доверенность на проезд ребенка в поезде образец
Ребенок едет по России без родителей: нужна ли доверенность?
Ребенок едет с тренером на соревнования? Или с учителем в экскурсионный тур? Или с бабушкой на отдых в санаторий в Кисловодск? Какие бы обстоятельства ни вынуждали несовершеннолетнего путешествовать без родителей, ему все равно нужно сопровождение. Но нужны ли такому сопровождающему документы?
Очевидно, в поездке такое лицо будет выполнять функции законного представителя ребенка. Как подтвердить такие полномочия: согласием или доверенностью от родителей? А вообще, нужна ли доверенность на поездку ребенка по России? Разбираемся, что говорит закон о путешествиях несовершеннолетних по РФ.
Нужна ли доверенность?
Единственный случай, когда родители письменно оформляют свое согласие на путешествие ребенка – это выезд несовершеннолетнего за границу. Причем, вообще без родителей, если его сопровождают родственники, учитель или тренер. Такое согласие удостоверяется нотариально. В нем указываются сроки путешествия и страны, которые несовершеннолетний с сопровождением посетит (ст. 20 ФЗ № 114 «О порядке въезда/выезда из РФ»).
Согласие подтверждает факт законного пересечения ребенком границы без родителей. Если присутствует хотя бы один из них, никакое согласие на выезд из страны не нужно. А что, если это путешествие по РФ?
Ни один закон не требует предъявления доверенности на поездку ребенка по России без родителей. Кто бы его ни сопровождал: дяди или тети, друзья или знакомые, учителя или представители турфирмы – они могут ездить с чужим ребенком без ограничений. Если вдруг у кого-то возникнут сомнения в законности перевозки несовершеннолетнего, будь то полиция или органы опеки, они обязаны сами связаться с родителями и получить необходимые разъяснения. Документальное же подтверждение полномочий сопровождающего лица не требуется. Устного поручения родителей достаточно.
Когда доверенность все-таки нужна?
Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.
Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).
А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.
Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:
А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.
Как оформить доверенность?
Сначала удостоверьтесь, что вам такая доверенность действительно нужна. Если вы отправляете ребенка с тетей на неделю в деревню, он не будет жить в гостинице и не страдает хроническими болезнями – не заморачивайтесь, лишнюю бюрократию можно опустить. Отдайте сопровождающему лицу свидетельство о рождении ребенка и страховой полис, и не волнуйтесь.
Если же решили, что согласие таки нужно, не спешите к нотариусу. Закон четких требований к форме доверенности на ребенка в поездке не предъявляет, а потому она может быть составлена в свободной форме. Главное, чтобы ее содержание соответствовало требованиям ст. 185 ГК. Вот, что в ней нужно указать обязательно:
Если вдруг у вас возникли проблемы с составлением, воспользуйтесь образцом доверенности ребенка на поездку или закажите документ у юристов.
Путешествие по России несовершеннолетних детей в составе группы
Планирую организовать путешествие группы по России. В группе есть несовершеннолетние дети различного возраста от 12 до 18 лет. Нужны ли дополнительные документы от родителей для путешествия? Если да, то на детей какого возраста? Если необходимо оформлять доверенность, то нужно ли это делать обязательно в присутствии сопровождающего?
Какого-либо специального порядка перемещения несовершеннолетних граждан РФ в пределах территории Российской Федерации законодательно не установлено. В данном случае следует руководствоваться общими нормами российского законодательства.
Согласно п. 30 Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.03.2005 № 111, проезд детей в возрасте до 10 лет в поездах дальнего следования без сопровождения взрослых не допускается, за исключением случаев проезда учащихся, пользующихся железнодорожным транспортом для посещения общеобразовательных учреждений.
Из вышеизложенного следует, что проводник поезда вправе отказать в посадке ребенка на поезд по причине отсутствия согласия родителей на его сопровождение взрослым человеком.
В п. 104 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82, указано, что ребенок в возрасте до 2 лет, а также ребенок-инвалид в возрасте до 12 лет перевозятся только в сопровождении совершеннолетнего пассажира. Дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться в сопровождении совершеннолетнего пассажира либо без сопровождения указанного пассажира под наблюдением перевозчика, если такая перевозка предусмотрена правилами перевозчика.
Дети в возрасте старше 12 лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира.
Несопровождаемые дети в возрасте от 2 до 12 лет могут перевозиться под наблюдением перевозчика только после оформления родителями, усыновителями, опекунами или попечителями в соответствии с правилами перевозчика письменного заявления на перевозку несопровождаемого ребенка. По просьбе родителей, усыновителей, опекунов или попечителей перевозка под наблюдением перевозчика может распространяться на детей в возрасте до 16 лет.
Наличие доверенности на сопровождение несовершеннолетнего ребенка также может понадобиться по прибытии в гостиницу, отель, пансионат и т.п., поскольку регистрация в гостинице несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, сопровождающего лица (лиц), документа, удостоверяющего полномочия сопровождающего лица (лиц), а также свидетельств о рождении этих несовершеннолетних (п. 21 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.10.2015 № 1085).
Доверенность также может понадобиться в случае обращения в медицинское учреждение, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство несовершеннолетнему лицу дает один из его родителей или иной законный представитель.
Доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка можно оформить у нотариуса. Правила выдачи нотариусом доверенностей регулируются Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей, утвержденными решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 18.07.2016 № 07/16. Присутствие сопровождающего при этом не требуется.
Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России
Многих интересует, как быть с поездкой внуков с бабушкой в пределах Российской Федерации. Если планируется полет в другую страну, родители должны оформить доверенность на ребенка.
Оформление доверенности
Согласно действующему законодательству Российской Федерации, для поездки по стране доверенность не нужна. В обязательном порядке следует оформлять документ для пересечения границы. Но и внутри страны это поможет бабушке чувствовать себя комфортно, если кто-то будет задавать вопросы о ребенке.
Сотрудник транспортной полиции может поинтересоваться, кто сопровождает несовершеннолетнего. Без доверенности невозможно доказать родственную связь.
Что касается поездки поездом, то в законодательстве прописано, что дети до 10 лет категорически не допускаются к самостоятельной поездке. Исключением из правила является поездка в школу, если в самом населенном пункте учебное заведение отсутствует.
Если поездка осуществляется на самолете, то следует обратиться к Федеральным авиационным правилам. Ребенка до 12 лет, в том числе инвалида, обязательно должен сопровождать родственник, которому уже есть 18 полных лет.
Бывает, что молодые люди обеспечивают себя до получения совершеннолетия. В таком случае они тоже могут сопровождать ребенка. Конечно, многое зависит и от компании, осуществляющей рейс.
В местах отдыха также могут проверять ребенка и того, кто за ним должен следить. Правила предоставления гостиничных услуг на территории России гласят, что дети до 14 лет могут пройти регистрацию на проживание в номере на основании личных документов и представленных опекуном или сопровождающим родственником.
Здесь могут потребовать доверенность как основание, что дети на самом деле едут, к примеру, с бабушкой. Обязательно нужно иметь с собой свидетельства о рождении несовершеннолетних. Дополнительную информацию можно уточнить, позвонив в отель.
В поездку рекомендуется взять следующие бумаги:
Документы, которые необходимо взять в поездку
В некоторых частях России действует комендантский час. И если ребенок будет находиться на улице, даже с сопровождающим, возникнет подозрение. Это еще одна веская причина, почему стоит оформить доверенность: родителям не придётся бросать все, чтобы забрать ребенка.
С 10 лет дети имеют право передвигаться по железной дороге на поездах и электричках. Формально никакое сопровождение не требуется. С 12 лет ребенка можно отправить самого самолетом или автобусом в другой город.
Но родителям будет спокойнее, когда за детьми есть надлежащий присмотр.
Подробнее о документах на ребенка, когда он путешествует без родителей, в видео.
О правилах выезда ребенка за границу с бабушкой, читайте на сайте.Как отпустить ребенка за границу одного
Чтобы не было проблем с пограничниками
Ваш ребенок может путешествовать один по всему миру.
Для этого существуют определенные правила. Если их нарушить, ребенок останется без поездки. Я работаю в аэропорту и уже не раз сталкивался с ситуацией, когда ребенка не выпускают за границу из-за ошибки родителей.
В этой статье отвечу на частые вопросы про путешествия детей, чтобы проблем с выездом за границу не возникло.
Я слышал, ребенок может выезжать за границу только с обоими родителями. Это так?
Нет, не так. В законе сказано, что ребенок до 18 лет может выезжать за границу хотя бы с одним из родителей. То есть чтобы ребенок смог пересечь границу, он в этот момент должен быть или с мамой, или с папой, или с ними обоими.
Если родителей нет, у ребенка могут быть усыновители, опекуны или попечители. Вместе с ними или одним из них ребенок может путешествовать как со своими родителями.
А может ребенок поехать за границу вместе с родителями, а вернуться домой один?
Да. Выезжать за границу ребенок должен с одним из законных представителей. А возвращаться может и один. Для этого не нужно особых разрешений.
Гражданин нашей страны, в том числе ребенок, не может быть лишен права на въезд в Россию.
Что нужно, чтобы ребенок путешествовал один, без родителей?
Чтобы ребенок мог выезжать за границу один, у него должно быть с собой согласие на выезд.
Это письменное разрешение родителей на выезд ребенка за границу, которое они заверили у нотариуса. Его нужно показать пограничникам при прохождении паспортного контроля. Без него ребенка не выпустят. Отдавать согласие пограничникам или предоставлять им копии не нужно.
А ребенок не потеряется один в аэропорту?
Чтобы ребенок не потерялся в аэропорту, практически в каждой авиакомпании существует услуга «Перевозка детей под наблюдением авиакомпании». Суть услуги в том, что после регистрации на рейс родители передают ребенка сотруднику авиакомпании, который сопровождает ребенка до его места в самолете.
Бортпроводники расскажут и покажут ребенку, как вести себя в самолете. После приземления ребенка передадут сотрудникам наземных служб. Те, в свою очередь, передадут ребенка встречающим. За это ничего дополнительно доплачивать не нужно.
Как оформить согласие на выезд?
Обязательно заверять согласие у нотариуса? Сколько оно стоит?
Обязательно. Если родители этого не сделают, ребенка не выпустят.
Стоимость такого согласия варьируется в зависимости от региона. Например, в Московской области в 2019 году за согласие нотариусу придется отдать 1000 рублей, в Москве — 1100.
В моей практике был случай, когда родители ребенка побоялись положить ко всем документам оригинал согласия на выезд — взамен дали цветную копию очень хорошего разрешения. Ребенка не пустили за границу, а родители потеряли деньги за билеты.
Что должно быть указано в согласии?
Строгой формы и содержания у согласия на выезд нет. Оно может быть как на нотариальном бланке, так и на обычном листе. Главное, чтобы были печать нотариуса и подписи родителей.
В согласии указываются данные родителей, ребенка и нотариуса, а также место и дата составления согласия. В одном согласии можно указать всех своих детей.
Помимо этого, есть два обязательных условия:
А если ребенок пересекает несколько стран?
Если маршрут путешествия лежит через страны, которые ребенок не собирается посещать, но вынужден проезжать через них, такие страны тоже указываются в согласии.
Например, ребенку 16 лет, и он в составе спортивной команды едет во Францию на соревнования. Маршрут составлен так: сначала команда летит на самолете до Германии, далее пересаживается на автобус и уже на нем едет во Францию. В таком случае в согласии нужно указать и Францию, и Германию.
Эти правила действуют и при стыковочных рейсах на самолете. Например, чтобы долететь до Австралии, необходимо пересесть на другой самолет в Китае. В согласии нужно указать Китай и Австралию.
Что со сроком разрешения на выезд?
В согласии необходимо прописать срок, в течение которого ребенок может выезжать в указанные в нем страны. Срок может определяться календарной датой — например, до 1 января 2022 года, периодом времени — на 2 года, или событием — до совершеннолетия.
Если ребенок редко выезжает за границу, достаточно оформить согласие на срок поездки, например, с 1 по 15 июня 2019 года. А если ребенок — спортсмен, который постоянно посещает международные соревнования, целесообразно указать максимально возможное количество стран сроком до совершеннолетия.
То есть можно оформить одно согласие на все поездки всех детей? У него нет срока действия?
Срок действия согласия на выезд не регламентирован ни одним законом или постановлением правительства. Поэтому срок устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом и исчисляется календарной датой, периодом времени или событием.
Если указать в одном согласии всех своих детей, для каждого перечислить каждую страну мира, указать срок согласия «до совершеннолетия» и заверить его у нотариуса, то одного такого согласия хватит на все поездки.
Согласие на выезд должны дать оба родителя?
Можно оформить согласие только от одного родителя. По такому согласию ребенка через границу пропустят. Это удобно, если у второго родителя нет возможности прийти к нотариусу или если родители в разводе.
Но для оформления шенгенской или американской визы консульства требуют согласие на выезд ребенка от обоих родителей. Все зависит от требований той страны, в которую оформляется виза — поэтому лучше уточнять детали в консульстве.
А если один из родителей против?
Любой из родителей может запретить выезд ребенка за границу — подать специальное заявление о несогласии на выезд, и дальше границы ребенка не пропустят. Для такого запрета не нужно специальной причины — можно просто ограничить выезд за границу.
Приказ МВД № 62 об ограничении родителями выезда за границу своих детей
Заявление примут в полиции в подразделении по вопросам миграции или в любом посольстве России за рубежом. После этого заявление преобразуют в электронный формат и отправят на пограничные посты по всей стране.
Запрет всегда будет в электронном виде. Если ребенка не выпустят из-за запрета родителя, об этом уведомят на паспортном контроле. Заранее узнать о запрете можно по письменному запросу в Управлении по вопросам миграции МВД России в вашем регионе, где ведется учет таких заявлений. В запросе нужно указать данные ребенка — выезд запрещают именно ему. Электронных сервисов для проверки запрета нет.
Как отменить запрет на выезд?
Отменить запрет на выезд может только суд по заявлению одного из родителей. Суд выдаст решение об отмене запрета на выезд — с ним можно пересекать границу. Решение суда передается пограничникам электронно, но это долгий процесс — поэтому проще показать на границе бумажный оригинал решения суда об отмене запрета на выезд.
Пока суд не отменит запрет, ребенка за границу не выпустят. Даже если ребенок придет на границу с родителем, который сделал запрет, или если будет согласие от этого родителя. Чтобы ребенка пропустили на границе, необходимо именно решение суда об отмене запрета.
Если у вас на руках есть такое решение суда об отмене запрета на выезд, я советую приезжать в аэропорт на 30 минут раньше. Возможны задержки у пограничников, потому что они дополнительно все проверяют и уточняют.
Запрет на выезд автоматически снимается, когда ребенок становится совершеннолетним.
Мы живем за границей. Как тогда оформить согласие?
За границей согласие на выезд ребенка можно оформить в дипломатических представительствах и консульских учреждениях. Согласие на выезд, которое оформлено у сотрудника посольства, имеет ту же силу, что и нотариальное согласие.
Например, если российская семья постоянно проживает в Турции, то для того, чтобы отправить ребенка к бабушке в Россию одного, родителям нужно оформить согласие на выезд ребенка в посольстве России в Турции. Это нужно не для въезда в Россию, а для выезда обратно в Турцию из России.
Я слышал, что нотариусы других стран тоже могут оформить согласие на выезд. Это так?
Согласие можно оформить у нотариуса страны, где живут родители с ребенком. Но есть определенные условия.
Если согласие оформлено у нотариуса страны, которая заключила с Россией договор о правовой помощи, оно признается в РФ без каких-либо заверений. Единственное, потребуется официальный перевод на русский язык — заверенный у российского нотариуса или в консульском учреждении РФ за границей.
Список стран, с которыми Россия заключила договор о правовой помощиDOC, 29.0 КБ
Если согласие оформлено у нотариуса страны, которая входит в список стран — участников Гаагской конвенции 1961 года об отмене легализации, на согласии должен быть проставлен специальный штамп — апостиль. Он заверяет законность и подлинность иностранного документа в России. Порядок оформления апостиля индивидуален для каждой страны.
Страны — участники Гаагской конвенцииDOC, 38.4 КБ
Также потребуется заверенный нотариально или в консульстве перевод согласия и апостиля на русский язык.
Если согласие оформлено у нотариуса любой другой страны — не участницы Гаагской конвенции или двустороннего договора с Россией о правовой помощи, его придется легализовать через консульство или посольство России за границей.
Это сложная и долгая процедура — поэтому, если живете, например, в Нигерии, лучше оформить согласие на выезд ребенка через посольство РФ в Нигерии, а не у местного нотариуса.
Зачем нужно оформлять согласие на выезд, если мы живем за границей и ребенок возвращается к нам?
Несмотря на то что ребенок живет за границей, он является гражданином России и должен соблюдать законодательство — предъявлять согласие на выезд. Если его не будет, ребенка не выпустят из России.
Согласие нужно, если родители хотят отправить ребенка именно в Россию, например на лето к бабушке, а не куда-то еще.
Согласие не требуется, если ребенок живет за границей и путешествует по всему миру, кроме России. В других странах смотрят на наличие необходимой визы и заграничного паспорта.
А если ребенок путешествует с родственником, согласие тоже нужно?
Нужно. Человека, с которым ребенок может пересекать границу, определяют родители. Это решение они указывают в согласии на выезд. Возможны три варианта формулировок:
Обязательно нужно указывать данные сопровождающих лиц — ФИО, дату рождения, серию и номер заграничного паспорта и кем он выдан.
В моей практике был случай, когда молодая бабушка вылетала из России на отдых в Болгарию с внуком, но забыла дома согласие. Она решила выдать себя за мать ребенка. Пограничники узнали о таком обмане, всего лишь спросив ребенка, с кем он едет. Ребенок оказался неподготовленным «спецагентом» и сказал, что летит с бабушкой. За границу их не пустили.
Когда ребенок выезжает за границу в лагерь, на соревнования или сборы в составе группы, ответственность за жизнь и здоровье ребенка возлагается на ее руководителя. В таком случае в согласии надо писать так: «Даю согласие на выезд моего ребенка вместе с руководителем группы», — и указать данные руководителя.
А если ребенок — сирота?
Сироты тоже могут выезжать за границу, но только в сопровождении — один ребенок-сирота путешествовать не может. Согласие на выезд в этом случае оформляет орган опеки в регионе, где живет ребенок.
Постановление правительства № 249 определяет, как выезжают за границу дети-сироты
В согласии обязательно должны быть указаны данные сопровождающего.
И что, без согласия не пустят?
Если у ребенка нет согласия на выезд, его не пропустят пограничники. Не важно, забыл ли ребенок согласие дома или его не оформили родители. Нет согласия — нет путешествия.
Пограничники сразу свяжутся с родителями и сообщат о случившемся. Дальше возможны следующие варианты.
Если ребенок пришел на паспортный контроль один, но его провожала до паспортного контроля бабушка или другой родственник, а родители в другом городе, то ребенка передадут бабушке.
Если ребенок пришел совсем один, его передадут полиции — там он будет дожидаться родителей или родственников.
Если ребенок путешествует в группе, его передадут провожающим родителям. Если их нет — полиции.
Самая большая проблема может возникнуть в том случае, если ребенок в аэропорту без провожающих, а родители в другом городе или стране. Ребенок будет дожидаться в полиции до тех пор, пока его не заберут родители. Отправить согласие по факсу или его скан через интернет не получится — нужен оригинал.
Можно отправить согласие по почте или с помощью курьерской службы. Но пока письмо не пришло, ребенок будет находиться в полиции. Самый правильный вариант — ближайшим рейсом вылететь к нему.
Случай из практики. Спортивная команда детей из Омска вылетала из Москвы в Вену на соревнования с двумя тренерами. Один из детей забыл дома согласие. Ребенка не выпустили, а один из тренеров остался с ребенком дожидаться родителей.
Мой ребенок — блогер, ему 16, и он сам зарабатывает на свои путешествия. Ему тоже нужно согласие на выезд?
Нужно, даже если он работает по трудовому договору. Несмотря на свою самостоятельность, ребенок не считается полностью дееспособным. Поэтому родители должны оформить согласие на выезд.
Понятно. А если ребенок уже состоит в браке?
Тогда он становится полностью дееспособным и может самостоятельно путешествовать по миру без согласия родителей.
При вступлении в брак с 16 лет гражданин приобретает полную дееспособность. Это называется эмансипация, ее не нужно подтверждать в суде.
А если ребенок был в браке и развелся? Совершеннолетие аннулируется?
Запомнить
Потом, в Париж в 17 на неделю. В Лувр каждый день как на работу 🙂 С хозяином квартиры в этот раз было еще интересней общаться, т.к. целую неделю у него одного жил, английский за год к поездке улучшил и сферы интересов с ним оказались схожие. Правда, пришлось объяснять ему, что в социализме не только позитив и радуга, но и неприятные вещи существуют.