доверенность на участие в переговорах по тендеру образец
Доверенность на участие в тендере: для чего она нужна, и как ее подготовить? + образец доверенности
Новая тема посвящена такому важному разрешительному документу, как доверенность на участие в тендере. Разберемся, кто может ее выдавать и кому, а также для чего она нужна. Закон № 44-ФЗ позволяет поставщикам передавать право представления своих интересов при проведении закупок физлицам и профильным организациям перед заказчиками, ФАС, ЭТП и другими лицами. Данный документ помогает поставщикам сэкономить время и значительно снизить собственные риски. Подробнее об этом и многом другом читайте в статье.
Доверенность на участие в тендере
Для организаций и производителей очень важно участвовать в тендерах, потому что это популярный и выгодный вариант выйти на широкий рынок и предложить свои услуги или продукцию. Задачей руководителей организаций является участие в закупках с целью их выиграть и выполнить интересный заказ. Руководителю можно принимать участие в процедурах даже при невозможности личного присутствия и контроля данного процесса. Для этого достаточно оформить доверенность на специализированную организацию или на человека и передать документально разрешение представлять интересы при проведении закупки. Наделить такими полномочиями можно как физическое, так и юридическое лицо.
Такая разрешительная бумага может уполномочить доверенное лицо на осуществление определенных мероприятий. Один человек может принять участие в нескольких электронных аукционах, но для каждого из них потребуется отдельная доверенность. Данное правило действует для всех участников закупок, без исключения. Поэтому важно готовить документы заранее и без ошибок.
Как правило, поверенный получает следующие полномочия:
Оформление любой доверенности должно происходить в присутствии нотариуса. Доверенным может стать любое частное лицо, в независимости от того, числится ли оно в штате данной организации или нет.
Итак, доверенность – это письменное разрешение, оформляемое одним лицом на другое(-ие) лицо(-а) для представления интересов перед третьими лицами (ч.1 ст.185 ГК РФ).
Нормативно-правовая база
Мы выяснили, что законодательство разрешает участвовать в тендерах и осуществлять иные действия не только лично, но и через доверенные лица (ч.3 ст.27 44-ФЗ). Для этого и нужна доверенность.
При проведении открытого конкурса данный разрешительный документ подается в составе заявки (пп.«в» п.1 ч.2 ст.51 44-ФЗ). В этом случае организатор мероприятия должен обеспечить представителям поставщика доступ на вскрытие конвертов. Это правило распространяется и на запрос котировок (ч.2 ст.78 44-ФЗ). Поверенный также уполномочен подписать и получить экземпляр контракта от заказчика.
Дополнительно законодательство требует включать в заявку доверенность на закупку товара (например, от ИП) при проведении закрытого аукциона (пп.«в» п.1 ч.2 ст.88 44-ФЗ). Так законные представители вправе присутствовать и принимать участие в самих торгах.
Ч.10 ст.105 и ч.2 ст.106 позволяют поставщикам не только принимать участие в процедурах, но и направлять обращения в ФАС и присутствовать при их рассмотрении через поверенных с приложением доверенности.
Все названные нормы относятся и к тем случаям, когда полномочия представителей определены госконтрактом либо в решении собрания (ч.4 ст.185 ГК РФ). В этом случае также отмечается и право поверенных лиц поставлять и принимать приобретенную продукцию, работы или услуги.
Правила составления
Законодательство не дает правил по оформлению данного разрешительного документа.
Однако в этом случае следует исходить из сложившихся стандартов:
Стороны вправе отказаться или отменить любую доверенность, кроме безотзывной. Но для этого они обязаны сообщить о своем намерении всем лицам, которых коснется их решение. Иначе полномочия останутся в силе (ч.2 ст.189 ГК РФ).
Образец стандартной доверенности выглядит так:
Рекомендации
В том случае, если вы оформили доверенность на физическое лицо, позволяющее ему участвовать в закупках от имени вашей организации, то рекомендуем завести специальный журнал. Записывайте в него все доверенности, которые вы выдавали, это поможет следить за работой сотрудников и при необходимости вовремя выявлять подделку документов.
Такой документ, как доверенность, имеет важное значение не только для участников тендеров, но и для заказчиков. Законодательство обязывает их проверять подлинность документов и доверенного представителя.
К оформлению доверенности следует подходить серьезно и осмысленно, не нужно торопиться. Помните, что вы доверяете судьбу своей организации поверенному лицу, поэтому выбирать его нужно среди проверенных людей, которые не подведут в ответственный момент.
Чтобы свести к минимуму все риски, можно обратиться за помощью к грамотным специалистам, которые проконсультируют по всем вопросам и помогут правильно подготовить необходимые бумаги.
Образец доверенности для участия в госзакупках по 44-ФЗ
Доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказов — это письменное уполномочие, которое выдается одним лицом другому для представительства перед контрагентами, ФАС, торговыми платформами и другими лицами.
Скачать форму доверенности для работы на электронной торговой площадке |
Скачать образец доверенности на осуществление госзакупок от ООО |
Скачать образец доверенности на подписание контрактов по 44-ФЗ от заказчика |
Скачать образец доверенности для участия в тендерах, аукционах и закупках от индивидуального предпринимателя |
Когда делать
В ч. 3 ст. 27 закона о контрактной системе указано, что поставщики участвуют в закупках и совершают другие действия не только лично, но и через поверенных. Для подачи заявки представителем по 44-ФЗ или выполнения иных действий делают специальный доверительный документ для участия в закупках.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить доверенность для получения товарно-материальных ценностей. Используйте эти инструкции бесплатно.
Доверительная бумага понадобится и при регистрации в ЕИС. Если от имени организации или ИП действует представитель, доверенность на заключение договоров и контрактов на ЭТП передают в составе пакета регистрационных документов. Кроме того, в ч. 10 ст. 105 и ч. 2 ст. 106 закона о контрактной системе указано, что поставщики через поверенных подают жалобы и присутствуют при их рассмотрении.
Как составить
Унифицированная форма доверенности для участия в аукционе и иных закупках от имени заказчика или поставщика не предусмотрена. Доверительное письмо составляют в произвольном виде на фирменном бланке организации или ИП. Главное — следите за тем, чтобы в нем были такие сведения:
Если срок не прописан, то она действительна один год (ч. 1 ст. 186 Гражданского кодекса). Участники процесса отказываются или отменяют этот документ, если он не имеет безотзывной характер. В этом случае придется предупредить лиц, которых затронут эти изменения. В противном случае полномочия останутся в силе. Это указано в ч. 2 ст. 189 Гражданского кодекса.
Образец
Место и дата совершения доверенности: г. Идеальный, 21 апреля 2021 года.
Доверенное лицо вправе подписывать документы собственноручно и при помощи электронной подписи.
Выдана сроком до 31 декабря 2021 года без права передоверия.
Генеральный директор ________________(подпись) Идеальный Александр Константинович
Доверенность на участие в аукционе, торгах, тендере образец, бланк 2021 года
Торги сегодня признаны одним из самых эффективных рыночных инструментов, где предприниматели, государственные организации принимают участие в сделках. Обязанность по проведению торговых сделок, с использованием электронных площадок, стала фактическим атрибутом для современной экономической деятельности. Руководитель организации самостоятельно принимает решение кто будет представлять интересы компании – лично директор, или его представитель. В последнем случае важным условием будет оформление доверенности на участие в аукционе для уполномоченной на то стороны по образцу.
Доверенность заключается исключительно в письменной форме, где указываются полномочия руководителя организации, а также какие полномочные права будет владеть представитель в сделке.
Общие сведения
Составление доверенности на участие в тендере преследует одну цель – компания должен выиграть торги, причем поверенный имеет распоряжение на право диктовать свои цены, с учетом финансовых объективных возможностей предприятия. Директор предприятия одной доверенностью. Предоставляет поверенному лицу защищать и представлять интересы компании одновременно в нескольких аукционах. Но, если планируется участие на разных электронных площадках, доверенность составляется для каждого субъекта отдельно. Компания может оформить образец приказа как на юридическое лицо, так и на физического представителя.
Доверенность на участие в аукционе
Единой формы образца в тендере для приказа не существует, однако в компании следует вести специальный журнал учета, в котором фиксируются данные по выдаче распоряжения юридическим и физлицам, которые от имени фирмы будут иметь представление на электронных площадках. Ведение специального журнала поможет в случае возникновения форс-мажорных и иных обстоятельств предъявлять претензии к агентской стороне закупок и тендеров на электронных площадках. Организаторы электронных аукционов по своему усмотрению могут запросить подтверждающие данные от компании на наличие указанных доверенностей в журнале учета. В тендерах от имени физлица может выступать только совершеннолетний гражданин, которые обязан быть полностью дееспособным.
Особенности составления
Единого регламента, как должна выглядеть доверенность на сегодняшний день не существует. Однако, есть ряд моментов, которые позволяют идентифицировать участника аукциона, при этом форма доверенности содержит следующие исчерпывающие сведения.
Информация о доверенности вносится в специальный журнал учета на предприятии.
Сколько действительна
Период действия распоряжения на аукцион зависит от нескольких факторов.
В любом случае, наличие даты на бланке образца для тендера является безусловным для признания действительности полномочия. Срок полномочия для поверенного в тендере может быть любой, но не более 36 месяцев подряд.
Как правильно составить доверенность на тендер
Чтобы доверенность на право представления интересов компании в тендерах приобрела законную силу, руководителю рекомендуется оформлять форму по образцу, иначе есть риск того, что организаторы электронных площадок могут отказать вашему поверенному лицу из-за неверного составления формы. В открытом конкурсе указываем, что агент обладает правом участвовать при вскрытии конверта. Такое же требование указываем при подаче запроса котировок по аукциону. Поверенное лицо имеет право получить и подписать от заказчика документы (договор и иное).
При проведении закрытого аукциона, агент владеет правом включать в заявку свои предложения от имени компании. Этот момент также указываем в распоряжении. При оформлении аккредитации на ЭТП (электронную площадку) в пакет документов обязательно включаем доверенность на поверенного.
Порядок составления
Общий принцип порядка составления приказа предусматривает соблюдение следующих критериев, выполненные по образцу.
Подписи сторон сделки, печати, если таковые предусмотрены атрибутами организационно-правовой формы работы фирмы.
Срок действия
По умолчанию, если есть дата составления образца формы, распоряжение будет действительно не более 12 месяцев. Доверитель полномочен правом устанавливать иной срок, но максимально возможное действие постановления на аукцион, закупку и участие в тендере не может превышать 36 месяцев в совокупности. Срок признания требования без указания даты регулируется в соответствии с положениями ГК РФ в части редакции статьи 186, первая часть.
Доверенность на участие в электронных торгах
Участники, принимающие в сделках на ЭТП по своему усмотрению, могут в любой момент отозвать распоряжение, кроме безотзывного статуса. При этом уведомляем стороны в письменном виде. Если этого не произойдет, доверенность на участие в торгах, оформленная по образцу для аукционов и закупок будет иметь юридическую силу, в соответствии с требованиями статьи 189, в части 2 ГК РФ.
Доверитель, оформляя образец полномочия на тендер, указывает следующие полномочия для физической стороны по представленному образцу:
Форма доверенности
Существует две формы доверенности – генеральная и простая. Как правило, в простом распоряжении указываются все операции, связанные с организационными вопросами проведения и участия на ЭТП. Генеральная форма предусматривает повышенную ответственность поверенного, и такое распоряжение оформляют только если содержатся предметы сделки с недвижимостью собственника. В этом случае необходимо детально описать действия агента в торгах.
Обязательно ли удостоверять у нотариуса
Заверять распоряжение у нотариуса не обязательно. Однако, если электронные торги содержат определённую специфику, нотариальное удостоверение обязательно при одновременном соблюдении положения статей ГК РФ – в том числе 187 и 188.1. Также нотариальное удостоверение потребуется для безотзывного статуса доверенности в редакции статьи 181 ГК РФ.
Заключение
До недавнего времени ФЗ-44 предусматривал жесткие формы составления доверенности для участия в тендерах, закупках и на аукционах. После введения электронного формата взаимодействия отпала потребность в составлении нотариально заверенной доверенности. Однако, в ряде случаев остается требования удостоверения распоряжения у нотариуса. В остальных случаях необходимо выполнить условия правильного образца распоряжения по образцу, после чего организатор ЭТП обязан без каких-либо условий принять в пакет документов ваше распоряжение на агентское лицо.
Составляем доверенность для участия в госзакупках
Когда нужно оформлять доверенность
Поставщик может принять участие в закупке, а также совершить иные действия не только лично, но и через поверенных (ч. 3 ст. 27 44-ФЗ). Для этого понадобится подготовить образец доверенности на участие в закупках.
При проведении открытого конкурса ее необходимо предоставить в составе заявки (пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 51). В этом случае заказчик обязан обеспечить представителям поставщика доступ на вскрытие конвертов. Такое правило касается и запроса котировок (ч. 2 ст. 78 № 44-ФЗ). Поверенный также имеет право подписать и получить экземпляр контракта от заказчика.
Дополнительно закон требует включать в заявку доверенность на закупку товара (от ИП, например) при проведении закрытого аукциона (пп. «в» п. 1 ч. 2 ст. 88). Так доверенные лица смогут присутствовать и принимать участие в самих торгах.
Уместно использование документа и при получении аккредитации на ЭТП. В этом случае его нужно передать в составе пакета, который предоставляется оператору площадки (пп. 4, 5 ч. 2 ст. 61 44-ФЗ). При этом важно следить за его актуальностью.
Все вышеуказанные нормы относятся и к тем ситуациям, когда полномочия поверенных прописаны в госконтракте либо в решении собрания (ч. 4 ст. 185 ГК РФ). В этом случае также указывают и право представителей поставлять и принимать приобретенные товары, работы или услуги.
Требования к содержанию
Суть понятия заключается в том, что доверитель передает представителю конкретные полномочия. Последний, в свою очередь, предъявляет их заинтересованной стороне.
В законодательстве не установлено строгой формы к такому документу. Главное — следить за тем, чтобы он содержал все необходимые сведения:
Если сведения из п. 2 не указаны, то бумага будет действительна в течение одного года (ч. 1 ст. 186 ГК РФ).
Участники процесса имеют право отказаться или отменить любую доверенность, кроме безотзывной. При этом они должны уведомить всех лиц, которых коснется данное изменение. В противном случае полномочия останутся в силе (ч. 2 ст. 189 ГК РФ).
Образец для ООО
Образец для ИП
Такая форма очень похожа на предыдущую, однако в силу особенностей доверителя содержит ряд отличий.
Доверенность на заключение договора от имени юридического лица
Иногда руководитель компании не может лично присутствовать при заключении договоров. В этом случае подписать нужные документы может кто-то другой, но только при том условии, что у него будет соответствующая доверенность.
Зачем писать доверенность
Изначально подписывать любые документы, формирующиеся в организации, в том числе договоры, имеет право только один ее сотрудник – директор, генеральный директор или президент (в случаях, когда речь идет о крупных холдингах и корпорациях). Однако в силу большого объема работы и количества разнообразных бумаг, это зачастую не представляется возможным. В таком случае посредством доверенности руководитель уполномочивает на заключение договоров лицо, которое изначально не наделено таким правом или правом подписи.
На кого можно возложить эту функцию
Обязанность по заключению договоров можно возложить на работника предприятия, обладающего достаточными знаниями, опытом и квалификацией, например, заместителя директора, юриста, начальника структурного подразделения. Кроме того, иногда руководству компании приходится привлекать для осуществления сделок кого-либо со стороны. При этом роль представителя может исполнять как физическое, так и юридическое лицо.
Следует отметить, что информация о том, на кого можно выписывать доверенность на заключение договоров должна быть указана в локальных нормативно-правовых актах фирмы – это помогает предотвратить в будущем различные разногласия, возникновение всевозможных злоупотреблений и прочих нелицеприятных ситуаций. Также в учредительных бумагах должен быть указан и объем полномочий, которые допустимо передавать по доверенности.
От имени кого формируется доверенность
Доверенность на заключение договоров от имени юридического лица всегда пишется руководителем фирмы, поскольку он является главным единоличным исполнительным органом в организации.
Но в некоторых случаях, доверенность может быть выписана на основании ранее выданной доверенности с правом передоверия.
Суть доверенности с передоверием
Некоторые доверенности могут выдаваться с правом передоверия, и рассматриваемый здесь вид документа не является исключением. Передоверие обозначает то, что представитель организации получает законную возможность переписать полученные обязанности на другое лицо. Но предварительно он должен заранее в письменном виде уведомить об этом своего доверителя. С того момента, как новая доверенность начнет действовать, всю ответственность за заключаемые договоры будет нести новый представитель.
Доверенность с правом передоверия обязательно должна быть заверена в нотариальной конторе – в противном случае она не обретет статус юридически значимого документа.
В отношении каких договоров может действовать доверенность
Доверенность может быть сформирована в отношении любых договоров: купли-продажи, поставки, займа, аренды и т.д. Тип договора, разрешенного к заключению, должен быть обязательно указан в данном документе.
Сколько времени действует доверенность
Период действия доверенности определяется в индивидуальном порядке и прописывается в самом бланке. Если такого указания нет, то он автоматически приравнивается к одному году.
Однако, если работник предприятия, на которого возложена функция по заключению договоров, увольняется раньше этого срока, то доверенность автоматически аннулируется. О прекращении ее действия обязательно следует уведомить всех заинтересованных лиц (лучше в письменном виде).
В какой момент нужно предъявлять доверенность
Доверенность следует предъявлять контрагенту до того момента, как возникнет необходимость подписания договора. Сведения о доверенном лице и самой доверенности (номер и дата ее составления) обязательно включаются в договор (в самом его начале).
Как написать доверенность
Для доверенности на заключение договора от имени юридического лица унифицированного бланка не существует, то есть писать ее можно в произвольном виде. Единственное, что нужно соблюсти: чтобы структура документа соответствовала нормам, установленным для подобного рода бумаг. Кроме того, если в организации есть свой шаблон, разработанный и утвержденный руководством, то использовать следует именно его.
Как оформить документ
Оформление документа также отдается на откуп составителя: для документа подходит как простой лист бумаги, так и бланк с фирменным логотипом и реквизитами. Документ может быть написан от руки или набран на компьютере – в определении его законности это роли не играет.
Кто должен подписать
Документ должен подписать руководитель организации или работник, временно исполняющий его обязанности (например, когда директор находится в отпуске или на больничном).
Печать в бланке ставить не обязательно, но она необходима в том случае, если юридическое лицо применяет штемпельные изделия для визирования своей документации (о чем есть условие в его учетной политике)
Образец доверенности
Если вам понадобилось составить доверенность на заключение договора от имени юридического лица, посмотрите приведенный пример и прочитайте комментарии к нему – с их учетом вы без труда сделаете то, что вам нужно.