дети войны льготы и выплаты 2020 в челябинской области
Дети войны льготы и выплаты 2020 в челябинской области
от 24 августа 2016 года N 396-ЗО
О дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц
(с изменениями на 23 июня 2021 года)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 18 августа 2016 г. N 536
Статья 1. Лица, на которых распространяется действие настоящего Закона
К детям погибших участников Великой Отечественной войны относятся граждане, которые на дату гибели отца (матери) не достигли восемнадцатилетнего возраста.
2. К числу лиц, приравненных к детям погибших участников Великой Отечественной войны, которым предоставляются меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, относятся постоянно проживающие на территории Челябинской области:
1) дети участников войны с Финляндией, погибших (в том числе в плену) в период с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года, и участников войны с Японией, погибших (в том числе в плену) в период с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года, а также признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий либо умерших в указанные периоды вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного в связи с пребыванием на фронте;
2) родившиеся не позднее 13 марта 1940 года дети участников войны с Финляндией, умерших после 13 марта 1940 года вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период войны с Финляндией с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года;
3) родившиеся не позднее 3 сентября 1945 года дети участников войны с Японией, умерших после 3 сентября 1945 года вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период войны с Японией с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года.
К числу лиц, приравненных к детям погибших участников Великой Отечественной войны в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей части, относятся граждане, которые на дату смерти отца (матери) не достигли восемнадцатилетнего возраста.
Статья 2. Документы, подтверждающие право детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц на получение дополнительных мер социальной поддержки
Образец справки устанавливается органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим реализацию государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области.
2. Изготовление удостоверений является расходным обязательством Челябинской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.
3. Выдача удостоверений осуществляется с 1 января 2017 года.
4. Порядок оформления и выдачи удостоверений и справок определяется органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим реализацию государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области.
Статья 3. Дополнительные меры социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц
1. Детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
1) преимущество при приеме в находящиеся на территории Челябинской области дома-интернаты для престарелых и инвалидов, комплексные центры социального обслуживания населения;
2) возмещение расходов, связанных с оплатой проезда (туда и обратно) один раз в три года железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом к месту захоронения отца (матери), в размере 100 процентов, но не более 25000 рублей.
Дети погибших участников Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица имеют право на возмещение расходов, связанных с оплатой проезда сопровождающего их лица на условиях, установленных настоящим пунктом;
3) ежемесячное социальное пособие в размере 500 рублей.
2. Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, определяется Правительством Челябинской области.
Статья 3-1. Размещение информации и информирование граждан о дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц
Информация о дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, установленных настоящим Законом, размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Информирование граждан о дополнительных мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, установленных настоящим Законом, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Статья 4. Финансирование дополнительных мер социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц
Дополнительные меры социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, установленные настоящим Законом, являются расходными обязательствами Челябинской области и осуществляются за счет средств областного бюджета.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2016 года.
N 396-ЗО от 24 августа 2016 года
Приложение N 1
к Закону
Челябинской области
«О дополнительных мерах
социальной поддержки детей
погибших участников
Великой Отечественной войны и
приравненных к ним лиц»
от 24 августа 2016 г. N 396-ЗО
Какие льготы есть у детей войны
И как их получить
Этот материал обновлен 25.03.2021
С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». По ним люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.
Закон до сих пор не принят, но более чем в 30 регионах для детей войны уже действуют местные льготы. Разобрались, как их оформить.
Законодательство о льготах детям войны
Первая версия законопроекта «О детях войны» появилась еще в 2006 году. Несколько версий вносили в Госдуму депутаты от КПРФ и «Справедливой России», а также региональные парламенты. Каждый раз правительство выносило отрицательное заключение на проекты закона.
Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2019 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.
Главных причин отказа в рассмотрении проекта закона «О детях войны» две:
В Госдуму вносились варианты законопроекта, не предполагающие льгот и доплат вообще, но они тоже были отклонены.
Перспективы изменений в законодательстве. Неизвестно, примут федеральный закон «О детях войны» или нет. Но, судя по тому, что законопроект не могут принять с 2006 года, шансов на это мало.
Кто относится к детям войны
Кто относится к детям войны — решают региональные власти. В федеральном законодательстве нет термина «дети войны», но он есть в проекте закона «О детях войны». Авторы законопроекта предлагают относить к детям войны людей, которые:
Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.
Виды льгот
Разные версии законопроекта «О детях войны» предусматривали различные наборы льгот.
Последняя версия законопроекта от КПРФ предлагает такие льготы для детей войны:
Пункты 2 и 3 кажутся странными
В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.
Раньше коммунисты предлагали также ежемесячные доплаты — 1500 Р с последующей ежегодной индексацией с учетом инфляции — и бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте и на поездах.
Последняя версия законопроекта от «Справедливой России» предлагает:
Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений. Остальные льготы пришлось бы оформлять, подавая все подтверждающие документы. Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.
Федеральные льготы. Так как закон «О детях войны» не принят, то никаких федеральных льгот сейчас нет.
На федеральном уровне дети войны могут получать льготы и доплаты, только если у них есть другие статусы: ветерана и инвалида Великой Отечественной войны, труженика тыла, вдовы или члена семьи погибшего, блокадника. В этом случае статус ребенка войны материально уже не так важен — льготы и компенсация возможны только по одному основанию.
Региональные льготы. Некоторые регионы не стали дожидаться принятия федерального закона, ввели статус детей войны на местном уровне и предусмотрели льготы для них. В марте 2021 года таких регионов 38.
Особенности региональных льгот
Каждый регион по-своему определил, кому положен статус детей войны. Например, в Белгородской и Иркутской областях это люди, рожденные с 22 и 23 июня 1923 года соответственно, в Смоленской области — с 3 сентября 1927, в Москве — с 1 января 1928, а в Удмуртии — с 31 декабря 1937 года.
Набор региональных льгот и привилегий зависит от возможностей региона.
В ряде регионов льготы совсем небольшие. Например, в Адыгее обслуживаться в отделениях соцпомощи и устанавливать телефон можно вне очереди, а в Красноярском крае льгот нет вообще: детям войны положен только нагрудный знак.
Вот наиболее частые региональные льготы для детей войны:
Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе статус детей войны и какие льготы для них предусмотрены, обратитесь в местные органы соцзащиты или многофункциональные центры — МФЦ.
Регионы, в которых действует статус детей войны в марте 2021 года
Алтайский край | Республика Саха (Якутия) |
Амурская область | Москва |
Астраханская область | Мурманская область |
Белгородская область | Ненецкий автономный округ |
Владимирская область | Оренбургская область |
Вологодская область | Орловская область |
Еврейский автономный округ | Приморский край |
Иркутская область | Самарская область |
Кировская область | Санкт-Петербург |
Красноярский край | Сахалинская область |
Курская область | Севастополь |
Магаданская область | Смоленская область |
Псковская область | Ставропольский край |
Республика Адыгея | Тверская область |
Республика Алтай | Удмуртская Республика |
Республика Бурятия | Ульяновская область |
Республика Коми | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Республика Мордовия | Чувашская Республика |
Льготы и выплаты в Москве. В декабре 2019 года правительство Москвы одобрило статус детей войны и установило для них льготы.
В Москве к детям войны относятся люди, которые родились в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно зарегистрированы в Москве. С января 2020 года им положена ежемесячная выплата 1584 Р — столько же платят труженикам тыла. Доплату получат только те, кто не попадает в другие категории льготников.
Других льгот для детей войны в столице пока не предусмотрено. Заявлений на доплату подавать не надо, нужные данные уже есть у органов соцзащиты.
Что делать, если в регионе нет льгот для детей войны. Если в регионе не закреплен статус детей войны, пожилой человек может претендовать на аналогичные льготы по другим основаниям, например:
Компенсации детям войны
В некоторых регионах детям войны назначили отдельные привилегии и надбавки.
В Приморском крае предусмотрены ежегодные выплаты ко Дню Победы и окончания Второй мировой. Также детям войны положена скидка 50% на оплату ЖКХ, полная компенсация взносов на капитальный ремонт, внеочередной прием в отделениях соцобслуживания и льготы по транспортному налогу.
Как получить статус ребенка войны
Куда обращаться и какие нужны документы. Если в регионе действует статус детей войны, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты или МФЦ и уточнить, какие документы нужны для оформления такого статуса. В каждом регионе они разные. Обычно нужны:
Заявление о предоставлении статуса ребенка войны пишется в свободной форме на имя начальника территориального органа соцзащиты. Подать заявление можно в отдел соцзащиты или МФЦ. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие статус ребенка войны.
Если заявитель не может подать заявление самостоятельно, это могут сделать близкие родственники, например дети или внуки. В этом случае представитель заявителя должен предоставить документы, подтверждающие родство с заявителем, например свидетельство о рождении.
Заявление рассмотрят в течение месяца с момента подачи, обычно в течение 7 дней. После этого заявитель получит мотивированное решение заказным письмом с уведомлением. Если заявление одобрят, заявитель должен прийти в органы соцзащиты или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны.
Если в присвоении статуса откажут, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции соцзащиты или в суде. В первом случае надо написать заявление в произвольной форме с приложением мотивированного отказа и документов, подтверждающих право на звание. Если решили обратиться в суд, надо подать исковое заявление о признании права на статус ребенка войны.
С 2012 года общественная организация «Дети Войны» от КПРФ выдает детям войны памятную медаль. У награды нет государственного или ведомственного статуса, поэтому правильнее называть ее не медалью, а памятным знаком вроде пионерского значка. Обычно такие медали выдают местные общества, отделения партии или органы власти. Часто за ее получение приходится приплачивать несколько сотен рублей.
Как получить льготы
Куда обращаться. Если заявителю присвоили статус ребенка войны и одобрили получение льгот, ему надо еще раз прийти в отделение соцзащиты или МФЦ, чтобы забрать удостоверение и оформить льготы.
Необходимые документы. Для назначения денежных доплат понадобятся:
Если в вашем регионе предусмотрены надбавки к пенсии, обращаться в пенсионный фонд не нужно — надбавки финансируются из региональных бюджетов. Обратитесь в управление социальной защиты населения. Напишите заявление о начислении надбавок и реквизиты счета, на который вы получаете пенсию.
Если гражданин относится к нескольким категориям льготников, льготы и привилегии не суммируются.
Если человек относится сразу к нескольким категориям льготников — например, труженикам тыла, инвалидам Великой Отечественной войны и детям войны, он может оформить льготы только по одному из оснований. Например, если у пенсионера есть федеральный статус труженика тыла и региональный статус ребенка войны, он может получить льготы только как труженик тыла.
Как правило, выбирают тот статус, по которому предусмотрены большие льготы.
Запомнить
Дети столько пережили: потерю близких, голод, кто-то пережил ужасы оккупации.
А средста на выплвты за счет сокращения гаража Госдумы и перевод его на «Гранты» можно найти.
Ввести термин нужно, и его обязательно введут, году к 30му, когда от этих детей ничего не останется.
Да. Моей маме 87 лет, как труженник тыла архивные справки не сохранились, и она не относится к этому статусу. Где же теперь взять эти справки? А во время войны, моя мама работала на ровне со взрослыми. Дети войны. Обязательно такой статус должен быть. Сколько они перенесли тягот и болезней. Мне мама рассказала, как немцы бомбили Псков, мама видела немецкие самолеты и как они спрятались в лесу. А мой папа видел как немцы положили мужчину на «козлы и распилили. А ветеранов войны уже не осталось. Кому выплачивают пособия не понятно. Детей войны, надо приравнять к статусу Ветеранов войны.
Об том говорят уже лет 40. Самым молодым уже 75. Многие из оставшихся в живых находятся сейчас почти в тех же условиях как и в послевоенное время.
конечно нужно, какие тяжелые времена пережили, недоедали, бомбежки, потеря близких, детства по сути не было, пусть хоть в старости получат небольшие льготы, да и сколько их осталось уже
Обязательно нужно со всеми предлагаемыми льготами, так как они пернесли все тяготы и лишения наравне со взрослыми.
Да,нужно ввести,даже необходимо.Я родилась в сентябре 1940,в городе Воинской Славы-Архангельске.Как выжили,чем кормили малолетних,трудно представить.В город-порт приходили караваны с продовольствием,которое переправляли в другие города.В Архангельске умерли от голода 250 тыс.жителей.Эти сведения опубликованы только сейчас.Мама работала всю войну,дома оставались 5 детей,город бомбили.Выжили благодаря бабушке и добрым людям.Мне почти 80,инвалид 2 гр.Термин «дети войны»,хотя и с опозданием будет памятью для внука,его детей.
Маргарита, нет Вы не получите денежное пособие «дети войны», так как являетесь инвалидом 2гр. Так решили наши слуги-депутаты. Льгота должна быть «одна на всех. «
Да,голод и холод пережили и все трудности после войны.
Нвс уже не так много и осталось. Самым младшим уже по 75 лет. Те льготы, которые предлагают, у большинства уже есть, ведь среди нас или труженики тыла, или ветераны труда, или инвалиды, поэтому они государству ничего дополнительно стоить не будут. Статус детей войны нужно ввести на федеральном уровне, об этом так много давно говорят, но не делают.
ДА. ОБЯЗАТЕЛЬНО ВВЕСТИ, ЧТОБЫ ЭТО РАБОТАЛО ВО ВСЕХ ОБЛАСТЯХ. В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛ, ТАКОГО СТАТУСА НЕТ.
Нужно,а то в одних регионах есть такой статус,а в других нет,живём в одном государстве,значит положено ВСЕМ ДЕТЯМ ВОЙНЫ
ЭТО ТОЧНООЛЕНЬКА. МОЕМУ мужу уже 78лет. с 1942гр. МАТЬ САМА ИХ РОСТИЛА и выучила даже Образован-ие высшее обеим дала. Зато сама голодала и ушла вот рано относ-о. СПАСИБО МАМЕ
Стоит ввести термин «Дети войны» Мой муж с 1940 года. Во время войны он жил в Мариуполе, ему было 3 года. у них в огороде стояли немцы. Они давали ему сгущенку. Старшие ребята, заставили его красть у них тушенку. Он часто приходил и они ему разрешали садится на зенитки. Однажды они пили самогонки, а он не зная того, начал крутит и выкрутил винт топлива, переходя с одной на другую все выкрутил, а они не обращали на него внимания. А ночью налет, а у них нет света и зинитки не работают. Мама думала, что его убьют и спрятала его, но они не подумали на него
Предлагаю поправку: и детям детей войны работающих в Думе. И завтра закон будет!
ВАЖНО. Все дети войны в Челябинской области будут получать ежемесячное пособие
Депутаты Законодательного Собрания Челябинской области на заседании 29 августа в трех чтениях приняли законопроект о мерах социальной поддержки детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц – с 1 октября все дети войны будут получать ежемесячное пособие в размере 500 рублей, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
Инициатива была внесена в Закособрание главой региона Алексеем Текслером. По словам и.о. министра социальных отношений Челябинской области Татьяны Никитиной, ежемесячное пособие в размере 500 рублей с 1 октября 2019 года будут получать все дети войны независимо от уже существующих льгот. «На реализацию законопроекта необходимо выделить в текущем году 41 млн рублей», – уточнила Никитина.
По словам председателя комитета Заксобрания по социальной политике Александра Журавлева, в Челябинской области на данное пособие могут рассчитывать 26 тыс. южноуральцев. «Знаково, что нововведения вводятся в День пожилого человека, 1 октября. На комитете законопроект был рассмотрен и поддержан единогласно. Предлагаем принять проект закона сразу в трех чтениях», – подчеркнул Александр Журавлев.
Депутаты проголосовали за принятие законопроекта в трех чтениях.
«Когда глава региона Алексей Леонидович Текслер входил в курс дел и знакомился с проблемами области, на встрече с депутатским корпусом Законодательного Собрания одной из тем, требующих своего решения была названа проблема детей погибших защитников отечества. Надо отдать должное политической воле Алексея Леонидовича, он достаточно быстро вник в суть вопроса и правильно оценил его социальную значимость. Принял решение – расширить льготу для детей войны, социальное пособие будут получать все, кто имеет официальный статус. Тем более, что это люди очень преклонного возраста, их с каждым годом становится все меньше, они уходят. Установление мер социальной поддержки для этой категории людей, стало шагом исторической, социальной справедливости», – прокомментировал председатель Законодательного Собрания Владимир Мякуш.
Напомним, врио губернатора Алексей Текслер заявлял, что на льготу могут рассчитывать дети погибших участников Великой Отечественной войны, не достигшие 18-летнего возраста на момент смерти отца или матери. Ранее данную выплату получали только те граждане, которым не были назначены выплаты по другим основаниям. Глава региона уточнял, что ему известны случаи, когда в одной и той же семье два человека относятся к категории «дети войны», один из них получает выплату, а другой – нет, и это приводит к недопониманию между ними.