график сменности и табель учета рабочего времени чем отличается
Графики
Основа существования компании – ее сотрудники. А их слаженная деятельность невозможна без правильно составленного графика работы.
Что собой представляет график?
Рабочий день трудящегося может быть нормированным или ненормированным. Устанавливается он на базе следующих нормативных актов:
Стандартные режимы деятельности сотрудников:
О графике работы речь заходит в рамках положений статьи 103 ТК. Документ этот требуется тогда, когда продолжительность производственного процесса длиннее рабочего дня трудящегося. Что под этим понимается? Редко рабочее время предприятия и рабочее время сотрудника совпадают. К примеру, рабочий день специалиста завершается в 18 00. Но учреждение продолжает работать. Оно может работать круглосуточно.
График необходим для обеспечения беспрерывности производственного процесса. Предполагается, что работники будут сменять друг друга. Это исключает простой производственных мощностей. График сменности необходим при ненормированном рабочем дне.
Обычно график служит приложением к коллективному соглашению. Утверждается он руководителем компании. Однако последний должен получить согласие на утверждение графика от представительного органа.
Кроме того, с утвержденным графиком нужно ознакомить самих сотрудников под роспись. Если работник отказывается от ознакомления, в присутствии 2 свидетелей составляется соответствующий акт.
Чем график отличается от табеля учета?
Табель учета времени оформляется в соответствии со статьей 91 ТК. Он нужен для фиксации того, сколько специалисты трудились на протяжении некого периода. Документ отражает фактически отработанное время. График, в свою очередь, служит для планирования времени. В нем не отражаются фактические данные. Документ служит именно для планирования.
К графику предъявляются определенные требования. К примеру, он должен быть согласован с представительной структурой сотрудников. К табелю таких требований не предъявляется. Табель должна вести любая организация. График не считается обязательным документом. Однако его нужно вести при большом количестве сотрудников, которые работают посменно.
Функции графика
График рабочего времени наделяется этими функциями:
График рабочего времени – документ, который может использоваться для определения ЗП и других выплат.
Кто оформляет график?
График оформляется или руководителем, или лицом с соответствующими полномочиями. К примеру, это может быть представитель кадровой службы, руководитель подразделения. После того, как документ заполнен, он утверждается руководителем организации. Как правило, график составляется на основании стандартного образца.
Особенности составления
Форма графика сменности не задана законом. То есть, каждая фирма может разработать бланк самостоятельно на основании образца. Но в документе, в любом случае, должна содержаться эта информация:
График обычно формируется раз в месяц.
Принципы, которые нужно учитывать при разработке графика
При разработке графика нужно учитывать эти принципы:
Правильно составленный график помогает грамотно распределить нагрузку между трудящимися.
К СВЕДЕНИЮ! Графиком может устанавливаться сокращенная длительность дня для некоторых категорий сотрудников. К примеру, она должна быть установлена для сотрудников, работающих во вредных условиях (часть 4 статьи 94 ТК). Трудовой день уменьшается для лиц с ограниченными возможностями и несовершеннолетних (часть 1-3 статьи 94 ТК).
Особенности хранения графика
Сроки хранения документа установлены Приказом Минкультуры №558 от 25 августа 2010 года. В пункте 586 приказа указано, что журналы учета времени хранятся 5 лет. Если это производство с вредными условиями труда, этот срок увеличивается до 75 лет. Но некоторые считают, что пункт 586 относится только к табелям учета. В некоторых компаниях графики хранятся в течение года.
Учет рабочего времени: фиксируем, подсчитываем, оплачиваем
От выбранного режима работы на предприятии, от способа фиксации фактически отработанного времени напрямую зависят зарплатные начисления и прочие выплаты сотрудникам. Об основных правилах и сложных нюансах учета рабочего времени подробно расскажет наш постоянный автор Эмма Форштретер.
Нормативно-правовое обоснование
В процессе изучения правил учета рабочего времени мы неоднократно обратимся к следующим нормативно-правовым актам:
— Трудовому кодексу РФ (далее — ТК РФ);
— Федеральному закону от 6.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон № 402-ФЗ);
— Постановлению Госкомстата РФ № 1 от 1.01.2004 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее — Постановление Госкомстата № 1).
С 1 января 2013 года необязательно использовать унифицированные формы. Табель учета рабочего времени, графики сменности, кадровые приказы и иные документы организации вправе разрабатывать самостоятельно. Но опыт показывает, что чаще всего применяются предложенные Госкомстатом формы.
Режим работы
Понятие режима рабочего времени включает в себя порядок распределения нормы рабочего времени сотрудника в конкретной организации в течение определенного периода (сутки, неделя, месяц). И здесь можно выделить несколько вариантов:
Общие для предприятия положения указывают в коллективном договоре или в Правилах внутреннего трудового распорядка, режим конкретного сотрудника — в его трудовом договоре.
В документе, который регламентирует режим работы сотрудника, должно быть прописано несколько важных моментов. Во-первых, продолжительность рабочей недели. Это может быть стандартная 5-дневная рабочая неделя, плавающие выходные, работа 2 через 2 и пр.
Как бы ни была организована трудовая неделя, вы должны обеспечить сотрудникам обязательные дни отдыха — не менее 42 часов подряд (ст. 110 ТК РФ). Исключение — вахтовый метод: допускается только 1 выходной в неделю.
Второй важный вопрос — продолжительность ежедневной работы (смены). В большинстве случаев это 8-часовой рабочий день, но существуют и другие варианты, например, сокращенный день для определенных категорий сотрудников (несовершеннолетние, инвалиды, сотрудники на вредных и опасных производствах и пр.).
Обратите внимание на такое понятие, как «ненормированный рабочий день». Оно не подразумевает работу в выходные, праздники или по ночам. Речь идет только о превышении нормальной продолжительности рабочего дня. Такой формат занятости оплачивается в обычном размере, но работнику полагается дополнительный оплачиваемый отпуск сроком не менее 3 дней.
Врезка: Ненормированный рабочий день не фиксируется в табеле учета рабочего времени. В табеле проставляются часы стандартного рабочего дня, а указание на особый режим работы и продолжительность дополнительного отпуска содержится в трудовом договоре.
В документах может быть отражено разделение рабочего дня на части, гибкое рабочее время и иные варианты, допустимые законодательством.
В трудовом договоре или в Правилах внутреннего распорядка обязательно указывается время начала и окончания рабочего дня, время и продолжительность перерывов на отдых и обед (не менее 30 минут и не более 2 часов).
Табель учета рабочего времени
Данные об отработанном и неотработанном времени коллег специалист по кадрам или другой уполномоченный сотрудник вносит в первичную форму учета — табель. Традиционно используются унифицированные форма № Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» или форма № Т-13 «Табель учета рабочего времени» (Постановление Госкомстата РФ № 1). Организация может разработать и утвердить свою форму табеля учета рабочего времени, но в этом случае документ должен содержать все необходимые реквизиты, предусмотренные ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ.
Программа Контур-Персонал автоматически ведет табель в соответствии с выбранным графиком и с учетом всех отклонений, оформленных приказами по отпускам, больничным, неявкам, переработкам и пр
Для заполнения табеля Госкомстат предусмотрел систему условных обозначений. Но вы вправе разработать собственные. Тем более что предложенный ведомством перечень учитывает далеко не все возможные варианты занятости сотрудников. Например, для отражения работы в ночное время на вахте или в выходные дни в командировке условные обозначения отсутствуют.
Заполнение табеля может быть организовано по-разному:
Компаниям с небольшой численностью и стандартным режимом рабочего времени удобно фиксировать только отклонения. Если же на предприятии большое количество сотрудников с разными режимами работы, целесообразно использовать сплошную регистрацию.
Поденный и суммированный учет рабочего времени
Для учета рабочего времени бухгалтер вправе выбрать один из методов в зависимости от особенностей организации труда на предприятии: поденный или суммированный учет рабочего времени. Первый метод подходит небольшим организациям с нормальным режимом работы: 5-дневная неделя с 8-часовым рабочим днем.
Более трудоемким считается ведение суммированного учета рабочего времени. Его применяют, когда затруднительно соблюдать ежедневную, еженедельную, ежемесячную продолжительность рабочего времени, соответствующую нормальной продолжительности рабочего времени по производственному календарю (ст. 100 ТК РФ). При внедрении в организации суммированного учета рабочего времени регистрация явок/неявок в табеле учета рабочего времени выполняется сплошным методом.
При суммированном учете показатели фактически отработанного времени за месяц/неделю/день, как правило, отличаются от норм, установленных производственным календарем. Работодатель обязан установить учетный период: месяц, квартал, полугодие или год, по итогам которого фактически отработанное время должно совпадать с нормой рабочего времени по производственному календарю. Переработки в течение одних временных отрезков учетного периода должны быть компенсированы за счет недоработок в другие промежутки времени.
Пример. Охранник, режим работы — сутки через трое. Для данного сотрудника применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом — квартал. В январе за счет выхода охранника на смену в праздничные и выходные дни фактически отработанное время превысило норму производственного календаря. В феврале показатели совпали. В марте специалист кадровой службы должен таким образом составить график работы данного сотрудника, чтобы по итогам квартала фактически отработанное время совпало с нормой по производственному календарю.
Сменный режим работы
Особо следует поговорить про сменный режим работы. Он вызывает много вопросов как при табелировании, так и при расчете оплаты труда. Вводить сменный режим работы целесообразно, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность трудового дня или оборудование на предприятии работает круглосуточно.
Если работодатель принимает на работу нового сотрудника, сменный режим работы уже прописан в трудовом договоре. Однако если возникла необходимость перевести на работу в сменном режиме всех или нескольких ранее принятых на работу сотрудников, необходимо соблюсти несколько процедур:
При составлении графика сменности необходимо учитывать ограничения по продолжительности рабочего дня для отдельных категорий граждан и в предпраздничные дни.
Особые случаи
Существует еще несколько моментов, о которых нельзя забывать при учете рабочего времени. Так, для сотрудников, чей труд связан с вредными или опасными условиями, с 1 января 2014 года ограничен учетный период — не более 3 месяцев (ст. 104 ТК РФ).
В 2015 году в ТК РФ внесено уточнение: если сезонный или технологический характер производства требует увеличения учетного периода, отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором может быть предусмотрено увеличение учетного периода для учета рабочего времени таких работников, но не более чем до одного года. Пока, однако, подобных соглашений не разработано, а значит, предприятия не могут в одностороннем порядке отказаться от максимальной продолжительности учетного периода в 3 месяца.
Еще один сложный для работодателя вопрос — возникшая по итогам учетного периода недоработка. Это может стать результатом неграмотного составления графика смен. Если такому сотруднику установлена почасовая система оплаты труда, снижается уровень его дохода, а значит, работодатель обязан доплатить до уровня среднего заработка. Причиной недоработанных смен могут быть и форс-мажорные обстоятельства, когда виноваты внешние факторы. В этом случае работодатель должен сохранить за работником 2/3 тарифной ставки или оклада пропорционально отработанному времени (ст. 155 ТК РФ).
Обратная ситуация — переработка у сотрудника. Сложность заключается в том, что о переработке кадровик узнает только в конце учетного периода при сопоставлении фактически отработанного времени и нормы производственного календаря. При расчетах помните о неотработанных на законном основании днях: отпуск, отгул, больничный и пр. — все они уменьшают норму. Далее определите, работал ли сотрудник в течение учетного периода в праздничные дни. Эти дни уже были оплачены не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), поэтому дополнительно оплачивать эти часы (дни) как сверхурочные не следует (п. 4 Разъяснений от 08.08.1966 № 13/П-21, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 08.08.1966 № 465/П-21; Решение ВС РФ от 30.11.2005 № ГКПИ05-1341). Если после всех вычислений у сотрудника сохраняются отработанные сверх нормы часы, работодатель оплачивает их в повышенном размере: первые два часа — не менее чем в полуторном размере, последующие — не менее чем в двойном (ст. 152 ТК РФ).
Подчеркнем, что чрезвычайно важно соблюдать правила учета рабочего времени. Это влияет на расчет заработной платы и доплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Корректное заполнение табеля учета рабочего времени позволяет правильно рассчитаться с работником за его труд и, что немаловажно, учесть всё фактически отработанное время в трудовом стаже.
Об авторе: Эмма Форштретер, юрист (специализация — трудовое право), аттестованный преподаватель Минфина России в области бухгалтерского учета и отчетности, аттестованный консультант по налогам и сборам.
Рабочее время: кадровик нарушает – ГИТ выявляет
По состоянию на: 02.06.2010
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2010
Тема: Ответственность работодателя, Сокращенное Рабочее время, Ненормированный рабочий день, Неполное Рабочее время, Иные режимы рабочего времени, Работа в ночное время, Сверхурочная работа
Рубрика: Кадровая практика
Начнем наш сегодняшний разговор с того, что напомним о необходимости вести учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником.
ГРАФИК СМЕННОСТИ ≠ ТАБЕЛЬ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ
Вместе с тем на практике встречаются случаи, когда сотрудники отдела кадров путают табель учета рабочего времени и график сменности. Нужно учитывать, что это разные документы, несущие разную смысловую нагрузку.
Согласно ст. 103 ТК РФ график сменности утверждается с учетом мнения представительного органа работников и доводится до сведения персонала не позднее чем за месяц до введения его в действие. Таким образом, за месяц работник должен знать свой график работы. Вместе с тем нередки случаи, когда работников с графиком сменности не знакомят, а порой он вообще отсутствует. К чему это может привести? Если работник не был ознакомлен с графиком сменности, то его практически нельзя уволить за прогул, совершенный в этот период. Будет сложно доказать вину работника в невыходе на работу.
Наш совет При доведении до сведения работника графика сменности получите его роспись об ознакомлении
Например, в учреждении здравоохранения ряду работников установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями: в субботу и воскресенье. Данное условие внесено в трудовые договоры. В таком режиме работники работали в течение нескольких лет. Тем временем отдел кадров учреждения каждый месяц составлял график сменности, отражая выход на работу по режиму пятидневной рабочей недели, т. е. с понедельника по пятницу. Естественно, возникает вопрос: для чего ведется график сменности, если работа не сменная, работники и без графика знают, что их рабочие дни с понедельника по пятницу? Конечно, график сменности в данном случае не нужен.
Кстати сказать
Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 содержит перечень условных обозначений, используемых
при заполнении табеля учета рабочего времени.
НЕ НАДО САМОДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Предположим, что работник отработал в определенный день три часа вместо положенных восьми. Из такого табеля с «плюсиками» не ясно, сколько часов ему следует оплатить (а бухгалтерии учесть для расчета).
Опять же, если встанет вопрос о привлечении работника к ответственности за опоздание или прогул, то из такого табеля учета рабочего времени невозможно будет понять, сколько часов реально он находился на работе.
В то же время, если работник отработал вместе со сверхурочными 10 часов, то безликий «плюсик» не отразит это количество.
СВЕРХУРОЧНУЮ РАБОТУ ТОЖЕ НУЖНО УЧИТЫВАТЬ
Многие работодатели в нарушение действующего законодательства предпочитают не отражать сверхурочную работу в табеле учета рабочего времени и впоследствии не оплачивать.
В ходе проверки частного охранного предприятия был рассмотрен табель учета рабочего времени. Из него следовало, что охранники работают 5 дней в неделю по 8 часов в день. Иными словами, охраняют имущество заказчика только днем с понедельника по пятницу с 9.00 утра до 18.00 вечера. Между тем в договоре об оказании услуг между охранным предприятием и заказчиком предусмотрено, что охранное предприятие берет на себя обязательство охранять имущество круглосуточно. Это давало основание предположить, что в табеле рабочего времени отработанное время отражалось не полностью.
В свете обсуждаемой темы затронем вопрос, который возникает на практике довольно часто.
УСЛОВИЯ ДОГОВОРА НАДО СОБЛЮДАТЬ
Нередко работодатели пытаются в одностороннем порядке изменить продолжительность рабочего времени сотрудника. Зачастую это связано с финансовыми проблемами: компании пытаются таким образом «экономить».
Вместе с тем в любом из подобных случаев нужно учитывать, что это условие трудового договора, определенное сторонами. Следовательно, изменить его можно только по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ). Исключение составляет ситуация, когда данное условие не может быть сохранено по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ч. 1 ст. 74 ТК РФ). Но в таком случае работодатель должен выполнить специальную процедуру (ст. 74 ТК РФ).
По общему правилу изменение продолжительности рабочего времени работодателем в одностороннем порядке недопустимо.
Например, при проверке обнаружился такой факт. С работника, принятого в соответствии с трудовым договором на должность завуча на ставку заработной платы, через определенное время приказом работодателя было «снято» 0,25 ставки с соответствующим уменьшением количества рабочих часов. Конечно, госинспектор труда в выданном предписании потребовал отменить данный приказ.
Говоря о рабочем времени как обязательном условии трудового договора, рассмотрим еще один пример.
Работника по трудовому договору приняли на должность «ночного сторожа» для работы в ночное время. В штатном расписании имелись еще должности сторожей, которые работают днем. Позже график сменности данному работнику составили таким образом, что появились и дневные смены, а количество смен в ночное время уменьшилось, соответственно снизился и размер оплаты труда. Представляется, что в данном случае имело место изменение условий трудового договора относительно рабочего времени и оплаты труда. Изначально работник и работодатель в трудовом договоре договорились, что работник будет работать именно в ночное время и получать за это соответствующую оплату.
Читатель задает вопрос
Каков порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работников, которым объявлен простой, и работников, работающих на условиях неполного рабочего времени?
А. М. Петрова, г. Сургут
Полагаем, что, независимо от того, работает ли работник неполный рабочий день, неполную рабочую неделю, объявлен ли простой, порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и соответствующей оплаты за нее всегда будет регулироваться ст. 111-113, 153 ТК РФ, не делающими в этом смысле каких-либо исключений. К тому же в соответствии со ст. 93 ТК РФ работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений трудовых прав.
ПОДПИСЬ РАБОТНИКА НЕ ОЗНАЧАЕТ СОГЛАСИЕ
Отдельно следует сказать о приказе (распоряжении) о привлечении работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и получении от него согласия на это. Согласно ч. 2 ст. 113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случаях, предусмотренных в законе. Но работники и работодатели трактуют данную норму по-разному.
В ГИТ поступила жалоба гражданина: работодатель, привлекая его к работе в нерабочие праздничные дни, не получил от него согласия. В ходе проверки инспектору ГИТ был представлен приказ работодателя, где стояла подпись работника. При этом руководитель компании был крайне возмущен тем, что «работник сначала сам в приказе расписался, а потом побежал жаловаться в ГИТ». Он был уверен, что данная подпись свидетельствует о согласии работника на привлечение его к работе в нерабочие праздничные дни. Работник же утверждал, что когда он ознакомился с приказом, то своей подписью всего лишь подтвердил факт ознакомления. Кто прав?
Подобных недоразумений следует избегать. Нужно четко проводить разницу между визой ознакомления работника с приказом и его письменным согласием. Если работник просто ставит свою подпись, это означает, что он ознакомлен с приказом. При этом расценивать данную подпись как его согласие на работу в выходной или нерабочий праздничный день не стоит.
Чтобы смело утверждать, что требование закона выполнено и согласие работника получено, попросите его на приказе (если не в отдельном документе) написать: «На работу в выходной день согласен», поставить подпись и дату.
УЧЕТНЫЙ ПЕРИОД УЧЕТНОМУ ПЕРИОДУ РОЗНЬ
В ходе проверок рассматриваются жалобы граждан, касающиеся и суммированного учета рабочего времени. Согласно ст. 104 ТК РФ в случае, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. При этом общая продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал или другой период) не должна превышать нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года (ст. 104 ТК РФ).
Одна из проверок организации сферы жилищно-коммунального хозяйства выявила, что операторам ЦТП установлен суммированный учет рабочего времени. Работники в июле прошлого года отработали 220 часов и жаловались в госинспекцию труда на то, что сверхурочная работа за этот месяц им не была оплачена.
Из представленных по запросу инспектора документов следовало, что действительно работники отработали 220 часов, которые были указаны в табеле учета рабочего времени. Оплата сверхурочной работы за июль им не производилась. Это связано с тем, что учетный период времени составлял один год. За 2009 г. норма часов при 40-часовой рабочей неделе составляла 1987 часов. Работники в 2009 г. отработали 1987 часов (первый заявитель) и 1932 часа (второй заявитель). Таким образом, переработки за 2009 г. установлено не было, соответственно и сверхурочной работы в июле тоже.
Таким образом, оснований для выдачи предписания по указанному вопросу не усматривалось, и заявителям дан письменный ответ с разъяснением положений трудового законодательства.
Действительно, при суммированном учете рабочего времени переработка часов в одном периоде зачастую компенсируется недоработкой часов в другом периоде. В любом случае работник получает свой оклад, а сверхурочная работа подсчитывается по итогам учетного периода, который может быть равен и месяцу, и кварталу, и году.
СОВМЕСТИТЕЛЬСТВО И СОВМЕЩЕНИЕ: НАЗВАНИЯ ПОХОЖИ, УЧЕТ ВРЕМЕНИ РАЗНЫЙ
В этой связи необходимо отличать ведение табеля учета рабочего времени на работника, выполняющего работу на условиях совмещения. При совмещении профессий (должностей), расширении зоны обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата (ст. 151 ТК РФ). Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы согласно ст. 602 ТК РФ. Исходя из изложенного, если работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, то работа на условиях совмещения выполняется в пределах рабочего времени, следовательно, в табеле учета рабочего времени дополнительно не отражается. И если за работу на условиях совместительства выплачивается заработная плата, то за работу на условиях совмещения устанавливается доплата.
Когда при проверке исследуется данный вопрос, зачастую возникают сложности в толковании представленных документов.
Например, работник согласно трудовому договору выполняет работу на условиях совместительства, а в табеле учета рабочего времени отражена только основная работа. Из этих документов неясно, почему работник не выходит на работу по совместительству и на основании чего в этом случае ему начисляется заработная плата.
Или наоборот: работник днем работает дворником, а по ночам выходит на работу сторожем. При этом табель ведется один, заработная плата выплачивается одна. Вместе с тем установлена доплата за совмещение, хотя фактически имеют место признаки работы на условиях совместительства, поскольку вторая работа (сторож) выполняется в свободное от основной работы время.
ПОРЯДОК СЛЕДУЕТ СОБЛЮДАТЬ
Отметим также нарушение, связанное с необходимостью при принятии локального нормативного акта, устанавливающего режим рабочего времени, учитывать мнение представительного органа работников.
Проверка одной из организаций сферы ЖКХ показала: при утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха, устанавливающего особенности рабочего времени и времени отдыха для различных категорий работников, не было учтено мнение представительного органа, хотя на предприятии такой орган есть. Это явная ошибка.