декларация соответствия заменяет сертификат соответствия

Правила оформления сертификата соответствия ТР ТС и декларации ТР ТС

Какие существуют правила заполнения и оформления документов о соответствии ТР ТС? Как оформляется декларация, а как сертификация? Почему вам могут отказать в оформлении документов? Об этом и многом другом рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.

Правила заполнения и оформления декларации ТР ТС

Декларация ТР ТС позволяет подтвердить соответствие продукции требованиям, заявленным самим производителем или продавцом товаров. При этом вся ответственность за достоверность информации ложится именно на плечи декларанта, сертифицирующая компания ее не разделяет. Основанием для декларации могут являться испытания, исследования проекта или аудит производства (в зависимости от схемы декларирования).

Правила заполнения декларации ТР ТС

Декларация составляется не на бланке, а на обычном листе бумаги формата А4. Заявителю необходимо указать следующую информацию:

Правила оформления декларации ТР ТС

Оформляется декларация в официальном органе сертификации. Процесс официального оформления документа называется регистрацией. Во время него представители органа сертификации обязаны проверить соответствует ли указанная информация действительности и не было ли допущено нарушений при составлении документов.

Всю процедуру можно разделить на следующие этапы:

В каких случаях вам может быть отказано в регистрации декларации ТР ТС?

Орган сертификации может отказать заявителю в случае таких нарушений, как:

Стоит понимать, что при любом из нарушений всю процедуру придется повторять заново. А вот определить все имеющиеся подводные камни без должного опыта бывает действительно сложно. Поэтому часто для оформления декларации обращаются в компании по сертификации (не путать с органом) для помощи в подготовке документов и прохождении процедуры.

Правила заполнения и оформления сертификата соответствия ТР ТС

Сертификат соответствия ТР ТС оформляется уже только на специальном бланке и ответственность за достоверность сведений в данной случае делится между заявителем и органом сертификации.

Правила заполнения сертификата соответствия ТР ТС

При заполнении сертификата ТР ТС указывается следующая информация:

Правила оформления сертификата соответствия тр тс

Сертификат оформляется на основании прохождения испытаний, рассмотрения проекта и/или аудита производства (в зависимости от выбранной схемы сертификации). При этом существует несколько дополнительных особенностей при оформлении:

В каких случаях вам может быть отказано в оформлении сертификата ТР ТС?

Орган сертификации может отказать вам в следующих случаях:

Как можно заметить, точно так же, как и в случае с декларированием, всегда существует риск совершить ошибку, которая приведет к тому, что время, затрачиваемое на процедуру сертификации увеличится в разы. И сколько бы вы ни читали правила оформления сертификата соответствия Таможенного союза, без должного опыта всегда можно что-то перепутать.

Приглашаем обращаться за оформлением декларации ТР ТС или сертификата соответствия к нам, в компанию “ЛенТехСертификация”. Позвоните или заполните форму обратной связи, чтобы наши эксперты смогли подробнее рассказать об услугах и сразу принять документы на оценку.

Источник

Чем отличается сертификат от декларации соответствия

Запускаем новый продукт — методические руководства по оценке соответствия продукции

Пройти обязательную оценку соответствия продукции как в технических регламентах ЕАЭС, так и по национальным стандартам, можно в двух формах: сертификации и/или декларирования.

Рассмотрим обе и поймём, в чём они похожи, а в чём кардинально различаются.

Что общего у сертификации и декларирования?

И декларирование, и сертификация — это формы подтверждения соответствия продукции требованиям определённых стандартов.

Оба этих документа имеют одинаковую юридическую силу.

В чём разница между декларацией и сертификатом

Больше ключевых отличий нет. И прежде, чем определяться с формой подтверждения соответствия (декларация или сертификат), необходимо определить, требованиям каких стандартов должна соответствовать продукция.

В наших экономических реалиях на подавляющее большинство продукции проходит оценку соответствия по техническим регламентам ЕАЭС. Но так было не всегда.

Историческая справка

До 2012 года в России полноценно работала национальная система подтверждения соответствия ГОСТ Р, которую впоследствии планировали заменить национальными же техническими регламентами (ТР РФ).

Но этой идее не суждено было реализоваться, поскольку в январе 2010 года начал функционировать Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Был введён в действие Единый таможенный тариф, отменены таможенное оформление и таможенный контроль на внутренних границах. Этим было обеспечено беспрепятственное движение товаров на территориях указанных стран.

В свою очередь, в 2012 году начали вступать в силу первые технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). Вступление каждого регламента означало поэтапную отмену национальной системы ГОСТ Р и ТР РФ. На сегодняшний день, на бОльшую часть продукции вступили в силу евразийские техрегламенты, и лишь некоторые группы продукции все еще подлежат обязательному подтверждению соответствия национальным требованиям (Постановление Правительства №982).

Таможенный союз не стал конечной целью, он трансформировался в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — 29 мая 2014 года был подписан договор о ЕАЭС, в который на сегодняшний день входят Республика Беларусь, Республика Казахстан, Российская Федерация, Республика Армения, Кыргызская Республика.

С точки зрения подтверждения соответствия это означает, что разрешительный документ (сертификат или декларация), подтверждающий соответствие продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС, полученный на территории страны-участницы ЕАЭС, действует на территории всего ЕАЭС.

Сертификат или декларация в техрегламентах ЕАЭС

Ответ на вопрос, оформлять сертификат или декларацию, можно найти в тексте соответствующих технических регламентов, распространяющихся на продукцию. Обратите внимание, что продукция может подлежать требованиям сразу нескольких техрегламентов, и, соответственно, должна подтвердить соответствие им всем, чтобы попасть на рынок.

Более того, бывает такое, что в разных техрегламентах продукция может подлежать разным формам оценки соответствия. Хороший пример — бытовая электроника. По ТР ТС 004 и ТР ТС 020 она подлежит сертификации, а по новому ТР ЕАЭС 037 — декларированию.

Что делать? Оформлять два документа: и декларацию, и сертификат? Это один из вариантов. Другой заключается в том, чтобы воспользоваться положением техрегламента и заменить декларирование сертификацией, оформив на продукцию один сертификат, в котором будут указаны все техрегламенты, которым она соответствует. В случае с электроникой, в сертификате будет указаны ТР ТС 004, ТР ТС 020, ТР ЕАЭС 037.

Оба эти варианта правильные, но какой из них лучше? Это хороший вопрос. Ответ на него необходимо искать в нюансах и особенностях Ваших бизнес-процессов: производства, импорта, логистики, дистрибуции. В рамках сертификационного сопровождения для наших клиентов мы ищем ответы именно на подобные вопросы.

Сертификат или декларация по национальному стандарту

Если под технические регламенты ЕАЭС Ваша продукция не подпадает, то она может подлежать обязательному подтверждению соответствия национальным стандартам (в России это ГОСТ Р). Узнать это можно в Постановлении Правительства РФ №982 от 1 декабря 2009 года, где содержится Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию (по сути, два перечня, в котором из них находится Ваша продукция — ту процедуру и необходимо проходить).

Если продукция не подлежит обязательной оценке соответствия

Если продукция не подпадает ни под действие техрегламентов ЕАЭС, ни под национальный стандарт, то с точки зрения законодательства никаких официальных документов для её ввоза и реализации оформлять не нужно.

Однако, иногда может потребоваться оформление «отказного письма» — официального заключения от сертификационного органа, что данная продукция действительно не подпадает под техническое регулирование ни ЕАЭС, ни РФ.

Также, если Вы хотите подтвердить высокое качество своей продукции, то можете оформить на неё добровольный сертификат ГОСТ Р или в любой другой системе добровольной сертификации.

Источник

О правилах обязательного подтверждения соответствия продукции, попадающей под действие стандартов

Речь идет о правилах оформления разрешительных документов об оценке соответствия продукции, которая попадает в перечни по сертификации и декларированию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 982 от 1 декабря 2009 г.

В документе приведены основные термины и определения, используемые при подтверждении соответствия продукции, определен круг заявителей, их действия и обязанности, функции и требования к органам по сертификации и испытательным лабораториям.

Требования к проведению обязательной сертификации и декларированию соответствия продукции

Обязательная сертификация продукции по национальным требованиям осуществляется по схемам, закрепленным в ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».

Кроме того, при сертификации, включающей в себя оценку состояния производства, органы по сертификации должны руководствоваться положениями ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 «Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции».

Декларирование соответствия продукции осуществляется по одной из схем, установленных в ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия».

Порядок сертификации продукции

Сертификация продукции начинается с подачи заявки заявителем в орган по сертификации. Заявка может быть оформлена в виде электронного документа через интернет или на бумажном носителе (отправляется лично или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации).

В заявке привычным образом указываются полные сведения о:

— национальном стандарте (его пункты и разделы, если документ не применяется в целом).

С 1 сентября 2021 г. вступит в силу подпункт, который допускает указывать иной индивидуальный идентификатор (в случае отсутствия GLN), позволяющий в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса места осуществления деятельности по изготовлению продукции. Если же нет и иного идентификатора, то будет возможно указание географических координат, определяемых по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

Вместе с заявкой сразу подается и комплект документов.

На рассмотрение полученных данных органу по сертификации отведено не более 20 рабочих дней с момента поступления заявки.

Сама процедура оформления сертификата остается без изменений.

Порядок декларирования соответствия продукции

Для регистрации декларации о соответствии заявитель передает в сервис регистрации деклараций о соответствии сведения, предусмотренные правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 936 от 19 июня 2021 г.

Сроки действия сертификатов и деклараций о соответствии

Сертификат и декларация о соответствии начинают действовать со дня внесения сведений о них в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Для серийно выпускаемой продукции документы оформляются на срок до 5 лет, если иное не установлено в национальном стандарте Российской Федерации, определяющем правила сертификации/декларирования конкретной продукции. Для партии продукции и единичного изделия срок действия документов равен сроку годности/службы, но не более 5 лет. Если же сроки годности/службы продукции не установлены, то сертификат/декларация будут действовать 1 год.

Маркировка продукции знаком обращения

Срок действия новых правил

Источник

Декларация соответствия продукции, действующая на территории России

Декларация соответствия – представляет собой документ, обязательного образца, посредством которого заявитель, используя собственные или полученные непосредственно с участием сертификационного органа доказательства, удостоверяет, что производимая и выпускаемая им продукция в свободное обращение соответствует всем требованиям и положениям государственных регламентов и стандартов. Данный вид разрешительного документа обладает равной юридической силой в сравнении с сертификатом соответствия.

от 4 000 р. Стоимость оформления
декларации

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы

Объектом декларирования, в отличие от обязательного сертификата является лишь товар или продукция. Обязательность декларирования продукции распространяется как на российские изделия, так и на импортную продукцию, относящейся к конкретным видам товаров, подлежащих декларированию. Проверка необходимости получения декларации о соответствии продукции осуществляется на основании правильного определения кодов ТНВЭД и ОКП и номенклатуры товаров, на которые оформляется и выдаётся декларация о соответствии.

Декларирование продукции может быть лишь обязательной формы, поскольку добровольной декларации о соответствии не существует. Также декларация в России не выдаётся на зарубежного производителя.

Декларирование соответствия товаров в обязательном порядке выполняется для продуктов питания, косметической продукции, одежды, обуви, бытовой и мебели и др. Полный список продукции для декларирования указывается в Едином перечне, представленном в виде наименования товарной группы и присвоенного ему кода ОКП.

Оформление декларации обязательно потребуется для ввода продукции на рынок, ввоза товаров на территорию России или ТС и дальнейшей реализации их в торговых сетях.

Виды деклараций о соответствии, принятых и действующих на территории России

Различают следующие виды декларации о соответствии:

По системе сертификации выделяют:

Данные виды документов не имеют кардинальных различий. Как правило, они отличаются лишь нормативным документом, на основе которого проверяется соответствие продукции при проведении её испытаний или исследований. В системе ГОСТ Р декларация составляется с учётом норм, правил и требований определённого ГОСТа. При выдаче деклараций ТР, проверяется соответствие продукции требованиям, которые указанны в конкретном техническом регламенте.

Технические регламенты России и система сертификации ГОСТ Р постепенно заменяются едиными техрегламентами ТС.

По субъекту оформления согласно федеральному закону различают:

По видам предоставляемых заявителем доказательств:

Схемы принятия декларации о соответствии

Для продукции иностранного происхождения, входящей в перечень обязательного декларирования, предусмотрены следующие варианты оформления декларации:

На основе существующих схем декларирования декларантом на территории России может быть исключительно индивидуальный предприниматель (юридическое лицо), зарегистрированный в установленном порядке. При этом декларант, представляющий интересы иностранного производителя, берёт на себя осуществление его функций по обеспечению соответствия поставляемого товара требованиям законодательства, техрегламентов, а также международных и российских стандартов, в том числе несёт определённую ответственность за несоответствие продукции или товара данным требованиям.

Помимо этого законодательными правилами и нормами предусматривается две возможные схемы декларирования:

В случае декларирования российским резидентом либо изготовителем, выполняющим функции иностранного производителя, применимость определённой схемы определяется всё тем же перечнем продукции, относящейся к обязательному декларированию.

Для заявителя-продавца наличие протоколов испытаний аккредитованной лаборатории при оформлении декларации на партию продукции иностранного производства является необходимым условием независимо от вида или типа продукции.

Как и в случаях оформления сертификатов соответствия декларация оформляется лишь после получения всех остальных обязательных разрешительных документов таких как: ветеринарные свидетельства, регистрационные свидетельства и др. Реквизиты данных документов в обязательном порядке указываются в основание для выдачи деклараций наряду с доказательствами, которые предусмотрены схемой декларирования. Исключение составляет санитарно-эпидемиологическое заключение: если продукция не предусматривает проведение обязательной государственной регистрации, однако требует подтверждения её соответствия гигиеническим показателям, а у заявителя данного подтверждения нет, то в данном случае необходимо провести дополнительные гигиенические испытания. При этом номер соответствующего протокола вписывается в основания для выдачи и получения декларации.

В основание получения декларации могут быть также вписаны и иные документы, косвенно или прямо свидетельствующие о соответствии товара (например, сертификат добровольных систем сертификации).

Порядок получения деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р

Оформление декларации (процедура декларирования продукции) проходит на основе следующих этапов:

Зарегистрированная декларация вместе с документами, на основе которых она была выдана, хранится у производителя (заявителя) не менее 3 лет по завершению срока её действия.

Декларации могут оформляться как на специальном бланке, так и на обычной белой бумаге, которая не имеет каких либо степеней защиты. Заверяется данный документ двумя печатями: сертификационного органа и заявителя.

Продукция, прошедшая обязательное декларирование подлежит маркировке знаком соответствия без указаний кодов сертификационного органа.

Декларации оформляются и выдаются отдельно для каждого производителя и вид продукции (в один образец декларации можно объединить лишь однородную группу товаров одного производителя). В случаях большого количества моделей или артикулов товара оформляется несколько деклараций, поскольку приложений к декларации не предусмотрено.

Для декларации соответствия не установлена определённая форма бланка, но обозначен обязательный перечень сведений, которые она должна содержать:

Для получения декларации о соответствии на продукцию отечественного производства заявителю необходимо предоставить определённый пакет документов:

Для импортной продукции или поставляемой по контракту потребуется сбор следующих документов:

По идее, заявитель должен сам устанавливать срок действия декларации исходя из предполагаемого периода реализации декларируемой партии товара или продолжительности производства данных видов продукции. Однако на практике сертификационные органы чаще всего ограничивают срок действия деклараций сроком действия гигиенических заключений и других обязательных разрешительных документов, которые указываются в основании для выдачи или принятия декларации о соответствии.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии – это официальный документ удостоверяющий, что продукция соответствует требованиям обязательной сертификации. А именно техническим регламентам, стандартам, Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), гигиеническим нормам, нормативно-технической документации и т.д. Оформить декларацию соответствия может только юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации (если декларация соответствия оформляется в системе сертификации ГОСТ Р) или на территории Таможенного Союза (если декларация соответствия оформляется по техническим регламентам таможенного союза).

Декларация соответствия регистрируется сроком не более 5 лет.

Определенного бланка для декларации соответствия не существует. Декларация соответствия выдаётся за порядковым номером аккредитованным органом по сертификации на белом листе формата А4. Для декларации соответствия оформленной в системе сертификации ГОСТ Р обязательна печать органа по сертификации и заявителя. Для декларации соответствия по техническим регламентам таможенного союза только печать заявителя. Действительность данной декларации соответствия легко проверяется по базе реестров на официальном сайте Росаккредитации. Все документы сертификации оформленные у нас 100% легальны! Мы защищаем и оберегаем своих клиентов от подделок, так как наш имидж зависит напрямую от Вашего имиджа!

Для оформления декларации соответствия понадобятся следующие документы:

* возможен запрос дополнительных документов. Перечень оговаривается с экспертом индивидуально

При предоставление документов, заявитель несёт полную юридическую ответственность в их достоверности. Декларация соответствия принципиально отличается от сертификата соответствия тем, что заявитель, принимая её поручается нести полное соответствие заявленным свойствам и требованиям продукции на всех этапах её производства вплоть до окончания действия декларации соответствия. Идентификация продукции в розничных сетях осуществляется согласно указанной информации в декларации соответствия.

Если производитель изменяет рецептуры изготавливаемого продукта или же вносить в процесс его производства существенные вмешательства, которые могут сказать на безопасности продукции, в том числе на её конечных потребительских свойствах, то заявитель обязан уведомить в короткий срок орган по сертификации зарегистрировавший декларацию. По результатам экспертизы принимается решение о годности и праве использования ранее оформленной декларации соответствия. В некоторых случаях может потребоваться полная аннуляция с заменой действующей декларации соответствия.

Специалисты и эксперты нашей компании всегда окажут Вам БЕСПЛАТНУЮ КОНСУЛЬТАЦИЮ и помогут подобрать оптимальный вариант решения возникших вопросов с минимальными затратами.

Помните, что декларация соответствия является неотъемлемой частью обязательной сертификации. Зарегистрировать декларацию соответствия добровольно нельзя. Если выпускаемая/ввозимая Вами продукция попадает в перечень объектов подлежащих обязательной сертификации в форме принятия декларации соответствия, но Вы для маркетинговых целей желаете иметь сертификат соответствия, то у Вас есть возможность оформить добровольный сертификат соответствия в системе сертификации ГОСТ Р.

Так как основание для принятия декларации соответствия является протокол испытаний, то при регистрации декларации соответствия испытуемый объект должен пройти минимальные исследования на обозначение и соответствие действующим требованиям безопасности. Если Вы желаете расширить перечень испытуемых показаний, то соответствие качества продукции более широкого формата также может быть отражено в добровольном сертификате соответствия.

Срок оформления декларации соответствия занимает от 1 рабочего дня.

При многолетнем опыте работы наша команда убедилась в том, что оперативность есть то ключевое звено, которое помогает нашим клиентам беспрецедентно проходить таможенные досмотры и проверки, беспрепятственно реализовать товар в торговых сетях и не краснеть за доказательную базу качества своего продукта перед любопытными покупателями. Обращаясь к нам, Вы обретаете стабильность в результате, аккуратность в работе и репродуктивность в мышление!

Импортеру

Раздел посвещен процессу импорта товара и получения на ввозимый товар соответсвующих правовых и разрешительных документов

Источник

Декларация соответствия заменяет сертификат соответствия

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2021 г. № 1265 “Об утверждении Правил обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании»

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании».

2. Подпункт «г» пункта 21 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 лет.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2021 г. N 1265

Правила
обязательного подтверждения соответствия продукции, указанной в абзаце первом пункта 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании»

I. Общие положения

3. Заявителем при обязательном подтверждении соответствия продукции является зарегистрированное на территории Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическое лицо, или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющиеся изготовителем (уполномоченным изготовителем лицом), продавцом или импортером продукции.

4. Обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. Национальные стандарты Российской Федерации согласно приложению, в которых устанавливаются правила (порядок) подтверждения соответствия конкретной продукции, применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

II. Термины и определения

5. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

Иные понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, указанных в Федеральном законе «О техническом регулировании», Федеральном законе «О стандартизации в Российской Федерации» и Федеральном законе «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

III. Участники работ по обязательному подтверждению соответствия продукции

6. Участниками работ по подтверждению соответствия являются:

органы по сертификации;

испытательные лаборатории (аккредитованная испытательная лаборатория (центр) или собственная испытательная лаборатория);

заявители на проведение сертификации;

заявители на регистрацию декларации о соответствии.

IV. Функции участников работ при подтверждении соответствия

7. Органы по сертификации:

определяют стоимость работ по подтверждению соответствия и выполняют работы по подтверждению соответствия на основании договора с заявителем на проведение сертификации;

обеспечивают предоставление заявителям на проведение сертификации информации о порядке проведения обязательной сертификации;

привлекают на договорной основе для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованные испытательные лаборатории (центры);

осуществляют идентификацию и отбор образцов (проб) для целей обязательного подтверждения соответствия продукции и представляют их для проведения исследований (испытаний) и измерений в аккредитованные испытательные лаборатории или поручают осуществить такой отбор аккредитованным испытательным лабораториям (центрам);

в случае поступления в орган по сертификации обращения заявителя на регистрацию декларации о соответствии подготавливают заключение, на основании которого заявитель на регистрацию декларации о соответствии вправе принять декларацию о соответствии по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типовых образцов выпускаемой в обращение продукции и технической документации на такую продукцию;

осуществляют оценку производства в форме анализа состояния производства или оценки системы менеджмента качества (если это предусмотрено схемой сертификации);

ведут реестр выданных ими сертификатов соответствия;

осуществляют инспекционный контроль, если инспекционный контроль предусмотрен схемой сертификации и (или) договором о проведении инспекционного контроля, а также в случае поступления от контрольного (надзорного) органа информации о претензиях к безопасности продукции или в случае, если поступившая информация ставит под сомнение результаты ранее принятого решения по сертификации продукции;

приостанавливают, возобновляют или прекращают действие выданных ими сертификатов соответствия и информируют об этом заявителя на сертификацию, федеральный орган исполнительной власти, организующий формирование и ведение реестра сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, и контрольные (надзорные) органы;

информируют соответствующие контрольные (надзорные) органы о продукции, поступившей на сертификацию, но не прошедшей ее.

Орган по сертификации несет ответственность за достоверность, полноту и объективность оценки документов, принятых в качестве доказательств обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и послуживших основанием для принятия решения о подтверждении соответствия продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Испытательные лаборатории:

осуществляют отбор образцов (проб) продукции для целей сертификации по поручению органа по сертификации или для целей декларирования соответствия по поручению заявителя на регистрацию декларации о соответствии;

проводят исследования (испытания) и измерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации или заявителями на регистрацию деклараций о соответствии;

оформляют результаты исследований (испытаний) и измерений и выдают протоколы (отчеты), содержащие результаты исследований (испытаний) и измерений.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за предоставление недостоверных или необъективных результатов исследований (испытаний) и измерений для целей обязательного подтверждения соответствия продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заявители на проведение сертификации:

а) осуществляют идентификацию продукции и выбор схемы сертификации;

б) подают заявку на сертификацию продукции с прилагаемыми документами;

в) заключают договоры на выполнение работ по сертификации и проведению исследований (испытаний) и измерений;

г) предоставляют продукцию для проведения идентификации и отбора образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;

д) создают условия для проведения анализа состояния производства;

ж) формируют доказательственные материалы;

з) маркируют продукцию знаком обращения на рынке.

10. Заявитель на регистрацию декларации о соответствии:

обеспечивает формирование, анализ и хранение комплекта доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии и подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям;

проводит идентификацию и отбор образцов (проб) продукции либо поручает их проведение аккредитованной испытательной лаборатории или органу по сертификации;

выбирает аккредитованную испытательную лабораторию (центр), если это предусмотрено схемой декларирования;

обеспечивает проведение исследований (испытаний) и измерений;

обеспечивает проведение исследования типа продукции, если это предусмотрено схемой декларирования;

принимает декларацию о соответствии и обеспечивает ее регистрацию в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в соответствии с порядком регистрации, приостановления, возобновления, прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, установленном Правительством Российской Федерации;

маркирует продукцию знаком обращения на рынке.

Заявитель на проведение сертификации равно как и заявитель на регистрацию декларации о соответствии несут ответственность за выпуск в обращение продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия и не соответствующей установленным требованиям, за недостоверное декларирование продукции, за нарушение порядка маркирования продукции знаком обращения на рынке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Обязанности участников работ при подтверждении соответствия

11. Органы по сертификации обязаны:

а) выполнять требования настоящих Правил;

б) обеспечивать достоверность, полноту и объективность оценки документов, принятых в качестве доказательств обязательного подтверждения соответствия продукции установленным требованиям и послуживших основанием для принятия решения о подтверждении соответствия;

в) обеспечивать соблюдение конфиденциальности в отношении всей информации, полученной в ходе осуществления работ по подтверждению соответствия;

г) рассматривать информацию контрольных (надзорных) органов, национального органа по аккредитации о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата соответствия и принимать решение органа по сертификации о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия либо об отсутствии такой необходимости и направлять в указанные органы мотивированный ответ с результатами рассмотрения указанной информации;

д) исполнять решения контрольных (надзорных) органов либо национального органа по аккредитации о необходимости приостановления или прекращении действия сертификатов соответствия и принимать решение органа по сертификации о приостановлении, возобновлении или прекращении действия сертификата соответствия;

е) привлекать на договорной основе (при необходимости) для проведения исследований (испытаний) и измерений аккредитованную испытательную лабораторию из числа тех, с которыми взаимодействуют (если проведение исследований (испытаний) и измерений предусмотрено схемой сертификации).

12. Аккредитованные испытательные лаборатории обязаны:

а) соблюдать методики выполнения исследований (испытаний) и измерений;

б) обеспечивать достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений, беспристрастность при проведении исследований (испытаний) и измерений;

в) обеспечивать соблюдение конфиденциальности в отношении всей информации, полученной в ходе осуществления работ по исследованиям (испытаниям) и измерениям.

13. Заявители на проведение сертификации (заявители на регистрацию декларации о соответствии) обязаны:

а) обеспечивать соответствие продукции установленным требованиям;

б) выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;

в) указывать в товаросопроводительных документах сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии;

г) информировать орган по сертификации в случае, если заявитель на проведение сертификации по каким-либо причинам считает невозможным проведение исследований (испытаний) и измерений в привлеченной аккредитованной испытательной лаборатории (с обоснованием причин отказа). В этом случае для проведения исследований (испытаний) и измерений орган по сертификации привлекает иную аккредитованную испытательную лабораторию, с которой он взаимодействует;

д) предъявлять контрольным (надзорным) органам, а также заинтересованным лицам документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям (декларацию о соответствии, сертификат соответствия или их копии) либо регистрационный номер сертификата соответствия или декларации о соответствии;

е) приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если действие сертификата соответствия (декларации о соответствии) приостановлено, прекращено или сертификат соответствия (декларация о соответствии) признан недействительным;

ж) извещать орган по сертификации об изменениях, вносимых в техническую документацию или технологические процессы производства сертифицированной продукции;

з) приостанавливать производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует установленным требованиям, на основании решений органов государственного контроля (надзора);

и) приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока годности или срока службы продукции.

14. В случае если аккредитация органа по сертификации, проводящего работы по сертификации, приостановлена, прекращена или сокращена в области аккредитации, соответствующей проводимым работам по сертификации, заявители на проведение сертификации в целях получения сертификата соответствия вправе осуществлять следующие действия:

а) получать в таком органе по сертификации доказательственные материалы (документы, приложенные к заявке на сертификацию, акт отбора образцов (проб), направление в аккредитованную испытательную лабораторию, акт анализа состояния производства, протоколы (отчеты) испытаний и (или) другие документы, требуемые схемой сертификации), которые были получены в результате работ по сертификации до принятия решения о приостановлении, прекращении или сокращении области аккредитации соответствующего органа по сертификации;

б) заключать договор на проведение работ по сертификации с иным аккредитованным в национальной системе аккредитации органом по сертификации с действующей на момент заключения такого договора областью аккредитации, распространяющейся на сертифицируемую продукцию, и передавать доказательственные материалы, полученные в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта. Орган по сертификации, с которым заключен указанный договор, при принятии решения о выдаче сертификата соответствия учитывает в качестве доказательственных материалов протоколы (отчеты) испытаний и (или) другие документы, полученные в результате работ по сертификации органом по сертификации, деятельность которого приостановлена, прекращена или сокращена, от аккредитованных испытательных лабораторий с действующей на момент выдачи сертификата соответствия аккредитацией в национальной системе аккредитации, распространяющейся на сертифицируемую продукцию;

в) орган по сертификации, с которым заключен договор о передаче доказательственных материалов, пользуется всеми правами и несет все обязанности и ответственность, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для органа по сертификации.

VI. Проведение обязательной сертификации

15. Сертификация продукции осуществляется по схемам сертификации в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 53603-2020 «Оценка соответствия. Схемы сертификации продукции в Российской Федерации».

16. При проведении работ по сертификации продукции по схемам сертификации, предусматривающим оценку состояния производства, органы по сертификации руководствуются положениями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55469-2020/ISO/IEC TR 17026:2015 «Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции».

17. Работы по сертификации включают:

б) идентификацию продукции, отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений;

в) проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;

г) оценку производства в форме анализа состояния производства или оценки системы менеджмента качества (если предусмотрено схемой сертификации);

д) исследование проекта продукции (если предусмотрено схемой сертификации);

е) исследование типа продукции (если предусмотрено схемой сертификации);

ж) анализ результатов сертификации и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия;

з) выдачу сертификата соответствия;

и) инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если предусмотрено схемой сертификации).

VII. Подача заявителем заявки и принятие органом по сертификации решения по заявке

18. Для проведения сертификации продукции заявитель на проведение сертификации подает заявку в виде электронного документа

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или на бумажном носителе непосредственно или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении в орган по сертификации, область аккредитации которого распространяется на продукцию, которую заявитель на проведение сертификации продукции намеревается сертифицировать.

Заявителем на сертификацию продукции серийного производства является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

Заявителем на сертификацию партии продукции или единичного изделия является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер).

19. Информация об органах по сертификации, аккредитованных в национальной системе аккредитации, включая область их аккредитации, размещена на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

20. При наличии нескольких органов по сертификации, область аккредитации которых распространяется на продукцию, подлежащую сертификации, заявитель на проведение сертификации направляет заявку только в один орган по сертификации (по своему выбору).

21. В заявке указывается следующая информация:

б) должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя юридического лица или лица организации-заявителя, уполномоченного обращаться в орган по сертификации с заявкой (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа);

г) в случае отсутствия сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number) указывается иной индивидуальный идентификатор, позволяющий в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса (адресов) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции. В случае отсутствия сведений о глобальном номере местоположения GLN (Global Location Number) и об ином индивидуальном идентификаторе, позволяющем в автоматическом режиме осуществить идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса (адресов) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции, указываются определяемые по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС географические (геоцентрические) координаты (широта, долгота) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции;

д) сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию, включая:

наименование и обозначение продукции и иное условное обозначение, присвоенное изготовителем (при наличии);

глобальный идентификационный номер торговой единицы (GTIN) (при наличии по выбору заявителя);

область применения продукции;

иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии);

код (коды) вида продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;

код (коды) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»;

обозначение и наименование документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ);

реквизиты контракта (договора поставки) и товаросопроводительных документов, идентифицирующих единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер (для партии продукции и единичного изделия);

е) выбранная заявителем на сертификацию схема сертификации;

ж) национальный стандарт (его пункты и разделы, если документ не применяется в целом), для проверки соответствия требованиям которого проводится обязательная сертификация;

22. К заявке прилагаются следующие документы:

а) для продукции серийного производства:

копия технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) на продукцию;

копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ);

копии сертификатов соответствия критических компонентов, материалов, комплектующих изделий или составных частей изделия (при наличии);

копия договора с изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия продукции установленным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица);

сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на проведение сертификации);

иные документы заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии);

б) для партии продукции (единичного изделия):

копия технической документации (проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной) на продукцию (при наличии);

копия документа, в соответствии с которым изготовлена продукция (национальный стандарт, стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

копия контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер;

сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица (заявителя на проведение сертификации);

иные документы по выбору заявителя на проведение сертификации, представленные в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям (при наличии).

23. Копии документов, прилагаемых к заявке, заверяются подписью и печатью заявителя на проведение сертификации (для индивидуального предпринимателя при наличии печати) или усиленной квалифицированной электронной подписью. Документы, оформленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык, заверенным подписью и печатью заявителя на проведение сертификации (для индивидуального предпринимателя при наличии печати).

24. Орган по сертификации в срок не более 20 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет рассмотрение и анализ заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем на проведение сертификации, в части:

а) правильности заполнения заявки в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;

25. Рассмотрение и анализ заявки и прилагаемых документов, представленных заявителем на проведение сертификации, проводятся в целях обеспечения идентификации продукции и определения применимости указанных документов для обязательного подтверждения соответствия продукции и выявления тех из них, которые могут быть приняты как основание для выдачи сертификата соответствия.

28. Отказ органа по сертификации в проведении работ по сертификации не препятствует повторному обращению заявителя на сертификацию в орган по сертификации и направлению заявки и комплекта документов после устранения выявленных несоответствий, послуживших основанием для отказа в проведении работ по сертификации.

VIII. Идентификация продукции, отбор образцов (проб) для проведения исследований (испытаний) и измерений

29. При подтверждении соответствия продукции осуществляется идентификация и отбор образцов (проб) продукции, являющейся объектом оценки соответствия, в целях проведения их исследований (испытаний) и измерений.

30. Органы по сертификации проводят идентификацию продукции с учетом национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза» в целях отнесения продукции к объектам сертификации и установления соответствия продукции технической документации, образцу и (или) ее описанию.

31. Отбор образцов (проб) продукции проводят в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58972-2020 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия», если иное не установлено документами по стандартизации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам.

32. Одновременно с отбором образцов (проб) продукции орган по сертификации проводит идентификацию продукции (тождественности характеристик) признакам, установленным для такой продукции в документах по стандартизации, технической документации, описании продукции в том числе для однозначного отнесения продукции к объектам обязательного подтверждения соответствия.

33. Исследования (испытания) и измерения продукции для целей сертификации проводят аккредитованные испытательные лаборатории.

35. Результаты проведенных исследований (испытаний) и измерений продукции оформляются в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний».

IX. Оценка производства в форме анализа состояния производства или оценки системы менеджмента качества

36. Оценка производства является одним из этапов сертификации серийно изготавливаемой продукции и проводится в целях установления необходимых условий для обеспечения постоянного (стабильного) соответствия выпускаемой продукции установленным требованиям, если это предусмотрено схемой сертификации.

37. Оценка производства проводится органом по сертификации путем проведения анализа состояния производства изготовителя сертифицируемой продукции или оценки системы менеджмента качества изготовителя.

38. Анализ состояния производства сертифицируемой продукции осуществляется в соответствии с национальным стандартом ГОСТ Р 54293-2020 «Анализ состояния производства при подтверждении соответствия», если иное не установлено документами по стандартизации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам.

39. Оценка сертифицированной системы менеджмента качества, распространяющейся на проектирование и производство сертифицируемой продукции, проводится посредством анализа представленных заявителем в орган по сертификации информации и материалов о функционировании системы менеджмента качества, подтверждающих способность изготовителя сертифицируемой продукции обеспечивать постоянный и стабильный выпуск продукции, соответствующей установленным требованиям.

40. Заявитель на проведение сертификации предоставляет в орган по сертификации копию сертификата соответствия системы менеджмента качества, выданного органом по сертификации систем менеджмента качества, аккредитованным в национальной системе аккредитации, копию акта аудита (отчета) системы менеджмента качества или акта аудита (отчета) последнего инспекционного контроля за сертифицированной системой менеджмента качества (при наличии).

41. По результатам проведенной оценки системы менеджмента качества органом по сертификации составляется акт оценки, в котором указывается в том числе, что заявленная на сертификацию продукция входит в область распространения системы менеджмента качества изготовителя и производится (изготавливается) по адресам, указанным в сертификате соответствия системы менеджмента качества.

X. Исследование проекта продукции

42. Под исследованием проекта продукции понимается анализ технической документации, в соответствии с которой изготавливается продукция, а также анализ результатов проведенных расчетов, исследований (испытаний) и измерений макетов, моделей, экспериментальных образцов продукции (в том числе математических или физико-математических моделей инновационной продукции), образцов продукции для воспроизведения в производстве идентичной продукции.

43. Исследование проекта продукции проводится органом по сертификации с учетом межгосударственного стандарта ГОСТ 33981-2016 «Оценка соответствия. Исследование проекта продукции» путем рассмотрения представленной заявителем технической документации, устанавливающей требования безопасности и содержащей при необходимости сведения о стадиях проектирования, производства и эксплуатации продукции.

44. Техническая документация представляется заявителем в объеме, необходимом для проведения исследования проекта продукции на соответствие установленным требованиям к продукции.

45. Результаты исследования проекта продукции оформляются органом по сертификации в форме заключения в соответствии с ГОСТ 33981-2016 «Оценка соответствия. Исследование проекта продукции».

Заключение об исследовании проекта продукции оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю.

XI. Исследование типа продукции

46. Схемы сертификации, предусматривающие исследование типа продукции, применяются в случае, если продукция, подлежащая сертификации, включена в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Под исследованием типа продукции понимается анализ параметров и характеристик продукции данного типа в отношении ее соответствия установленным требованиям и технической документации при производстве идентичной продукции.

47. Исследования типа продукции проводят аккредитованные органы по сертификации на основе национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 58987-2020 «Оценка соответствия. Исследования типа продукции в целях оценки (подтверждения) соответствия продукции требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза».

48. Исследование типа продукции проводится:

а) в отношении продукции, применяемой на опасных производственных объектах;

б) в случае невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений продукции в полном объеме до ее монтажа (сборки, установки) на месте эксплуатации;

в) в случае если заявитель на проведение сертификации не применяет национальные стандарты Российской Федерации, устанавливающие требования к продукции (в том числе для инновационной продукции).

49. Исследование типа продукции проводится одним из следующих способов:

а) исследование (испытание) образца продукции для запланированного производства как типового представителя всей будущей продукции;

б) анализ технической документации (проектная, конструкторская, технологическая и программная документации, технические условия), исследование (испытание) образца продукции или критических составных частей (компонентов) продукции.

50. Исследование типа продукции проводится органом по сертификации, при необходимости с привлечением аккредитованной испытательной лаборатории.

51. Результаты исследования типа продукции оформляются органом по сертификации в форме заключения в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации, указанным в пункте 47 настоящих Правил.

Заключение об исследовании типа продукции оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю.

XII. Анализ результатов сертификации и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата соответствия

52. Орган по сертификации проводит анализ соответствия продукции установленным требованиям на основании документов (протоколов исследований (испытаний), полученных в результате работ по сертификации продукции и измерений продукции, акта об анализе состояния производства (в случаях, предусмотренных схемой сертификации), акта об оценке системы менеджмента качества (в случаях, предусмотренных схемой сертификации), заключения об исследовании проекта продукции (в случаях, предусмотренных схемой сертификации), заключения об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой сертификации).

53. При подтверждении в ходе проведенного анализа соответствия продукции установленным требованиям орган по сертификации в течение 3 рабочих дней принимает решение о выдаче сертификата соответствия и оформляет сертификат соответствия.

При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний), измерений продукции, должны содержать информацию обо всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в сертификате соответствия, установленным требованиям.

54. При неподтверждении в ходе проведенного анализа соответствия продукции установленным требованиям орган по сертификации в течение 3 рабочих дней принимает решение об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием мотивированных причин отказа и информирует на бумажном носителе об этом заявителя на проведение сертификации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения (непосредственно или направляет заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении).

XIII. Выдача сертификата соответствия

55. Орган по сертификации на основании принятого решения о выдаче сертификата соответствия осуществляет выдачу сертификата соответствия в течение 1 рабочего дня.

56. Орган по сертификации оформляет сертификат соответствия в соответствии с формой сертификата соответствия и составом сведений, содержащихся в сертификатах соответствия, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в соответствии со статьей 46 Федерального закона «О техническом регулировании».

57. Орган по сертификации осуществляет внесение сведений о сертификатах соответствия в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

58. Срок действия сертификата соответствия исчисляется со дня внесения сведений о сертификате соответствия в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и составляет для серийно выпускаемой продукции не более 5 лет, если иное не установлено в национальном стандарте Российской Федерации, определяющем правила (порядок) сертификации конкретной продукции. Для партии продукции и единичного изделия:

если срок годности или срок службы не установлен, срок действия сертификата соответствия составляет 1 год;

если срок годности или срок службы установлен, срок действия сертификата соответствия устанавливается на срок годности (службы), но не более 5 лет.

Срок хранения у органа по сертификации сертификата соответствия и прилагаемых к заявке документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, составляет не менее 5 лет с даты окончания срока действия сертификата соответствия.

Срок хранения у заявителя на проведение сертификации сертификата соответствия и полученных при проведении работ по сертификации документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, составляет:

XIV. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией

59. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляется в целях установления того, продолжает ли выпускаемая продукция соответствовать установленным требованиям, на соответствие которым она была сертифицирована, и применяется ли должным образом маркировка продукции знаком обращения на рынке.

60. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляется в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 58984-2020 «Оценка соответствия. Порядок проведения инспекционного контроля в процедурах сертификации», если иное не установлено документами по стандартизации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам.

В случае прекращения аккредитации органа по сертификации (сокращения области аккредитации) заявитель на проведение сертификации заключает договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, в том числе по выполнению инспекционного контроля, с иным аккредитованным органом по сертификации с действующей на момент передачи сертификата соответствия областью аккредитации, распространяющейся на продукцию, которая была сертифицирована.

Договор о передаче сертификата соответствия включает в себя прилагаемые к заявке документы, указанные в пункте 22 настоящих Правил, и документы, полученные при проведении работ по сертификации.

Орган по сертификации, с которым заключен договор о передаче сертификата соответствия, выданного на серийно выпускаемую продукцию, в том числе по выполнению инспекционного контроля, обеспечивает проведение инспекционного контроля в соответствии с порядком, указанном в абзаце первом настоящего пункта.

XV. Приостановление, возобновление или прекращение действия сертификата соответствия органами по сертификации

61. Орган по сертификации принимает решение о приостановлении действия сертификата соответствия в следующих случаях:

а) несоответствие продукции установленным требованиям;

б) наличие отрицательных результатов инспекционного контроля;

в) изменение конструкции (состава) продукции или технологии ее производства (изготовления), которые могут повлиять на показатели безопасности, подтверждаемые при ее сертификации, в случае если заявитель на проведение сертификации перед выпуском в обращение такой продукции в письменной форме не уведомил об этом орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, с приложением документов, подтверждающих такие внесенные изменения (конструкторская документация, чертежи, спецификация);

г) наличие заявления заявителя на проведение сертификации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия в случае наличия информации о несоответствии продукции установленным требованиям;

д) отсутствие у заявителя на проведение сертификации действующего сертификата соответствия системы менеджмента качества (в случаях, предусмотренных схемой сертификации);

е) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости приостановления действия сертификата соответствия.

62. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия на период разработки и проведения корректирующих мероприятий, согласованных с органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, принимается в случае, если путем проведения корректирующих мероприятий заявитель на проведение сертификации может устранить выявленные несоответствия и подтвердить соответствие продукции установленным требованиям в течение 3 месяцев.

Если корректирующие действия не выполнены по истечении 3 месяцев, то орган по сертификации принимает решение о прекращении действия сертификата соответствия, о чем в письменной форме уведомляет заявителя на проведение сертификации в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.

63. В случае если заявитель на проведение сертификации устранил выявленные несоответствия и подтвердил соответствие продукции установленным требованиям, орган по сертификации в течение 3 рабочих дней после проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия, о чем в письменной форме уведомляет заявителя на проведение сертификации в течение 1 рабочего дня со дня принятия указанного решения.

64. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, принимает решение о прекращении сертификата соответствия и в течение 1 рабочего дня с даты принятия указанного решения уведомляет в письменной форме заявителя на проведение сертификации о принятом решении в следующих случаях:

а) заявитель на проведение сертификации не может устранить выявленные несоответствия и их причины;

б) отказ заявителя на проведение сертификации от проведения инспекционного контроля за сертифицированной продукцией;

в) ликвидация организации заявителя на проведение сертификации и (или) изготовителя либо снятие по инициативе заявителя продукции с серийного производства;

г) получение решения органа государственного контроля (надзора), национального органа по аккредитации о необходимости прекращения действия сертификата соответствия.

65. В случае принятия органом по сертификации решения о приостановлении или прекращении действия сертификата соответствия орган по сертификации вносит соответствующие сведения (уведомление) в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

XVI. Замена сертификата соответствия

а) выявление в сертификате соответствия и приложениях к нему ошибок (опечаток);

б) изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица), адреса места осуществления деятельности (в случае, если адреса различаются), номера телефона и (или) адреса электронной почты заявителя на проведение сертификации;

в) изменение организационно-правовой формы, места нахождения (адреса юридического лица) изготовителя;

г) изменение кода (кодов) продукции в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»;

д) сокращение количества адресов мест осуществления деятельности по изготовлению продукции.

67. В случаях, предусмотренных пунктом 66 настоящих Правил, заявитель на проведение сертификации направляет в орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, заявление, сертификат соответствия и приложения к нему (при наличии), а также документы, являющиеся основанием для замены сертификата соответствия и приложений к нему (при наличии).

68. В заявлении указываются:

а) регистрационный номер сертификата соответствия;

б) дата внесения сведений о сертификате соответствия в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии;

в) информация, подлежащая изменению.

69. По результатам рассмотрения документов, представленных заявителем на проведение сертификации, орган по сертификации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных документов принимает решение о замене сертификата соответствия и приложения (при наличии) к нему, оформляет и выдает заявителю новый сертификат соответствия и приложения к нему (при наличии).

70. Орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия, оформляет сертификат соответствия и приложения к нему (при наличии) с присвоением нового регистрационного номера сертификату соответствия (при этом в качестве даты окончания действия оформляемого сертификата соответствия указывается дата окончания действия сертификата соответствия, подлежащего замене) и вносит соответствующие сведения в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

71. Ранее выданный сертификат соответствия и (или) приложения к нему, а также представленные заявителем документы, послужившие основанием для замены сертификата соответствия и приложения к нему (при наличии), хранятся в органе по сертификации не менее 5 лет с даты прекращения действия сертификата соответствия.

73. В случае утери (порчи) сертификата соответствия и (или) приложений к нему заявителем на проведение сертификации в орган по сертификации, выдавший указанный сертификат, направляется заявление в произвольной форме с указанием обстоятельств утери (порчи) сертификата соответствия продукции.

Выдача дубликата сертификата соответствия и (или) приложений к нему производится органом по сертификации в течение 10 рабочих дней с даты получения указанного заявления.

Дубликат сертификата соответствия регистрируется под тем же номером, что и сертификат соответствия, при этом в правом верхнем углу сертификата соответствия проставляется штамп «ДУБЛИКАТ» и указывается дата выдачи дубликата.

Дубликаты сертификатов соответствия замене не подлежат.

Информация о номере бланка выданного дубликата сертификата соответствия и дате его выдачи вносится органом по сертификации в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии.

XVII. Декларирование соответствия

74. Декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем:

а) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

б) принятие декларации о соответствии на основании доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории и (или) органа по сертификации, и собственных доказательств заявителя на регистрацию декларации о соответствии (при наличии).

75. Декларирование соответствия осуществляется по схемам декларирования соответствия по национальному стандарту Российской Федерации ГОСТ Р 54008-2010 «Оценка соответствия. Схемы декларирования соответствия», если иное не установлено документами по стандартизации, предусмотренными приложением к настоящим Правилам.

76. Заявителем на регистрацию декларации о соответствии при декларировании соответствия продукции, выпускаемой серийно, является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо).

Заявителем на регистрацию декларации о соответствии при декларировании соответствия партии продукции или единичного изделия является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), продавец (импортер).

77. В зависимости от примененной схемы декларирование соответствия включает в себя следующие последовательные действия:

а) выбор заявителем на регистрацию декларации о соответствии схемы декларирования соответствия;

б) формирование и анализ заявителем на регистрацию декларации о соответствии документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям;

в) проведение идентификации и (или) отбора образцов (проб) продукции, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;

г) осуществление изготовителем производственного контроля и принятие всех необходимых мер для того, чтобы процесс производства продукции обеспечивал ее соответствие установленным требованиям, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;

д) выбор заявителем на регистрацию декларации о соответствии аккредитованной испытательной лаборатории в случае, если применяются схемы декларирования соответствия, предусматривающие участие аккредитованной испытательной лаборатории;

е) проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в зависимости от схемы декларирования соответствия по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) или собственной испытательной лаборатории изготовителя;

ж) проведение исследования типа продукции, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия;

з) принятие декларации о соответствии и ее регистрация в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

и) обеспечение нанесения заявителем на регистрацию декларации о соответствии маркировки продукции знаком обращения на рынке в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию;

к) формирование заявителем на регистрацию декларации о соответствии комплекта доказательственных материалов, послуживших основанием для принятия декларации о соответствии, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, после завершения процедур обязательного подтверждения соответствия продукции в форме декларирования соответствия и их хранение.

78. Для принятия декларации о соответствии заявитель на регистрацию декларации о соответствии формирует комплект доказательственных материалов, включающий:

а) для продукции серийного производства:

копию технической документации (конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной документации, и (или) технических условий (описаний) на продукцию, содержащей основные параметры и характеристики продукции, а также ее описание, в целях оценки соответствия продукции установленным требованиям;

договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на территорию Российской Федерации продукции установленным требованиям и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица) (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия);

сертификат соответствия системы менеджмента качества (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации систем менеджмента, выдавшего сертификат соответствия системы менеджмента качества, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;

сведения о регистрационном номере заявителя на регистрацию декларации о соответствии, присваиваемом при государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

протоколы исследований (испытаний), измерений с указанием номера, даты, наименования аккредитованной испытательной лаборатории, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия, с указанием наименования собственной испытательной лаборатории изготовителя;

заключение органа по сертификации по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типовых образцов выпускаемой в обращение продукции и технической документации на такую продукцию (при наличии);

заключение органа по сертификации об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;

иные документы по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии (при наличии);

б) для партии продукции или единичного изделия:

копию контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, идентифицирующие партию продукции или единичное изделие, в том числе размер;

копию технической документации (конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной документации, и (или) технических условий (описаний) на продукцию, содержащей основные параметры и характеристики продукции, а также ее описание, в целях оценки соответствия продукции установленным требованиям;

сведения об основном государственном регистрационном номере юридического лица или индивидуального предпринимателя (заявителя на регистрацию декларации);

протоколы исследований (испытаний), измерений с указанием номера, даты, наименования аккредитованной испытательной лаборатории, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, а в случае, если это предусмотрено схемой декларирования соответствия, с указанием наименования собственной испытательной лаборатории изготовителя;

заключение органа по сертификации по результатам проведенных исследований (испытаний), измерений типовых образцов выпускаемой в обращение продукции и технической документации на данную продукцию (при наличии);

заключение органа по сертификации об исследовании типа продукции (в случаях, предусмотренных схемой декларирования соответствия) с указанием номера, даты, наименования органа по сертификации, уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц;

иные документы по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии, послужившие основанием для принятия декларации о соответствии (при наличии).

79. Документы, указанные в пункте 78 настоящих Правил, оформленные на иностранном языке, сопровождаются переводом на русский язык, заверенным подписью и печатью заявителя на регистрацию декларации о соответствии (для индивидуального предпринимателя при наличии печати) или усиленной квалифицированной электронной подписью.

80. Заявитель на регистрацию декларации о соответствии или по поручению заявителя на регистрацию декларации о соответствии аккредитованная испытательная лаборатория (центр) либо собственная испытательная лаборатория изготовителя проводят идентификацию и отбор образцов (проб) продукции в соответствии с разделом VIII настоящих Правил.

81. Исследования (испытания) и измерения отобранных образцов (проб) продукции или единичного изделия по выбору заявителя на регистрацию декларации о соответствии проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории или собственной испытательной лаборатории изготовителя в соответствии с разделом VIII настоящих Правил.

82. При наличии положительных результатов декларирования соответствия, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям, заявитель на регистрацию декларации о соответствии принимает декларацию о соответствии на основании комплекта доказательственных материалов в соответствии с пунктом 78 настоящих Правил.

При этом доказательственные материалы, в том числе протоколы исследований (испытаний), измерений продукции, должны содержать информацию обо всех показателях (характеристиках), подтверждающих соответствие продукции, указанной в декларации о соответствии, установленным требованиям.

83. Заявитель на регистрацию декларации о соответствии оформляет декларацию о соответствии в соответствии с формой декларации о соответствии и составом сведений, содержащихся в декларациях о соответствии, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в соответствии со статьей 46 Федерального закона «О техническом регулировании».

84. В целях регистрации декларации о соответствии заявитель на регистрацию декларации о соответствии передает в сервис регистрации деклараций о соответствии сведения, предусмотренные Правилами регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными».

85. Срок действия декларации о соответствии исчисляется со дня внесения сведений о декларации о соответствии в реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и составляет для серийно выпускаемой продукции не более 5 лет, если иное не установлено в национальном стандарте Российской Федерации, определяющем правила (порядок) декларирования конкретной продукции. Для партии продукции и единичного изделия:

если срок годности или срок службы не установлен, срок действия декларации о соответствии составляет 1 год;

если срок годности или срок службы установлен, срок действия декларации о соответствии устанавливается на срок годности (службы), но не более 5 лет.

86. Декларация о соответствии и комплект доказательственных материалов, указанные в пункте 82 настоящих Правил, хранятся у заявителя на регистрацию декларации о соответствии в течение 5 лет со дня окончания срока действия декларации о соответствии.

87. В случае если срок действия декларации о соответствии истек, заявитель на регистрацию декларации о соответствии обязан приостановить или прекратить реализацию продукции, за исключением продукции, выпущенной в обращение на территории Российской Федерации во время действия декларации о соответствии, в течение срока годности или срока службы продукции, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

XVIII. Маркирование продукции знаком обращения на рынке

88. Продукция, соответствие которой подтверждено в соответствии с настоящими Правилами, маркируется знаком обращения на рынке.

Приложение
к Правилам обязательного подтверждения
соответствия продукции, указанной в абзаце
первом пункта 3 статьи 46 Федерального
закона «О техническом регулировании»

Перечень
национальных стандартов Российской Федерации, в которых устанавливаются правила (порядок) подтверждения соответствия конкретной продукции

1. ГОСТ Р 56836-2016 «Оценка соответствия. Правила сертификации цементов» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 января 2016 г. N 1-ст «Об утверждении национального стандарта».

2. ГОСТ EN 14179-2-2015 «Стекло закаленное термовыдержанное. Оценка соответствия» введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 марта 2016 г. N 110-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта».

3. ГОСТ EN 14321-2-2015 «Стекло закаленное щелочноземельное силикатное. Оценка соответствия» введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 марта 2016 г. N 112-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта».

4. ГОСТ Р 58065-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации радиаторов отопления и конвекторов отопительных» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 января 2018 г. N 35-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации».

5. ГОСТ Р 58289-2018 «Оценка соответствия. Правила сертификации электрической энергии» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2018 г. N 1038-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации».

7. ГОСТ Р 59140-2020 «Оценка соответствия. Правила декларирования соответствия теплоизоляционных материалов» утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 октября 2020 г. N 979-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации».

Обзор документа

Установлен порядок обязательного подтверждения соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия. Речь идет о товарах из единых перечней, утверждаемых Правительством до дня вступления в силу соответствующих техрегламентов.

Процедуру проводит аккредитованный орган по сертификации. Она включает:

— идентификацию продукции, отбор образцов (проб);

— проведение исследований (испытаний) и измерений продукции в аккредитованной испытательной лаборатории;

— анализ состояния производства или оценку системы менеджмента качества (если предусмотрено схемой сертификации);

— исследование проекта и типа продукции (если предусмотрено схемой сертификации);

— выдачу сертификата соответствия;

— инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (если предусмотрено схемой сертификации).

Заявителями выступают изготовитель (уполномоченное им лицо), продавец или импортер продукции. Прописаны требования к заявке на сертификацию, порядок ее подачи и рассмотрения.

Постановление вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые вводятся в действие с 1 сентября 2021 г., и действует в течение 6 лет.

Источник