как подписать социальный контракт с соцзащитой
Кто имеет право на выплаты и бесплатные услуги в рамках социального контракта
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать государственную социальную помощь, в том числе социальные услуги, денежную выплату, необходимые товары, а получатели помощи берут на себя определенные обязательства, например: пройти переобучение, трудоустроиться, развивать собственное дело.
Подробности об обязательствах можно узнать из приложения № 8.6 к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан».
Чем отличаются пособия от социального контракта?
В отличие от выплаты пособий социальный контракт направлен на то, чтобы помочь нуждающимся перейти на самообеспечение.
Выплаты по контракту должны использоваться только по целевому назначению. Так, соцконтракт на обучение с последующим трудоустройством обязует гражданина выйти на работу.
Как можно потратить средства в рамках соцконтракта?
На профессиональное обучение или получение дополнительного профобразования, на поиск работы и открытие собственного бизнеса.
Кроме того, нуждающиеся семьи смогут использовать средства социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации: покупку товаров первой необходимости и лекарств, обуви и одежды, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также на лечение, школьные товары и услуги дошкольного и школьного образования.
Размер выплаты в рамках социального контракта зависит от условий, установленных в конкретном регионе.
Недавно в программу были внесены изменения, благодаря которым расширились возможности использования средств социального контракта. Теперь при необходимости их можно будет направить на решение текущих проблем, например на покупку одежды, обуви и школьных товаров для детей.
При открытии ИП можно направить средства социального контракта в том числе на расходные материалы и на аренду (не более 15% назначаемой выплаты).
Были упрощены правила трудоустройства для граждан с социальным контрактом. Теперь они смогут оформиться на работу сразу, если нет необходимости проходить стажировку.
Как мы уже отмечали, денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.
Что будет, если гражданин не выполнит условия соцконтракта?
Это является основанием для прекращения контракта, а значит, прекратятся и положенные в его рамках выплаты.
А если вы прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность по собственной инициативе в период действия соответствующего соцконтракта, то вам нужно будет возвратить деньги, полученные в качестве государственной социальной помощи.
Как долго государство будет оказывать поддержку в рамках соцконтракта?
Помощь назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации, которая будет указана в контракте.
Этот срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Где социальный контракт уже можно оформить?
Сейчас заключено 58 тыс. социальных контрактов в 21 пилотном регионе. Это Республики Алтай, Башкортостан, Коми, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Тыва, Кабардино-Балкарская, Удмуртская, Чувашская; Алтайский, Пермский и Приморский края, Вологодская, Ивановская, Курганская, Липецкая, Нижегородская, Новгородская, Саратовская и Томская области.
В 2021–2022 годах субсидии из федерального бюджета будут предоставлены всем субъектам Российской Федерации.
Субъекты РФ могут предусмотреть дополнительные параметры получения и использования контракта. Например, в некоторых регионах средства, полученные в рамках соцконтракта, можно использовать для погашения задолженности по ЖКХ.
В центры социальной защиты населения или МФЦ по месту жительства.
Социальный контракт 2021-2022
5 Февраля 2021, 11:16
Социальный контракт – это соглашение между малоимущей семьей (гражданином) и органом социальной защиты населения по выполнению мероприятий для выхода из трудной жизненной ситуации.
Мероприятия семья для себя определяет самостоятельно с учетом объективной оценки трудового потенциала и желания выйти из состояния бедности, малоимущности, трудной жизненной ситуации. Гражданин обязуется выполнить программу социальной адаптации по мерам, принятым для выхода из бедности, трудной жизненной ситуации.
Право на заключение социального контракта имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Волгоградской области, относящиеся к категории малоимущие семьи и (или) малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области (для трудоспособного населения — 10892 рубля; для детей – 10414 рублей; для пенсионеров – 9020 рублей).
В 2021 году малоимущие семьи (граждане) могут заключить социальный контракт по следующим мероприятиям:
А) ПОИСК РАБОТЫ, а так же прохождение профессионального обучения или дополнительного профессионального образования
Размер и сроки выплаты:
— на оплату услуг по профессиональному обучению (дополнительному профессиональному образованию) – в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 руб.;
— на материальную поддержку в период прохождения обучения – 5446 руб. ежемесячно не более 3 месяцев.
Приоритетное направление – семьи с детьми;
Результат: трудоустройство гражданина в период действия социального контракта и повышение денежных доходов по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 9 месяцев.
Б) ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Размер и сроки: не более 150000 руб. единовременно;
Условие: заявитель на момент обращения за предоставлением социального контракта не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятые);
Результат: регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве самозанятого в период действия социального контракта и повышение денежных денежных доходов по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 12 месяцев.
В) ВЕДЕНИЕ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА (для проживающих в сельской местности)
Размер и сроки: не более 100000 руб. единовременно;
Условие для выплаты: регистрация (постановка на учет) гражданина в качестве плательщика налога на профессиональный доход (самозанятые); Результат: повышение денежных доходов по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 12 месяцев.
Г) ИНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРЕОДОЛЕНИЕ ГРАЖДАНИНОМ ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ (мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования);
Размер и сроки: 10892 руб. ежемесячно не более 6 месяцев.
Приоритетное направление: семьи с детьми;
Результат: преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта;
Срок на который заключается: не более 6 месяцев.
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:
а) ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации (о целевом использовании выделенных денежных средств);
б) уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;
в) представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
В течение 12 месяцев со дня окончания действия социального контракта ежемесячно проводится мониторинг результата предоставления социального контракта (осуществление гражданином трудовой деятельности, осуществление гражданином предпринимательской деятельности, ведение гражданином личного подсобного хозяйства, факт ухудшения материально-бытового состояния гражданина). По итогам оценки эффективности реализации социального контракта и мониторинга результата предоставления социального контракта определяется право гражданина на повторное обращение за назначением социальной помощи на основании социального контракта.
Социальный контракт предоставляется на основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2014 N 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и Порядка предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан в 2021-2022 годах, утвержденного приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 30.12.2020 № 2938 (далее – Порядок).
В предоставлении социальной помощи на основании социального контракта отказывается в случае:
— несоответствия заявителя требованиям, установленным п.1.2 Порядка (Получателями социальной помощи на основании социального котракта в Волгоградской области являются граждане Российской Федирации постоянно проживающие на территории Волгоградской области и относящиеся к категории малоимущие семьи и (или) малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области. Место жительства получателя социальной помощи на основании социального контракта устанавливается на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.);
— представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений и документов о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
— несоответствия заявителя условиям предоставления социальной помощи на основании социального контракта, установленным Порядком;
— отсутствия бюджетных средств на финансирование мероприятия, предусмотренного п. 4.1 Порядка ( а) поиск работы; б) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; в) ведение личного подсобного хозяйства; г) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации);
— превышение численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта по показателям, установленным пунктом 1.6. настоящего Порядка (по мероприятию указанному в подпункте «а» пункта 4.1. Порядка «поиск работы» не менее 20 процентов общей численности получателей;
по мероприятию указанному в подпункте «б» пункта 4.1. Порядка «осуществление предпринимательской деятельности» не менее 30 процентов общей численности получателей;
по мероприятию указанному в подпункте «в» пункта 4.1. Порядка «ведение личного подсобного хозяйства» не более 20 процентов общей численности получателей;
по мероприятию указанному в подпункте «г» пункта 4.1. Порядка «иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации» не более 30 процентов общей численности получателей).
Пособие в обмен на обещание найти работу. Как в России работает система социальных контрактов
О системе социальных контрактов многие узнали только в этом году, но на самом деле ей уже почти 7 лет. Соцконтракт должен помочь малоимущей семье выйти на устойчивую финансовую траекторию, но как это работает на практике? Мы разобрались, кто может получить помощь по социальному контракту, какую именно помощь и как это все оформить.
Что представляет из себя социальный контракт
В России с 2018 года основной национальной целью стала борьба с бедностью – пока около 13% населения страны живут менее чем на прожиточный минимум (который многие и так считают явно заниженным). Но почему-то мало кто знает, что еще с 2013 года – до всех нацпроектов – в России заработала система социальных контрактов, которые тоже призваны бороться с бедностью.
Социальный контракт в общем виде – это соглашение между гражданином и государством в лице отдела социальной защиты населения, по которому государство берется выдавать определенную материальную помощь, а гражданин за это обещает улучшить свое материальное положение. Чаще всего это денежное пособие в обмен на обязательство трудоустроиться, но на практике помощь может оказываться в разных форматах, а вместо трудоустройства тоже может быть что-то другое.
Социальные контракты – это не российское изобретение, они существуют в разных странах мира. В России они работают с 2013 года, когда были приняты соответствующие поправки к федеральному закону «О государственной социальной помощи», после чего там появилась статья 8.1 «Государственная социальная помощь на основании социального контракта».
Закон оговаривает основные условия программы:
Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.
Логика социального контракта достаточно проста – государство готово давать деньги тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, но только требует взамен, чтобы человек прикладывал определенные усилия и самостоятельно выбирался из кризиса.
Несмотря на то, что программе уже 7 лет, о социальных контрактах начали говорить только с этого года, когда президент поднял этот вопрос в ежегодном послании Федеральному собранию, и пообещал, что правительство выделит на эти цели 7 миллиардов рублей, а программа заработает по всей стране. В предыдущие годы это почти не работало – социальные контракты существовали в 50 регионах России, но в некоторых из них за год заключалось менее 10 контрактов. Теперь на проблему бедности наложился кризис из-за коронавируса и желающих получить помощь от государства будет явно больше.
Кто может оформить соцконтракт
Перечень категорий населения, которым доступны социальные контракты, с одной стороны устанавливаются федеральным законом 178-ФЗ, а с другой – может дополняться или корректироваться регионами по своему усмотрению.
Что касается федерального уровня, то право на заключение социального контракта имеют вполне конкретные категории льготников:
По сути, все привязывается к прожиточному минимуму – порядок признания семьи малоимущей отличается по регионам, прожиточный минимум тоже везде свой.
В регионах требования конкретизируются, и не всегда в пользу малоимущих. Например, в Ростовской области получать пособие в рамках социальной адаптации могут семьи с детьми со средними доходами менее 50% прожиточного минимума, имеющие в составе неработающих совершеннолетних трудоспособных граждан или инвалидов III группы. То есть, если у семьи доходы чуть ниже прожиточного минимума, она станет малоимущей, но не сможет оформить социальный контракт.
В большинстве же регионов привязка идет к целой величине прожиточного минимума и отсутствию работы. Но, например, в Липецкой области местный закон утверждает, что для оформления социального контракта главное – доходы ниже прожиточного минимума за II квартал прошлого года, а в Тульской – в семье обязательно должен быть безработный.
В Липецкой области подошли к делу максимально серьезно и прописали все условия по предоставлению социального контракта – на открытие своего дела, на поиск работы, на обучение, и на другие трудные ситуации. К последним отнесли, в частности, заболевание у заявителя или члена его семьи, наличие ребенка-инвалида, несовершеннолетних детей у одинокого родителя, студенческие семьи и т.д.
Иногда обязательное условие – низкие доходы у семьи должны быть по независящим от них причинам. Это, в частности, такие варианты:
Другими словами, главное – чтобы низкие доходы семьи не были следствием нежелания работать.
А еще отдельные регионы не заключают контракт, если в семье больше одного автомобиля или больше одного объекта жилой недвижимости (или объект один, но слишком большой по площади).
В целом же регионы ориентируются на тех, кто стал малоимущим из-за отсутствия работы или каких-то проблем в жизни.
Что обещает государство
По социальному контракту малоимущий гражданин или семья могут получать несколько видов помощи, главный из них – это денежные выплаты. В законе 178-ФЗ прописаны такие их виды:
Обычно пособие назначается на тот же срок, что и социальный контракт – то есть, от 3 месяцев до 1 года. Но если в течение года выполнить условия не удалось (например, заявитель заболел и не смог найти работу), то срок выплаты могут и продлить.
Порядок оформления и суммы выплат определяют уже сами регионы. Например, в Ростовской области семьям доплачивают такую сумму, чтобы среднедушевой доход дошел до прожиточного минимума. Потратить эти деньги можно только на цели, указанные в контракте – например, на оплату содержания ребенка в детском саду, покупка продуктов питания и одежды, организацию подсобного хозяйства или предпринимательской деятельности.
Липецкая область предлагает уже кое-что получше – там готовы дать 250 000 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, или до 30 000 рублей на профессиональное обучение, или 10 515 рублей в месяц на поиск работы или преодоление трудной ситуации.
В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.
250 тысяч рублей выдает и Нижегородская область – и тоже это лишь максимальная сумма, отдел социальной защиты профинансирует не больше, чем заявитель потратил на организацию предпринимательской деятельности.
Резюмируя, можно сказать, что по социальному контракту большинство регионов готовы давать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.
Кто отвечает за программу и как принять в ней участие
До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2020-м все изменилось, и 21 регион получит в течение года 7 миллиардов рублей на софинансирование по этой программе (это те регионы, которые вошли в пилотный проект по борьбе с бедностью).
Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:
Но даже если подать заявление не лично, то в конечном итоге все равно придется идти в отдел соцзащиты – контракт предполагает, что его должны подписать две стороны соглашения. Кроме того, вряд ли заявитель сможет с первого раза принести все нужные документы, которых могут потребовать весьма много.
По сути, оформлять социальный контракт нужно с того, что подтвердить статус малоимущего. Например, в Московской области список документов не выглядит невозможным:
Остальные документы подаются по желанию – это справки о наличии или отсутствии недвижимости, автомобилей, другие документы.
Другим регионам нужно больше документов, это могут быть:
Но и это еще не все. Например, в Липецкой области потребуют медицинские справки о том, что все члены семьи прошли медицинские осмотры, диспансеризацию, а также прошли вакцинацию согласно национальному календарю прививок (причем эта норма введена недавно – в мае этого года).
Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.
А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).
Как это проходит на практике
До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.
В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.
Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.
У программы хватает проблем, они такие:
Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.
Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.
Что такое социальный контракт и как его получить?
Не все люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации, знают о возможностях, которые предоставляет государство. Социальный контракт – это одна из мер социальной поддержки, которая поможет справиться с временными трудностями. Что такое социальный контракт. Кто имеет право на деньги и бесплатные услуги. На что можно потратить. Процедура заключения контракта и его особенности, разбираемся в нашем материале.
Что такое социальный контракт?
Социальный контракт – это соглашение, которое заключается органами соцзащиты с гражданами и семьями, доход которых по независящим от них причинам ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ.
По этому соглашению орган социальной защиты населения обязуется оказать денежную или натуральную помощь на безвозмездной основе, а граждане берут на себя обязательство улучшить свое материальное положение в долгосрочной перспективе.
На основании какого закона работает программа?
Оказание социальной помощи малоимущим семьям на основании социального контракта предусмотрено статьей 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ. Конкретные условия контракта и перечень мер соцподдержки утверждают субъекты РФ.
Социальный контракт 2021: Что изменилось? Что надо знать для получения выплаты до 250 тыс.рублей
Свыше 26 млрд рублей выделяются из федерального бюджета. Средства пойдут на социальные контракты, чтобы люди, которые оказались в сложной финансовой ситуации, заключив такой контракт, могли трудоустроиться, открыть свое дело или при участии государства пройти переобучение и повысить квалификацию
Какую помощь можно получить в рамках социального контракта?
Финансовая помощь предоставляется в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. В каждом конкретном случае сумму определяет экспертная комиссия. Деньги можно потратить на:
Важно! денежные средства должны быть использованы только на мероприятия, связанные с выполнением обязательств по социальному контракту. В подтверждение целевого использования денежных средств, полученных по социальному контракту, предоставляются товарные и кассовые чеки, договор купли-продажи, расписки и т. п.
Программа социальной адаптации может включать:
Внимание! В каждом регионе существуют свои нормы регионального законодательства, в соответствии с которыми происходит поддержка многодетных и малоимущих семей. Это означает, что каждый регион вправе самостоятельно принимать решение о том, какие еще меры поддержки он может принимать для реализации проекта социального контракта.
На какие суммы и срок поддержки можно рассчитывать?
По социальному контракту большинство регионов готовы выдать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.
Срок действия социального контракт?
Социальный контракт заключается на срок от 3 месяцев до 12 месяцев с возможностью продления. Однако отметим, что получить такую поддержку семья может только один раз в жизни.
Социальный контракт прекращает свое действия:
При расторжении контракта по причине выезда с территории субъекта РФ или по виновным действиям заявителя семья обязана в месячный срок вернуть все полученные выплаты.
Важно! Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.
Реальные примеры
Например, в Ростовской области семьям доплачивают такую сумму, чтобы среднедушевой доход дошел до прожиточного минимума. Потратить эти деньги можно только на цели, указанные в контракте – например, на оплату содержания ребенка в детском саду, покупка продуктов питания и одежды, организацию подсобного хозяйства или предпринимательской деятельности.
В Липецкой области можно получить 250 000 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, или до 30 000 рублей на профессиональное обучение, или 10 515 рублей в месяц на поиск работы или преодоление трудной ситуации.
В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.
250 тысяч рублей выдает и Нижегородская область – и тоже это лишь максимальная сумма, отдел социальной защиты профинансирует не больше, чем заявитель потратил на организацию предпринимательской деятельности.
Кто может заключить социлаьный контракт?
Перечень лиц, которые могут получить меры социальной поддержки по контракту, определен статьей 7 закона № 178-ФЗ:
Какие требования к заявителям?
Нормативными актами субъекта РФ могут предусматриваться иные условия для заключения социального контракта. Например, большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.
Какие необходимы документы?
Перечень необходимых для заключения социального контракта документов в каждом субъекте разный. Скорей всего потребуется предоставить:
Орган социальной защиты обязательно проверит всю предоставленную заявителем информацию. Для проверки сведений может быть создана даже специальная комиссия, которая проверит условия проживания малоимущей семьи и составит акт обследования.
Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:
Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.
А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).
Куда обращаться?
Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:
Проверкой заявления и иных документов на заключение социального контракта занимаются органы соцзащиты населения. Этот орган проверяет и соответствие среднедушевого дохода на каждого члена семьи по показателю прожиточного минимума. Социальный контракт заключается от имени субъекта РФ, на территории которого проживает семья.
Телефоны МФЦ для справок по регионам:
| Область | Официальный сайт | Номер телефона горячей линии мфц |
| Москва и Московская область | https://md.mos.ru | +7(495) 777-77-77 |
| Санкт-Петербург и Ленинградская область | https://gu.spb.ru | 8(812)573-90-00 |
| Республика алтай | http://altai-mfc.ru | +7 (388 22) 51-1-42 |
| Алтайский край | https://mfc22.ru | +8 (800) 775-00-25 |
| Амурская область | https://mfc-amur.ru | +8 (4162) 992-222 |
| Архангельская область | https://mfc29.ru | +8 (8182) 20-00-01 |
| Астраханская область | https://mfc.astrobl.ru | +7 (8512) 668-809 |
| Башкортостан (республика) | https://mfcrb.ru | +7 (3472) 46-55-33 |
| Белгородская область | https://www.mfc31.ru | +8 (800) 707-10-03 |
| Брянская область | https://мфц32.рф | +8 (4832) 66-60-09 |
| Бурятия (республика) | http://mfc.govrb.ru | +8 (3012) 287-287 |
| Владимирская область | http://33.mfc.ru | +8 (4922)53-60-19 |
| Волгоградская область | https://mfc.volganet.ru | +8 (8442) 92-30-02 |
| Вологодская область | http://mfc35.ru | +7 (8172) 78-08-07 |
| Воронежская область | http://mydocuments36.ru | +8 (473) 226-99-99 |
| Еврейская автономная область | http://мфц79.рф | +7 (42622) 4-04-86 |
| Забайкальский край | http://www.mfc-chita.ru | +8 (3022) 21-10-10 |
| Иркутская область | http://мфц38.рф | +8 (800) 10-00-447 |
| Калининградская область | https://mfc39.ru | +7 (4012) 310-800 |
| Калужская область | https://www.kmfc40.ru | +8 (800) 450-11-60 |
| Камчатский край | https://portalmfc.kamgov.ru | +8 (4152) 302-402 |
| Карелия (республика) | https://mfc-karelia.ru | +7 (8142) 33-30-50 |
| Кемеровская область | http://моидокументы42.рф | +8 (8-3842) 77-21-79 |
| Кировская область | https://моидокументы43.рф | +8 (800) 707-43-43 |
| Коми (республика) | http://www.mydocuments11.ru | +8 (800)200-82-12 |
| Костромская область | http://mfc44.ru | +7 (4942) 62-05-00 |
| Краснодарский край | https://e-mfc.ru | +8 (800)250-05-49 |
| Красноярский край | http://24mfc.ru | +8 (800) 200-3912 |
| Курганская область | https://www.mfc45.ru | +8 (3522) 44-35-36 |
| Курская область | http://mfc-kursk.ru | +7 (4712) 74-14-80 |
| Ленинградская область | http://mfc47.ru/ | +8 (800) 500-00-47 |
| Липецкая область | https://umfc48.ru | +8 (4742) 388-390 |
| Магаданская область | http://www.mydoc49.ru | +8 800 234-08-80 |
| Марий эл (республика) | https://mfc.mari-el.gov.ru | +8 (8362) 32-11-99 |
| Мордовия (республика) | https://mfc13.ru/ | +8 (8342) 39 39 39 |
| Московская область | https://uslugi.mosreg.ru | +8 (800) 550-50-30 |
| Ненецкий автономный округ | http://mfc.adm-nao.ru | +8 (81853) 2-19-10 |
| Нижегородская область | http://umfc-no.ru | +8 (831) 422-14-21 |
| Новгородская область | https://mfc53.novreg.ru | +8 (800) 250-10-53 |
| Новосибирская область | https://www.mfc-nso.ru | +8 (383) 217-70-52 |
| Омская область | http://мфц-омск.рф | +7 (3812) 374-009 |
| Оренбургская область | http://www.orenmfc.ru | +8 (3532) 480-480 |
| Орловская область | https://mfc-orel.ru | +7 (4862) 59-86-86 |
| Пензенская область | http://penza.mdocs.ru | +8 (8412) 927-000 |
| Пермский край | http://mfc-perm.ru | +8 (800) 550-05-03 |
| Приморский край | http://mfc-25.ru | +8 (423)201-01-56 |
| Псковская область | https://mfc.pskov.ru | +8 (800) 100 6011 |
| Ростовская область | https://www.mfc61.ru | +7 (863) 210 40 73 |
| Рязанская область | http://моидокументы62.рф | +7 (4912)55-50-55 |
| Самарская область | http://mfc63.samregion.ru | +8 (846) 205-7826 |
| Саратовская область | http://www.mfc64.ru | +8 (8452) 65-39-69 |
| Саха (республика) | http://www.mfcsakha.ru | +8 (800) 100-22-16 |
| Сахалинская область | http://mfc.admsakhalin.ru | +8 (800) 100 00 57 |
| Свердловская область | https://mfc66.ru | +8 (800) 700-00-04 |
| Смоленская область | https://мфц67.рф | +8 (800) 1001 901 |
| Ставропольский край | http://umfc26.ru | +8 (800) 200-40-10 |
| Тамбовская область | http://mfc.tmbreg.ru | +8 (4752) 63-33-33 |
| Татарстан (республика) | http://mfc16.tatarstan.ru | +8 (843) 222-06-20 |
| Тверская область | http://www.mfc-tver.ru | +8 (800) 450-00-20 |
| Томская область | https://md.tomsk.ru | +8 (800) 350-08-50 |
| Тульская область | https://mfc71.ru | +8 (800) 450-00-71 |
| Тыва (республика) | http://mfcrt.ru | +8 (800) 200-3396 |
| Тюменская область | https://mfcto.ru | +8 (800) 250 00 72 |
| Удмуртия (республика) | https://mfcur.ru | +7 (3412) 600-000 |
| Ульяновская область | https://mfc.ulgov.ru | +8 (8422) 37-31-31 |
| Хабаровский край | https://mfc27.ru | +8 (800) 100-4212 |
| Хакасия (республика) | http://mfc-19.ru | +8 (800) 700-99-09 |
| Ханты-мансийский автономный округ | https://mfc.admhmao.ru | +8 (800) 101-000-1 |
| Челябинская область | https://mfc-74.ru | +8 (351) 211-08-92 |
| Чувашия (республика) | https://umfc.mfc21.ru | +8 (8352)56-51-51 |
| Чукотский автономный округ | http://www.mfc87.ru | +8 (42722) 2-16-59 |
| Ямало-ненецкий автономный округ | https://mfc.yanao.ru | +8 (800) 2000-115 |
| Ярославская область | https://mfc76.ru | +8 (800) 100-76-09 |
| Крым (республика) | https://md-crimea.ru | +8 (3652) 604-920 |
| Севастополь | https://mfc92.ru | +7 (8692) 417-100 |
| Адыгея (республика) | http://мфц01.рф | +8 (909) 467-75-55 |
| Дагестан (республика) | http://mfcrd.ru | +8 (8722) 66-69-99 |
| Ингушетия (республика) | http://mfcing.ru | +8 (8734) 77-10-58 |
| Кабардино-балкария (республика) | http://мфцкбр.рф | +8 (800) 100-32-82 |
| Карачаево-черкесия (республика) | https://umfc.kchgov.ru | +8 (8782) 25-00-25 |
| Северная осетия (республика) | http://моидокументы15.рф | +7 (8672) 333-910 |
| Чечня (республика) | http://www.rmfc-95.ru | +8 (928) 896-39-39 |
Порядок действий для заключения социального контракта в 2021 году
До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2021 году все изменилось, и все регионы страны получит в течение года 26 миллиардов рублей на софинансирование по программе Социальный контракт.
В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.
Сколько времени займет решение?
Соцзащита рассматривает обращение граждан 25 дней. Если ситуация на самом деле тяжелая, работники госоргана разрабатывают для семьи программу социальной адаптации, в которой четко указываются виды и размер государственной поддержки, а также требования, которые семья обязуется выполнить.
Как это проходит на практике
До 2020 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.
В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.
У программы хватает проблем, они такие:
Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.
В каких регионах работает программа на 2021 год?
С 1 января 2021 года программа работает на территории всей страны.
Социальный контракт для развития личного подсобного хозяйства
Использовать финансовую помощь можно для покупки крупного рогатого скота, птицы, других сельскохозяйственных животных, а также корма для них. Кроме того, можно купить технику и инвентарь для обработки приусадебных участков.