как возместить расходы на спецоценку за счет фсс в 2020 году
Возмещение расходов на СОУТ из ФСС в 2019-2020 годах
Федеральный закон № 426-ФЗ обязывает большинство работодателей проводить на рабочих местах своих сотрудников специальную оценку условий труда. В соответствии с положениями статьи 3 указанного закона исключение составляют только те организации, которые сотрудничают исключительно с надомными или удаленными работниками. Процедура проводится полностью за счет компании. Однако при этом работодатели имеют право на возмещение части расходов на организацию СОУТ из средств Фонда социального страхования.
Нормативная база предоставления возмещения
Основным правовым документом, который обосновывает право организаций на возмещение СОУТ из ФСС, является приказ Минтруда России от 10.12.2012 №580н. Этот же нормативный акт устанавливает правила и условия предоставления такой компенсации. Порядок реализации этой процедуры неоднократно изменялся и уточнялся. В 2019-2020 году она осуществляется в соответствии с корректировками, внесенными приказом Минтруда от 03.12.2018 N 764н.
Объем финансирования
Объем средств, которые могут быть предоставлены работодателю в качестве компенсации расходов на проведение СОУТ, зависит от величины страховых взносов, уплаченных работодателем в ФСС в календарном году, предшествующему обращению за возмещением. В соответствии с пунктом 2 Правил, утвержденных приказом № 580н, максимальная сумма компенсации для большинства компаний составляет 20% от общего объема выплаченных страховых взносов. При этом если в указанном периоде сотрудники этого работодателя получали пособия по временной нетрудоспособности, обусловленные появлением у них профессиональных заболеваний или результатом несчастного случая на производстве, сумма таких пособий вычитается из максимального размера выплат.
В некоторых случаях предельный порог компенсации за СОУТ из средств Фонда может быть увеличен до 30% объема страховых взносов. Это возможно в случае, если организация предоставляла особые меры социальной защиты для работников предпенсионного возраста – например, направляла их на прохождение санаторно-курортного лечения. Такие меры учитываются, если они были реализованы в отношении сотрудников, которым осталось не более пяти лет до выхода на пенсию по возрасту.
Следует понимать, что компания не может рассчитывать на получение денежной компенсации из ФСС в виде наличных или безналичных средств. Объем компенсации, рассчитанной по результатам анализа заявки, будет учтен в виде снижения общей суммы страховых взносов в Фонд, подлежащих уплате в текущем календарном году.
Порядок получения компенсации
Специальная оценка условий труда из ФСС оплачивается в случае, если работодатель выполнил правила обращения за компенсацией, установленные приказом № 580н. Для этого ему необходимо обратиться в Фонд не позднее 1 августа текущего календарного года.
При этом правила расчета и предоставления компенсаций предполагают заявительный порядок их выдачи. Вместе с заявлением работодатель предоставляет пакет документов, который включает:
Если комплект включает копии документов, все они должны быть заверены печатью организации. Пакет документации в территориальное отделение ФСС, соответствующее месту нахождения работодателя, может быть предоставлен как в традиционном бумажном, так и в электронном виде.
Основания для отказа в предоставлении компенсации
В случае, если документы, входящие в комплект, заполнены неправильно, или пакет неполон, Фонд может отказать в предоставлении компенсации по результатам рассмотрения заявки. В этой ситуации заявитель имеет право устранить обнаруженные ошибки и повторно подать заявку на получение компенсации расходов на СОУТ за счет ФСС, но только в том случае, если он успевает сделать это до 1 августа текущего года. По истечении этого срока заявления не принимаются.
Кроме этого, приказом № 580н предусмотрены дополнительные основания для отказа в выдаче компенсации в следующих случаях:
Действующий порядок предусматривает лимиты по выплатам средств Фонда на предоставление компенсаций на проведение СОУТ. Поэтому на практике организации, которые обратились в ФСС в последние дни срока, отведенного на подачу заявления, нередко сталкиваются с отказом в предоставлении возмещения именно по причине исчерпания лимитов средств. В этой связи опытные специалисты, занимающиеся оформлением компенсаций, рекомендуют не затягивать с подачей заявления и направлять его в Фонд сразу же, как будут готовы все необходимые документы.
Приведенный список оснований для отказа является исчерпывающим. Непредоставление компенсации по другим основаниям не допускается.
Сроки рассмотрения заявки и вынесения решения
В соответствии с подпунктом а) пункта 8 приказа № 580н сроки анализа заявки работодателя и принятия решения по ней зависят от объема страховых взносов, уплаченных работодателем в ФСС в предыдущем календарном году:
О результатах рассмотрения заявки территориальное подразделение ФСС информирует работодателя в течение 3 рабочих дней с момента принятия окончательного решения. Если государственный орган принял положительное решение, организации придется отчитаться о выполнении мероприятий, предусмотренных планом, поданным в составе пакета документов. Учет средств и подача соответствующей отчетности осуществляется ежеквартально. В список документов по результатам спецоценки в обязательном порядке должна входить сводная ведомость итогов проведения этой процедуры. Если объем расходов на проведение СОУТ оказался меньше суммы компенсации, компания должна проинформировать об этом Фонд не позднее 10 октября текущего года.
Как возместить расходы на профилактику травматизма из ФСС
Работодатели, которые тратятся на профилактику несчастных случаев и профессиональных заболеваний, могут получить возмещение расходов от ФСС. Для этого нужно подать документы не позднее 15 декабря. Правила в 2021 году изменились из-за перехода всей страны на прямые выплаты. Расскажем, какие расходы можно возместить, в каких суммах и что для этого нужно.
ФСС продлил прием заявлений о финансовом обеспечении предупредительных мер до 1 октября 2021 года. В список расходов, которые можно возместить, снова вернули коронавирусные затраты: маски, перчатки, термометры, антисептики и пр. Если вы уже подали заявление до 1 августа, обратитесь в фонд еще раз с 19 сентября по 1 октября с новыми документами, чтобы вам возместили больше расходов.
Какие расходы возмещает ФСС
За счет взносов в ФСС работодатели могут финансировать предупредительные меры по сокращению травматизма:
Полный список дан в п. 3 и 3.1 приказа Минтруда и соцзащиты РФ от 14.07.2021 № 467Н.
Что изменилось в 2021 году из-за прямых выплат
Компания оплачивает мероприятие по профилактике травматизма за свой счет. Затем ФСС возмещает ей часть расходов. С 2021 года ФСС выплачивает возмещение деньгами на расчетный счет компании (п. 3 Положения об особенностях возмещения расходов в 2021 году, утв. постановлением Правительства от 30.12.2020 № 2375).
Раньше фирмы тоже оплачивали профилактические меры за свой счет, но ФСС деньги не возвращал. Вместо этого фонд разрешал уменьшить взносы на травматизм на часть расходов, которую согласовал.
Льготой можно воспользоваться только с разрешения фонда в пределах одобренной суммы.
Сколько денег можно вернуть
Сумма получаемых средств ограничена. Предельную сумму можно рассчитать по формуле:
Лимит возмещения = Сумма начисленных взносов на травматизм за 2021 год – Расходы на выплату больничных по несчастным случаям и профзаболеваниям за 2021 год – Расходы на оплату отпусков (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно за 2021 год
Кроме того ограничена сумма, которую страхователь может направить на финансовое обеспечение предупредительных мер:
Лимит расходов = (Взносы на травматизм в 2020 – Расходы на выплату больничных по несчастным случаям и профзаболеваниям в 2020 – Расходы на оплату отпусков (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в 2020) × 20 %
Пример расчёта
Условия
В ООО «Рассвет» 1100 сотрудников. Деньги на лечение предпенсионеров не направляли. За 2020 год организация перечислила:
Максимальная сумма финансирования составит (252 605 — 3 978) × 20 % = 49 725,4 тыс. рублей
Те, у кого меньше 100 работников и в 2019–2020 гг. не было финансирования предупредительных мер, лимит рассчитывают иначе:
Лимит расходов = (Взносы на травматизм в 2018–2020 – Расходы на выплату больничных по несчастным случаям и профзаболеваниям в 2018-2020 – Расходы на оплату отпусков (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в 2018-2020) × 20 %
Пример расчёта
Условия
В ООО «Полдень» 55 сотрудников. В 2019 и 2020 гг. организация не получала финансирования. Деньги на лечение предпенсионеров не направляли. За 2018–2020 год организация перечислила:
Максимальная сумма финансирования составит (54 300 + 56 500 + 56 600 — 0) × 20 % = 33 480 рублей
В обоих случаях действуют дополнительные условия:
Елена Шлапак комментирует: «несмотря на кажущуюся простоту расчета, мы всё-таки рекомендуем не считать сумму финансового обеспечения предупредительных мер самостоятельно, а обратиться за расчётом в филиал по месту регистрации предприятия в качестве страхователя».
Как получить обеспечение предупредительных мер
Чтобы получить возмещение расходов на профилактику травматизма от ФСС, сперва нужно получить одобрение. Для этого подайте пакет документов до 1 октября 2021 года.
Новые правила, утвержденные Приказом № 467н, начнут действовать с 19 сентября 2021 года. Если вы уже подали документы и запросили меньше средств, чем могли бы по новому порядку, обратитесь в ФСС повторно в период с 19 сентября по 1 октября 2021 года.
1. Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер — форма утверждена приложением № 1 к приказу ФСС от 07.05.2019 № 237.
2. Копия перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда и (или) копия или выписка из коллективного договора, соглашения по охране труда.
3. План финансового обеспечения предупредительных мер в текущем календарном году — рекомендуемый бланк приведен в приложении к приказу № 467н.
Образец плана финансового обеспечения предупредительных мер
4. Заверенные подписью руководителя и печатью (если есть) документы, которые обоснуют необходимость каждого вида предупредительных мер. Они перечислены в п. 4 приказа № 580Н. Например, договор с медицинской организацией о проведении медосмотров, перечень работников на обучении охране труда, приказ о начале спецоценк, перечень приобретаемых средств индивидуальной защиты и др.
Подать документы в ФСС
Подать заявление и документы может страхователь или лицо, представляющее его интересы. В бумажной форме документы можно лично доставить в ФСС, отправить по почте или через МФЦ. В электронном виде документы подают через портал «Госуслуги», подписав УКЭП. С простой электронной подписью отправить документы тоже можно, но придется продублировать их в ФСС в бумажной форме.
«Срок подачи заявления на финансирование предупредительных мер в 2021 году — до 1 октября включительно. Но всё же не откладывайте на конец сентября. Лучше обратиться с заявлением пораньше, чтобы была возможность доработать документы или погасить выявленные пени, штрафы и недоимку», — сообщает Елена Шлапак.
Дождаться решения фонда
Срок принятия решения зависит от суммы взносов, которые организация начислила в прошлом году:
Территориальный орган фонда оформит решение приказом и направит его вам в течение трех рабочих дней с даты подписания. Уведомить должны и о положительном решении, и об отказе. Результат рассмотрения заявления также можно найти на сайте ФСС.
Откажут в возмещении расходов за счет ФСС, если фирма подготовила не все документы или указала в них неверную информацию, не погасила недоимку, пени или штрафы по взносам. Ещё один риск — ФСС распределит все предусмотренные бюджетом средства и вам денег просто не хватит.
После отказа можно подать заявление и документы повторно, главное — уложиться в срок до 1 октября. Если вы не согласны с решением территориального фонда, отказ можно обжаловать через вышестоящий орган ФСС или в суде.
ФСС не имеет права отказывать по другим причинам. Если все подготовлено верно и вовремя, но сотрудники отделения отказывают в финансировании, можно пожаловаться руководителю территориального отделения или в ФСС в установленном порядке (раздел V приказа ФСС от 07.05.2019 № 237).
Как возместить расходы
Если возмещение вам одобрили, до 15 декабря 2021 года надо подать в ФСС еще одно заявление — о возмещении расходов на предупредительные меры. Его форма утверждена приложением № 14 к приказу ФСС от 04.02.2021 № 26.
К заявлению приложите документы, подтверждающие расходы: платежные поручения, накладные, ведомости выдачи средств индивидуальной защиты и др. Расходы, на которые нет документов, подтверждающих целевое использование средств, фонд возмещать не будет.
Фрагмент заявления о возмещении расходов на предупредительные меры
ФСС проверит документы. Если нарушений не найдут, в течение пяти рабочих дней с момента поступления заявления и документов фонд примет решение о возмещении и перечислит деньги на счет из заявления (п. 4, 5 Постановления Правительства № 2375).
Как учесть полученные деньги
Возмещение от ФСС нужно учитывать как целевое финансирование. Проводки следующие:
НДС по расходам на профилактику можно принимать к вычету, но его нужно восстановить, когда ФСС передаст вам решение о возмещении расходов.
В форме 4-ФСС после перехода на прямые выплаты таблицу 3 страхователи не заполняют и не сдают. Именно в ней, в строке 9, раньше отражали сумму финансирования предупредительных мер (письмо ФСС от 09.03.2021 № 02-09-11/05-03-5777).
Эксперт: Елена Вячеславовна Шлапак, консультант отдела страхования профессиональных рисков ГУ — Свердловского регионального отделения ФСС РФ
Подготовила Елизавета Кобрина, редактор
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Специальная оценка за счёт Фонда социального страхования
Право на возврат денежных средств на проведение специальной оценки условий труда и обучение по охране труда, предоставляется организациям в соответствии с «Правилами финансового обеспечения предупредительных мер», утвержденными Приказом Минтруда России от 14 июля 2021 г. № 467н.
Перед получением компенсации на проведение мероприятий по охране труда за счет средств Фонда социального страхования, будет полезно знать:
Какая сумма возвращается за спецоценку из ФСС?
Не более 20 % от суммы страховых взносов перечисленных в ФСС за предшествующий год. В том случае, если в организации были страховые случаи в этом периоде, то сумма уменьшается на величину расходов на выплату обеспечения застрахованным лицам.
В каком виде предоставляется компенсация за счет ФСС?
При предоставлении права на получение компенсации, деньги на банковский счёт организации не поступают. Возврат средств осуществляется за счет снижения сумм страховых взносов, перечисляемых в ФСС, в текущем году.
Порядок получения компенсации
Для возврата денежных средств, организациям необходимо в срок до в срок до 1 октября текущего года (п. 3 Приказа Минтруда РФ от 14.07.2021 № 467н) обратиться с заявлением в отделение Фонда социального страхования по месту регистрации. Форма заявления на возмещение средств из ФСС (скачать).
К заявлению необходимо приложить:
Возврат средств за специальную оценку условий труда
ФСС, при возврате средств на проведение специальной оценки условий труда, потребует приложить к заявлению следующие документы:
Заявление с прилагаемыми к нему документами (копиями документов) и сведениями представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
В договоре с организацией обязательно должно быть указано количество рабочих мест, в отношении которых проводится специальная оценка условий труда, и стоимость проведения СОУТ на указанном количестве рабочих мест. В противном случае специалисты ФСС могут отказать вам в предоставлении компенсации.
Общий порядок приёма документов специалистами ФСС
Оригиналы заявления и плана финансового обеспечения подаются в ФСС.
Копии всех прилагаемых к заявлению документов должны быть заверены печатью организации (при наличии печати).
После получения заявления от организации, специалисты отделения ФСС размещают информацию о заявлении на своем сайте. Там же можно отслеживать ход рассмотрения своего заявления. Например, Санкт-Петербургское региональное отделение ФСС, указывает статус рассмотрения заявления и результат (подлежат возмещению расходы или отказано в этом).
На этапе принятия заявления, ФСС может отказать в финансировании предупредительных мер, если заявитель представил неполный комплект документов.
Допускается повторное обращение с полным комплект
документов, но не позднее 1 августа.
Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер
Может быть отказано в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:
Отказ по другим причинам
не предусмотрен законодательством.
Порядок принятия решения о софинансировании ФСС мероприятий по охране труда
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер, его объеме или же об отказе принимается региональным отделением ФСС:
Решение оформляется приказом и в течение трех
рабочих дней, со дня его принятия, направляется страхователю.
Уменьшение оплаты по страховым взносам
В соответствии с планом финансового обеспечения, п осле получения приказа о выделении средств на софинансирование предупредительных мер, организация вправе уменьшить начисляемые суммы страховых взносов на разрешенную сумму.
Отчетность об использовании выделенных средств
Ежеквартально необходимо отчитываться перед ФСС об использовании выделенных средств ((п. 16 Правил № 467н).
В целях учета и отчетности по использованию сумм страховых взносов в Письме ФСС России от 20.02.2017 №02-09-11/16-05-3685 приводится рекомендуемая форма отчета по использованию сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по охране труда (скачать).
В отчете отражаются сведения о запланированных
и фактических расходах на предупредительные меры.
Данные, связанные с софинансированием предупредительных мер необходимо отражать при предоставлении отчетности по форме 4-ФСС, таблица 2 (скачать).
Административный регламент о финансовом обеспечении предупредительных мер утвержден приказом Минтруда России от 02.09.2014 № 598н (скачать).
ФСС вправе отказать страхователю в зачете произведенных расходов и не разрешит уменьшить сумму страховых взносов за соответствующий квартал, если страхователь не сможет представить выше указанные документы.
К отчёту за использование средств на проведение СОУТ, дополнительно вместе с отчетом и подтверждающими документами, вам необходимо предоставить сводную ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда.
Стоит отметить
В 2021 г. ФСС профинансирует профилактику COVID-19 на предприятиях. Установлены новые правила финансирования мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, а также санаторно-курортного лечения работников, занятых на вредных и опасных работах. Они заменят правила 2012 г. К мерам дополнительно отнесен мониторинг состояния здоровья сотрудников на рабочем месте. В 2021 г. за счет ФСС профинансируют профилактику COVID-19. Актуализирован список документов, обосновывающих необходимость финансирования мер. Заявление о финансировании подается в территориальный орган ФСС по месту регистрации до 1 августа. В 2021 г. это можно сделать до 1 октября.
Возврат средств из ФСС на охрану труда в 2020 году
Прочитав статью, выберите мероприятие которое хотите провести за счет ФСС. Удобно скачивайте нужные образцы документов и формы
Все организации обязаны страховать работников от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Закон позволяет возмещать часть этих средств на финансовое обеспечение предупредительных мер и охрану труда
Введение
Работодатель платит в Фонд Социального Страхования (далее — ФСС) от 0.2 до 8.5% средств от зарплатного проекта на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (далее — на Травматизм). Данные средства выплачиваются работникам при несчастных случаях и профессиональных заболеваниях.
Приказ Министерства труда и Социальной защиты РФ от 10 декабря 2012 г. N 580н (далее — Приказ 580н) позволяет компаниям возвращать часть данных средств на мероприятия по охране труда.
Какую сумму можно возместить за счет ФСС?
Рассчитывать можно на 20% от уплаченных средств на травматизм в предыдущем календарном году. Правда из 100% уплат изначально надо вычесть все выплаты на несчастные случаи и профессиональные заболевания (абзац 3, пункта 2, Приказа 580н).
В 2019 году компания перевела в ФСС на травматизм 1,000,000р. Также, в 2019 году были выплаты по несчастным случаям на 50,000р. Итог 1,000,000 — 50,000 = 950,000 / 20% = 190,000р
190,000р — сумма, на которую можно организовать мероприятия по охране труда в 2020 году за счет ФСС. Данную информацию нужно запросить у Бухгалтера, по форме 4-ФСС.
Как увеличить сумму выплат в 3 раза?
Компания из 92 работников в 2019, 2018 и 2017 году перевела в ФСС на травматизм общую сумму 2,500,000р. Также, в 2017 году были выплаты по несчастным случаям на 80,000р. Итог 2,500,000 — 80,000 = 2,420,000 / 20% = 484,000р
484,000р — сумма, на которую можно организовать мероприятия по охране труда в 2020 году за счет ФСС, но она не должна превышать сумму отчислений в ФСС за 2020 год.
Какие мероприятия по охране труда можно выполнить за счет ФСС?
За счет ФСС можно выполнить разные мероприятия, направленные на защиту и улучшения труда работников при работе с вредными и (или) опасными производственными факторами, к таким мероприятиям относят:
Для начала, определите какие мероприятия из пункта 3, Приказа 580н вы планируете провести в этом году за счет ФСС. Данные мероприятия требуется внести в Ежегодный план мероприятий по улучшению условий и охраны труда на 2020 год, с приблизительной стоимостью и ответственным лицом.
Заключите договора на данные мероприятия и запросите требующиеся лицензии, сертификаты и прочие документы указанные в пункта 4, Приказа 580н. Для каждого мероприятия: СОУТ, медицинский осмотр, покупка СИЗ или аптечек, требуется свой перечень документов который мы рассмотрим в каждой отдельной статье подробно.
На работника, который будет подавать Заявление и весь пакет документов в ФСС, обязательно требуется доверенность (пункт 2, Приказа ФСС №237 от 7 мая 2019 года) . Все копии документов требуется заверить и поставить печать организации. Документы подаются единым пакетом без сопроводительного письма. В Заявлении перечисляются все прилагаемые документы и оно выступает сопроводительным письмом.
После получения положительного Приказа о финансовом обеспечении ваших мероприятий из ФСС, обязательно сообщите это в бухгалтерию т.к. бухгалтерия осуществляет и ведет уплаты по Травматизму в ФСС.
После проведения запланированных мероприятий, оплаты счетов и подписания закрывающих документов, требуется Подготовить отчет об использовании сумм страховых взносов с подтверждающими документами. Отчет подается за те кварталы, в которых были оплачены мероприятия за счет ФСС.