что считается пристройкой к жилому дому
Вопрос 1: «Как определить: пристройка или отдельное здание?»
Пристройка затрагивает несущие и ограждающие (есть проход из одного здания в другое) конструкции существующего здания. Отдельно стоящее здание не имеет никакой связи с несущими и ограждающими конструкциями существующего здания.
Кроме того, отдельно стоящее здание должно иметь противопожарные разрывы и проезды.
Да, возведение пристройки – это реконструкция здания, потому что пристройка затрагивает несущие и/или ограждающие конструкции здания, к которому она пристраивается.
Вопрос 3: «Чем отличаются капитальная и некапитальная пристройки к зданию?»
Некапитальные пристройки невозможно зарегистрировать в БТИ.
Вопрос 4: «Какие нормы существуют в отношении пристроек к нежилым зданиям?»
Первое, чем надо руководствоваться – это назначение земельного участка в правоустанавливающих документах на землю.
Второе – сведения из генерального плана земельного участка.
Если в документах написано, например, «участок для промышленного строительства», то на этом участке нельзя построить, например, жилье, общественные здания и т.д.
По генеральному плану необходимо смотреть наличие мест общего пользования, дорог, проходов и т.п.
Т.е. на первый взгляд может показаться, что площади достаточно для пристройки, но в эту площадь могут попадать зоны противопожарных разрывов, проходить инженерные сети с охранной зоной и т.д.
Таким образом, пристройки можно возвести на участке соответствующего назначения с учетом норм, касающихся противопожарных разрывов, проездов, мест общего пользования, инженерных коммуникаций и их охранных зон.
Нужно определить пристройка или отдельно стоящее здание? Закажите комплексное обследование с оформлением заключения техническим отчетом по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»!
Расчитать стоимость обследования и оформить заявку можно на сайте или по номерам: +7(499) 340-52-53, +7(484) 395-78-61, +7(903) 635-93-90.
Верховный суд разъяснил, почему нельзя узаконить самовольные пристройки
В нашем случае хозяйка двухкомнатной квартиры в областном центре увеличила ее на 15 квадратных метров. Женщина провела перепланировку внутри квартиры и возвела еще несколько пристроек, но уже с улицы. Потом попросила местную власть согласовать такое расширение жизненного пространства.
Районный суд выслушал стороны спора и пошел навстречу нашей героине. Он разрешил истице легализовать обновленную и солидно увеличенную квартиру. По мнению суда, расширенная за счет нескольких пристроек квартира отвечала инженерным и противопожарным требованиям, а соседи жительницы и председатель ТСЖ письменно не возражали против изменений. Тогда администрация города обжаловала такое решение. Безуспешно. В итоге администрация дошла до Верховного суда РФ, и он ее доводы услышал, посчитав правильными и вполне законными. Ну а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ объяснила, что именно упустили из виду коллеги в нижестоящих инстанциях.
Вот главная мысль, которую высказали самые опытные судьи страны. Она звучит следующим образом. Самовольно построенный балкон или лоджию нельзя легализовывать по правилам, которые действуют при реконструкции и перепланировке жилья, подчеркнул Верховный суд.
А в качестве важного аргумента он напомнил, что еще в 2014 году Президиум Верховного суда в обзоре практики по делам о самострое объяснил коллегам из нижестоящих судов, как важно отличать самовольные постройки от менее радикальных преобразований.
Но это разъяснение, как оказалось, запомнили не все. До сих пор некоторые суды в стране продолжают допускать подобные ошибки, которые спустя месяцы, а то и годы приходится исправлять Верховному суду.
Так случилось и в деле жительницы Краснодара, которая решила узаконить изменения в своей квартире.
Краснодарская администрация не оценила это «строительное» достижение и отказалась признавать квартиру в измененном виде. Тогда хозяйка попросила суд своим решением заставить чиновников согласовать ей новое жилье. И это ей удалось.
Соседи собственницы, если судить по материалам дела, также не возражали против изменений. Во всяком случае, истица подтвердила это письмом председателя ТСЖ и протоколом общего собрания жильцов. Экспертизы и протокол собрания собственников квартир в доме убедили суд в законности перепланировки и пристроек.
Городская администрация осталась недовольна таким вердиктом и обжаловала решение районного суда в апелляцию. Но там ее снова не услышали. Краснодарский краевой суд подтвердил, что истица выполнила оба условия Жилищного кодекса РФ для того, чтобы сохранить квартиру в новом, перепланированном виде.
По мнению областного суда, хозяйка «улучшенной» квартиры не нарушила прав своих соседей и не создала угрозу их жизни и здоровью. А это, как обязательное условие, прописано в статье 29 Жилищного кодекса РФ.
Верховный суд РФ с подобными выводами своих краснодарских коллег не согласился. Он пересмотрел эти выводы местных судов, поправил краснодарских судей. Верховный суд заявил следующее.
Верховный суд РФ подчеркнул: пристройки возведены собственницей квартиры именно самовольно, потому что истица не получила разрешения на их строительство.
В этой ситуации местные суды неправомерно узаконили пристройки, причем сделали это по правилам легализации перепланировки. Признать самострой куда сложнее. Например, у его «автора» должно быть право возвести этот объект, он должен отвечать правилам землепользования и застройки и так далее.
Все эти разъяснения придется учесть Краснодарскому областному суду при новом рассмотрении дела, так как Верховный суд прежнее решение отменил.
По мнению экспертов, гражданам, которые планируют перепланировку, переустройство или реконструкцию собственного жилья, стоит предварительно согласовать перемены с административными органами. Сейчас этот важный этап часто пропускают, чтобы сэкономить время и деньги, но некачественные работы могут стать причиной аварий.
Что будет в случае нарушения? Если перепланировку квартиры ее собственник все-таки провел без разрешения, это грозит ему административным штрафом. Причем, оплата штрафа не избавит собственника от необходимости узаконить все сделанные изменения или вернуть квартиру в ее первоначальный вид. Если этого не сделать, такие штрафы будут выносить регулярно.
Но это еще не самое плохое. Администрация, выписав несколько штрафов, вправе обратиться в суд с иском о лишении гражданина права собственности, а его жилье местные власти законно могут выставить на торги.
Как узаконить пристройку к частному или многоквартирному дому быстро — пошаговая инструкция
Хотите узаконить незаконную пристройку к частному дому или таунхаусу? Рассказываем о том, куда для этого обращаться, что нужно и как узаконить пристройку быстро.
Являясь владельцами недвижимости, многие граждане в какой-то момент решают улучшить условия для проживания в доме, пристраивая балконы, террасы, летние кухни, новые комнаты и многое другое. Однако не все задумываются о том, что подобные строительные работы должны быть официально зарегистрированы.
Что такое пристройка
Приказ Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 (ред. от 04.09.2000) обозначает пристройку как часть здания, расположенную вне контура его капитальных наружных стен.
Она является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Как правило, пристройки имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним относят:
Важно понимать, что Российское законодательство, а именно: п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что реконструкция объектов капитального строительства — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Таким образом, строительство пристройки является реконструкцией здания, по причине того, что она затрагивает несущие и/или ограждающие конструкции здания, к которому она пристраивается, увеличивая площадь и/или высоту дома.
Штраф за незаконные пристройки в 2020 году
Если Вы возвели пристройку самовольно без согласования с администрацией и без оповещения Росреестра об изменениях параметров дома, то данный факт будет считаться нарушением.
Подобное несоблюдение градостроительного и административного законодательства влечёт за собой определенные последствия.
Граждане, осуществившие незаконную пристройку к частному дому, несут административную ответственность. Владельцы недвижимости за так называемое самовольное строительство или реконструкцию, несут ответственность согласно ст.9.5 КоАП РФ, а также п.2.ст.222 ГК РФ, где установлено, что нарушение должно быть устранено путем сноса самовольной пристройки или возвращения объекта недвижимости к первоначальному состоянию. Виновные лица будут обязаны произвести эти работы за свой счёт.
Также в соответствии с Кодексом об административных правонарушений п.1. ст.9.5 КоАП РФ реконструкция жилого дома без получения разрешения органов власти влечет наложение штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей.
Как узаконить пристройку дома на собственной земле в 2020-2021 году
Как правило, в нашей практике мы встречаем три вида случаев, с которыми сталкиваются Граждане при строительстве пристроек к дому:
Давайте подробнее разберём эти ситуации.
Как узаконить планируемую пристройку к частному дому в 2020-2021 году
Если Вы находитесь на этапе планирования возведения пристройки к дому и уже задумались о том, как официально её оформить это самое правильное решение.
Процесс регистрации пристройки будет зависеть от того, на каких землях расположен Ваш дом: ИЖС или СНТ.
Рассмотрим, чем отличаются этапы оформления в данных случаях.
Узаконивание пристройки к дому на землях СНТ
В случае если дом, к которому планируется делать пристройку, находится на землях садовых некоммерческих товариществ, то регистрация в 2020-2021 году можно провести в упрощенном порядке, без получения разрешения от местных органов власти. Данный вариант возможен на период действия «Дачной амнистии-2», которая действует до 1 марта 2021 года.
Итак, Вы обращаетесь к такому специалисту как кадастровый инженер, который проводит съёмку объекта и подготавливает технический план на реконструкцию дома. Далее остается только подать CD-диск в «МФЦ», подождать ответа Росреестра и больше никаких трудностей.
Следует отметить, что на время «Дачной амнистии-2», зарегистрировать в упрощенном порядке можно и уже возведенную пристройку.
Так, если Вы построили или планируете в ближайшее время возводить пристройку, то рекомендуется успеть зарегистрировать её до 1 марта 2021 года, чтобы в будущем не столкнуться с возникшими трудностями в виде получения разрешений у администрации и других моментов, усложняющих регистрацию пристройки.
Регистрация пристройки к дому на землях ИЖС
Узаконивание пристройки к дому на землях ИЖС происходит несколько труднее. В данном случае без уведомления и одобрения местных властей не обойтись, а именно:
Важно, чтобы пристройка не нарушала градостроительные нормы и правила.
Узаконивание пристройки через суд
Случается, что администрация не даёт разрешение на регистрацию пристройки, но Вы, являясь собственником дома, не согласны с этим решением. В данном случае, возможно, попытаться решить эту проблему в судебном порядке.
Важным при обращении в судебные инстанции является:
В рассмотрении подобных дел, как правило, назначаются строительные экспертизы, которые оплачивает Истец. Экспертиза необходима для того, чтобы проверить соблюдение СНиПов РФ, градостроительных норм, техники безопасности, соответствию заявленным характеристиками и прочее.
Как оформить пристройку к частному или многоквартирному дому
Многие люди, проживающие в многоквартирных или частных домах, увеличивают свою жилплощадь посредством перепланировок, а также строительства пристроек.
При этом нужно понимать, что оформление пристройки к частному дому или многоквартирному связано со сбором документов и бумаг. Пока строение не будет узаконено, местные власти будут иметь право снести его или оштрафовать вас.
Сегодня вы узнаете, как узаконить пристройку к дому в зависимости от того, являете ли он частным или многоквартирным, и что для этого потребуется.
Как оформить пристройку к многоквартирному дому: перечень документов
Чтобы соорудить пристройку в многоэтажном доме, потребуется разрешение не только от властей, но ещё и от соседей. Сейчас мы поговорим о документальной части.
Оформление бумаг на эту часть дома нужно в таких случаях:
В многоэтажных домах пристройки чаще всего бывают таких видов:
Чтобы возвести капитальные строения, нужно подготовить следующий пакет документов:
Когда строительные работы завершены, следует оформить акт приёмки, под которым должны подписаться члены приёмочной комиссии:
После подписания акта в БТИ заказывается оформление техпаспорта, также вносятся изменения в свидетельство на квартиру.
Чтобы оформить уже существующую пристройку, нужны такие документы:
Образцы оформления каждого документа можно легко отыскать в интернете и по ним составить свои.
Как узаконить пристройку к многоквартирному дому
Если вы хотите пристроить к квартире новый балкон или веранду, они должны быть признаны нежилым фондом. Многие часто пристраивают к квартирам дополнительные комнаты и доказать, что они являются нежилыми, очень сложно.
Когда вы оформили и подготовили весь пакет документов, то обратитесь в местное самоуправление, где будет согласован план строительства и дано разрешение. Потребуется написать соответствующее заявление, образец которого вы можете попросить уже на месте. В нём потребуется указать точные данные о застройщике и участке, где будет возводиться строение.
Если строение не предназначается для проживания, алгоритм узаконивания такой:
Если на основании всего перечисленного вам не выдают разрешение, то можете обращаться в суд.
В большинстве случаев возвести на первом этаже многоэтажки дополнительный балкон можно без проблем, иногда даже не требуется согласие соседей.
Нужно помнить, что если построенное строение находится на участке, который вам не принадлежит, то его могут снести, если не узаконить его. Именно поэтому пристройку заранее следует приватизировать или же взять в аренду. В крайнем случае сделайте проект строения на сваях.
Участок, где расположена или будет находиться пристройка, должен быть приватизирован. Если получить сейчас право собственности на него никак нельзя, то можно его арендовать. Запасной выход – создать проект пристройки, стоящей на сваях.
Как зарегистрировать пристройку: юридические тонкости
Юристы при оформлении пристройки к многоэтажке советуют учитывать следующее:
Когда могут отказать в оформлении?
Соседи и разрешительные органы могут отказать в своём согласии на возведение строения или его официальное оформление в следующих случаях:
Как оформить пристройку к частному дому и нужно ли это делать
Есть мнение, если вы являетесь хозяином участка, где есть частный дом, то пристраивать к нему можно что угодно без разрешения каких-либо инстанций, но это не так.
Если вы хотите что-то пристроить к своему частному дому, то помните следующее:
Разрешение не требуется лишь для возведения некапитальных пристроек к дому, например:
Как узаконить пристройку к частному дому
Узаконить некапитальные сооружения тоже нужно, но это очень просто и можно сделать даже после того, как вы их построили. Просто отнесите документы на дом в БТИ и напишите заявление об изменениях в техническую документацию. Приедет приёмочная комиссия, и составит акт о переустройстве.
А вот если речь идёт об узаконивании капитальной пристройки, то тут все сложнее. Оформить её можно и после окончательной постройки, но здесь потребуется дополнительное оформление в суде как самовольной постройки. Чтобы этого не было, лучше заняться этим ещё на этапе проектирования.
Документы потребуются следующие:
Все документы вместе с заявлением нужно подать в местное самоуправление, если нарушения отсутствуют, то вы получите документ о согласии на строительство. Когда вы его окончите, то нужно позвать комиссию для составления акта приёмки. Выданное заключение о соответствии нормам относится в БТИ, где вносятся изменения в техдокументацию. После этого объект регистрируют в Росреестре и оплачивают пошлину за перерегистрацию частного дома.
Можно ли узаконить самовольно построенный объект?
Немало людей занимаются вопросами оформления уже после строительства объекта. Иногда проходит немало времени и эта необходимость обуславливается тем, что нужно выполнять определённые манипуляции с недвижимостью, например, продать её или сдать в аренду.
Без разрешительных документов на пристройку все это сделать нельзя, оформляется она в данном случае только через суд. При этом через него можно не только узаконить самовольно построенное сооружение и опротестовать административное решение об отказе в выдаче разрешения на будущее строительство, даже если отказ содержал причину.
Для подачи иска документы нужно такие же, как и в предыдущем случае, но дополнительно потребуется исковое заявление. Если решение суда будет положительным, то действия по регистрации будут выглядеть так, как и для законно построенного сооружения.
Чтобы суд одобрил постройку и вы не имели с ней проблем в дальнейшем, очень важно правильно подготовить документы:
Сооружение пристроек к частным или многоквартирным домам – достаточно распространённая практика. Одни жители хотят увеличить жилплощадь, другие – внести коррективы в недостатки дома или просто оборудовать террасу. Но независимо от цели сооружения пристройки её обязательно следует оформить, как и другую жилплощадь.
Что такое мансардный этаж и увидеть фото самой мансарды, а так же узнать считается ли она вторым этажом в доме, вы можете здесь
Пристройка к частному дому
Многие владельцы частных домов после нескольких лет эксплуатации дополняют свои жилища пристройками. Чтобы оформить пристройку как часть дома официально, нужно получить разрешение на строительство или узаконить уже возведенный объект, в противном случае его могут снести местные органы власти.
Для чего нужно разрешение?
Пристройка к дому, особенно капитального типа, является таким же объектом недвижимости, как и сам дом. Разрешение на строительство флигеля получают для следующих целей:
Возведение пристроек без соответствующего разрешения не даёт право собственности на них, согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса.
Следовательно, здание с такой пристройкой нельзя продавать, дарить или завещать наследникам. Кроме того, самовольные пристройки и хозяйственные дополнения к домам могут быть снесены представителями власти, особенно если они были построены с нарушением градостроительного регламента.
У дома с неоформленной пристройкой падает рыночная стоимость на 20-30 процентов, так как граждане предпочитают покупать дом и участок со всеми оформленными документами, а не заниматься их оформлением после совершения сделки самостоятельно.
Где и как получить?
Разрешение на возведение пристройки к дому на участке выдается местными органами власти, согласно п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса.
Чтобы власти разрешили строительство, владельцу участка понадобятся следующие документы:
Справку из ЕГРН можно заказать в МФЦ по месту жительства, обратившись с паспортом и уплатив пошлину (300 рублей). Изготовление справки занимает 3 рабочих дня. Проект-схема разрабатывается собственником участка самостоятельно или заказывается в архитектурном бюро.
С градостроительным планом местности можно ознакомиться в городском архиве. Данный документ не требуется, если дом расположен в дачном, садовом товариществе или за чертой города.
В общем виде порядок действий по получению разрешения на строительство следующий:
Специалисты газовой и водопроводной службы будут проверять, есть ли наложение планируемой постройки на проходящие подземные коммуникации.
Капитальные строения не должны приближаться к магистральным линиям ближе, чем на 2,5 метра.
В архитектурных бюро специалисты проверяют близость пристройки к коммуникациям, но если владелец участка составляет проект самостоятельно, ему нужно оценивать близость здания к газовым и водопроводным трубам самостоятельно, по градостроительной документации.
Архитектурный комитет выдает разрешение на строительство пристройки к дому при наличии заключения коммунальных служб и соответствия заявленного проекта градостроительным регламентам.
Как узаконить и сколько это стоит?
Следующий этап после завершения строительства пристройки к дому – оформление прав собственности. Регистрация прав осуществляется путём внесения данных в единый реестр недвижимости (ЕГРН) о новых параметрах достроенного здания. Порядок процедуры регистрации зависит от наличия разрешения на строительство.
Законная постройка
Оформление прав на пристройку, возведение которой было разрешено администрацией, происходит в следующем порядке:
В Росреестр собственник достроенного дома предъявляет следующие документы:
Внесение сведений о собственнике нового здания, образовавшегося после пристройки, осуществляется в течение 7-10 дней. Стоимость оформления законной пристройки складывается из следующих платежей:
Стоимость услуг бюро меняется в зависимости от сложности проекта и местонахождения участка.
Самовольная постройка
Оформление в собственность самовольной пристройки осуществляется в судебном порядке. Для этого следует собрать пакет документов:
Если отсутствует план на увеличенное здание, его необходимо изготовить в архитектурном бюро. Инженерная служба БТИ проверяет на соответствие пристройки строительным нормам (толщина стен, прочность фундамента и т.д.).
Если здание построено с нарушением строительных норм, или располагается к границе участка на расстоянии менее 1 метра, то постройка узаконена не будет, и обращаться в суд не имеет смысла.
С планом и документами на строение нужно обратиться в службы газификации и водоснабжения для получения акта о соответствии пристройки нормам.
После получения акта коммунальных служб следует обращение в суд по месту нахождения участка. Исковое заявление должно содержать следующие сведения:
В основной части искового заявления собственник участка описывает обстоятельства возникновения пристройки, объясняет, почему не было получено разрешение и просит суд признать увеличение дома законным на основании его соответствия всем требуемым нормам. При затруднениях можно обратиться к квалифицированным юристам для помощи в составлении иска и подготовке нужных документов.
Суд удовлетворяет требование истца при условиях соответствия постройки всем требованиям и регламентам, а также отсутствия обременений на участок и претензий со стороны соседей.
Стоимость оформления самовольной постройки включает в себя:
Стоимость услуг инженеров, архитекторов и юристов отличается в зависимости от сложности постройки и региона проживания собственника.
Как сделать проект?
При выборе проекта постройки важно обращать внимание на следующие факторы:
Пристройки делают с целью увеличить площадь дома или сделать вход более удобным. Проект на рис. 1 увеличивает жилое пространство в 2 раза. Осуществляется путём достраивания трех стен и добавления потолочных балок с целью расширения одного из скатов крыши.
Рис. 1
Проект на рис. 2 увеличивает площадь только первого этажа и имеет отдельную крышу.
Рис. 2
Проект на рис. 3 Представляет собой пристройку к стене со входной дверью. Один из популярных вариантов, служит прихожей и входным крыльцом с деревянными ступеньками.
Рис. 3
Пристройка к дому позволяет выгодно увеличить его площадь. Чтобы после завершения строительства не пришлось собирать множество справок и обращаться в суд, следует заблаговременно оформлять разрешение на строительство и соблюдать нормы капитальных построек.