Для чего нужен акт обследования
Статья 23. Требования к акту обследования
1. Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.
(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 315-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.
3. Форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.
Образец акта обследования объекта
Акт обследования объекта – документ, который может составляться по самым разным поводам, таким как предстоящая передача в аренду, капитальный ремонт здания, передача объекта под охрану, снятие с учета, ввод в эксплуатацию, купля-продажа и т.д. Независимо от того, что именно послужило причинно написания акта, в нем обязательно фиксируется состояние объекта на момент проведения обследования, а также описываются меры, которые могут быть приняты к устранению найденных дефектов, повреждения и поломок.
К вашему вниманию! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Акт может составляться в отношении объектов совершенно различного назначения, в том числе жилых и нежилых зданий и сооружений, движимого и недвижимого имущества и т.д.
Обычно обследование носит визуальный характер, но при необходимости, некоторые элементы и детали объекта могут быть подвергнуты более тщательному (а том числе лабораторному) исследованию.
Кто пишет акт обследования объекта
Составлением данного акта занимается специальная независимая комиссия, поэтому, первое, что следует сделать для обследования объекта – назначить членов комиссии, в составе не менее двух человек. Эти люди должны обладать достаточной квалификацией, чтобы произвести обследование и оценку на требуемом уровне, при этом, по возможности к работе следует привлечь специалиста из организации, профессионально занимающейся экспертизой состояния подобных объектов. Кроме того, в комиссии желательно включить представителя заинтересованной стороны.
Фамилии всех членов комиссии должны быть вписаны в документ, с указанием выбранного председателя.
Как правильно составить акт: основные моменты
Унифицированного образца акта нет, поэтому составлять его можно в свободном виде. Во многом форма акта диктуется целью создания документа и его содержанием. Однако для того, чтобы акт обследования объекта обрел законную силу, при его оформлении следует придерживаться некоторых стандартов.
Документ обязательно должен содержать
Если в процессе обследования выявляются какие-то повреждения, поломки, дефекты (неважно, внешние или внутренние), их тоже надо отразить в документе (по возможности, с указанием причин, приведших к их появлению). В тех случаях, когда речь при обследовании ведется об объектах капитального строительства, особое внимание следует уделить несущим конструкциям. В заключение акта нужно прописать рекомендации, данные комиссией для устранения обнаруженных недочетов.
Если кто-то из членов комиссии не согласен с внесенными в акт сведениями или выводами, он должен написать свое аргументированное, обоснованное мнение в этом же документе отдельным пунктом.
При необходимости к акту могут прикладываться различные подтверждающие его содержание документы (в т.ч. фотографии, ссылки на видео, свидетельства независимых источников), которые оформляются в виде приложений и обязательно регистрируются в самом акте.
Акт обследования объекта составляется на бумажном носителе не менее чем в двух, а, как правило, даже в нескольких экземплярах (в зависимости от количества заинтересованных сторон). Он может быть заполнен как от руки, так и напечатан на компьютере, но независимо от того, какой способ оформления будет выбран, каждая его копия должна быть заверена оригиналами подписей членов комиссии. Удостоверять печатями заполненный бланк не нужно.
Образец составления акта обследования объекта
В начале документа заполняем его наименование, затем в строке ниже указывается населенный пункт, в котором производилось обследование, а также дата составления акта.
Основная часть акта
Основная часть акта открывается описанием цели проведения обследования (капитальный ремонт, снятие с учета, передача в аренду и т.п.), со ссылкой на основание (заявление, приказ, распоряжение, судебное постановление и т.п.), потом сюда же вписывается состав комиссии. Каждый ее член должен быть внесен в акт с наименованием должности и указанием организации, которую он представляет.
Далее в документ включается адрес объекта и подробные действия, которые были произведены при его обследовании (желательно отдельными пунктами). После того, как описательная часть акта будет составлена, нужно резюмировать проведенную процедуру. Если в ходе обследования не было выявлено никаких повреждения, объект находится в удовлетворительном состоянии и соответствует всем необходимым нормативам, в акте достаточно ограничится фиксацией этого факта.
При обнаружении недостатков, их нужно тщательно описать и дать рекомендации к их устранению.
В заключении все члены комиссии должны поставить под документом свои подписи.
Вы ещё помните? Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Что такое акт обследования?
Акт обследования – это документ, позволяющий вынести решение о снятии с учета объекта, ранее зарегистрированного в Государственном кадастре недвижимости. Акт является заключением о состоянии данного объекта на момент обследования. Он может подтверждать как полное, так и частичное прекращение существования обследуемого объекта и являться основанием для обращения собственника в орган кадастрового учета с заявлением.
Документ составляется кадастровым инженером – специалистом, выезжающим непосредственно на место и имеющим действующий квалификационный аттестат. Только специалист имеет полномочия на основании визуального осмотра и изучения предоставленной документации давать заключение о состоянии недвижимости:
В каких случаях требуется акт обследования?
К примеру, владелец задумал реконструкцию в результате которой раздельно стоящие объекты объединяются в одну постройку. Он должен зарегистрировать новый объект, сняв с регистрации два предыдущих. Чтобы зафиксировать произошедшие изменения и юридически правильно их оформить, владелец обязан предоставить в ГКН акт обследования.
Для чего нужен акт обследования?
Вышеназванный документ служит основанием для юридической констатации того факта, что объект или его часть физически перестала существовать. Например: если в результате старения либо чрезвычайного происшествия здание подверглось полному или частичному разрушению, оно будет числиться в ГКН до тех пор, пока не будет предъявлен акт обследования, констатирующий факт прекращения существования данного объекта. Только при наличии заверенного кадастровым инженером документа об обследовании объекта собственник получает право на обращение с заявлением о снятии его с кадастрового учета, а после соответствующей записи перестает платить налог на недвижимость. Такая процедура необходима для своевременного ведения учета имеющейся в наличии недвижимости и упорядочения налогообложения.
Что должен включать в себя акт обследования?
Типовой документ предлагает для заполнения следующие пункты:
Какие документы необходимо предъявить кадастровому инженеру?
Существующим законодательством не регламентируется перечень документов. Это могут быть копии решений, распоряжений, актов приемки работ и прочие свидетельства, подтверждающие либо констатирующие события, приведшие к разрушению объекта.
С 1 января 2017 года начинают действовать поправки к закону о кадастре, гласящие о том, что обязательным для предоставления является только один документ – свидетельство о праве собственности на недвижимость либо земельный участок.
Порядок составления акта обследования
Основные этапы процедуры:
Составить акт обследования вы можете в нашей компании!
Акт обследования кадастрового инженера в 2021 году
Акт обследования кадастрового инженера – это документ, который нужен для снятия с учета снесенного, разобранного или уничтоженного здания. На основании акта специалисты Росреестра уберут данные об объекте из ЕГРН. Чтобы оформить акт, проводится обследование на участке, где ранее располагалось здание. После прохождения учета в Росреестра на освобожденном участке можно будет вновь возводить недвижимость, либо осуществлять иные виды деятельности.
Читайте в статье, как заказать акт обследования, какие проверки проводит кадастровый инженер, что входит в содержание документа, какой порядок снятия объекта с учета предусматривает закон.
Что такое акт обследования
Вся недвижимость учитывается в специальном реестре – ЕГРН. Его ведет Росреестр на основании документов и сведений, передаваемых кадастровым инженером. Когда объект перестанет существовать (по любым причинам), информацию в ЕГРН нужно обновить. Основанием для этого является заявление правообладателя, акт обследования кадастрового инженера.
На стадии возведения или в ходе эксплуатации недвижимости акты обследования могут составляться для оценки фактических характеристик и состояния объекта. Составить такие документы может кто угодно, от самого собственника до инженеров, техников, других специалистов. Но если нужно подтвердить, что строение перестало существовать в натуре, к обследованию привлекается только кадастровый инженер.
Комментарий эксперта. При обращении к инженеру необходимо представить документы, подтверждающие основания для сноса или демонтажа здания. В случае, если здание перестало существовать по естественным причинам или в результате чрезвычайных ситуаций, такие документы-основания могут выдавать государственные органы. В споры ситуациях решение о принудительном сносе недвижимости может принимать суд.
С какими целями оформляется акт обследования
Общая цель заказа и получения акта у кадастрового инженера – последующее обращение в Росреестр, снятие строения с учета в ЕГРН. Это нужно последующим причинам:
Если самовольно построенное здание сносится по суду, максимально быстрое снятие объекта с учета позволит избежать дополнительных санкций. Их могут назначить приставы за несвоевременное исполнение судебного акта.
Правообладатель может в любой момент принять решение о выводе объекта из эксплуатации. его сносе или демонтаже. Если строением владеют сразу несколько лиц, они могут принять такое же решение только единогласно. На этапе принятия решения, при проектировании сноса (демонтажа) и проведении строительных работ кадастровый инженер не привлекается. Заказать акт обследования можно, когда здание фактически перестанет существовать в натуре.
| № п/п | Органы и лица, которые участвуют в оформлении акта обследования и снятии объекта с кадастрового учета | Полномочия, функции |
| 1 | Кадастровый инженер | Проводит визуальное обследование, изготавливает акт и передает его в Росреестр |
| 2 | Собственник объекта | Принимает решение о сносе или демонтаже объекта, обращается за актом обследования к кадастровому инженеру и в Росреестр. |
| 3 | Государственные и муниципальные органы | Принимают решение о сносе незаконно постройки, об изъятии участка под объектом для государственных и муниципальных нужд, выдают справки о стихийных бедствиях и ЧС. |
| 4 | Межведомственные комиссии | Проводят обследования объектов, принимают решение об их аварийности и сносе, расселении. Выдают заключения и акты. |
| 5 | Росреестр | Снимает объект с кадастрового учета на основании акта обследования, вносит изменения в ЕНРН, выдает выписку из реестра. |
| 6 | Судебные органы | Принимают решения о сносе самовольно возведенного объекта. |
Почему акт может оформить только кадастровый инженер
Собственник не может сам прийти в Росреестр, заявить о сносе или разрешении свое здания и потребовать снять его с учета. Информация в ЕГРН может менять только по документам, изготовленным кадастровыми инженерами. Государство передало таким специалистам полномочия, поскольку образование, квалификация и опыт инженеров регулярно проверяется в ходе аттестации. Только наличие у специалиста квалификационного аттестата дает ему право выполнять кадастровые работы на объектах и участках.
Найти инженере для изготовления акта обследования можно по базе данных Росреестра. Она доступна на портале ведомства, содержит информацию о действующих аттестатах. Для выполнения работ нужно заключить договор, передать специалисту документы-основания. Работы обязательно предусматривают выезд на место, поэтому заказчик обеспечивает доступ на участок.
Комментарий эксперта. Кадастровые инженеры ООО Смарт Вэй выполнят любые виды работ на недвижимости и земельных участках, в том числе подготовят акт обследования в кратчайшие сроки. При изготовлении акта важно точно следовать требованиям Приказа МЭР № 861, так как иначе возникнут проблемы при обращении в Росреестр и снятии здания с учета. Обратившись к нам, вы получите гарантию качества работ, отсутствие ошибок в документах, сопровождение всех процедур в Росреестре.
Порядок оформления акта обследования
Сотрудники Росреестра не будут лично выезжать на участок, чтобы убедиться в отсутствии там объекта. Акт обследования является единственным официальным документом, который может подтвердить указанный факт. Если инженер укажет в заключении акта, что на участке отсутствует строение, этого будет достаточно для снятия его с учета и аннулировании записей в ЕГРН.
Для чего нужен акт обследования
от 24 мая 2021 г. N П/0217
ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ
Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2016, N 27, ст. 4294.
3. Все записи, за исключением установленных законодательством случаев, осуществляются в Акте на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
4. В реквизите 1 «Общие сведения о выполненных кадастровых работах» Акта указываются сведения о виде объекта недвижимости, в отношении которого выполнены кадастровые работы, и его кадастровом номере, а также сведения о наличии (отсутствии) в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
5. В реквизите 2 «Дата (число, месяц, год) или год прекращения существования объекта недвижимости (гибели, уничтожения, сноса)» Акта при наличии у заказчика кадастровых работ сведений о дате прекращения существования объекта недвижимости указывается дата (в формате число, месяц, год) или год прекращения существования объекта недвижимости, в отношении которого осуществлена подготовка Акта.
6. В реквизите 3 «Сведения о кадастровом инженере» Акта приводятся следующие сведения:
2) уникальный регистрационный номер члена саморегулируемой организации кадастровых инженеров в реестре членов саморегулируемой организации кадастровых инженеров и дата внесения сведений о физическом лице в такой реестр;
3) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС);
4) контактный телефон кадастрового инженера;
5) почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с кадастровым инженером;
6) наименование саморегулируемой организации кадастровых инженеров, членом которой является кадастровый инженер;
7) полное или (в случае, если имеется) сокращенное наименование юридического лица, если кадастровый инженер является работником юридического лица, адрес местонахождения юридического лица;
8) наименование, номер и дата документа, на основании которого выполняются кадастровые работы.
7. В реквизите 4 «Сведения о заказчике кадастровых работ» Акта приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:
8. В реквизите 5 «Заключение кадастрового инженера» Акта в виде связного текста в случае если, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ, приводится соответствующая информация или пояснения кадастрового инженера относительно прекращения существования объекта недвижимости.
9. В реквизите 6 «Дата подготовки акта обследования (число, месяц, год)» Акта указывается дата подготовки окончательной редакции Акта кадастровым инженером (дата завершения кадастровых работ в формате число, месяц, год). В случае если документом, на основании которого выполняются кадастровые работы, дополнительно предусмотрено изготовление Акта в форме документа на бумажном носителе, в указанном реквизите проставляются подпись и печать кадастрового инженера, подготовившего Акт.
10. Акт подготавливается на основании сведений, указанных в пункте 2 Требований, а также с учетом сведений, содержащихся в следующих документах (при наличии таких документов у заказчика кадастровых работ):
1) решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования о признании многоквартирного дома или иного объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;
2) решение об изъятии земельного участка и находящихся на данном земельном участке объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
3) решение о комплексном развитии территории, на которой был расположен объект недвижимости;
4) решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
5) решение суда о сносе самовольной постройки или решение суда о сносе объекта капитального строительства, принятое в связи с недостижением соглашения о возмещении убытков при сносе объекта капитального строительства в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;
6) соответствующий раздел проектной документации объекта капитального строительства в случае сноса или демонтажа объекта капитального строительства для обеспечения строительства, реконструкции других объектов капитального строительства;
7) решение собственника объекта недвижимости о сносе объекта капитального строительства, принятое собственником объекта капитального строительства или собственниками помещений, машино-мест в нем (подготовленное в произвольной письменной форме и подписанное таким собственником (такими собственниками), нотариальное удостоверение такого решения не требуется), в случае необходимости сноса объекта вне связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, либо в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, либо в связи с заключением соглашения о возмещении убытков, причиненных ограничением прав указанных собственника объекта капитального строительства или собственников помещений, машино-мест в нем в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории;
8) документы органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования, подтверждающие факт стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций в случае прекращения существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с гибелью такого объекта недвижимости либо прекращения существования помещения, машино-места в связи с гибелью здания или сооружения, в котором помещение, машино-место было расположено, гибелью части здания или сооружения, в пределах которого такое помещение, машино-место было расположено, по причинам, не зависящим от воли собственника такого объекта недвижимости;
9) уведомление о завершении сноса объекта капитального строительства, направленное в орган местного самоуправления поселения, муниципального района или городского (муниципального) округа по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства, если объект капитального строительства прекратил существование в результате его сноса после 4 августа 2018 г.
12. При отсутствии у заказчика кадастровых работ документов, указанных в пункте 10 Требований, подготовка Акта осуществляется без учета сведений таких документов, и данное обстоятельство не является нарушением Требований. В этом случае в реквизите 5 «Заключение кадастрового инженера» Акта указывается причина их неиспользования.
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму, состав сведений Акта и требования к его подготовке, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схему, при этом обеспечивает на официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям, в отношении предыдущих версий XML-схемы указывается дата утраты актуальности соответствующей версии XML-схемы. Доступ к утратившей актуальность XML-схеме обеспечивается в течение шести месяцев со дня введения в действие актуальной XML-схемы.
15. Средства усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами усиленной квалифицированной электронной подписи, применяемыми Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ее территориальными органами.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи кадастрового инженера размещается на официальном сайте.
16. Документы, подготовленные на бумажном носителе, которые включаются в Приложение, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего Акт.
Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов используется монохромный режим с разрешением 300 dpi.
17. В случае если законодательством допускается подготовка документа, подлежащего включению в Приложение, в форме электронного документа, такой документ включается в Приложение в форме электронного документа.
18. Акт дополнительно подготавливается в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено документом, на основании которого выполняются кадастровые работы.
Акт, подготовленный в форме документа на бумажном носителе, заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой Акт. Незаполненные реквизиты Акта в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк).
