как будет увеличиваться пенсия до 2024 года
Ежегодная индексация пенсий до 2024 года
Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России, законодательно был утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. Закон предусматривает такой порядок повышения, в результате которого пенсии будут ежегодно расти в среднем на тысячу рублей и к 2024 году составят более 20 тысяч (тоже в среднем).
Увеличение будут производить путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:
Запланированное до 2024 года ежегодное повышение полагается только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию предоставляется при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд осуществляет перерасчет пенсии.
Как будет индексироваться пенсия
Схема индексации страховой пенсии на 2019-2024 гг. установлена такой, чтобы в результате всех запланированных повышений средний размер выплаты вырос до 20 тыс. руб. Утвержденный законом порядок представлен в виде инфографики:
Инфографика: индексация пенсий до 2024 года
Как и обычно, повышение будет осуществляться за счет изменения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты, из которых рассчитывается пенсия. Формула расчета страховой пенсии (СП) выглядит следующим образом:
Соответственно, при индексации стоимости коэффициента и фиксированной выплаты на установленный законом процент размер пенсионного обеспечения тоже увеличивается на этот же процент.
Нужно отметить, что повышение касается только неработающих пенсионеров, получающих какой-либо вид страховой пенсии (по инвалидности, старости или потере кормильца). Для работающих граждан стоимость коэффициента и фиксированной части не индексируется на протяжении всего периода, пока они трудоустроены. Повышение для них по-прежнему будет полагаться только после увольнения и перерасчета с учетом пропущенных за годы работы повышений.
График индексации пенсии по годам до 2024 года
Схема индексации пенсии до 2024 года утверждена таким образом, чтобы размер прибавки к среднему размеру выплаты составлял 1000 рублей в год. Чтобы обеспечить такую прибавку в графике повышения предусмотрели следующие изменения:
Предусмотренные законом проценты индексации до 2024 года представлены в таблице:
| Год | Индексация, в % | Средний размер пенсии после повышения, в руб. | Величина прибавки, в руб. |
|---|---|---|---|
| 2019 | 7,05 | 15367 | в среднем, примерно 1 тыс. руб. |
| 2020 | 6,6 | 16284 | |
| 2021 | 6,3 | 17212 | |
| 2022 | 5,9 | 18227 | |
| 2023 | 5,6 | 19248 | |
| 2024 | 5,5 | 20306 |
Нужно пояснить, что величина прибавки определена относительно среднего размера страховой пенсии и для каждого гражданина будет рассчитана индивидуально.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период 2019-2024 гг. будет производиться в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Эта норма закона содержит точные значения пенсионного балла, которые будут применяться при расчете пенсии — они представлены далее в таблице:
| Год | Стоимость пенсионного коэффициента, в руб. |
|---|---|
| 2019 | 87,24 |
| 2020 | 93,00 |
| 2021 | 98,86 |
| 2022 | 104,69 |
| 2023 | 110,55 |
| 2024 | 116,63 |
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат.
Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета. В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
| Год | Величина фиксированной выплаты к соответствующему виду пенсионного обеспечения, в руб. | ||
|---|---|---|---|
| по инвалидности 1 группы | по старости, по инвалидности 2 группы | по инвалидности 3 группы, по потере кормильца | |
| 2019 | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2024 гг. восстанавливать ее также не планируют.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:
| Когда была (будет) оформлена пенсия | Сколько стоит 1 ИПК, в руб. | Максимальный размер прибавки с 1 августа, в руб. |
|---|---|---|
| до 31.01.2016 | 71,41 | 214,23 |
| с 01.02.2016 | 74,27 | 228,81 |
| с 01.02.2017 | 78,28 | 234,84 |
| с 01.04.2017 | 78,58 | 235,74 |
| с 01.01.2018 | 81,49 | 244,47 |
| с 01.01.2019 | 87,24 | 261,72 |
| с 01.01.2020 | 93,00 | 279,00 |
| с 01.01.2021 | 98,86 | 296,58 |
| с 01.01.2022 | 104,69 | 314,07 |
| с 01.01.2023 | 110,55 | 331,65 |
| с 01.01.2024 | 116,63 | 349,89 |
По сути, работающий пенсионер практически не может повлиять на величину августовской прибавки, так как стоимость балла для него «заморожена», а учету подлежит не более трех баллов.
Как будет расти пенсия до 2024 года — 3 подробные таблицы
“На тысячу рублей каждый год” — такое повышение пенсий обещали чиновники в 2018 году, оправдываясь по поводу повышения пенсионного возраста. Дескать, иначе, без реформы, пенсии росли бы медленнее, а пожилые люди прозябали бы в нищете и дальше. За счёт уменьшения числа новых пенсионеров успевшие выйти на пенсию якобы заживут куда лучше. Всё, разумеется, оказалось не так просто, и на тысячу рублей растут сравнительно большие пенсии (хотя и считаются они средними). Отдельная ситуация — военные пенсионеры и получатели социальных пенсий. Посмотрим, как будет расти пенсия в России до 2023-2024 года — три подробные таблицы для разных категорий пенсионеров.
Военные пенсии и их повышение до 2023 года
Военным пенсионерам пока приходится рассчитывать только на индексацию денежного довольствия в армии. Их пенсии привязаны к военным “зарплатам” через понижающий коэффициент и индексируются автоматически 1 октября каждого года.
Понижающий коэффициент должен увеличиваться, но государство периодически замораживает его. Так что в последние годы опережающего роста чаще всего нет.
На данный момент очередная такая заморозка действует до 1 января 2022 года. Это не означает, что в 2022 году коэффициент вырастет — если деньги снова потребуются на что-то другое, верховный главнокомандующий приостановит рост коэффициента ещё на год.
Если ориентироваться на рост денежного довольствия в армии, то планы на ближайшее время таковы:
| Дата | Процент индексации |
|---|---|
| 1 октября 2021 г. | 3,7% |
| 1 октября 2022 г. | 4% |
| 1 октября 2023 г. | 4% |
Дальнейшие планы пока не объявлены. Но насчёт 2021 года уже можно говорить совершенно однозначно — индексация довольствия в армии и военных пенсий не компенсирует даже роста инфляции за 2020 год. Потребительские цены в прошлом году выросли на 4,9% — это официальные данные Росстата.
Средняя военная пенсия по стране после предыдущей индексации в 2020 году — 26 968 рублей. Если понижающий коэффициент не разморозят, к осени 2023 года сумма вырастет до 30 248 рублей.
Планы индексации социальных пенсий до 2023 года
Социальные пенсии по старости получают те, кто не может выйти на обычную страховую пенсию по возрасту. Причина — недостаточно пенсионных баллов или страхового стажа. На социальную пенсию выходят на пять лет позже общего пенсионного возраста.
Существуют и другие виды социальных пенсий (например, по потере кормильца или инвалидности), все они индексируются 1 апреля каждого года.
Процент индексации определяется по специальной схеме, поэтому все планы на этот счёт — предварительные. Пока государство планирует индексировать социальные пенсии такими темпами:
| Дата | Процент индексации |
|---|---|
| 1 апреля 2021 г. | 2,6% |
| 1 апреля 2022 г. | 8,5% |
| 1 апреля 2023 г. | 0,9% |
Что будет дальше — в бюджетных планах пока не сказано.
Индексация страховых пенсий до 2024 года
Наконец, самое интересное — страховые пенсии по возрасту и их индексация до 2024 года включительно. В отношении таких пенсий в момент принятия пенсионной реформы составили специальную таблицу. В ней приводятся точный процент индексации на ближайшие годы. Проценты рассчитаны так, чтобы средняя пенсия в России росла на тысячу рублей ежегодно.
Понятно, что эти обещания были очень лукавыми. Средняя пенсия в России — сумма, многим пенсионерам недоступная. В 2021 году это около 17,5 тысяч рублей. В то время, как огромному количеству пенсионеров приходится выживать на пенсию, которая почти в два раза ниже. Речь о минимальной сумме в большинстве регионов, которую действительно получают сотни тысяч, если не миллионы, пожилых людей.
Пенсия, которая в два раза меньше средней, и увеличивается не на тысячу рублей в год, а только на пятьсот.
Таблица индексации страховых пенсий в России по годам вплоть до 2024 года выглядит так:
| Дата | Процент индексации | Средняя пенсия после повышения |
|---|---|---|
| 1 января 2021 г. | 6,3% | 17 432 руб. |
| 1 января 2022 г. | 5,9% | 18 357 руб. |
| 1 января 2023 г. | 5,6% | 19 283 руб. |
| 1 января 2024 г. | 5,5% | 20 343 руб. |
Такой порядок индексации, когда процент известен на годы вперёд — временный. Он завершится именно в 2024 году. Процент рассчитан именно так, чтобы средняя пенсия росла примерно на тысячу рублей ежегодно и достигла суммы в 20 000 рублей.
Идея в том числе была в том, чтобы пенсии росли быстрее инфляции. Таргет по инфляции, который должен выполнять Центробанк — около 4% в год. В 2020 году цены выросли на 4,9%, так что индексация на 6,3% с 1 января 2021 года — это уже не 2,3% превышения роста потребительских цен, а только 1,4%.
Что касается того, что будет дальше, то с 2025 года государство планирует вернуться к прежнему порядку индексации пенсий. Они будут повышаться не с 1 января, а с 1 февраля. А процентом индексации станет процент инфляции минувшего календарного года. Опережающий рост пенсий в 2024 году закончится.
Заглавное изображение: mos.ru
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Президентский механизм: каким будет новый порядок увеличения пенсий
Согласно поправкам, стоимость одного пенсионного коэффициента (балл, или СПК) в 2019 году вырастет на 7,05%, до 87,24 руб., фиксированная выплата к пенсии — на те же 7,05%, до 5334 руб.
В 2020 году СПК и фиксированная выплата увеличатся на 6,6%, в 2021 году — на 6,3%, в 2022 году — на 5,9%, в 2023 году — на 5,6%, в 2024 году — на 5,5%. В 2024 году стоимость пенсионного коэффициента будет равна 116,63 руб. (рост — на 43% к текущему значению), фиксированная выплата к пенсии — 7131 руб. (рост — на те же 43%). Увеличения будут вступать в силу 1 января каждого года.
Соответственно, пенсия по старости в номинальном выражении вырастет на 43% к 2024 году, потому что страховая пенсия рассчитывается по формуле «сумма пенсионных баллов, умноженная на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата». Это соответствует обещаниям чиновников правительства о том, что средний размер пенсии к 2024 году вырастет до 20 тыс. руб. (с текущих 14 тыс. руб.).
Ежегодно пенсия будет расти быстрее инфляции, поскольку Минэкономразвития прогнозирует инфляцию на уровне 4% до 2024 года. Но реальный рост пенсий будет поставлен под сомнение, если денежные власти не справятся с удержанием инфляции вблизи 4%.
Пенсии работающих пенсионеров
Из президентских поправок следует, что пенсии работающих пенсионеров, которые не индексируются с 2016 года, будут в предстоящие годы увеличиваться наравне с пенсиями неработающих. В противном случае была бы нужна специальная оговорка, что значения СПК и фиксированной выплаты на 2019–2024 годы не распространяются на работающих пенсионеров (в поправках такой оговорки нет).
Однако пресс-служба Минтруда сообщила РБК, что увеличение пенсий в 2019–2024 годах, прописанное в президентских поправках, относится только к неработающим пенсионерам.
Механизм индексации после 2024 года
В действующем законе о страховых пенсиях прописан механизм их индексации, то есть увеличения в зависимости от инфляции предыдущего года. На индекс потребительских цен предыдущего года с 1 февраля должны в обязательном порядке увеличиваться стоимость пенсионного балла и размер фиксированной выплаты. Кроме того, возможна дополнительная индексация с 1 апреля стоимости пенсионного балла и/или фиксированной выплаты в зависимости от определенных условий, в частности роста доходов Пенсионного фонда.
Однако этот механизм практически никогда не соблюдался в полном объеме. В частности, в 2016 году страховые пенсии были проиндексированы только на 4% — меньше инфляции 2015 года (12,9%). В 2018 году индексация, напротив, была выше инфляции предыдущего года. Кроме того, с 2015 года апрельский этап индексации, связанный с расчетом стоимости пенсионного коэффициента, не производился, потому что методика расчета так и не была утверждена правительством.
В итоге с 2016 года механизм индексации страховых пенсий приостановлен: до 1 января 2019 года приостановлены соответствующие положения закона, определяющие порядок ежегодного увеличения стоимости пенсионного балла и индексации фиксированной выплаты.
Ограничитель на дополнительную индексацию пенсий в такой же формулировке («индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховых пенсий») действовал до 2016 года. Но этот показатель не был установлен никакими нормативными актами, отмечал комитет Совета Федерации по социальной политике в заключении на бюджет Пенсионного фонда 2015 года. «Следует подчеркнуть, что методика определения индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера отсутствует. Все предыдущие годы Пенсионный фонд и заинтересованные министерства руководствовались определенными, нигде не описанными и, соответственно, не утвержденными расчетными процедурами», — указывали экономисты РАНХиГС во главе с Юрием Горлиным (*.pdf).
Стало известно, как россиянам проиндексируют пенсии
Депутаты не поделили триллион рублей
Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2022-24 годы. Вопрос о том, как будет выполняться поручение президента обеспечить индексацию пенсий неработающим пенсионерам выше уровня инфляции, так и остался без ответа. А слова представителей правительства наводят на мысль, что власти опять хотят словчить и «закрыть проблему» разовой денежной выплатой.
Фото: Геннадий Черкасов
В зале заседаний Госдумы аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин тоже назвал «возникшей проблемой» обгоняющую прогнозы инфляцию. В СП считают, что придется пересмотреть «объемы расходов на пособия и иные выплаты, связанные с индексацией».
Но внятного ответа на вопрос «что правительство собирается с этим делать?» дано не было. Отвечая на вопрос Валерия Гартунга («СР») о том, собирается ли правительство решать вопрос о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам, министр Силуанов четко дал понять, что не собирается, назвав одним из приоритетов поддержку как раз «неработающих пенсионеров, которые не имеют доходов». «Чтобы пенсия позволяла учитывать инфляционные процессы, которые есть, и позволяла увеличивать размер этой пенсии. Мы предусмотрели по тысяче в год, но если инфляция выше плановых значений, как в этом году, мы даем дополнительные меры разовой поддержки»,- сказал он.
Второе чтение проекта бюджета запланировано на 23 ноября.
Индексация пенсии 2021-2024: на какую сумму вырастет доход пенсионера по каждому году
Индексация пенсии в 2021-2024
Любой пенсионер уже сейчас может узнать, какой размер пенсии он будет получать вплоть до копеечки в последующие 4 года.
С нового 2021 года пройдет корректировка или, как привыкли говорить, индексация, пенсий у пенсионеров России.
Что такое индексация и корректировка пенсий?
Понятие «индексация» касается социальных пенсий. Для страховых пенсий есть другое понятие – «корректировка». Или ежегодная корректировка пенсий, исходя из роста потребительских цен за прошлый год.
Когда корректируют пенсию?
Пенсию корректируют в сторону увеличения ежегодно с 1 января каждого года. Один раз в году.
На сколько увеличат пенсию?
У каждого пенсионера есть индивидуальный пенсионный коэффициент. Происходит увеличение на стоимость этого пенсионного коэффициента. У всех страховая пенсия определяется из количества пенсионных коэффициентов и умножается на стоимость одного коэффициента и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата, которая тоже корректируется ежегодно.
Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент?
Это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированную с учетом начислений и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию.
Стоимость пенсионного коэффициента до 1 января 2024 года
2020 год — 93 рубля.
2021 год — 98, 86 рублей.
2022 год — 104, 69 рублей
2023 год — 110, 55 рублей
2024 год — 116, 63 рублей.
Размер фиксированной выплаты до 2024 года
2020 год — 5 686,25 рублей.
2021 год — 6 044, 48 рулей.
2022 год – 6 401, 1 рублей.
2023 год — 6 759, 56 рулей.
2024 год — 7 131, 34 рублей.
Рассмотрим на примере
Размер пенсии жителя на октябрь 2020 года составляет 13 000 рублей. Пенсия состоит из двух частей — страховой и фиксированной выплаты, принятой на 1 января каждого года. В этом году фиксированная выплата составляет 5 686, 25 рублей. Из 13 000 мы отнимаем фиксированную выплату 5 686, 25 рублей. Получается 7 313, 75 рублей страховой пенсии.
Страховую пенсию 7313, 75 рублей мы делим на стоимость пенсионного коэффициента. На сегодня он составляет 93 рубля. Получается 78,642 индивидуальных пенсионных коэффициента.
В 2021 году стоимость коэффициента будет составлять 98, 86 рублей. Индивидуальный пенсионный коэффициент 78, 642 умножается на 98,86. Получается, что страховая пенсия с 1 января 2021 года будет 7 774, 55 рублей. Плюс к ней добавим фиксированную выплату, которая тоже увеличивается каждый год. В 2021 году ее размер составит 6 044, 48 рублей. С января 2021 года размер пенсии составит 13 819, 03 рубля. Прибавка к пенсии получилась 819 рублей. Такую пенсию пенсионер будет получать в течение 2021 года.
Корректируют ли пенсию работающим пенсионерам?
Пенсию корректируют всем. Но работающие пенсионеры получают ее в в фиксированном размере. Например, человек ушел на пенсию в феврале 2016 года. Ему назначили пенсию 14 000 рублей. Пока она работает, он будет получать именно такой размер пенсии.