как расторгнуть договор с учебным заведением
Энциклопедия решений. Расторжение договора об оказании платных образовательных услуг
Расторжение и односторонний отказ от договора об оказании платных образовательных услуг
В силу ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон или в судебном порядке. По решению суда договор может быть расторгнут только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Договор также считается расторгнутым в случае одностороннего отказа от договора (от его исполнения), если такой отказ допускается (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, вступившего в силу с 01.06.2015)*(1).
Так образовательные отношения могут быть прекращены досрочно:
1) по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность:
— в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
— в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана;
— в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.
3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Кроме того, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в случае:
— просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг (ч. 7 ст. 54 Закона об образовании);
— если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося (ч. 7 ст. 54 Закона об образовании).
Основания расторжения в одностороннем порядке организацией, осуществляющей образовательную деятельность, договора об оказании платных образовательных услуг указываются в договоре (ч. 8 ст. 54 Закона об образовании).
Относительно права исполнителя отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг при условии полного возмещения заказчику убытков (п. 2 ст. 782 ГК РФ) необходимо учитывать следующее. Договор об оказании платных образовательных услуг признается публичным (п. 2 ст. 730, ст. 783 ГК РФ). Это означает, что исполнитель не может отказаться от договора на основании п. 2 ст. 782 ГК РФ при наличии у него возможности предоставить соответствующие услуги (см. также п. 3 мотивировочной части определения Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 N 115-О).
Заказчик (потребитель) вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей»). Если в договор включено условие об ином порядке расчетов, например, условие о том, что сумма, перечисленная заказчиком за обучение в случае прекращения обучения по собственному желанию за период обучения до даты подачи личного заявления об отчислении потребителя не возвращается, то данное условие является недействительным на основании п. 1 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей», так как ущемляет права потребителя. В данном случае к организации, осуществляющей образовательную деятельность, может быть применена административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ (см., например, определение ВАС РФ от 23.06.2010 N ВАС-7401/10, постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.07.2010 по делу N А19-992/10).
Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора об оказании платных образовательных услуг в случаях:
— обнаружения существенного недостатка оказанных платных образовательных услуг или иных существенных отступлений от условий договора (п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг);
— неустранения исполнителем недостатков платных образовательных услуг в установленный договором срок (п. 18 Правил оказания платных образовательных услуг);
— нарушения исполнителем сроков оказания платных образовательных услуг либо если во время их оказания стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок (п. 19 Правил оказания платных образовательных услуг).
Внимание
При досрочном прекращении образовательных отношений договор об оказании платных образовательных услуг расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 4 ст. 61 Закона об образовании).
*(1) Односторонний отказ от исполнения договора, в отличие от расторжения договора по требованию одной из сторон, осуществляется во внесудебном порядке путем направления стороной, отказывающейся от договора, соответствующего уведомления другой стороне. По общему правилу договор считается прекратившимся с момента получения его стороной от другой стороны уведомления об отказе от договора (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ).
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства
Используя материалы этого блока, Вы узнаете, в каких случаях можно заключить тот или иной договор, на что обратить внимание при его составлении и какие нюансы необходимо учитывать при его исполнении. Основное внимание уделено рассмотрению тех вопросов, которые вызывают трудности в практической деятельности
Материал приводится по состоянию на июль 2021 г.
См. содержание Энциклопедии решений. Договоры и иные сделки
При подготовке Информационного блока «Энциклопедия решений. Договоры и иные сделки» использованы авторские материалы, предоставленные А. Александровым, Д. Акимочкиным, Ю. Аносовой, Ю. Бадалян, А. Барсегяном, С. Борисовой, Т. Вяхиревой, Р. Габбасовым, Н. Даниловой, П. Ериным, М. Золотых, Ю. Раченковой, О. Сидоровой, В. Тихонравовой, А. Черновой и др.
Как расторгнуть договор с учебным заведением
Общеобразовательная организация может расторгнуть договор в одностороннем порядке в следующих случаях:
Применение к обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания. Отчисление как мера дисциплинарной ответственности применяется в соответствии с частями 3 – 12 ст. 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг. Просрочка оплаты платных образовательных услуг выражается в неоплате как ранее оказанных услуг, так и в отсутствии предоплаты за услуги, подлежащие оказанию, при условии, что в договоре предусмотрен такой порядок оплаты (наиболее распространено на практике).
Невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) обучающегося. Надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг может стать невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося. Например, непосещение занятий, недопустимое поведение на занятиях и т.д. Данное основание может быть применено по отношению к договору, предусматривающему обучение любого обучающегося, в том числе и не достигшего возраста пятнадцати лет. Факты, подтверждающие действия (бездействия) обучающегося, должны быть документально подтверждены администрацией школы.
По инициативе заказчика договор может быть расторгнут по следующим основаниям:
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
ВС РФ рассказал, что должна вернуть образовательная организация при расторжении платного договора
По мнению судей ВС РФ, если обучающийся не желает продолжать обучение на платной основе, образовательная организация вправе претендовать на оплату только фактически понесенных расходов на обучение (Обзор Президиума ВС РФ от 6 июля 2016 г. № 2). В рассмотренном деле истец заключила в июле 2013 года договор на оказание платных образовательных услуг своему сыну сроком на 10 лет. Но после первого учебного года он был вынужден покинуть гимназию, поскольку та переехала.
Спорная ситуация возникла в связи с пунктом договора, который предусматривал оплату за услуги психолого-педагогического тестирования на всех этапах в размере 200 тыс. руб. Эта сумма была рассчитана за весь 10-летний период обучения. Но поскольку такие услуги по факту оказывались только год, истец просила взыскать за оставшиеся девять лет 180 тыс. руб., которые, по ее мнению, являются для учебного заведения неосновательным обогащением, а также проценты за пользование чужими денежными средствами.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении этого требования. Опираясь на внутренние положения гимназии, они посчитали, что предусмотренная договором услуга психолого-педагогического тестирования является единовременной и истцу оказана при приеме обучающегося в гимназию.
Но ВС РФ с этим не согласился, указав на два важных обстоятельства. Во-первых, в самом договоре было прямо прописано, что эта услуга оказывается не единовременно, а на протяжении всего обучения. А во-вторых, судьи подчеркнули: на отношения, вытекающие из договора об оказании платных образовательных услуг распространяются нормы законодательства о защите прав потребителей. Согласно последним потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст. 32 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»).
Именно это правило, по мнению Суда, должно применяться при расторжении договора платных образовательных услуг.
Расторжение договора об образовании в колледже
Исполнилось 18 лет, хочу отчислиться из колледжа, а договор на образование заключен с родителем. Могу ли я без его участия расторгнуть договор и забрать документы?
Как следует из п. 1 ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), основанием для досрочного прекращения образовательных отношений может быть инициатива обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося.
При этом, как следует из ч. 4 ст. 61 Закона об образовании, основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.
Если с обучающимся или родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации.
Таким образом, исходя из изложенных выше норм права и рассматриваемой ситуации можно сделать вывод о том, что каких-либо препятствий для отчисления из образовательной организации и расторжения договора об оказании образовательных услуг по инициативе совершеннолетнего обучающегося не имеется. С кем конкретно заключен договор об оказании образовательных услуг, в данной ситуации юридического значения не имеет.
Расторжение договора об оказании образовательных услуг
Расторжение договора на оказание образовательных услуг осуществляется в соответствии с правилами, закрепленными в статьях 450 и 451 ГК РФ. Договор о получении образования может быть расторгнут по тем же основаниям, что и любая другая гражданско-правовая сделка. Но при этом также учитываются положения, изложенные в ст. 61 закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». Инициатива о прекращении договорных правоотношений может исходить как от учащегося или его законного представителя, так и от администрации учебного заведения. Также соглашение может быть расторгнуто по взаимной договоренности сторон или в связи с наступлением обстоятельств, при которых дальнейшее продолжение образовательного процесса по объективным причинам не представляется возможным.
Расторжение договора по инициативе заказчика или учащегося
В РФ граждане, достигшие возраста 18 лет, автоматически наделяются полным объемом дееспособности. Они могут самостоятельно решать вопросы о заключении сделок и их прекращении. Взрослые учащиеся вправе принимать в одностороннем порядке решение о расторжении договора с образовательной организацией.
Несовершеннолетние от 14 до 18 лет признаются частично дееспособными. Они вправе расторгнуть договор об обучении, если на это дали согласие родители или лица, их заменяющие.
Дети младше 14 лет по закону не могут сами объявить о выходе из сделки. Однако это вправе сделать их родители или законные представители.
Из ч. 1 ст. 782 ГК РФ следует, что заказчик может отказаться исполнять ранее заключенную сделку только после того, как возместит учебному заведению затраты, понесенные им по факту. Представляется, что учебное заведение вправе требовать с бывшего учащегося и возмещение стоимости услуг, оказанных лишь частично. Это соответствует одному из важнейших начал гражданского права – принципу разумности и справедливости. На основании ст. 32 закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» учащийся или его представитель должен возместить образовательному учреждению сумму, пропорциональную стоимости части услуги, предоставленной по факту.
Однако если окажется, что договор не мог быть исполнен по вине заказчика, образовательное учреждение вправе взыскать с него полную стоимость услуг (ч. 2 ст. 781 ГК РФ). Прежде всего это касается случаев совершения учащимися дисциплинарных проступков.
Заказчик услуг далеко не всегда является их потребителем. В частности, представитель работодателя может заключать соглашение, в соответствии с которым сотрудники организации должны быть направлены на курсы повышения квалификации. В таком случае отказ заказчика от договора следует согласовывать с работником.
Но нередко возникают ситуации, когда образовательные учреждения не уделяют должного внимания этому вопросу и не спрашивают документ, в котором засвидетельствовано, что работник не возражает против прекращения обучения. Может получиться так, что заказчик уведомит учебное заведение об отказе от исполнения договора, а работник продолжит посещать учебный центр. В подобной ситуации проходящий курсы повышения квалификации гражданин может продолжать обучение, а оплачивать его будет обязан заказчик.
Нередко учебные заведения включают в договор о предоставлении образовательных услуг условия, налагающие ограничения на отказ от него заказчика в одностороннем порядке. Если такие условия противоречат положениям Закона о защите прав потребителей, их следует считать ничтожными.
Пример 1. Суд дал правовую оценку договору, согласно которому студент, заявивший о его расторжении до окончания учебного года, должен вносить оплату в полном объеме, а не пропорционально времени, в течение которого он числился в ВУЗе. Был сделан вывод, что такое условие нарушает права студентов, являющихся потребителями образовательных услуг. Это послужило основанием привлечения к ответственности учебного заведения (постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23 июля 2010 г. по делу № А19-992/10).
Пример 2. В суд поступило заявление об оспаривании условия договора, по которому на родителей накладывалось обязательство сообщать администрации образовательного центра до 15 числа текущего месяца о намерении отказаться от дальнейшего посещения ребенком этого учреждения. При его невыполнении ребенок к занятиям не допускался, а средства, уплаченные за оставшуюся часть месяца, возврату не подлежали. Поскольку за не оказанные услуги плата взиматься не должна, соответствующее условие суд признал недействительным, а образовательный центр был привлечен к ответственности (постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 сентября 2010 г. по делу № А70-3635/2010).
Возврат уплаченных заказчиком денег может осуществляться в соответствии с действующими в образовательном учреждении локальными актами. При этом с отказавшегося от обучения гражданина будет взыскана сумма, равная фактическим расходам исполнителя на обеспечение образовательного процесса (оплата образовательных услуг, аренда помещения и т.д.). Она должна быть выплачена исполнителю в разумный срок, если срок исполнения данной обязанности не определен в договоре. Если в разумный срок заказчик не рассчитался с исполнителем, он обязан сделать это в течение 7 дней с момента поступления соответствующего требования от образовательного учреждения.
Пример 3. В учебном центре введено правило, согласно которому при отказе от договора до начала образовательного процесса заказчику возвращается 90% внесенной им оплаты. Данное положение нельзя считать законным, поскольку в нем не учитываются фактические расходы учебного заведения на образовательную деятельность.
Учебное заведение не вправе требовать с заказчика возмещения упущенной выгоды, если последним не было совершено никаких неправомерных действий.
Расторжение договора по инициативе учебного заведения
На основании пп. 2 п. 2 ст. 61 Закона № 273-ФЗ образовательное учреждение вправе прекратить договор с учащимся, если:
Также соглашение о предоставлении платных образовательных услуг подлежит расторжению и в следующих ситуациях:
В соответствии с ч. 2 ст. 782 ГК РФ учебное заведение может в одностороннем порядке отказаться от дальнейшего оказания учащемуся образовательных услуг только в том случае, если оно полностью оплатит понесенные контрагентом убытки. При этом не имеет значения, связано ли принятие подобного решения с виновными действиями учащегося.
Пример 4. Студент 1-го курса был отчислен из ВУЗа в связи с систематическими прогулами и неудовлетворительными результатами аттестации по итогам семестра. Несмотря на то, что причиной отчисления стало ненадлежащее поведение учащегося, учебное заведение должно ему возместить расходы на покупку учебных принадлежностей, а также на проезд от дома до ВУЗа (за дни, когда он его действительно посещал) и обратно.
Образовательное учреждение может расторгнуть договор с заказчиком, если последний не выполняет одно из двух условий:
В таких ситуациях учащемуся или лицу, являющемуся заказчиком по договору о предоставлении образовательных услуг, направляется письменное уведомление о прекращении с ним договорных правоотношений. Договор прекращает свое действие в день получения этого уведомления нарушителем.
Расторжение учебным заведение договора с заказчиком не следует рассматривать как ограничение права каждого гражданина на образование, закрепленного в ст. 43 Конституции РФ. На это право учащегося никто не покушается. Напротив, не соблюдая взятые на себя по договору обязательства, он делает продолжение его исполнения невозможным.
Расторжение договора по соглашению сторон
Ч. 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрена возможность расторжения договора на основании достигнутого его сторонами соглашения. Это положение может применяться в том числе и к договору об образовательных услугах.
Порядок прекращения сделки и последствия такого шага определяются по взаимной договоренности сторон. Они вольны договариваться о чем угодно, если это не противоречит законодательству РФ. Подобное соглашение должно отражать действительную волю обеих его участников, а не являться результатом принуждения или введения контрагента в заблуждение. В противном случае это будет противоречить статьям 178 и 179 ГК РФ.
Пример 5. Принятый на обучение в платную школу ребенок не смог осилить учебную программу и по итогам года имеет неудовлетворительные оценки сразу по пяти предметам. В таком случае помимо прочих вариантов межу родителями ученика и администрацией платной школы может быть достигнуто соглашение о прекращении обучения в данном учебном заведении.
Расторжение договора в связи с наступлением обстоятельств, не зависящих от воли сторон
Правовое регулирование данной ситуации осуществляется с учетом положений ст. 451 ГК РФ. При этом обстоятельства должны измениться настолько, что стороны не заключили бы договор на тех же условиях, если бы смогли предвидеть произошедшие изменения. В частности, по этому основанию действие достигнутого ранее соглашения прекращается в связи с ликвидацией учебного заведения.
Договор расторгается на условиях, которые были согласованы его сторонами. Если сторонам так и не удалось найти друг с другом общий язык, спор подлежит рассмотрению в судебном порядке.
Расторжение договора через суд
Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ договор об оказании образовательных услуг по требованию любой из сторон может быть расторгнут в судебном порядке, если друга сторона допустила существенное нарушение его условий. Таковыми следует считать:
Учебное заведение нарушает существенные условия договора, если оно предоставляет обучающимся некачественные образовательные услуги или не предоставляет их вовсе. Это касается несоблюдения исполнителем требований, включенных в программу подготовки специалистов по конкретной специальности, а также закрепленных в государственном образовательном стандарте. Заказчик нарушает существенные условия договора в случае неоплаты в установленный срок образовательных услуг, а учащийся – при систематическом невыполнении учебных заданий или создании препятствий, создающих помехи осуществлению образовательного процесса.
Какие сложности могут возникнуть
Если договор о получении образования расторгается по взаимной договоренности заказчика и учебного заведения, ни к каким проблемам это обычно не приводит. Но так бывает далеко не всегда.
Зачастую при одностороннем отказе от соглашения контрагент не согласен с его основаниями и условиями. Чаще всего пострадавшей стороной оказывается заказчик или учащийся. Об этом свидетельствует включение многими образовательными учреждениями в договора условий, ущемляющих права этих лиц в случае прекращения обучения.
Отстаивая свои интересы, учащийся может ссылаться в том числе и на Закон о защите прав потребителей. Однако юридически подкованными в РФ являются лишь немногие граждане, а при отсутствии специальных познаний защитить свои права будет весьма непросто. Поэтому в случае возникновения спорной ситуации, связанной с досрочным прекращением договора на оказание образовательных услуг, рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом.