это не взятка это подарок
Разница между взяткой и подарком
Как бы это ни было печально, но многие люди пользуются своим служебным положением в корыстных целях. Взять хотя бы чиновников, представителей органов правопорядка, управленцев, работников сферы образования – далеко не все из них чисты на руку. Но если одни соглашаются принять небольшой презент в обмен на какую-либо услугу, то другие грубо нарушают должностные инструкции за серьезное материальное вознаграждение.
Определения
Взятка – материальные ценности, принимаемые должностным лицом. В их роли могут выступать деньги, предметы, услуги или прочие имущественные выгоды. В обмен на них человек соглашается на действие или бездействие в интересах взяткодателя. То есть должностное лицо идет на те поступки, которые оно не должно совершать в силу служебного положения. Принятие и передача взятки в большинстве стран имеют противозаконный характер, что прописано в Уголовном кодексе. Согласно российскому законодательству, под рассматриваемым термином подразумевается подкуп муниципальных или государственных служащих. Подобные действия выступают классическим проявлением коррупции. Существуют два основных вида взятки: подкуп и благодарность. Первая вручается до совершения определенных действий ее получателем, а вторая – по достижении результата.
Взятка
Подарок – вещь, преподносимая безвозмездно по собственному желанию с целью доставить удовольствие получателю. Данный термин имеет схожее значение с пожертвованием. Однако вручение презента обычно связано с каким-либо поводом: событием, праздником, обычаем. Впрочем, поводом для подобного жеста может выступать и желание выразить признательность, продемонстрировать симпатию и т. д. Презент зачастую обладает скрытым смыслом, понятным как дарителю, так и получателю. Порой он накладывает некоторые обязательства на адресата, подразумевая совершение ответного жеста по прошествии некоторого времени. Стоит отметить, что подарки на Руси всегда были в большом почете. Подтверждение этому можно найти в сказках и преданиях. К примеру, различные волшебные предметы, будь то клубок-путеводитель или скатерть-самобранка, доставались героям в дар. Несколько веков назад на Руси был популярен термин «гостинец». Именно так назывались презенты, вручаемые визитерами хозяину дома.
Подарок к содержанию ↑
Сравнение
Рассмотрим характерные особенности каждого из понятий. Начнем с того, что взятка преподносится лишь должностному лицу. Она всегда сулит получателю определенные имущественные выгоды. Самой распространенной формой взятки является именно денежное вознаграждение, которое дается в обмен на услугу. Подобные поступки имеют противозаконный характер и влекут за собой наказание, определяемое Уголовным кодексом. Что же касается подарка, то в его роли выступают преимущественно вещи. Они могут не представлять особой материальной ценности. Наглядным примером данного факта следует считать различные поделки, выполненные собственными руками. Подарки преподносятся кому угодно, будь то близкие или совершенно незнакомые люди. Они вручаются безвозмездно по личному желанию для того, чтобы порадовать получателя. Очевидно, что презенты выступают совершенно легальным способом демонстрации симпатии и признательности.
Еще одно отличие взятки от подарка с точки зрения закона состоит в денежном выражении подношений. Если должностному лицу безвозмездно вручается какая-либо вещь или прочие ценности, совокупная стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей, они могут считаться презентом. Тогда как преподнесение любых материальных благ из соображений выгоды будет выступать взяткой вне зависимости от размера их денежного эквивалента. К примеру, если должностное лицо получает 2 тысячи рублей от одного из сотрудников в честь юбилея, это не является противоправным действием. В случае, когда чиновник берет ту же сумму в обмен на услугу, он становится нарушителем закона. Во многих странах установлена максимальная стоимость презента, адресованного должностному лицу. Так, во Франции она составляет 35 евро, а в США – 50 долларов.
Подведем итог, в чем разница между взяткой и подарком.
Подарок или взятка: когда наступает уголовная ответственность?
Получение взятки, согласно правовым нормам статьи 290 УК РФ, является преступным деянием и выражается в принятии чиновником государственной организации непосредственно от взяткодателя или от человека, выполняющего посреднические услуги в передаче материальных ценностей в любом виде или оказании разного рода услуг за оговоренную деятельность (бездеятельность) вне правового поля к выгоде гражданина, давшего взятку, когда оговоренная деятельность (бездеятельность) является служебной обязанностью чиновника, либо он по своей должности имеет возможность содействовать оговоренной деятельности (бездеятельности), или оказывающий попустительство (покровительство) взяткодателю в силу своего служебного положения.
За дачу взятки непосредственно взяткодателем или через посредника чиновнику иной страны или чиновнику международной организации также назначается уголовная ответственность согласно правовым нормам ст. 291 УК и посреднику согласно правовым нормам ст.291.1 УК России.
Основные отличия между получением взятки (по 290 УК РФ) и подарка
Согласно закону федерального уровня, за номером 79 — ФЗ от 27 июля 2004г. (пп.6 пункта 1, ст.17), регламентирующего деятельность чиновников на государственной службе, им запрещается за свою служебную деятельность получать вознаграждение, как от физлиц, так и от юрлиц в денежном или материальном выражении, а также в виде услуг любого вида. Исключением, согласно ст.575 ГК России, могут быть только подарки стоимостью не более 3 тыс. руб.
Ограничения указанной статьи не касаются подарков, являющихся частью официального протокола и командировок, связанных со служебной деятельностью.
Учитывая вышесказанное, можно сделать вывод, что подарок и взятка, вне зависимости от стоимости и вида, в котором они выражаются, в соответствии со статьями 290 УК РФ и ст. 575 УК России регламентируют различные действия. Кроме того, подобные подарки являются собственностью государства и оформляются соответствующим актом госорганом – местом службы чиновника, которому предоставляется возможность выкупить у государства подаренный ему предмет.
Кто не может быть дарителем
Лицо, желающее сделать подарок, не должно зависеть от одариваемого чиновника в должностном плане, в лечении, в воспитании или содержании.
Безвозмездность считается основным признаком, отличающим подарок от взятки, так как лицо, делающее подарок, не старается получить за него какую-нибудь выгоду, нужную дарителю деятельность (бездеятельность) от чиновника или служащего, обладающего должностными полномочиями.
Подарок может преподноситься чиновнику в знак благодарности за его профессиональные, моральные или нравственные качества, которые не привязаны к деятельности (бездеятельности) в рамках его должностных обязанностей.
Основное отличие взятки от подарка заключается в мотивах, инициирующих одно или другое действие. Базовым признаком в таких ситуациях является не выгода или стоимость материальных ценностей, а морально-этическая сторона, за что вручена и принята взятка или подарок. Когда у чиновника или служащего, получившего подарок, возникает ответственность выполнить какие-либо действия в рамках своих должностных обязанностей, подарок должен оцениваться как взятка (290 УК РФ).
Когда дача взятки становится оконченным противоправным деянием
В судебной практике дача взятки становится оконченным противоправным деянием даже тогда, когда чиновник получил только часть предлагаемых взяткодателем материальных ценностей (например, на его банковский счет была перечислена часть суммы от общего размера взятки). Не играет никакой роли успел или не успел взяткополучатель воспользоваться полученными средствами.
Оконченным преступным деянием считается указанная выше ситуация, сложившаяся во время проведения оперативных или следственных мероприятий, независимо от того, когда была изъята полученная чиновником взятка (сразу после ее получения или через некоторое время).
В обстоятельствах, когда взятка выражается в получении имущественных ценностей, преступное деяние переходит в категорию оконченного преступного деяния после того как чиновник, являющийся взяткополучателем, начал деятельность (бездеятельность), направленную на получение взяткодателем выгоды (например, передачи ему имущественных ценностей, возврат или уничтожение расписки по долгу и т.д.).
В ситуации, когда чиновник отказался брать взятку, попытка ее передачи взяткодателем квалифицируется как покушение на преступное деяние в соответствии с правовыми нормами статей 291 УК и 291.1.
Нереализованное по каким-либо причинам обещание взяткодателя незаконно передать чиновнику вознаграждение в любой форме за оговоренную деятельность или бездеятельность в рамках его должностных полномочий квалифицируется как подготовка к передаче взятки и, если ее размер превышает 10000 рублей, она квалифицируется по ст. 291 УК (ч.3-ч.5) и ст.30 (ч.1). Если размер взятки меньше указанной суммы, то согласно смыслу статьи 291 УК (ч.2) и ст.30 (ч.2) за такое деяние ответственность не налагается.
Обобщая вышесказанное, можно говорить, что квалификация преступного деяния как дача взятки (ст. 291 УК) в качестве оконченного преступного деяния основывается на установлении факта того, что чиновник взял хотя бы часть ее.
Ситуации, в которых взятка является оконченным преступлением
Вопрос брал или не брал государственный чиновник или служащий взятку в каждом отдельном случае должен решаться из сложивших в конкретной ситуации обстоятельств. Принята взятка госслужащим или нет, может определяться не только непосредственным взятием материальной ценности в руки или тем, что лицо, дающее взятку, положило ее в ящик стола и т.п., но и характером поведения госслужащего, свидетельствующего о том, что взятка принята даже в тех случаях, когда взяткополучатель непосредственно в руки взятку не получал.
Примером таких случаев может быть ситуация, когда взяткодатель положил деньги на сиденье служебного автомобиля ГИБДД, а инспектор в ответ отпускает нарушителя правил дорожного движения без составления протокола о нарушении или взяткодатель положил конверт с деньгами на стол чиновника, а тот, не прикасаясь к нему, принимает нужное для лица, давшего взятку решение и т.д.
Доказывая факт получения взятки (ст.290 УК РФ) или ее неприятия, сотрудникам правоохранительных органов следует комплексно оценивать сложившуюся ситуацию (разговор, жесты, мимику) и особенности поведения сторон преступного деяния до, в момент и после получения взятки.
Действия адвоката в деле о даче и получении взятки
В следственной и судебной практике ежедневно расследуется и рассматривается большое количество дел, касающихся дачи и получения взяток в виде денег, иных материальных ценностей и оказания услуг. Профессиональный адвокат по делу о взятке в СПб всегда старается добиться благоприятного исхода расследования и судебного процесса в отношении своего клиента. Поэтому он заинтересован в сборе необходимой и достоверной доказательной базы, правильной подготовке и подаче материалов в суд, в соблюдении всех правовых норм во время судебного разбирательства.
В круг вопросов, решаемых адвокатом при ведении дела о взятках, входят указанные ниже.
Заключение
Чтобы не стать подозреваемым в деле о даче взятки, не следует дарить подарки учителям, врачам и государственным служащим. Лучше обойтись цветами. Доказательствами, что сделан подарок, а не дана взятка, являются отсутствие договоренностей, спонтанность действий и стоимость подарка, не превышающая установленную законом сумму.
Разберем наиболее распространенные и понятные деяния: получение и дача взятки. Статьями 290 и 291 Уголовного Кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность, соответственно, за получение и дачу взятки.
В-третьих, взятка получается и дается за законные действия по службе, за то, что должностное лицо и так вправе или обязано было сделать, а также за то, чему оно может способствовать в силу должностного положения, а равно за общее покровительство или попустительство по службе;
В-четвертых, вопреки распространенному заблуждению, у взятки фактически нет минимального размера.
Получение взятки следует отличать от получения подарка.
Статьей 575 ГК РФ разрешается дарение лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности; государственным (муниципальным) служащим; служащим Банка России; работникам образовательных и медицинских организаций; организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тысяч рублей.
Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» запрещает государственным служащим в связи с исполнением должностных обязанностей получать вознаграждение за различного рода услуги. Подарки, полученные в связи с официальными мероприятиями, и стоимость которых превышает 3 тысячи рублей, являются собственностью государства и передаются по акту в государственный орган.
При разграничении подарка и взятки следует учитывать, что подарок не предполагает встречного обязательства. Лицо получает его не за действие (бездействие), которое оно может осуществить, а как знак уважения и внимания. Соответственно, и вручающий подарок не рассчитывает на какие-либо ответные действия (бездействие) в его интересах со стороны должностного лица в связи с его служебным положением.
Прокурор А.Л. Цыганов
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Что считается взяткой, а что подарком?
Не секрет, что государственным служащим запрещается получать дорогостоящие подарки, так как принятие такого дара может расцениваться как взятка.
Цифры, однако, говорят об обратном — ежегодно в России берут взятками более чем 300 миллиардов долларов. Но мало кто может объяснить истинную картину вещей, ибо никто не хочет лезть в дебри закона. Профессиональный юрист — это специалист, который не только объяснит разницу между подарком и взяткой «на пальцах», но и поможет в защите ваших прав.
Что такое взятка?
Российское законодательство не содержит строгого определения взятки. Логично предположить, что ответ можно найти в Уголовном Кодексе РФ. Стоит обратить внимание на ст. 290 УК РФ, где говорится о получении взятки.
Согласно содержанию этой статьи, за взятку считаются следующие ценности:
Иными словами, взятка — это не только деньги. Это любые блага, которые имеют определенную экономическую ценность. В примечании к ст. 290 УК РФ указывается количественный критерий. Все, что имеет стоимость больше 25 тысяч рублей, считается значительной взяткой.
Ст. 290 УК РФ действует только в отношении должностных лиц. Уголовная ответственность по данной статье касается только государственных служащих. Но разве субъекты, которые занимаются предпринимательской деятельностью, не могут получать взятки?
Ответ содержится в ст. 204 УК РФ, которая устанавливает уголовную ответственность за коммерческий подкуп. Размер взяточничества по данной статье не отличается от нормы, которая предусмотрена для должностных лиц.
25 тысяч рублей — это не предусмотренный законом минимум. Уголовный Кодекс РФ содержит еще одну интересную статью, которая снижает размер суммы, за которую установлено наказание. Ст. 291.2 регулирует вопрос мелкого взяточничества. Согласно ей, за мелкую взятку считаются суммы меньше 10 тысяч рублей.
Что такое подарок?
Подарок — это бесплатная передача материальных ценностей в собственность другому лицу. Одаряемый, по общему правилу, освобожден от каких-либо ответных обязательств. Несмотря на безобидность дарения, Гражданский Кодекс РФ устанавливает определенные ограничения на подарки отдельным субъектам. Согласно ст. 575 ГК РФ, запрещается делать подарки
Статья устанавливает предел стоимости, больше которого запрещено делать подарки. Все, что дороже 3 тысяч рублей, считается запрещенным.
Итоговое сравнение
Указанные понятия легко спутать, но знание законодательства позволяет выявить их ключевые отличия. Разница заключается в следующих моментах:
Подарок
Взятка
Стоимость подарка — не более 3 тысяч рублей
Стоимость от 3 тысяч рублей
Не подразумевает никаких обязательств со стороны одаряемого
Дается с целью потребовать определенных действий со стороны взяткополучателя
Не влечет ответственности по закону
Карается в соответствии с уголовным законодательством
Субъекты — все участники гражданских отношений
Субъекты — коммерсанты и должностные лица
Если подарок — это исключительно гражданская инициатива, которая никак не может наказываться, то взятка — это умышленный подкуп с целью получить определенные выгоды в дальнейшем. Подарок безобиден, взяточничество имеет плачевные последствия.
На практике все не так просто. Иногда взяточником могут назвать и честного предпринимателя или чиновника. И последнему придется доказывать, что что взятку он не брал, а брал только подарки. В подобных случаях полезно заручиться поддержкой профессионального юриста.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Презент или мзда: какой подарок не является взяткой по закону
Желая поздравить учителя, врача или чиновника с каким-либо праздником, подарок приходится выбирать с умом. Ведь существует риск, что презент воспримут как мзду. А это грозит реальным сроком и дарителю, и дарополучателю. Предлагаем разобраться, кому и что можно преподнести по случаю праздника или другого события, и какой подарок не является взяткой по закону. Для этого обратимся к Гражданскому и Уголовному кодексу, а также к законодательным актам, связанным с прохождением государственной и муниципальной службы, борьбой с коррупцией.
Чем подарок отличается от взятки
Отличия подарка от взятки большинству людей понятны интуитивно. Но для нас важно, в чем эти различия видит закон.
Определение взятки можно найти в Уголовном кодексе РФ, оно дано в самом начале Статьи 290. Согласно этому определению «мзда» обладает следующими признаками:
Подарок же преподносится человеку безвозмездно, то есть даром, без ожидания каких-либо одолжений с его стороны. Цель дарения – принести пользу или доставить удовольствие одариваемому, а не удовлетворить интересы дарителя. Даже если презент вручается человеку, который является государственным или муниципальным служащим, он вручается ему не как должностному, а как частному лицу: другу, родственнику. Подарком может быть и стишок, и песня – он не обязательно должен иметь материальную ценность.
Если подарок вручается частному лицу, он никак не может быть взяткой по закону. Однако делая презент деловому партнеру или бизнесмену, нужно помнить, что этот дар может попасть под определение «коммерческого подкупа». За это тоже можно понести ответственность.
Что грозит за получение или дачу взятки
Если подарок оказался взяткой, наказание за это, по закону, должны понести все, кто причастен к этой ситуации: и взяточник, и взяткодатель, и посредник, если здесь замешано третье лицо.
Наказание за взятку
Тяжесть кары зависит от размера взятки.
За преступления, связанные с коррупцией в особо крупных размерах (от миллиона), можно лишиться свободы до 15 лет. Штрафы это, разумеется, не отменяет.
Минимальная сумма, считающаяся взяткой
Учтите, что главное различие между подарком и взяткой заключается не в их цене, а в цели их преподнесения. Это значит, что пойти по этапу можно, просто положив в карман врача 500 рублей «за легкий наркоз» или взяв у студента из зачетки мелкую денежную купюру за зачет автоматом.
В интернете можно найти немало видео о задержании коррупционеров. Предлагаем посмотреть одну из оперативных съемок об этом, если вы сомневаетесь, что такое реально. Не стоит ставить себя в столь неприятное положение.
Запрещенные подарки
Однако и подарки должностным лицам, включая судей, докторов и педагогов, можно дарить не всякие.
Допустимая стоимость подарка
Не стоит думать, что раз закон не определяет минимальную сумму взятки, то он не указывает и максимальную стоимость подарка. Гражданский кодекс (в Статье 575) четко обозначает сумму, дороже которой не может считаться обычный подарок. Это 3 тысячи рублей.
Закон запрещает чиновникам брать подарки дороже указанной суммы. Исключение – протокольные и официальные мероприятия, командировки. Но оставить эти презенты себе нельзя. Нужно уведомить об их получении начальство и передать дары в федеральную, региональную или муниципальную собственность. С последующим правом их выкупа – за полную стоимость.
За получение презента, стоящего дороже, если он не был сдан в государственную или муниципальную казну получателем добровольно, тоже может наступить ответственность. Правда, уже не уголовная, а дисциплинарная, но вплоть до увольнения с занимаемой должности. Это касается и подарков, стоимость которых не установлена.
Кому нельзя преподносить дорогие подарки
Для соблюдения закона при поздравлении чиновников, учителей и врачей с юбилеем, Новым годом, 8 Марта и другими праздниками, важно знать не только о том, какой подарок не считается взяткой по закону, но и в каких случаях дарение чего-либо запрещено.
Согласно Статье 575 ГК РФ, преподносить подарки дороже 3 тысяч рублей не допускается:
Если вы являетесь предпринимателем или работаете в бизнес-сфере, вам будет интересно узнать, что обмен подарками дороже 3000 рублей законом запрещен и в отношениях между коммерческими организациями.
Подводим итоги: что считается взяткой, а что дарить можно
Насколько дорогим может быть подарок должностному лицу, зависит от повода. Если речь идет об официальных мероприятиях, цена презента ограничивается лишь финансовыми возможностями дарителя. Нужно только знать, что этот подарок все равно уплывет у дарополучателя из рук, перейдя в собственность государства или муниципалитета.
Если вы хотите, чтобы подарок остался у того, кому вы его преподнесли, выбирайте предметы не дороже 3000 тысяч рублей, подтверждая их стоимость чеком. Впрочем, цветы, конфеты, канцтовары и другие мелочи чиновник, врач или педагог спокойно смогут оставить себе, даже если они окажутся без ценника и квитанции.
Важно понимать, что подарок от взятки отличается не ценой, а целью преподнесения. Если вы с должностным лицом договорились, что он поможет вам в чем-то, пользуясь свои служебным положением, а вы ему за это принесете щенка, то это будет считаться взяткой. Другое дело, если вы от души подарите песика чиновнику лишь потому, что он хороший человек, любит животных или просто вам симпатичен. За это ни вас, ни его никто не осудит.