дети войны в калужской области льготы и выплаты 2021
Выплаты и льготы для «Детей войны» в России в 2021 году: размеры, особенности, как и кому можно оформить
«Дети войны» в общепринятой логике – это те, кому на момент окончания Второй Мировой войны (3 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет. Эти люди прошли через тяжелые испытания в детстве, а потом активно участвовали в послевоенном возрождении страны. Однако на федеральном уровне они до сих пор не имеют права на специальные выплаты, хотя эти выплаты есть на уровне отдельных регионов. Что это за регионы, сколько они платят детям войны и как оформить этот статус – читайте в нашей статье.
Кто относится к детям войны?
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».
Прежде всего, это Москва – там как раз с 2021 года появилась региональная льготная категория «дети войны», к ней отнесли тех, кто родился с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945-го. Следовательно, принцип такой: под категорию «ребенок войны» в Москве попадают те, кому на момент окончания Второй Мировой войны было меньше 18 лет (то есть, если человек пережил войну несовершеннолетним, он относится к детям войны,
Меры поддержки в Москве существуют еще с 2020-го, однако тогда льготы и выплаты назначались тем, кто родился с начала 1928 года (то есть, категорию расширили за счет тех, кто родился с сентября и до конца 1927 года).
В других регионах тоже есть категория «дети войны», причем единого подхода к датам рождения нет, например:
Соответственно, единственный критерий для определения, подпадает человек под категорию «ребенок войны» – дата его рождения. Не учитываются ни уровень доходов, ни наличие медалей, ни трудовой стаж – но при этом регионы считают возраст по-разному.
Кроме разных подходов к определению возраста, разные регионы готовы давать разный объем льгот и выплат этой категории.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
Правда, денежные выплаты – не единственная мера поддержки для «детей войны» в регионах. Кроме прочего, они могут претендовать на такие льготы:
Как можно заметить, многое из этого «заимствовано» из мер поддержки ветеранов и инвалидов – при этом «дети войны» часто из-за проблем со здоровьем и так оформляют группу инвалидности и имеют ровно те же права.
Как и в случае с ЕДВ, «дети войны» вправе рассчитывать на помощь только по одному из оснований, если их несколько (например, если право на санаторно-курортное лечение у человека есть еще и из-за инвалидности).
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
Отметим, что в ряде регионов дети войны могут получить специальную медаль. Это не государственная награда – ее учредил общественный фонд «Дети Великой Отечественной войны», и для ее получения нужно предоставить документы, подтверждающие, что в годы ВОВ человек жил на территории СССР. С другой стороны, Фонду достаточно удостоверения о присвоении человеку категории «ребенок войны».
Сама по себе медаль не дает никаких льготных прав – она просто засвидетельствует, что человек пережил сложный период в детстве.
Когда появится статус «дети войны» на федеральном уровне?
До настоящего времени статус «дети войны» существует только на уровне отдельных регионов, однако такие попытки делаются. С 2014 года в Госдуму попадало несколько разных законопроектов, которые, правда, отклонялись.
Проблема в том, что в России достаточно много людей попадают под эту категорию, а авторы законопроектов прописывали достаточно крупные денежные выплаты для них, причем не указывали, за счет каких источников финансировать эти расходы.
Однако последний из внесенных проектов – законопроект «О детях войны» авторства КПРФ – имеет чуть больше шансов. Документ прописывает следующее:
В Госдуме уже высказали пару замечаний к проекту – там не поняли, почему старшая граница возраста для права на выплаты – 1928 год, а еще неправильно определены компетенции разных уровней власти.
Тем не менее, Совет Госдумы планировал рассмотреть документ в апреле 2021 года. Но вместо рассмотрения было проголосовано перенести рассмотрение на неопределенный срок.
Отметим, что база Госдумы – настоящее «кладбище» подобных законопроектов, которые с удивительной упорностью появляются почти каждый год, после чего отклоняются при голосовании:
В данном случае шансы на прохождения законопроекта тоже невысоки – вряд ли новая льготная категория появится именно в таком виде, и получит именно такие выплаты.
Однако недавно инициативой заинтересовался генеральный прокурор России Игорь Краснов – он заявил, что с проект «О детях войны» рассматривается Госдумой еще с 2014 года, и работы над документом «необходимо завершать». Соответственно, либо этот законопроект могут доработать до приемлемого вида, либо разработать новый.
С другой стороны, генпрокурор – не субъект законодательной инициативы, поэтому прямого влияния на этот процесс он не имеет.
В публичной плоскости пока основные усилия государство прикладывает к поддержке семей с детьми – в то время, пока даже работающие пенсионеры остаются без индексации пенсий. А новые выплаты вряд ли впишутся в и без того напряженный бюджет.
Меры социальной поддержки семей с детьми в городе Калуге
Меры социальной поддержки семей с детьми в городе Калуге
(по состоянию на 01.02.2021 )
1.В соответствии с федеральным законодательством.
1.4. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
1.12. Бесплатное предоставление лекарственных средств по рецептам врачей для детей первых трех лет жизни и детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет.
2. В соответствии с нормативными правовыми актами Калужской области.
— ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) – в размере 50% величины прожиточного минимума для детей, установленной в Калужской области за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Для многодетных семей без учета доходов семьи:
Для многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калужской области:
Для многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим среднедушевой денежный доход населения Калужской области:
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям:
3. В соответствии с нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.
3.1. Бесплатный проезд в городском электрическом транспорте и в автобусах общего пользования, работающих на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения, детям до 14 лет.
— единовременное социальное пособие семьям (гражданам), находящимся в трудной жизненной ситуации.
Для семей без учета доходов семьи:
Для многодетных семей без учета доходов семьи:
*Адреса, телефоны отдела пособий семьям с детьми управления социальной защиты города Калуги: ул.Московская, 188, т. 71-37-47; 71-37-19.
Министерство труда и социальной защиты Калужской области
Пособия, льготы, субсидии
Наименование социальной выплаты
Наименование законодательного акта
(чел.)
Ежемесячная доплата к пенсии лицам, достигшим 100-летнего возраста
Постановление Губернатора Калужской области от 06.02.2003 г. №73 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсии лицам, достигшим 100-летнего возраста, проживающим на территории Калужской области».
Вступило в силу с 01.01.2003 г.
Постановление Губернатора Калужской области от 24.04.2003 г. № 293 «Об установлении доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания РФ, ранее работавшим в бюджетных организациях».
Вступило в силу с 01.07.2003 г.
Закон Калужской области от 07.06.2002г. № 121-ОЗ «О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций»;
Вступил в силу с 01.07.2003 г.
Закон Калужской области « О внесении дополнения и изменения в закон Калужской области « О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций» от 11.06.2003г. № 217-ОЗ
Закон Калужской области от 22.10.2001 № 68-ОЗ « О социальной поддержке участников боевых действий, ставших инвалидами в результате ранения, контузии, заболеваний, полученных при исполнении государственных обязанностей в Республике Афганистан, Чеченской Республике и Республике Дагестан».
Вступил в силу с 01.01.2002 г.
от 3367 до 6313 рублей в месяц
Закон Калужской области от 14.11.2002. № 145-ОЗ «О социальной поддержке лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, ставших инвалидами при исполнении государственных обязанностей.
Вступил в силу 01.01.2003г.
от 2525 до 4209 рублей в месяц
Вступил в силу с 01.01.2004 г.
Постановление Губернатора Калужской области от 03.04.2007 № 123 « Об учреждении специального поздравительного адреса Губернатора Калужской области и установлении выплаты социальной помощи супружеским парам в связи с юбилеями совместной жизни». ( в ред.постановления Губернатора области от 04.03.2008 № 60).
Вступило в силу с 1.01.2007 г.
Федеральный закон от 12.01.1996г. № 8-ФЗ« О погребении и похоронном деле».
Вступил в силу с 1.01.1996 г.
Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»,
Выплата гражданам, награжденным нагрудными знаками «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»
Закон Российской Федерации от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»,
постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1228 «О порядке награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России»
69505 ветеранов труда,
2937 тружеников тыла
Пострадавшим от политических репрессий
Какие льготы есть у детей войны
И как их получить
Этот материал обновлен 25.03.2021
С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». По ним люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.
Закон до сих пор не принят, но более чем в 30 регионах для детей войны уже действуют местные льготы. Разобрались, как их оформить.
Законодательство о льготах детям войны
Первая версия законопроекта «О детях войны» появилась еще в 2006 году. Несколько версий вносили в Госдуму депутаты от КПРФ и «Справедливой России», а также региональные парламенты. Каждый раз правительство выносило отрицательное заключение на проекты закона.
Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2019 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.
Главных причин отказа в рассмотрении проекта закона «О детях войны» две:
В Госдуму вносились варианты законопроекта, не предполагающие льгот и доплат вообще, но они тоже были отклонены.
Перспективы изменений в законодательстве. Неизвестно, примут федеральный закон «О детях войны» или нет. Но, судя по тому, что законопроект не могут принять с 2006 года, шансов на это мало.
Кто относится к детям войны
Кто относится к детям войны — решают региональные власти. В федеральном законодательстве нет термина «дети войны», но он есть в проекте закона «О детях войны». Авторы законопроекта предлагают относить к детям войны людей, которые:
Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.
Виды льгот
Разные версии законопроекта «О детях войны» предусматривали различные наборы льгот.
Последняя версия законопроекта от КПРФ предлагает такие льготы для детей войны:
Пункты 2 и 3 кажутся странными
В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.
Раньше коммунисты предлагали также ежемесячные доплаты — 1500 Р с последующей ежегодной индексацией с учетом инфляции — и бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте и на поездах.
Последняя версия законопроекта от «Справедливой России» предлагает:
Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений. Остальные льготы пришлось бы оформлять, подавая все подтверждающие документы. Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.
Федеральные льготы. Так как закон «О детях войны» не принят, то никаких федеральных льгот сейчас нет.
На федеральном уровне дети войны могут получать льготы и доплаты, только если у них есть другие статусы: ветерана и инвалида Великой Отечественной войны, труженика тыла, вдовы или члена семьи погибшего, блокадника. В этом случае статус ребенка войны материально уже не так важен — льготы и компенсация возможны только по одному основанию.
Региональные льготы. Некоторые регионы не стали дожидаться принятия федерального закона, ввели статус детей войны на местном уровне и предусмотрели льготы для них. В марте 2021 года таких регионов 38.
Особенности региональных льгот
Каждый регион по-своему определил, кому положен статус детей войны. Например, в Белгородской и Иркутской областях это люди, рожденные с 22 и 23 июня 1923 года соответственно, в Смоленской области — с 3 сентября 1927, в Москве — с 1 января 1928, а в Удмуртии — с 31 декабря 1937 года.
Набор региональных льгот и привилегий зависит от возможностей региона.
В ряде регионов льготы совсем небольшие. Например, в Адыгее обслуживаться в отделениях соцпомощи и устанавливать телефон можно вне очереди, а в Красноярском крае льгот нет вообще: детям войны положен только нагрудный знак.
Вот наиболее частые региональные льготы для детей войны:
Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе статус детей войны и какие льготы для них предусмотрены, обратитесь в местные органы соцзащиты или многофункциональные центры — МФЦ.
Регионы, в которых действует статус детей войны в марте 2021 года
| Алтайский край | Республика Саха (Якутия) |
| Амурская область | Москва |
| Астраханская область | Мурманская область |
| Белгородская область | Ненецкий автономный округ |
| Владимирская область | Оренбургская область |
| Вологодская область | Орловская область |
| Еврейский автономный округ | Приморский край |
| Иркутская область | Самарская область |
| Кировская область | Санкт-Петербург |
| Красноярский край | Сахалинская область |
| Курская область | Севастополь |
| Магаданская область | Смоленская область |
| Псковская область | Ставропольский край |
| Республика Адыгея | Тверская область |
| Республика Алтай | Удмуртская Республика |
| Республика Бурятия | Ульяновская область |
| Республика Коми | Ямало-Ненецкий автономный округ |
| Республика Мордовия | Чувашская Республика |
Льготы и выплаты в Москве. В декабре 2019 года правительство Москвы одобрило статус детей войны и установило для них льготы.
В Москве к детям войны относятся люди, которые родились в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно зарегистрированы в Москве. С января 2020 года им положена ежемесячная выплата 1584 Р — столько же платят труженикам тыла. Доплату получат только те, кто не попадает в другие категории льготников.
Других льгот для детей войны в столице пока не предусмотрено. Заявлений на доплату подавать не надо, нужные данные уже есть у органов соцзащиты.
Что делать, если в регионе нет льгот для детей войны. Если в регионе не закреплен статус детей войны, пожилой человек может претендовать на аналогичные льготы по другим основаниям, например:
Компенсации детям войны
В некоторых регионах детям войны назначили отдельные привилегии и надбавки.
В Приморском крае предусмотрены ежегодные выплаты ко Дню Победы и окончания Второй мировой. Также детям войны положена скидка 50% на оплату ЖКХ, полная компенсация взносов на капитальный ремонт, внеочередной прием в отделениях соцобслуживания и льготы по транспортному налогу.
Как получить статус ребенка войны
Куда обращаться и какие нужны документы. Если в регионе действует статус детей войны, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты или МФЦ и уточнить, какие документы нужны для оформления такого статуса. В каждом регионе они разные. Обычно нужны:
Заявление о предоставлении статуса ребенка войны пишется в свободной форме на имя начальника территориального органа соцзащиты. Подать заявление можно в отдел соцзащиты или МФЦ. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие статус ребенка войны.
Если заявитель не может подать заявление самостоятельно, это могут сделать близкие родственники, например дети или внуки. В этом случае представитель заявителя должен предоставить документы, подтверждающие родство с заявителем, например свидетельство о рождении.
Заявление рассмотрят в течение месяца с момента подачи, обычно в течение 7 дней. После этого заявитель получит мотивированное решение заказным письмом с уведомлением. Если заявление одобрят, заявитель должен прийти в органы соцзащиты или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны.
Если в присвоении статуса откажут, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции соцзащиты или в суде. В первом случае надо написать заявление в произвольной форме с приложением мотивированного отказа и документов, подтверждающих право на звание. Если решили обратиться в суд, надо подать исковое заявление о признании права на статус ребенка войны.
С 2012 года общественная организация «Дети Войны» от КПРФ выдает детям войны памятную медаль. У награды нет государственного или ведомственного статуса, поэтому правильнее называть ее не медалью, а памятным знаком вроде пионерского значка. Обычно такие медали выдают местные общества, отделения партии или органы власти. Часто за ее получение приходится приплачивать несколько сотен рублей.
Как получить льготы
Куда обращаться. Если заявителю присвоили статус ребенка войны и одобрили получение льгот, ему надо еще раз прийти в отделение соцзащиты или МФЦ, чтобы забрать удостоверение и оформить льготы.
Необходимые документы. Для назначения денежных доплат понадобятся:
Если в вашем регионе предусмотрены надбавки к пенсии, обращаться в пенсионный фонд не нужно — надбавки финансируются из региональных бюджетов. Обратитесь в управление социальной защиты населения. Напишите заявление о начислении надбавок и реквизиты счета, на который вы получаете пенсию.
Если гражданин относится к нескольким категориям льготников, льготы и привилегии не суммируются.
Если человек относится сразу к нескольким категориям льготников — например, труженикам тыла, инвалидам Великой Отечественной войны и детям войны, он может оформить льготы только по одному из оснований. Например, если у пенсионера есть федеральный статус труженика тыла и региональный статус ребенка войны, он может получить льготы только как труженик тыла.
Как правило, выбирают тот статус, по которому предусмотрены большие льготы.
Запомнить
Дети столько пережили: потерю близких, голод, кто-то пережил ужасы оккупации.
А средста на выплвты за счет сокращения гаража Госдумы и перевод его на «Гранты» можно найти.
Ввести термин нужно, и его обязательно введут, году к 30му, когда от этих детей ничего не останется.
Да. Моей маме 87 лет, как труженник тыла архивные справки не сохранились, и она не относится к этому статусу. Где же теперь взять эти справки? А во время войны, моя мама работала на ровне со взрослыми. Дети войны. Обязательно такой статус должен быть. Сколько они перенесли тягот и болезней. Мне мама рассказала, как немцы бомбили Псков, мама видела немецкие самолеты и как они спрятались в лесу. А мой папа видел как немцы положили мужчину на «козлы и распилили. А ветеранов войны уже не осталось. Кому выплачивают пособия не понятно. Детей войны, надо приравнять к статусу Ветеранов войны.
Об том говорят уже лет 40. Самым молодым уже 75. Многие из оставшихся в живых находятся сейчас почти в тех же условиях как и в послевоенное время.
конечно нужно, какие тяжелые времена пережили, недоедали, бомбежки, потеря близких, детства по сути не было, пусть хоть в старости получат небольшие льготы, да и сколько их осталось уже
Обязательно нужно со всеми предлагаемыми льготами, так как они пернесли все тяготы и лишения наравне со взрослыми.
Да,нужно ввести,даже необходимо.Я родилась в сентябре 1940,в городе Воинской Славы-Архангельске.Как выжили,чем кормили малолетних,трудно представить.В город-порт приходили караваны с продовольствием,которое переправляли в другие города.В Архангельске умерли от голода 250 тыс.жителей.Эти сведения опубликованы только сейчас.Мама работала всю войну,дома оставались 5 детей,город бомбили.Выжили благодаря бабушке и добрым людям.Мне почти 80,инвалид 2 гр.Термин «дети войны»,хотя и с опозданием будет памятью для внука,его детей.
Маргарита, нет Вы не получите денежное пособие «дети войны», так как являетесь инвалидом 2гр. Так решили наши слуги-депутаты. Льгота должна быть «одна на всех. «
Да,голод и холод пережили и все трудности после войны.
Нвс уже не так много и осталось. Самым младшим уже по 75 лет. Те льготы, которые предлагают, у большинства уже есть, ведь среди нас или труженики тыла, или ветераны труда, или инвалиды, поэтому они государству ничего дополнительно стоить не будут. Статус детей войны нужно ввести на федеральном уровне, об этом так много давно говорят, но не делают.
ДА. ОБЯЗАТЕЛЬНО ВВЕСТИ, ЧТОБЫ ЭТО РАБОТАЛО ВО ВСЕХ ОБЛАСТЯХ. В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛ, ТАКОГО СТАТУСА НЕТ.
Нужно,а то в одних регионах есть такой статус,а в других нет,живём в одном государстве,значит положено ВСЕМ ДЕТЯМ ВОЙНЫ
ЭТО ТОЧНООЛЕНЬКА. МОЕМУ мужу уже 78лет. с 1942гр. МАТЬ САМА ИХ РОСТИЛА и выучила даже Образован-ие высшее обеим дала. Зато сама голодала и ушла вот рано относ-о. СПАСИБО МАМЕ
Стоит ввести термин «Дети войны» Мой муж с 1940 года. Во время войны он жил в Мариуполе, ему было 3 года. у них в огороде стояли немцы. Они давали ему сгущенку. Старшие ребята, заставили его красть у них тушенку. Он часто приходил и они ему разрешали садится на зенитки. Однажды они пили самогонки, а он не зная того, начал крутит и выкрутил винт топлива, переходя с одной на другую все выкрутил, а они не обращали на него внимания. А ночью налет, а у них нет света и зинитки не работают. Мама думала, что его убьют и спрятала его, но они не подумали на него
Предлагаю поправку: и детям детей войны работающих в Думе. И завтра закон будет!
