гсп что это такое пособие расшифровка
Государственная социальная помощь (ГСП) в соцзащите
Не все граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, знают о том, что могут претендовать на получение государственной социальной помощи (ГСП) — одной из форм поддержки, которая может помочь справиться с трудной жизненной ситуацией. ГСП отличается от остальных соц. выплат и пособий тем, что она в первую очередь направлена на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение. О том, кто является субъектами государственной социальной помощи, как ее получить и на что можно потратить, рассказываем в этой статье.
Что такое ГСП и кому она положена
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 178 от 17.07.1999 рассчитывать на государственную социальную помощь от соцзащиты могут только малоимущие граждане, которые по независящим от них причинам не могут получать больше прожиточного минимума. Другими словами, просто не работать недостаточно, у семьи должны быть веские основания, из-за которых она неспособна увеличить свой доход. Например:
Этот перечень неполный и он нигде не прописан. Дело в том, что оценивать, насколько плачевно материальное положение семьи, может только сотрудник соцзащиты. Если причин для низкого дохода нет, государственную помощь не окажут.
При этом согласно ст. 12 Федерального закона № 178 адресная социальная помощь от государства может быть предоставлена в двух формах:
Государственная социальная помощь на основании социального контракта
ГСП от соцзащиты предоставляется на основании социального контракта — соглашения, которое заключается между малоимущей семьей (или гражданином) и центром социальной защиты населения. Чтобы заключить этот договор, нужно обратиться в отделение социальной защиты по месту жительства с необходимыми документами и подробно рассказать работникам службы о финансовых проблемах семьи.
Также потребуется заполнить анкету о материально-бытовом положении. В дальнейшем может быть создана специальная комиссия, которая посетит заявителя, оценит его жилищные условия и составит об этом отчет.
Если положение семьи действительно тяжелое, соцзащита разработает специальный план адаптации с указанием вида и суммы матпомощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить (ст. 8.1 закона о ГСП).
Государственная помощь на основании социального контракта не предоставляется просто так — получатель этой меры поддержки обязательно должен отчитаться, на что он потратил выделенные ему средства. Например, если деньги дали на покупку лекарств для ребенка или на обучающие курсы, нужно подтвердить, что лекарства действительно купили, а уроки не прогуливали.
Какие документы нужны для получения ГСП
В зависимости от региона и конкретной жизненной ситуации перечень необходимых документов будет отличаться, но точно понадобятся:
Нужно предоставить копии и оригиналы документов для сверки. Точный перечень можно уточнить в отделении соцзащиты по месту своего жительства.
Размер выплаты по ГСП в соцзащите
Размер и объемы государственной помощи от соцзащиты для малоимущих устанавливают региональные власти. Например, в Подмосковье сумма выплат на каждого члена семьи не может превышать 6000 рублей в год. В Тверской области размер ГСП зависит от количества детей в семье. Если детей нет — дадут не больше 40 тысяч рублей, если детей не больше 2 — 100 тысяч рублей, а если больше 3 — 150 тысяч.
В каждом конкретном случае размер ГСП определяют работники социальной службы. Перечень направлений, по которым семья может использовать средства финансовой поддержки, также строго ограничен.
Деньги можно использовать на:
Вид и размер помощи обязательно должен быть прописан в условиях социального контракта. Ежемесячно заявителю нужно предоставлять отчет о том, как он распорядился средствами, приложить чеки и другие платежные документы. Обычно соц. контракт заключают на срок от 3 месяцев до года, но при несоблюдении условий договора он может быть расторгнут досрочно.
Государственная социальная помощь в виде пособия
В соответствии с ФЗ №178, каждый российский гражданин претендует на получение соц.помощи при возникновении обстоятельств, когда он не может самостоятельно обеспечить личные базовые потребности. Помимо пособия, такие россияне вправе получить некоторые социальные преференции, например, освобождение от уплаты курортного сбора, а также бесплатное юридическое консультирование.
Что представляет из себя государственная социальная помощь
Пособие предоставляется только одиноким малоимущим гражданам и малоимущим семьям.
Законодательная база на 2021 год
Основные положения программы ГСП указаны в ФЗ №178. Данный законопроект предусматривает региональным административным органам самостоятельно определять порядок предоставления адресной помощи и субсидии. На федеральном же уровне регулируются вопросы с выплатой пособий и предоставления юридических консультаций.
Порядок же расчета и начисления пособий регулируется ФЗ №126. Итоговый размер выплат зависит от установленной нормы прожиточного минимума по региону и является разницей между этим показателем и фактическим совокупным доходом малоимущего (семьи).
Основания предоставления
Основания для предоставления ГСП – это получение статуса «малоимущей семьи» (или одиноко проживающего малоимущего гражданина). Субсидии же предоставляются всем, кто тратит на оплату коммунальных услуг сумму выше установленной процентной нормы по региону.
Основанием для получения адресной материальной помощи является получение статуса «нуждающегося» по указаниям представителя социальной службы. Это актуально только для малоимущих граждан. Если же доход превышает порог прожиточного минимума, то выплаты такому гражданину не предусмотрены.
Как правильно оформить
К заявлению можно добавить иные документы, указывающие на возникновение обстоятельств, требующих незамедлительного предоставления социальной помощи. Подать документы можно также через многофункциональные центры (МФЦ) по месту проживания или направив обращение в администрацию города (там заявление перенаправят). Иногда прошение разрешено подать дистанционно через портал Госуслуги.
Размер отчислений исчисляется уполномоченным на то должностным лицом из службы социальной защиты. В некоторых областях выплачивается только разница между прожиточным минимумом и прибылью, в других же доплачивают средства из регионального резервного бюджета. Поэтому величина пособия кардинально разнится по областям.
Государственная социальная помощь малоимущим гражданам
Администрации районов Санкт-Петербурга
Общее описание
Малоимущие семьи и малоимущие одинокие петербуржцы могут получить государственную социальную помощь.
Ее размер равен разнице между суммой прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения, и общего дохода семьи (одинокого петербуржца).
Если у вас изменились реквизиты карты или другие личные данные (например, фамилия), сообщить об этом можно:
Полное наименование:
Результат предоставления
Срок предоставления
Не более 30 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми для предоставления государственной услуги документами.
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, местом жительства либо пребывания которых является Санкт‑Петербург, и имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт‑Петербурге.
II. Заявители, обращающиеся за государственной услугой:
Порядок действий
Порядок действий заявителя
I. В случае предоставления ГСП:
II. В случае прекращения предоставления ГСП:
Основание для прекращения предоставления государственной социальной помощи — поступление от заявителя извещения о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение ГСП, или об изменениях в ранее представленных сведениях, установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений.
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги — предоставленные заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Порядок действий уполномоченной организации
I. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также подготовка документов для рассмотрения Комиссией
Должностное лицо ОСЗН Администрации, ответственное за прием комплекта документов:
II. Подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных исполнительных органов государственной власти и организаций, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия
Специалист Администрации, ответственный за подготовку, направление межведомственных запросов и получение ответов на них:
III. Принятие решения Администрацией о предоставлении (об отказе в предоставлении) ГСП
Комиссия по предоставлению государственной социальной помощи (Комиссия):
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении ГСП (об отказе в предоставлении ГСП):
IV. Принятие решения Администрации о прекращении предоставления ГСП
Специалист ОСЗН, ответственный за подготовку проекта решения о прекращении предоставления ГСП (в случае поступления от заявителя извещения о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение ГСП, или об изменениях в ранее представленных сведениях, установления факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений в течение 14 рабочих дней со дня наступления изменений или обстоятельств):
Горцентр:
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные документы:
II. Дополнительные (представляются в случае обращения представителя лица, имеющего право на получение государственной услуги):
Может быть предоставлена доверенность, составленная в простой письменной форме и не требующая дополнительного удостоверения, при условии обязательного предъявления оригинала или нотариальной копии документа, удостоверяющего личность получателя услуги.
III. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Государственная социальная помощь малоимущим гражданам
Администрации районов Санкт-Петербурга
Общее описание
Малоимущие семьи и малоимущие одинокие петербуржцы могут получить государственную социальную помощь.
Ее размер равен разнице между суммой прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения, и общего дохода семьи (одинокого петербуржца).
Если у вас изменились реквизиты карты или другие личные данные (например, фамилия), сообщить об этом можно:
Полное наименование:
Особенности предоставления в электронном виде
I. Авторизация на Портале
Чтобы подать электронное заявление, вы должны иметь подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) (подробнее см. здесь, а также Руководство пользователя ЕСИА, разработанное Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации).
Для начала заполнения заявления нажмите кнопку «Подать заявление» и авторизуйтесь на Портале, указав логин и пароль.
После авторизации личные данные, сохраненные в вашей учетной записи (ФИО, дата рождения, данные документа, удостоверяющего личность, контактные данные), автоматически подставляются на электронную форму заявления (ввод вручную не требуется).
II. Подготовка к заполнению электронного заявления
Перед заполнением электронного заявления необходимо:
Особое внимание нужно обратить на подраздел «Заявители», чтобы убедиться, что вы имеете право на получение услуги;
То, какие документы нужны для получения услуги, описывается в подразделе «Документы». Как правило, они разделяются на те, которые нужно представлять обязательно, и те, которые заявитель может представить по собственной инициативе. Документы или сведения, которые представлять необязательно, находятся в распоряжении органов власти и могут быть запрошены без вашего участия;
III. Особенности заполнения электронных форм заявления
Электронное заявление разделено на шаги. После заполнения сведений на любом шаге можно использовать кнопку «Далее» либо перейти на нужный шаг заполнения заявления, нажав кнопку с номером шага.
Если в процессе заполнения полей электронной формы заявления допущены ошибки формата ввода или не заполнены обязательные поля (помеченные знаком «*»), номер соответствующего шага закрашивается красным цветом, а поля этого шага, содержащие ошибку, подсвечиваются.
После заполнения обязательных сведений нужно подтвердить достоверность введенных данных на последнем шаге формы и нажать кнопку «Подать заявление», если вы готовы его направить, либо «Сохранить как черновик» и направить его позднее.
IV. Создание черновика
Если вы хотите продолжить заполнение электронного заявления в другой раз, то в любой момент можно сохранить черновик (кнопка «Сохранить как черновик»). Ему присваивается номер, название, фиксируется дата сохранения. Название черновика при необходимости можно присвоить самостоятельно.
Чтобы вернуться к заполнению заявления, нужно войти в подраздел «Заявления» Личного кабинета, выбрать закладку «Черновики заявлений» и найти нужный черновик.
Срок хранения черновика — три месяца со дня его последнего изменения.
V. Получение информации о ходе и результате предоставления услуги
После подачи электронного заявления через Портал вам будут направляться электронные уведомления о статусе рассмотрения заявления или документы и комментарии от Администрации.
Информирование происходит следующими способами:
Выбрать способ информирования можно в подразделе «Настройки» Личного кабинета.
Результат предоставления
Срок предоставления
Не более 30 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми для предоставления государственной услуги документами.
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
Малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, местом жительства либо пребывания которых является Санкт‑Петербург, и имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт‑Петербурге.
II. Заявители, обращающиеся за государственной услугой:
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги — предоставленные заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
Порядок действий уполномоченной организации
Уполномоченные лица ОСЗН Администрации:
Уведомление о принятом решении должно содержать приложение в виде скан‑образа документа о принятом решении (распоряжение, выписка из распоряжения, письмо об отказе) и/или текст решения
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные документы:
II. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
При необходимости явки непосредственно в ОСЗН Администрации или подразделение Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляются:
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
Государственная социальная помощь (ГСП): подробный разбор
Государственная социальная помощь оказывается в размере от 500 до 10 000 рублей в зависимости от основания получения помощи и фактически произведенных расходов один раз в течение календарного года
В каких случаях и размерах выплачивается государственная социальная помощь?
— у вас трудная жизненная ситуация и вы понесли материальные потери в случае повреждения (уничтожения) жилого помещения или утраты предметов первой необходимости (при документальном подтверждении) — до 5 000 рублей
— у Вас есть инвалидность или неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 5 000 рублей
— Вы приобрели лекарственные препараты, а также прошли обследование (лечение) по рекомендации врача на платной основе, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 5 000 рублей
— Вам необходимо приобрести протезно — ортопедические изделия, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 5 000 рублей
— Вы освобождены из мест лишения свободы — 2 000 рублей
— Вам необходима поездка на обследование (лечение) ребенка-инвалида в учреждениях других регионов РФ, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 10 000 рублей
— Вы обучаетесь в государственном образовательном учреждении по очной форме обучения на бюджетной основе, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — 500 рублей
— Вы приобрели цифровую телевизионную приставку стандарта DVB-Т2, а ваш среднедушевой доход на семью ниже величины прожиточного минимума, установленного в Калининградской области — до 1 000 рублей
Кому положена выплата?
1. Вы гражданин РФ или имеете вид на жительство
2. проживаете на территории Калининградской области
3. вы официально работаете или состоите на учете в качестве безработного, либо не работаете по уважительным причинам(нетрудоспособность, обучение по очной форме в образовательной организации, уход за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, за ребенком до достижения им возраста 3 лет, по причине временной нетрудоспособности)
Порядок предоставления ГСП
1.Вы обращаетесь с заявлением и полным пакетом документов в МФЦ
список документов для всех (независимо от категории):
— документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи за три месяца перед месяцем обращения или уважительную причину отсутствия трудовой занятости и трудовую книжку;
— документы, подтверждающие оплату (понесенные расходы свыше 5 000 рублей);
— копия лицевого счета;
— реквизиты счета заявителя.
далее, в зависимости от основания получения:
— документы, свидетельствующие об обстоятельствах, повлекших материальные потери / ИПР (для инвалидов III группы) /справка об обучении (для студентов) / рецепт, выписка из карты (для возмещения трат на лекарства, ортопедию) / направление на лечение, выписка из мед учреждения, справка МСЭ на ребенка (для компенсации за проезд ребенка-инвалида) / справка об освобождении из мест лишения свободы
2. Ведомство рассматривает документы и определяет право на получение выплаты
3. Специалисты выезжают на материально-бытовое обследования условий проживания, составляют акт (в некоторых случаях) о целесообразности (нецелесообразности) оказания ГСП
4. Комиссия принимает решение на основании вышеуказанных пунктов