипулируют рынком, было понятно всем, кроме почему-то надзорного органа.
В ситуации, когда денежные власти работают не на расширение кредитов реальному сектору экономики, а в интересах обогащения спекулятивной верхушки, никакого экономического развития быть не может. В то же время если Центральный банк будет встроен в систему стратегического планирования и реализовывать те задачи, которые вытекают из общегосударственных целей развития экономики, то мы получаем экономическое чудо.
Это не только в Китае происходит, где банковская система является органичной частью всей системы управления, или в Индии, где она подчинена задачам финансирования инвестиционной активности. Ненадолго случилось это и в России, когда премьером был Евгений Примаков, а руководителем ЦБ – Виктор Геращенко, которые работали вместе и слаженно, и мы получили реальное экономическое чудо за три месяца, а за восемь месяцев они полностью восстановили экономику после чудовищной катастрофы в августе 1998 года.
— У вас некоторая безнадега в голосе звучит. Вы знаете, что и почему в нашей экономике плохо. Знаете, как исправить ситуацию. Почему ничего не делается?
— Мы многократно готовили программы восстановления экономики, написаны и опубликованы целые тома и наверх они докладывались многократно. Что нужно делать – учёным-экономистам в РАН совершенно понятно. Людям, работающим в реальном секторе экономики, предлагаемая программа тоже очевидна.
Проблема в том, что денежные магнаты, которые манипулируют деньгами, получают от политики дефицита денег огромные прибыли. Завышены процентные ставки, завышена доходность облигаций государственных займов, есть возможность извлечения гигантских сверхприбылей за счет простого манипулирования рынком. Их все устраивает, и они блокируют необходимые изменения.
Банки мало того, что зарабатывают прибыли на манипуляциях, они ещё стали по сути главными хозяевами экономики. Потому что когда в экономике все есть, но нет денег, люди, имеющие возможность проводить денежную эмиссию, становятся хозяевами жизни. Кого хотят – спасают, у кого хотят забрать активы – отбирают посредством залогового рейдерства. Поэтому они получили сегодня сверхвласть, действуя из своих личных интересов. Для того чтобы все поставить на места, нужно создать сквозной инструмент ответственности руководителей всех ведомств за объективные результаты работы в интересах подъема благосостояния людей и развития экономики.
Мы даже такой закон предложили в свое время – об ответственности исполнительной власти за уровень и качество жизни в стране. Он был внесен в Государственную думу, проработан. В свою очередь ЦБ как орган государственного управления, отвечающий за денежную политику, должен не работать на обслуживание валютно-финансовых спекулянтов и руководителей коммерческих банков, а направлять свою деятельность на подъем экономики посредством расширения кредитования инвестиционных проектов и обеспечения предприятиям реального сектора экономики нелимитированного доступа к кредитам на разумных условиях.
— Полагаю, условия кредитования нынешние банкиры считают разумными, иначе бы они их не предлагали…
— Разумные – значит, процентная ставка не должна превышать рентабельность производства. А для инвестиций она должна быть достаточно привлекательной, чтобы можно было брать кредиты на 10 лет и модернизировать экономику без рисков того, что банкиры вам ухудшат условия кредитования и в любое время отберут ваше предприятие посредством залогового рейдерства.
Если мы правильно расставим целевые показатели и введем механизм ответственности, тогда все быстро встанет на свои места. Государственные банки должны будут отчитываться не объемом прибыли, которую они получают за счет завышенных комиссий и спекуляций, а объемом кредитов на инвестиционные нужды. Сейчас у них объем инвестиционных кредитов составляет пять процентов от активов. То есть они вообще прекратили кредитовать развитие экономики. Откройте любой учебник, и там будет написано, что главная функция банка – трансформация сбережений в инвестиции. Значит, они свою главную функцию не выполняют. Значит, надо менять механизм ответственности и устанавливать критерии оценки результатов их деятельности, исходя из их интересов развития реального сектора экономики.
Но для этого нужно правильные критерии поставить. Система управления абсолютно разбалансирована, это лебедь, рак и щука на сегодня.
— Можно говорить, что вступление в МВФ и вообще ориентация на западные финансовые организации лишили нас самостоятельности? Насколько мы зависимы от западных институтов?
— Формально мы абсолютно никак не зависим ни от МВФ, ни от мирового банка, ни от каких-либо других зарубежных институтов, потому что мы им ничего не должны. В 90-е годы МВФ использовался как инструмент управления российской экономикой под страхом дефолта. Западные кредиторы договорились поручить МВФ контроль за российской экономической политикой, и в случае если российские власти отказывались принимать рекомендации МВФ, следовала угроза предъявления долгов и объявления государства банкротом. Так шел диалог при Ельцине.
Но мы давно расплатились по всем долгам, поэтому никакого объективного механизма, который принуждал бы нас выполнять чьи-либо рекомендации, не существует. Зато есть манипулирование сознанием наших денежных властей за счет когнитивных технологий. Миссия МВФ ежегодно приезжает в Россию и дает ЦБ рекомендации. Выполняя эти рекомендации, Банк России блокирует развитие экономики, лишая её долгосрочных кредитов и изымая из реального сектора деньги. Рекомендации МВФ – это убийство для любой национальной экономики, потому что миссия этого фонда заключается в создании максимально благоприятных условий для свободного движения капитала в интересах работы американских и вообще западных корпораций на национальных рынках. В этом целевая задача МВФ. В результате они навязывают практически всем странам условия, максимально выгодные для работы американских транснациональных корпораций. А именно – полная открытость экономики, либерализации вывоза капитала с тем, чтобы иностранный капитал мог легко заходить и уходить, приватизация – с тем, чтобы иностранный капитал мог легко покупать все, что ему нужно, ослабление регулирования – для того, чтобы иностранный капитал мог сам манипулировать рынком соответствующей страны.
Мы можем создать свой собственный кредитный механизм финансирования инвестиций за счет внутренних источников, важнейшим элементом которого является денежно-кредитная эмиссия. Но нам МВФ рекомендует этого не делать, и его логика очень простая. Если страна сама не создает кредиты, значит, они приходят из-за рубежа. А музыку заказывает тот, кто платит деньги. Соответственно развиваются только те отрасли экономики, которые нужны западным кредиторам. Экономика полностью раскрывается для нужд иностранного капитала. К чему это приводит, мы видим. Поймите, иностранному капиталу нужно сырье, им совершенно неинтересно выращивать здесь конкурентов в обрабатывающей и наукоемкой промышленности.
Деградация экономической структуры, примитивизация экономики, её сырьевая ориентация – это прямой результат политики, которую нам навязал МВФ. Стержень этой политики – отказ от внутреннего кредита. Именно это является ключевым её элементом. Надо сказать, что нигде, кроме России, Бразилии и ещё ряда находящихся в системном кризисе стран, рекомендации МВФ не выполняют – ни США, ни Китай, ни Евросоюз. Только денежные власти стран, у которых отсутствует суверенное самосознание и понимание того, как нужно вести макроэкономическую политику исходя из национальных интересов, выполняют рекомендации МВФ. Бразилию уже это привело к перманентному кризису, который повлек государственный переворот.
— Когда слышишь об экономических проблемах России, всплывают два термина. Ключевая ставка, которая то растет, то падает по воле Центробанка. И вывоз капитала, которому нужно препятствовать. Объясните для потребителя – что такое вывоз капитала, чей капитал, какой капитал вывозится? И не он ли возвращается к нам для спекулятивных инвестиций, о которых вы упомянули?
— Давайте разбираться. В среднем, если брать наш опыт постсоветского периода, движение капитала между Россией и внешним миром выглядит следующим образом. Мы экспортируем сырье, значительная часть которого продается без возврата валютной выручки. При этом экспортеры не обязаны конвертировать валютную выручку в рубли. Они вправе держать её на своих счетах в российских банках, но они предпочитают оставлять её за рубежом и используют массу уловок для того, чтобы прятать валюту в офшорах.
Надо различать два понятия. Вывоз капитала – это все, что уходит за рубеж. Утечка капитала – то, что уходит противозаконно. Та часть, которая декларируется нашему ЦБ и держится на счетах какого-то российского банка в долларах, – это легальный вывоз капитала. Утечка капитала, если объяснять на пальцах, – это когда продали нефть за 10 долларов на Кипр, а потом с Кипра продали в Голландию за 100 долларов. Вроде как 90 долларов продавцы украли сами у себя. Но украли для того, чтобы уйти от налогов и спрятать в офшоры.
Возвращается в страну около половины того, что вывозится, и вкладывается в российскую экономику как иностранные инвестиции для того, чтобы получить льготы. И когда начинаешь анализировать структуру российских иностранных инвестиций, то там первые места занимают Кипр, Голландия и другие страны, которые являются по сути офшорами. А это означает, что деньги на самом деле возвращаются уже российским хозяевам…
— …Но только уже с льготами по налогообложению.
— Они два раза уходят от налогообложения. Первый раз, когда они по фиктивным ценам продают на экспорт товар и там формируют валютную выручку, которую не показывают, а прячут. И второй – когда из этой валютной выручки они формируют инвестиции, сюда их вкладывают и под видом иностранных инвестиций получают льготы по налогу на прибыль.
Вот так устроен кругооборот капитала. При этом надо понимать, что деньги, которые из России уходят, не генерируют доходов, они там размещаются на очень плохих условиях, практически без процентов. А деньги, которые мы получаем, – это либо иностранные инвестиции, по которым нужно платить дивиденды, либо иностранные же кредиты, по которым нужно платить процент. В результате мы получаем дорогие деньги. И если сейчас подвести сальдо, то ежегодно мы теряем капитала больше, чем получаем от международного рынка. Это уже длится в течение последних 10 лет. То есть сколь для многих это ни парадоксально, ныне Россия является одним из крупнейших доноров мировой финансовой системы.
— Будучи без штанов, содержит весь мир… Как этому воспрепятствовать? Кто это должен сделать?
— Не будем изобретать велосипед. В начале 90-х годов, когда я отвечал за регулирование внешней экономической деятельности, мы ввели стопроцентную продажу валютной выручки здесь, трехмесячную репатриацию валюты, то есть возврат валюты от экспорта сюда по паспортам сделок, которые всегда легко контролировались. Был запрещен вывоз капитала без разрешений. И если речь шла о вывозе денег и перемещении капитала, на это требовалось разрешение. Все это демонтировано к настоящему времени полностью.
— С какими аргументами?
— Согласно рекомендациям МВФ – это, дескать, непрогрессивно, такие меры оказывают сдерживающее влияние на приток иностранных инвестиций, затрудняют работу во внешнеэкономической сфере. По сути под прикрытием мнения МВФ были пролоббированы интересы российской олигархии, потому что олигархат у нас практически весь компрадорский, выросший на присвоении общественной собственности. Посмотрите, в основном эти люди с иностранными паспортами, иностранными счетами, семьями и недвижимостью за рубежом. Российский крупный бизнес живет там, а деньги получает здесь – за счет сверхэксплуатации людей, за счет загрязнения окружающей среды, за счет выкачивания недр. Он использует Россию, как дойную корову, деньги вытягивает за рубеж и там строит будущее своих детей. Это типичное поведение компрадорского капитала.
В их интересах и был реализован демонтаж системы регулирования, о которой я сказал. В данном случае интересы российского олигархата совпали с интересами западного капитала – и тем, и другим выгодно, чтобы Россия была раздетой и беспомощной и чтобы никто не контролировал их финансовые потоки.
— Не верю, что наших олигархов воспитывали в традициях человеконенавистничества. Но они становятся причиной несчастий миллионов сограждан. Это логика бизнеса? Спрошу шире: социальная ответственность бизнеса – это регулируемый фактор?
— Конечно, регулируемый. И если мы исходим из идеологии социального государства, которая зафиксирована в нашей Конституции, то такое государство, безусловно, предполагает социальную ответственность бизнеса. Кроме банальных вещей, что бизнес должен платить налоги и обеспечивать достойную зарплату, выполнять все требования регулятора, важно понимать, что предпринимательская деятельность либо встраивается в систему управления развитием экономики, либо наоборот – начинает подчинять своим частным интересам эволюцию экономики.
— У нас второй вариант, как мне кажется.
— Да, к сожалению. Если у государства нет стратегии, нет планирования, нет никаких требований к бизнесу, то оно попросту бизнесом коррумпируется, разлагается и начинает использоваться для обслуживания частного капитала. И здесь вопрос не в моральных качествах людей, которые управляют крупными частными капиталами, а в объективных мотивационных механизмах капиталиста как такового. Известна сентенция, что нет такого преступления, на которое бы капитал не пошел ради стопроцентной прибыли, а ради трехсотпроцентной прибыли он готов свернуть себе шею.
В современной модели социального государства на капитал накладывается огромное количество обязательств добросовестного предпринимательского поведения. В том числе это означает, что капитал вовлекается в систему управления. В рамках частно-государственного партнерства вырабатываются совместные планы. А дальше берутся совместные обязательства. Правительство обеспечивает благоприятное налоговое регулирование для реализации проектов развития отраслей экономики, госбанки – кредитование согласованных проектов, а бизнес берет на себя обязательство совершить инвестиции, создать рабочие места, добиться выпуска продукции.
Но поскольку у нас нет инструментов ответственности за достижение поставленных целей, бизнес начинает вести себя автономно, стремясь получить сверхприбыли в тех ситуациях, когда государство с точки зрения регулирования и оформления совместных обязательств недорабатывает.
Например, кризис 2008 года. Банковская система на грани краха. Президент принимает решение рекомендовать ЦБ для спасения банков совершить определенную целевую кредитную эмиссию, которую банки, получив эти деньги, должны довести до реального сектора, до предприятий-заемщиков и тем самым помочь спастись им в условиях мирового финансового кризиса. Но поскольку это никак юридически не было оформлено, ЦБ выдал четыре триллиона рублей в основном госбанкам, которые вместо того, чтобы довести эти деньги в виде кредитов предприятиям, бросили их на валютный рынок, провели девальвацию рубля. То есть сманипулировали валютным рынком, получили на этом сверхприбыли и отчитались, что с финансовыми показателями у них все прекрасно. Но при этом они обесценили рублевые доходы, сбережения, вызвали лавину банкротств предприятий и по сути нарушили социальный контракт.
И это государственные банки, которые должны были – раз президент сказал – делать лишь то, что им рекомендовано.
То же самое повторилось и в 2015-м, и в прошлом году. Если государство не загоняет бизнес в жесткие юридически оформленные рамки правильного поведения и не наказывает за поведение антиобщественное, приводящее к ухудшению условий развития экономики, то все идет вразнос. Поэтому за бизнесом нужен контроль, а он достигается в том числе посредством регулирования обращения денег. Если государство не видит, как обращаются деньги, то его легко обмануть.
Поэтому создание системы ответственности за реализацию совместно вырабатываемых на основе частно-государственного партнерства планов развития экономики – это
стержень. Если такой механизм ответственности будет сквозным, значит, бизнес будет встраиваться в эту совместную работу в интересах развития экономики.
Яркий пример – Китай, где если вы ведете себя добросовестно, то можете вырасти из кооператива в гигантскую фирму, как всем известный «Хуавей», получая безграничный кредит. А если вы хулиганите на бирже и начинаете манипулировать рынком, создаете финансовые пузыри, дестабилизируете рынок, пытаетесь нажиться на том, что кто-то обанкротится, за это виновных отправляют на перевоспитание.
— Надо возвращать Госплан?
— Дело не в том, как назвать. Должно быть стратегическое планирование. Оно может быть разным. В СССР было директивное планирование. Сегодня оно неэффективно в силу того, что номенклатура товаров гигантская, их невозможно в одном плане учесть и довести до предприятий. Конкуренция опять же. А система должна быть гибкой.
Китайцы, отталкиваясь от нашей системы, которая у них была такой же, создали систему стратегического планирования, являющуюся по сути индикативной, задающей определенные ориентиры для предпринимательской деятельности, чтобы в результате выйти на заданные показатели развития экономики в целом по стране.
Современная система стратегического планирования имеет инструменты, которые объединяют интересы государства, бизнеса, науки, денежных властей в совместной деятельности по достижению неких индикативных целей. И действует соответствующая система санкций и поощрений.
Если в Японии корпорация, которая взяла на себя обязательства добиться определенных индикативных показателей, несет от этого убытки, она все равно пойдет на это для того, чтобы сохранить свое лицо и репутацию.
— На кого сейчас в России возложено стратегическое экономическое планирование?
— На правительство. Но оно фактически не справляется с этим, потому что в нашей системе нет механизма ответственности за реализацию поставленных целей. Существует огромное количество документов стратегического планирования, но нет ответственности за достижение поставленных целей. У нас нет механизмов практической реализации планирования – все заканчивается написанием бумаг, а это лишь имитация действий, не оказывающая влияния на реальность.
Беседовал Алексей Песков
Обложка: Яцек Йерка
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.