какой день является днем помещения товара под таможенную процедуру
Как правильно выбрать процедуру таможенного декларирования?
От таможенной процедуры зависит не только порядок перемещения товара через границу, но и размер таможенных пошлин, налогов, а также применение мер нетарифного регулирования. Что нужно знать, чтобы выбрать оптимальную процедуру декларирования, рассказала Наталья Лайша, эксперт проекта Декларант компании СКБ Контур.
Что такое таможенная процедура?
Все товары, перемещаемые через границу Таможенного союза (ввозимые, вывозимые), подлежат обязательному декларированию. Иначе говоря, декларант должен заявить таможенному органу сведения о товарах, избранной таможенной процедуре и другие данные, необходимые для их выпуска.
Таможенная процедура — это один из рычагов таможенного регулирования в отношении товаров. По сути это совокупность норм, которые определяют требования к товарам и условия их использования на территории Таможенного союза или за ее пределами.
Выбор таможенной процедуры — прерогатива декларанта, при этом в любой момент он имеет право ее изменить. Вместе с тем на декларанте же лежит ответственность за соблюдение условий помещения товара под таможенную процедуру и требований к этому товару.
Почему важно правильно выбрать таможенную процедуру?
Таможенная процедура — не пустая формальность. Она определяет порядок перемещения товара через таможенную границу в зависимости от его назначения. Кроме того, именно таможенная процедура устанавливает так называемые «рамки», в которых может использоваться товар, права и обязанности лица, перемещающего товар, а также требования к товару, помещаемому под конкретную таможенную процедуру. Поэтому прежде чем остановить выбор на той или иной процедуре, декларант должен продумать все детали и тонкости, связанные с перемещением товара через таможенную границу.
Выбор таможенной процедуры имеет и экономическое значение. Например, предприятие в рамках контракта ввозит дорогостоящий прибор, не имеющий аналогов в Российской Федерации, для проведения испытаний в условиях собственного производства. Если декларант заявляет таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, ему необходимо уплатить таможенные пошлины и налоги, которые могут быть весьма значительными. Поэтому, учитывая цели и срок ввоза товара для испытания, более предпочтительной в данном случае будет процедура временного ввоза. Она предполагает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, а также неприменение мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Другой пример. Организации необходимо принять участие в международной выставке и вывести в качестве экспонатов модели снегоуборочной техники, проспекты и сувениры. Если заявить процедуру экспорта, все выставочные экспонаты будут вывезены за пределы таможенной территории с уплатой всех причитающихся таможенных платежей, с применением запретов и ограничений. А поскольку таможенная процедура экспорта предусматривает вывоз товаров для постоянного использования за пределами таможенной территории, то при перемещении через границу они утратят статус товаров таможенного союза. Соответственно, при обратном их ввозе будет заявлена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления также с уплатой всех причитающихся таможенных платежей, с соблюдением запретов и ограничений. В данной ситуации оптимальной таможенной процедурой будет временный вывоз выставочных экспонатов. В соответствии с ней экспонаты на время проведения выставки будут вывезены за пределы таможенной территории с условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования. При обратном ввозе они будут помещены под таможенную процедуру реимпорта.
Как видим, правильный выбор таможенной процедуры позволяет существенно сэкономить финансовые и организационные ресурсы компании, так что пренебрегать этим моментом явно не стоит.
Виды таможенных процедур
Статья 202 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает 17 видов таможенных процедур:
Каждая таможенная процедура имеет свои отличительные условия, но на все без исключения распространяется несколько общих правил:
Что нужно учесть при выборе процедуры
Для определения и заявления таможенной процедуры необходимо знать следующие сведения о товаре:
Подробно содержание таможенных процедур, порядок и условия их применения описаны в главе 29 ТК ТС, а также главе 26 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ.
Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру
Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру
1. Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную процедуру только после осуществления соответствующего контроля.
3. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Судебная практика и законодательство — Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру
В силу пункта 3 статьи 174 Таможенного кодекса Таможенного союза выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой свидетельствует о завершении помещения товаров под определенную таможенную процедуру.
В статье 204 Таможенного кодекса Таможенного союза указано, что днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном названным Кодексом.
При этом в силу пункта 3 статьи 174 ТК ТС выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой свидетельствует о завершении помещения товаров под определенную таможенную процедуру.
Согласно пункту 1 статьи 370 ТК ТС товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного союза и помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенные режимы выпуск для внутреннего потребления, реимпорта и отказа в пользу государства в Российской Федерации, со дня вступления в силу ТК ТС считаются помещенными соответственно под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта и отказа в пользу государства. В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.
Также обращаем внимание, что согласно статье 243 ТК ТС течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории а таможенный контроль за соблюдением условий таможенных процедур, а помещение товаров под таможенную процедуру согласно статье 174 ТК ТС начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.
37. Статья 66 ТК России не применяется. Применяется пункт 2 статьи 174 ТК ТС.
38. Статья 67 ТК России не применяется. Применяется пункт 4 статьи 150 ТК ТС.
Таможенные процедуры
Таможенные процедуры (ранее: таможенный режим, ТР) – это совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами. (ст. 2 ТК ЕАЭС). Знание специфики таможенных процедур необходимо для совершения любых внешнеторговых операций с товарами, будь то вывоз отечественной продукции за рубеж (экспорт), или, напротив, ввоз иностранных товаров (импорт, таможенный транзит). Не зная особенностей выбранной таможенной процедуры невозможно заполнить таможенную декларацию и рассчитать размер таможенных платежей. Поэтому, прежде чем приступить к совершению внешнеторговой операции, участник ВЭД должен изучить таможенное законодательство страны оформления и заранее ознакомиться со всеми условиями и требованиями, которые предусматривает выбранная таможенная процедура (ТП). В противном случае велик риск задержки товара на таможне и проблемы с оформлением документов. Поэтому необходимо знать заранее под какую таможенную процедуру должны быть помещены ввозимые или вывозимые товары. Самыми популярными, как правило, являются: выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, временный ввоз, временный вывоз.
Перечень таможенных процедур
На сегодняшний день согласно ТК ЕАЭС существует 17 таможенных процедур:
Особенности и порядок помещения товаров под таможенную процедуру
Перемещение товаров через таможенную границу могут осуществлять любые участники ВЭД: физические лица, юридические лица или индивидуальные предприниматели. Товары могут перемещаться в сопровождаемом багаже или несопровождаемом багаже (через перевозчика или в международном почтовом отправлении). И все они подлежат оформлению в местах таможенного оформления и контроля: СВХ, центрах электронного декларирования (ЦЭД), пунктах пропуска через государственную границу, путем подачи сведений инспектору таможни.
Физлица: проводят таможенное оформление в пункте пропуска или таможенных постах на сопровождаемый или несопровождаемый багаж путем подачи пассажирской таможенной декларации самостоятельно или через таможенного представителя на основании заключенного брокерского договора. При вывозе товары не облагаются таможенными платежами. А при ввозе товаров в РФ существуют нормы согласно с Решением №107 от 20.12.2017 Совета Евразийской экономической комиссии «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».
Виды таможенных процедур
Виды таможенных процедур условно можно разбить на 4 группы: основные, экономические, завершающие и специальные. Последние регулируют все те внешнеэкономические операции, не охваченные остальными четырьмя. Рассмотрим каждый по порядку в составе своей группы.
Основные таможенные режимы наиболее востребованы, ведь они регулируют такие знакомые и понятные многим операции, как покупка иностранных товаров за рубежом или продажа российских за границу, их транспортировка и таможенное оформление.
Экономические процедуры — более сложны с практической точки зрения, поскольку регулируют такие экономические операции, как временный ввоз на таможенную территорию или вывоз товаров за ее пределы с целью переработки.
Цель завершающих процедур — довести до конца операции, начатые при использовании таких экономические режимов, как “временный ввоз”, “временный вывоз”, “переработка на (вне) таможенной территории”. Другие таможенные режимы из этой группы направлены на одномоментное окончание деятельности в одностороннем порядке, например когда груз конфискуют – «отказ в пользу государства», либо уничтожают – «уничтожение».
Условия специальных таможенных процедур оговариваются отдельными законодательными актами. К примеру, странами-участницами ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Армения) заключены межгосударственные соглашения, в которых оговорено, что участники внешнеэкономической деятельности, зарегистрированные на их территориях имеют право на беспошлинную торговлю в пределах таможенной территории Таможенного союза. Похожий международный договор действует между странами СНГ, где участники ВЭД из одного государства (при соблюдении определенных условий) могут беспошлинно ввозить товары на территорию другого государства СНГ.
Сроки помещения товаров под таможенную процедуру
Сроки помещения товаров под таможенную процедуру — это период, в течение которого декларант должен заявить товар путем подачи декларации в таможенный орган под необходимой таможенной процедурой. В зависимости от ее вида этот срок может варьироваться (например, для импортируемых товаров этот период составляет 4 месяца. Право выбора той или иной процедуры принадлежит декларанту и собственнику груза, и именно они несут юридическую ответственность в случае несоблюдения ее условий и требований. Согласно положениям ст. 127 ТК ЕАЭС, товары могут помещаться под иные таможенные процедуры. При этом декларант вправе изменять выбранную процедуру на другую (ст. 127.3 ТК ЕАЭС). Контроль над соблюдением условий процедур возложен на таможенные органы. После подачи декларации, таможенный инспектор должен в течение 1 часа принять таможенную декларацию в работу, либо отправить её на доработку декларанту.
Днем помещения товаров под выбранную процедуру является день выпуска товара таможенным органом.
Таможенный выпуск товаров — действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные режимы (ст. 2 ТК ЕАЭС).
Стоимость услуги оформления таможенной процедуры
Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» оказывает услуги по таможенному оформлению любых грузов и товаров участников ВЭД на любых таможнях Российской Федерации в любых таможенных процедурах.
Срок оформления груза в таможне, как правило, занимает несколько часов!
Стоимость таможенного оформления товаров в нашей компании минимален по рынку и зависит от вида таможенной процедуры, в которой оформляется товар и места таможни, и в среднем составляет от 3000 до 20000 рублей.
Мы готовы стать для Вас надежным партнером на таможне!
Какой день является днем помещения товара под таможенную процедуру
Таможенный склад – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
1. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться любые иностранные товары, за исключением:товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 (ста восьмидесяти) календарных дней;товаров, перечень которых определяется решением Комиссии Таможенного союза.
2. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.
3. Под таможенную процедуру таможенного склада могут быть помещены иностранные товары в целях приостановления действия таможенных процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Допускается помещение под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе товаров, которые из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме.
При помещении товаров под эту таможенную процедуру без их фактического размещения на таможенном складе законодательством государств – членов Таможенного союза могут определяться случаи предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
1. Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
2. Товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации, должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180 (сто восемьдесят) календарных дней до истечения указанного срока.
3. Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
4. При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру таможенного склада, в том числе когда декларантами этой процедуры выступают разные лица, общий срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать срок, предусмотренный пунктом 1 настоящей статьи.
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада, при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации.
2. С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по:
отбору проб и образцов;
подготовке товаров к продаже и транспортировке, включая дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарного вида.
3. Все операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
4. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.
(п.4 в ред. Протокола от 16.04.2010)
1. Таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада.
2. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.
Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров.
Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут определяться отдельные категории товаров, которые допускается хранить на таможенных складах закрытого типа.
3. Требования по расположению, обустройству и оборудованию таможенных складов, а также порядок их учреждения и функционирования определяются законодательством государств – членов Таможенного союза.
4. Таможенные органы ведут реестры владельцев таможенных складов и обеспечивают их периодическую публикацию, в том числе с использованием информационных технологий.
5. Порядок ведения учета и предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада и (или) размещенных на таможенных складах, определяется законодательством государств – членов Таможенного союза.
1. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах, оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.
2. Допускается хранение на таможенном складе товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, в течение шести месяцев.
3. В случае прекращения функционирования таможенного склада товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования этого склада, должны быть перемещены на другой таможенный склад либо помещены под иную таможенную процедуру в соответствии с настоящим Кодексом.
(абзац в ред. Протокола от 16.04.2010)
При не совершении в течение 60 (шестидесяти) календарных дней действий, указанных в части первой настоящего пункта, товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, подлежат помещению под выбранную декларантом таможенную процедуру, как если бы они были ввезены в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
1. Действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе.
Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, могут помещаться под иную таможенную процедуру полностью или частями.
2. После помещения товаров под иную таможенную процедуру эти товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под иную таможенную процедуру.
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного склада, возникает:
1) у декларанта – с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации;
2) у владельца таможенного склада – с момента размещения товаров на таможенном складе.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного склада, прекращается:
1) у декларанта – при размещении товаров на таможенном складе либо при помещении товаров под иную таможенную процедуру, если хранение товаров осуществлялось не на таможенном складе;
2) у владельца таможенного склада – при выдаче товаров с таможенного склада в связи с помещением их под иную таможенную процедуру;
3) у лиц, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, – когда товары задерживаются в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса, а также в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:
в случае утраты товаров до размещения их на таможенном складе, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, – день такой утраты, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
в случае утраты или передачи иному лицу до помещения товаров под иную таможенную процедуру, если хранение товаров осуществлялось не на таможенном складе, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, – день такой утраты, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
2) у владельца таможенного склада:
в случае утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях хранения, – день утраты товаров, а если этот день не установлен – день размещения товаров на таможенном складе;
в случае выдачи товаров с таможенного склада без представления в отношении таких товаров документов, подтверждающих помещение их под таможенную процедуру, – день выдачи, а если этот день не установлен – день размещения товаров на таможенном складе;
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
В целях исчисления таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящим Кодексом после хранения товаров на таможенном складе при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, как если бы они в этот день были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза.
Условия помещения и использования таможенных процедур временного ввоза/вывоза и таможенного склада
Доклад О. В. Смолиной на вебинаре, организованном Уральским таможенном управлением, 7 мая 2020 г.
Таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется в отношении иностранных товаров, которые временно находятся и используются на таможенной территории Союза при соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой, с частичной уплатой ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин либо без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
При частичной уплате ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый календарный месяц (полный или неполный) срока действия таможенной процедуры подлежат уплате 3 процента исчисленной на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). При этом, общая сумма уплаченных ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать исчисленную на день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), сумму ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Категории товаров, временное нахождение и использование которых на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, условия такого временного нахождения и использования, а также предельные сроки такого временного нахождения и использования определены решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 и решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 109.
Товары, в отношении которых таможенная процедура временного ввоза (допуска) применяется без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, используются в пределах таможенной территории Союза, если иное не определено Комиссией. Исключение допускается в отношении временно ввезенных транспортных средств, если они используются в качестве транспортных средств международной перевозки.
Допускается применение таможенной процедуры временного ввоза (допуска) для приостановления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории путем помещения под эту таможенную процедуру продуктов переработки товаров.
Порядок приостановления и возобновления таможенной процедуры установлен Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375.
Таможенная процедура временного вывоза применяется в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для их временного нахождения и использования за ее пределами без уплаты вывозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой
Таможенные процедуры временного ввоза/вывоза не применяются в отношении следующих категорий товаров:
Условиями помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза/вывоза являются:
1) возможность идентификации товаров, помещаемых под таможенную процедуру
2) соблюдение запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС;
3) Дополнительным условием помещения товаров под таможенные процедуры временного ввоза/вывоза является обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 10 Федерального закона № 289-ФЗ, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется.
+для временного ввоза
4) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
ИЛИ
5) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов.
Условиями использования товаров в соответствии с таможенными процедурами временного ввоза/вывоза являются:
1) соблюдение срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств ввоза товаров на таможенную территорию Союза.
2) соблюдение ограничений по владению и пользованию временно ввезенными товарами
3) частичная уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, за исключением случая, когда временное нахождение и использование товаров на таможенной территории Союза в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) допускаются без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;
ИЛИ
4) соблюдение условий временного нахождения и использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин, налогов, определенных соответствующим решением Комиссией.
Срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) либо срок, определенный Комиссией. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Союза Решениями Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 и от 20.09.2010 № 375, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 109 определены более короткий или более продолжительный, чем 2 года, срок действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска). Предельный срок действия таможенной процедуры временного вывоза не установлен.
По заявлению лица срок временного ввоза/вывоза может быть продлен до истечения установленного таможенным органом срока либо не позднее 1 месяца после его истечения в рамках предельного срока действия данной таможенной процедуры. Заявление на продление срока временного ввоза/вывоза подается в таможенный орган, в котором производилось помещение товаров под таможенную процедуру, в виде электронного документа или документа на бумажном носителе. При продлении срока действия таможенной процедуры, установленного таможенным органом, после его истечения действие такой таможенной процедуры возобновляется со дня прекращения действия этой таможенной процедуры. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза/вывоза в течение пяти рабочих дней. Решение таможенного органа направляется декларанту в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Таможенный орган вправе отказать в продлении срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае:
Таможенный орган вправе отказать в продлении срока действия таможенной процедуры временного вывоза в случае:
2. подачи заявления о продлении срока действия таможенной процедуры временного вывоза
3. передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена обязательность их возврата на территорию Российской Федерации.
Временно ввезенные либо временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа, а также изменений вследствие естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Допускается совершение с временно ввезенными/вывезенными товарами:
— операций, необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонт (за исключением капитального ремонта, модернизации), техническое обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при завершении действия таможенной процедуры.
+ для временного ввоза
Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведение опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использование в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов. При этом, временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта, за исключением случаев, когда допускается их передача во владение и пользование иным лицам.
Допускается передача декларантом во владение и пользование иным лицам без разрешения таможенного органа:
1) временно ввезенной многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для упаковки и защиты товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза;
2) временно ввезенных товаров в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта, модернизации), хранения, перевозки (транспортировки);
3) временно ввезенных товаров в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, опытов или экспериментов;
4) временно ввезенных товаров в иных целях в случаях, определяемых Комиссией и (или) предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной.
В целях получения разрешения таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам декларант этих товаров подает таможенному органу, в котором производилось их помещение под таможенную процедуру, заявление с указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому лицу и сведения об этом лице.
К заявлению прилагается обязательство лица, которому передаются товары, о соблюдении условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска), требований и условий временного ввоза, а также контракт или иной документ, на основании которого будет осуществляться передача товаров.
Таможенный орган рассматривает заявление о передаче временно ввезенных товаров во владение и в пользование иным лицам в течение пяти рабочих дней. Решение таможенного органа направляется декларанту в виде электронного документа или на бумажном носителе.
Форма заявления о передаче временно ввезенных товаров, обязательства лица, которому передаются товары, а также решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного заявления определены приказом ФТС России от 18.03.2019 № 442.
Декларант, передающий временно ввезенные товары, должен уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги за период применения частичной уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
При принятии решения о возможности передачи временно ввезенных товаров иным лицам таможенный орган вправе потребовать от лиц, которым передаются временно ввезенные товары, обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии с главой 10 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если такое обеспечение не предоставляется, а также оформления соответствующих документов на свое имя.
Лица, которым передаются временно ввезенные товары, пользуются правами и несут обязанности по использованию таможенной процедуры временного ввоза (допуска), со дня принятия таможенным органом решения о передаче временно ввезенных товаров. Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта этих товаров от соблюдения иных условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.
Отчетность в отношении временно ввезенных товаров предоставляется до 15 июля и 15 января.
В том числе в отношении товаров, временный ввоз которых был завершен либо срок временного ввоза которых истек в прошедшем полугодии и действие таможенной процедуры было прекращено.
Таможенная процедура таможенного склада
Таможенная процедура таможенного склада применяется в отношении иностранных товаров, которые хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с данной таможенной процедурой.
Хранение товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, осуществляется на площадях таможенных складов открытого или закрытого типа, владельцы которых включены в Реестр владельцев таможенных складов.
Порядок включения юридических лиц в указанный Реестр регламентирован главами 54 и 58 Таможенного кодекса ЕАЭС, главами 59 и 63 Федерального закона № 289-ФЗ, Административным регламентом ФТС России по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев таможенных складов (приказ ФС России от 13.05.2019 № 777).
Допускается осуществлять хранение помещенных под таможенную процедуру таможенного склада крупногабаритных товаров или товаров, требующих особых условий погрузки/разгрузки, хранения, в местах, не являющихся таможенными складами, при наличии соответствующего разрешения таможенного органа.
Для получения разрешения декларанту необходимо до подачи таможенной декларации направить обращение в виде электронного документа или документа на бумажном носителе в уполномоченный таможенный орган, в регионе деятельности которого предполагается осуществлять хранение товаров.
Таможенный орган выдает разрешение в виде электронного документа или документа на бумажном носителе либо отказывает в его выдаче в течение трех рабочих дней.
Форма обращения и форма решения таможенного органа установлены приказом ФТС России от 20.03.2019 № 468.
Хранение товаров на таможенном складе
Товары должны быть размещены на таможенном складе либо в местах, указанных в разрешении таможенного органа, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру таможенного склада.
Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах, оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.
Перечень товаров, в отношении которых не применяется таможенная процедура таможенного склада, утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2018 № 203.
— Радиоактивные изотопы во всех видах соединений и изделий, другие радиоактивные вещества, а также радиоизотопные изделия, входящие в состав приборов и оборудования;
— Вооружение, военное снаряжение, военная техника, специальные комплектующие изделия для их производства
Условиями помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада являются:
Условиями использования товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада являются:
Общий срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 года со дня помещения товаров под такую таможенную процедуру. Исключение составляют:
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада либо в пределах места хранения таких товаров при условии, что эти операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) средств идентификации.
С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые сборочные операции, а также операции по:
Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять характеристики этих товаров, связанные с изменением кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Разрешение таможенного органа выдается в виде электронного документа или документа на бумажном носителе на основании обращения заинтересованного лица, направленного в виде электронного документа или документа на бумажном носителе, в день обращения. Отказ в выдаче разрешения допускается только в случае, если в результате совершения операций с товарами могут измениться их характеристики, связанные с изменением кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Формы заявления и разрешения таможенного органа на совершение указанных операций с товарами установлены приказом ФТС России от 18.03.2019 № 445.
Не допускается использование товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, по их функциональному назначению. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.
Отчетность
Лица, поместившие товары под таможенную процедуру таможенного склада, в том числе осуществляющие их хранение в местах, не являющихся таможенными складами, обязаны представлять в таможенные органы отчетность о товарах, находящихся на хранении. Порядок предоставления отчетности в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, утвержден приказом ФТС России от 28.12.2010 № 2636. Отчетность предоставляется ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо по требованию таможенного органа.