как заключить договор на строительство дома
Договоры, которые заключает застройщик, и ошибки, которые при этом допускает
— Зачем усы сбрил, дурик?
Из к/фильма Бриллиантовая рука
Почти такой же вопрос можно задать и застройщику многоквартирного жилого дома: — Какие договоры ты заключаешь?
Грамотный застройщик сразу должен уточнить: — С кем?
В старые добрые времена (когда деревья были большими, а докторская колбаса стоила 2 руб. 20 коп. за 1 кг.) заказчик-застройщик (так именовалось предприятие, специализирующееся на организации строительства объектов недвижимости и контролю за его ходом) по договору с городскими властями, либо заводом (если тот не имел собственного ОКСа или УКСа) руководил строительством жилого дома (или нескольких домов) на выделенной под жилищное строительство территории.
После того, как дом был возведен и признан пригодным к эксплуатации, он по акту передавался на баланс городу (либо заводу). И уже далее квартиры в этом доме распределялись между гражданами (работниками завода, очередниками и т. д.).
То есть заказчик-застройщик и будущий владелец этого дома заключали договор на его возведение. Договор признавался исполненным на момент подписания приемопередаточного акта.
С точки зрения нынешнего законодательства такой договор можно считать агентским договором по модели договора комиссии. Затраты на возведение дома, предъявленные генподрядчиком и другими организациями, заказчик-застройщик учитывал у себя на балансе (на счете капитальных вложений), и нес ответственность за сохранность принятого имущества.
В настоящее время застройщик, возводящий многоквартирный жилой дом, еще не знает, да и не может знать поименно всех собственников жилых и нежилых помещений в нем. По сути дела его можно назвать заводом (квартиростроительным) по производству недвижимой продукции. В отличии от обычного завода, который отправляет свою продукцию покупателям (либо те забирают ее сами), здесь покупатели будут использовать ее на месте производства, так как она недвижимая, и перемещение ее на другое место невозможно.
На стадии выделении застройщику земельного участка под застройку он заключает с городской администрацией договор (чаще всего о развитии застроенной территории).
По такому договору застройщик принимает обязательства по строительству (либо реконструкции) объектов инфраструктуры на выделенном участке, а также о передаче городским властям какого-то количества квартир в новостройке.
В зависимости от того, кто будет регистрировать возникновение права собственности на данные объекты, городские власти (или эксплуатирующие организации, которым передаются объекты инфраструктуры) данные договоры будут квалифицироваться по-разному.
Возникновение права собственности, например, на построенную новую трансформаторную подстанцию, регистрирует застройщик. Затем он передает ее муниципальным властям (или энергетикам) по приемопередаточному акту. Те, после принятия объекта к учету, регистрируют уже переход права собственности, то есть покупают объект недвижимости у первого владельца. Налицо классический договор купли-продажи. Или, как это отметил в свое время Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 11.07.2011 № 54 — договор купли-продажи будущей недвижимой вещи. Такие же договоры застройщик заключает с городскими властями, когда обязуется им передать определенное количество квартир в будущем доме.
Возникновение права собственности на ту же самую подстанцию или квартиры регистрируют городские власти.
То есть по заданию городских властей застройщик возводит определенный договором объект недвижимости, и, после завершения его строительства передает его результат.
Городские власти (энергетиков) в этом случае с полным на то основанием можно назвать заказчиком, застройщика — подрядчиком, а заключенный на таких условиях договор — договором подряда.
После получения разрешения на строительство и размещения проектной декларации застройщик вправе привлекать денежные средства лиц, желающих стать собственниками жилых и нежилых помещений в возводящемся доме (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ). Привлечение средств и возникающие в связи с этим обязательства застройщика оформляется заключением между застройщиком и потенциальным собственником договором об участии в долевом строительстве (ДУДС) (ст. 4 Закона № 214-ФЗ).
Стараниями финансового ведомства ДУДС трактуется чем-то похожим на агентский договор по модели договора комиссии. Автор вот уже почти 15 лет пытается доказать, что он является частным случаем договора подряда, но пока безуспешно. И если читатели назовут хотя бы три (или пусть два) различия между договором участия в долевом строительстве и договором подряда, то наша благодарность (в разумных пределах) не будет иметь границ*.
*Доказательства, типа: — Да там различий очень много, не принимаются. Мы готовы разделить ваше горе, но по пунктам.
Сможет ли застройщик заключить ДУДС на все квартиры в возводимом доме, и как скоро он это сделает? Тайна сия велика есть.
На стадии начала строительства — процедуры получения под застройку земельного участка, разработки проектно-сметной документации, оформления разрешения и пр. — затраты на возведение дома уже есть, а ДУДС еще заключать нельзя. То есть фактически начаты работы по производству готовой продукции. И частично эти работы, но когда и сколько именно, неизвестно, могут стать работы по возведению объектов долевого строительства. Да и после фактического начала работ кем-то из субподрядчиков, еще не факт, что в офисе уже будет стоять очередь дольщиков. Также вполне возможно (да и весьма вероятно), что заключить договоры участия в долевом строительстве на все квартиры в доме застройщику так и не удастся. После завершения строительства и получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию те помещения, на которые не позарились дольщики, остаются в собственности застройщика. После регистрации возникновения на них права собственники он должен принять их к учету, как готовую продукцию, и выставить на продажу. Но никто не может запретить ему часть их них принять на учет, как объекты основных средств. Использовать их можно, например, сдавая в аренду, либо как служебные. В нежилом помещении, допустим, можно размесить свой офис.
И предположим, что в возводимом многоквартирном жилом доме, находится сто квартир. Десять из них предназначены для передачи городской администрации по договору купли-продажи будущей недвижимости. Еще на семьдесят заключены договоры участия в долевом строительстве. И на двадцать желающих так и не нашлось.
Городской администрации квартиры будут переданы (проданы) по их фактической себестоимости, размер которой определится только после завершения строительства.
Цена ДУДС по каждому объекту, на который заключен такой договор, в нем будет указана.
По какой цене будут проданы квартиры, оставшиеся в собственности застройщика, однозначно сказать невозможно. Точно также нельзя и определить, когда — через неделю, месяц или год — они будут проданы.
Таким образом, на эту дату застройщик производит работы по изготовлению десяти единиц готовой продукции по уже известной цене, выполняет семьдесят договоров участия в долевом строительстве и производит двадцать единиц готовой продукции, цена которых не определена..
Коллеги уже высказывали свое мнение по этому поводу (в статье, опубликованной на сайте 13.09.2019), и рекомендовали применение как ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда», так и МСФО IFRS 15 «Выручка по договорам с покупателями», и Разъяснение КРМФО (IFRIC) 15 «Соглашения на строительство объектов недвижимости».
Однако, как мы уже рассмотрели выше, застройщик заключил не один договор на возведение стоквартирного жилого дома для одного дольщика, а восемьдесят. Десять договоров купли-продажи будущей недвижимости — с городской администрацией, по которым размер его вознаграждения, то есть фактической стоимости, по которой они будут переданы, определится только после завершения строительства. Семьдесят договоров участия в долевом строительстве, по которым выручка известна. Но еще возводятся двадцать единиц готовой продукции, договоры на продажу которых еще не известно когда будут заключены.
Таким образом, смешение французского с нижегородским в данной ситуации, то есть попытка определить предполагаемую выручку застройщика, применяющего ДУДС (чисто российское изобретение) путем использования международных стандартов (не учитывающих такую фишку), никакой полезной информации не дает, и дать не может.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Договор на строительство дома: почему нужен и заказчику, и подрядчику, нюансы составления
Когда нет возможностей и (или) желания строиться своими руками, но есть финансовая возможность обратиться к профессионалам, дом заказывают под ключ или только теплый контур (коробка, крыша, остекление, двери). Профильные услуги оказывают как строительные компании всех мастей, так и частные бригады. Сегодня и при небольшом объеме работ с привлечением исполнителя все оформляют документально, логично, что и договор подряда на строительство дома – обязателен. Вообще без договора не работают даже мошенники, чтобы не «спалиться», но и его наличие далеко не всегда гарантирует взаимовыгодное сотрудничество сторон. Для многих компаний эта бумага, скорее, официальный способ поставить заказчика в заведомо невыгодное положение. Тогда как все аспекты договора регламентируются законодательством и при условии правильного составления, он защищает и заказчика, и подрядчика. Не только поиск и тщательный выбор исполнителя, но и заключение с ним правильного, а не кабального договора – важнейший этап строительства. Разберемся, почему договор нужен обеим сторонам, какие законы помогут отстоять свои права еще на этапе его заключения и какие пункты обязательно должны входить в этот документ.
Содержание
Кому и зачем нужен договор строительного подряда
Первые темы, посвященные тому, как правильно составить договор подряда на строительство жилого дома, датированы еще 2010 годом, когда они только появились в обиходе. Прошло уже десятилетие, и эта форма сотрудничества прочно укрепилась в строительной сфере, так как одинаково нужна и тем, кто хочет получить качественный дом за свои деньги без нервотрепки и переплат. И тем, кто готов построить качественный дом тоже без нервотрепки и не в ущерб себе.
…Договор – договоренность двух сторон, а не диктат одной из них. Значит, его условия должны симметрично защищать и подрядчика, и заказчика, если исходить из их равной добропорядочности. Бывают исключения: заведомо недобросовестный подрядчик или так называемый «потребительский терроризм» со стороны заказчика.
Плюс – договор подряда на строительство жилого дома, это еще и «конспект», облегчающий и упрощающий весь процесс.
Применительно к строительству дома договор надо воспринимать как памятку о последовательности всего строительного процесса: «если, то». Это конспект действий сторон договора, а значит, и сценарий всего того, что будет происходить на вашей строительной площадке.
Законодательное регулирование
Взаимодействие между заказчиком, в качестве которого выступает физическое лицо (частник) и подрядчиком, являющимся юридическим лицом (строительная компания), регулируется Гражданским Кодексом Российской Федерации. Конкретно – часть вторая, раздел IV (отдельные виды обязательств), глава 37, статьи с 740 по 757. В них подробно рассматривается и само понятие договора строительного подряда, и риски сторон, и страхование, и техническая документация (внесение изменений в техническую документацию), и обеспечение строительства, и оплата, и ответственность сторон, и гарантийные обязательства, и остальные аспекты сотрудничества. В статье 740 упоминается подрядчик и подразумевается строительная компания, обязующаяся в установленный срок построить оговоренный объект, но без какой-либо конкретики. То есть, договор строительства дома физическим лицом (бригадой), заключаемый между заказчиком частником и частником же подрядчиком, тоже может считаться договором строительного подряда и составляется аналогично. Договора, предлагаемые подрядчиками заказчикам, всегда содержат параграф с пояснением, что построенный дом должен соответствовать действующим нормативам и правилам. Но чтобы в дальнейшем ни подрядчик не смог оправдать допущенные огрехи, ни заказчик их преувеличить, стоит конкретизировать.
Из опыта – нужно заключать договор на строительство жилого дома, соответствующего требованиям СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные.
Распространенный вариант договора строительного подряда
Есть закон, есть семнадцать статей, в которых максимально подробно прописаны все нюансы, но единой стандартной формы договора подряда на строительство индивидуального дома – нет. Вот и изворачиваются строительные компании, кто в попытке перестраховаться, кто из желания дополнительно навариться, компонуя договора по своему усмотрению. Так, одна из участниц нашего портала с ником I-pis, обратившись в довольно солидную СК, столкнулась с весьма распространенной версией. В договоре, присланном ей для ознакомления, смутило следующее:
Много лет назад я работала в строительной организации. Помню, что схема расчетов с заказчиками была обычно такая: сначала аванс примерно 20-30%, потом идет расчет по объему выполненных работ. Сейчас же, когда я увидела в договоре, что должна заплатить подрядчику 90% стоимости договора, меня это повергло в недоумение. Мало того что заказчик оплачивает все материалы авансом (что вполне справедливо), так, в случае порчи этих материалов подрядчиком он остается и без работы, и без материалов. То есть, страховки для заказчика никакой. Неужели подрядчик надеется, что кто-то пойдет на такие условия?
I-pis отправила подрядчику встречные предложения, чтобы сократить риски для себя, но в ответ он «вяло согласился на гарантию в два года», которая и так должна быть не менее двух лет (статья 724 и статья 756 ГК РФ). Подвинуться по объемам предоплаты, как и предоставить точную смету на выполняемые работы, как приложение к договору – отказался. Как и I-pis отказалась от сотрудничества с этой строительной организацией и продолжила поиски более адекватных условий договора. Однако огромная предоплата, урезанная гарантия и отсутствие подробной сметы – распространенная практика среди СК. Не все из них собираются обманывать заказчиков и отказываться от исполнения своих обязательств или строить некачественно, но таким договором подряда на строительство индивидуального дома они заранее полностью «развязывают себе руки».
Каким должен быть договор строительного подряда
Найти подрядчика, готового заключить договор, учитывающий не только его интересы, но и интересы заказчика, проблематично. Хотя в норме условия должны быть взаимовыгодными и с возможностью обсуждения и корректировки. При отсутствии одной, общей для всех строительных организаций формы (бланка) в наличии в свободном доступе несколько разных вариантов составления. Чтобы не попасть в заведомо проигрышное положение, стоит скачать и изучить их еще до обращения в СК. Бланк договора подряда на строительство частного дома с СК, именуемым в дальнейшем «Подрядчик», или физическим лицом с таким же функционалом, должен включать следующие обязательные пункты.
В зависимости от конкретной СК эти пункты могут немного иначе называть, располагать в другом порядке, какие-то совмещать, но не должны «забывать» включать в документ базовые пункты.
Принципиальные пункты договора на строительство
При наличии стандартных общих положений, в частностях договора отличаются содержимым некоторых принципиальных пунктов.
Предмет договора – прописывается как лаконично (какой дом, по какому почтовому адресу и в какие сроки подрядчик будет строить для заказчика), так и подробно. Но в этом пункте всегда должно указываться, что дом строится в соответствии с проектом, техническим заданием, сметой и планом-графиком. Техническое задание, план-график работ, подробная смета, отражающая виды и стоимость работ, а также, требования по эксплуатации жилого дома – обязательные приложения к договору подряда строительства. Сюда же многие вписывают и способ обеспечения строительства материалами, чтобы не выносить в отдельный пункт.
В предмете же договора кроме соответствия дома ТЗ и проекту, стоит указать и его соответствие СП 55.13330.2016 или хотя бы, «действующим нормативам и правилам».
Сроки выполнения работ – вариативно, расписывают отдельным пунктом, по этапам и полностью, либо указывают в предмете договора, что строительство будет вестись с соблюдением прилагаемого плана-графика с такой-то, по такую-то дату. Отсутствие такого графика, как и размытые сроки, и формулировки без конкретики, отличная возможность для подрядчика обезопасить себя от штрафов и пени при затягивании стройки.
Стоимость работ и порядок расчетов – самый «интересный» и спорный пункт, по которому редко удается прийти к соглашению. То смету категорически не хотят прикладывать, что является прямым нарушением одного из законов о правах потребителей, то предоплату запрашивают гигантскую без каких-либо гарантий для заказчика. По последней редакции упомянутого закона, смета может быть составлена твердая или приблизительная, а еще введена интересная формулировка «Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя, обязательно». То есть – не обратили внимания, не потребовали при заключении договора составить хотя бы приблизительную смету на основные виды работ, сам подрядчик может и не озадачиться, отделавшись общей суммой договора.
Как именно будет происходить оплата, поэтапно или двумя траншами (основная сумма предоплатой, незначительный остаток после сдачи дома), тоже прописывается в данном пункте договора. В этом же пункте прописывается, что стоимость договора окончательная и увеличению не подлежит. Исключение – внесение заказчиком изменений в проект, по согласованию с исполнителем и с подписанием соответствующего соглашения. Когда компания будет сама осуществлять закупку стройматериалов, а договор заключается на перспективу, очень желательно также прописать, что стоимость стройматериалов также, фиксированная, на случай их подорожания. Если же компания вносит пункт о том, что стоимость стройматериалов может увеличиться, нужно смотреть, сколько процентов они на этот случай закладывают, чтобы на момент старта работ не оказалось, что ценник подскочил в два раза, а денег на такой прирост взять негде.
Оптимально для заказчиков и очень непопулярно у исполнителей – поэтапная разбивка оплаты без крупного первоначального аванса. Но если сразу заплатить практически всю сумму, в случае чего не останется никаких рычагов давления, а судом испугаешь далеко не каждого. У участников форума к подобной схеме резко негативное отношение и выработанный годами «рецепт» взаимодействия с частными бригадами, но он эффективен и в отношении СК.
Максимум, что вы оплачиваете по приезду бригады и по привозу материалов – стоимость материалов по средним рыночным ценам. Иначе, рискуете остаться с материалом на участке, по стоимости 70% сметы на строительство и без бригады. Основное правило – вы всегда должны быть должны бригаде. Оплачивая каждый этап, оставляете небольшой долг на будущее. Только так. И никак иначе.
Предоплата в 70, 80, 90% – русская рулетка, в которой может повести, если исполнитель добросовестный, а таким образом просто страхуется от обмана со стороны заказчика. А может и не повести, по статистике, в этом сегменте рынка услуг обманутыми оказывается треть, внесших предоплату в надежде на выполнение подрядчиком обязательств по настоящему договору.
Один из вариантов договора с поэтапным рассчетом. Предоплата хотя и большая, но за отдельные этапы, а не весь объем сразу.
Сдача и приемка работ – сюда должны входить как условия приемки (заказчиком, привлеченным специалистом), так и условия выставления претензий, и указание, что свой брак должен исправлять подрядчик за свой счет. Чтобы отказаться от приемки некачественной работы и добиться переделки, обоснованную письменную претензию с полным описанием перечислением и фото, нужно выставлять обязательно. Немотивированный устный отказ засчитывается, как приемка по умолчанию и работа должна быть оплачена в указанный в договоре срок.
Обязательства и ответственность сторон – чем подробнее прописаны все обязанности и права заказчика, и подрядчика, а также ответственность каждого за нарушения, тем эффективнее договор. Указывают, и кто за что отвечает (соблюдение сроков, сохранность объекта до сдачи, обеспечение условий для ведения строительства и др.), и каковы размеры пени и штрафов для каждой из сторон. Здесь же может быть вписан и способ обеспечения строительными материалами, и параграф о страховании рисков, и даже подпункт об уборке за собой строительного мусора по завершению работ.
Гарантийные обязательства – именно наличие этого пункта должно обезопасить на случай выявления скрытых дефектов уже в ходе эксплуатации дома. При заключении договора на строительство под ключ в документе прописывают точный срок гарантии не только на качество проведенных работ, но и на инженерные системы, и все комплектующие (окна, двери, оборудование). Гарантия на работы (сохранность эксплуатационных свойств дома) должна быть не меньше двух лет, а добросовестные исполнители дают и все пять. Гарантию на комплектующие обычно прописывают исходя из обязательств производителя. Чтобы убедиться в хорошем качестве строительства или обнаружить недостатки, недостаточно календарных дней, выделенных на приемку. Многие косяки проявляются спустя не несколько дней с момента подписания акта, а несколько месяцев, а то и через год после окончательного расчета со строителями.
По закону, в течение двух лет с момента подписания акта сдачи-приемки, исполнителя можно обязать устранить их за свой счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. СК обычно пытаются перестраховаться и сократить гарантийный срок до года, но если вовремя это заметить, реально настоять на двух. Но есть и нюанс – если недочеты появились из-за нарушения правил эксплуатации дома, ответственность несет владелец. И это приложение к договору стоит изучить также внимательно, как и смету, чтобы случайно не остаться без вины виноватыми.
Подписать или продолжить поиски?
Заключать ли заведомо невыгодный или вызывающий сомнения договор – решение сугубо индивидуальное. Как индивидуальным должен быть и подход.
Аргумент менеджера «у нас все клиенты много лет подписывают именно такой договор» вряд ли убедителен, поскольку каждый строительный сезон – это уникальное сочетание экономических, погодных, рыночных, социальных условий, и там, где до этого не было проблем у сотни клиентов, у кого-то они могут возникнуть впервые. Хочется ли быть таким «первопроходцем»? Обсуждение и корректировка условий договора до его подписания снижают риск взаимных претензий, непонимания и судов впоследствии. В отличие от позиции, когда клиент «подписывает, не глядя».
Подробнее тема договоров подряда на стройку своего дома рассматривается в профильных ветках: «Договор как сценарий строительства дома: выбираем лучший?», «Договор на строительство, отделку и благоустройство», «Споры с подрядчиками». В видео – о том, как построиться без опыта, несмотря на все проблемы с подрядчиком.