каждый человек имеет право на достойную жизнь
Каждый человек имеет право на достойную жизнь
Конституция Рoссийской Фeдерации 
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.
5. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
3. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.
2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
КАК РЕАЛИЗОВАТЬ ПРАВО НА ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ? КОМУ ПРИНАДЛЕЖИТ ПРАВО НА СВОБОДНОЕ РАЗВИТИЕ?
— поддержка социально незащищенных слоев населения (инвалиды, пенсионеры, безработные и др.)
— охрана труда и здоровья людей
— поддержка и защита материнства и детства
— устранение или минимизация социального неравенства
— борьба с безработицей
Данный перечень не является исчерпывающим, однако, вышеперечисленных функций будет достаточно для того, чтобы понять всю важность и значение социального государства и закрепление его в Конституции Российской Федерации. Данная тема актуальна всегда и это объясняется тем, что невозможно полностью искоренить социальное неравенство, невозможно проконтролировать и предусмотреть все спорные ситуации в трудовых правоотношениях, также как и нельзя уничтожить в стране безработицу. Но Россия стремится к этому и в направлении ее социальной деятельности это прослеживается. Однако, многих граждан ее деятельность не устраивает и объясняется это в первую очередь размерами социальных материальных выплат, размером установленного МРОТа и прожиточного минимума. Согласно законодательству Российской Федерации в данном случае правы обе стороны. Государство право в том, что оно устанавливает такие маленькие пособия, пенсии и в принципе затраты на социальную политику невелики, а недовольные малообеспеченные граждане правы в том, что государство не стремится повышать уровень материально достатка населения. Образовался замкнутый круг, обе стороны правы, и данную проблему решить практически не возможно, так как в законодательстве не существует норм, призванных урегулировать данный вопрос.
Как мы отмечали ранее, Россия – это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Проблема в том, что каждый субъект правоотношения вкладывает свое значение в понимание о достойной жизни и свободном развитии, а единой нормы или нормативно – правового акта, объясняющего полноту и содержание, «социального государства» не существует в законодательстве.
Единственным источником права на достойную жизнь является ст. 25 Всеобщей декларации прав человека от 10. 12.1948, которая говорит следующее: «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».
То есть, достойная жизнь – это, в первую очередь, материальный достаток, минимальный размер которого состоит из следующих элементов:
— потребительская корзина, включающая в себя: продукты питания, непродовольственные продукты и услуги (коммунальные, на транспорт и прочие услуги.)
— прожиточный минимум, исчисляемый из потребительской корзины.
— минимальный размер оплаты труда, который не может быть ниже прожиточного минимума.
— уровень оплаты социальных и медицинских услуг.
Минимальный размер оплаты труда (далее МРОТ) – установленный законодательством минимум, который применяется для определения размеров оплаты труда, для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, для определения размеров пенсий, пособий детям – сиротам, инвалидам, определения размеров выплат по беременности и родам и для иных целей обязательного социального страхования, для определения величины налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации. То есть, мы должны понимать всю важность и необходимость МРОТа, то, что МРОТ является своеобразным фундаментом по исчислению всех дальнейших материальных выплат, именно МРОТ будет точкой, опираясь на которую государство будет устанавливать все дальнейшие материальные затраты и выплаты из бюджета Российской Федерации. Следовательно, чем выше установлен МРОТ, тем больше у людей должно быть возможностей, при этом соотношение МРОТа с прожиточным минимум должно быть не один к одному, то есть все выплаты будут настолько минимальными, что прожить на них можно будет исключительно с теоретической точки зрения, а хотя бы полтора к одному, то есть, чтобы хоть минимально превысить материальные выплаты над прожиточным минимумом. На федеральном уровне МРОТ составляет 5554 рубля. Согласно законодательству Российской Федерации каждый субъект Российской Федерации имеет право устанавливать свой МРОТ, при условии, что он не будет ниже МРОТа, установленного Российской Федерацией, то есть сегодня, в субъектах не может быть установлен МРОТ меньше, чем 5554 рубля. В российской Федерации 85 субъектов, более, чем в 60 регионах прожиточный минимум составляет 5554 рубля, то есть самый минимальный уровень оплаты. Самый большой МРОТ установлен в магаданской области и составляет от 14 500 до 15 750 рублей, на втором месте находится г. Москва, там прожиточный минимум составляет 12 600 рублей и нельзя забывать о том, что для данных субъектов Российской Федерации это небольшой МРОТ.
Прожиточный минимум – это такой минимальный доход на человека, который необходим для поддержания себя и своей семьи, именно так говорится в 25 статье «Всеобщей декларации прав человека». В Российской Федерации прожиточный минимум следующий:
— для детей – 6199 рублей 60 копеек
Исходя из вышеуказанных цифр, мы видим еще один пробел в законодательстве. Теоретически МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума, так как прожиточный минимум – это стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Потребительская корзина – это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. На практике происходит следующее: человек, для того чтобы «сохранить здоровье и обеспечить жизнедеятельность», здесь даже не идет речь о достойной жизни, должен поучать, в среднем, 7000 рублей, а де-факто получает 5554 рубля. В данном случае норма реализуется только у пенсионеров, которые согласно нормативным актам теоретически получают на 99 рублей больше. Остальным гражданам повезло меньше, так как МРОТа не достаточно для того, чтобы покрыть расходы, связанные с потребительской корзиной.
Потребительская корзина включает в себя 3 группы (средний расчет сразу на 3 категории трудоспособное население, пенсионеры, дети в сутки):
1. продукты питания:
— хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые) составляет в сутки 270 грамм. При этом употребление слова «пересчет» означает либо одно, либо другое. То есть, употребив 100 грамм хлеба, на остальную продукцию из данной группы остается 170 грамм.
— картофель рассчитывается 250 грамм в сутки
— овощи и бахчевые – 300грамм в сутки
— фрукты свежие – 200 грамм в сутки
— сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар – 50 грамм в сутки
— мясопродукты – 140 грамм в сутки
— молоко и молокопродукты в пересчете на молоко – 830 грамм в сутки
— яйца 0,5 яйца в сутки
— прочие продукты (чай, соль, другие) – 10 грамм в сутки
При этом данный перечень продуктов исчерпывающий, и расчет продуктов идет на год. Естественно, что цены взяты самые минимальные, то есть выбирая продукцию из одной группы товаров необходимо приобретать самую дешевую.
2. непродовольственные товары:
— верхняя пальтовая группа исчисляется для трудоспособного населения 3 штуки на 7,6 лет, для пенсионеров – 3 штуки на 8,6 лет, для детей 3 штуки на 2,5 года. Количество 3 штуки, подразумевает под собой : зимнее, весеннее – осеннее, летнее. Грубо говоря. Одна сезонная вещь идет из расчета практически на 10 лет. Для ребенка данного количества вещей будет недостаточно. При этом, через определенный период дополнительная сумма выделяться на приобретение вещи не будет. Законодатель подразумевает, что данная сумма возьмется, откуда – то сама. Кстати, еще одним интересным моментов является тот факт, что так называемая верхняя пальтовая группа стоит больше, чем составляет сегодня МРОТ.
— белье. Имеется в виду нижнее белье, которое рассчитывается для трудоспособного населения 9 штук на 2,6 года, для пенсионеров – 10 штук на 3 года, для детей 11 штук на 1,6 года.
— чулочно – носочные изделия: для трудоспособного населения: 7 пар на 1,6 года; для пенсионеров – 4 пары на 2 года; для детей – 6 пар на 1,3 года
— обувь: для трудоспособного населения – 6 пар на 3 года, для пенсионеров – 6 пар на 3,5 года, для детей – 7 пар на 1, 8 лет.
— постельное белье: для всех категорий граждан устанавливается 14 комплектов постельного белья на 7 лет
— холодное и горячее водоснабжение
В принципе подразумевается, что человек сможет позволить себе сходить 1 раз в месяц в театр, только не понятно, откуда брать на это развлечение деньги, если сегодня билеты в театр стоят больше, чем сумма, выделяемая на лекарства. Подводя итог составу потребительской корзины, особенно хочется отметить то, что на 5554 рубля в месяц сложно будет позволить себе всю потребительскую корзину, с учетом того, что только одно зимнее пальто стоит в 2 раза дороже. При этом, когда сроки носки вещи заканчиваются, никто не выделяет дополнительных денег а приобретение новых вещей, а откуда их брать, если выплата хотя бы раз в 10 лет не увеличивается в 2 раза. Кстати, если обувь и одежда рассчитываются на такое большое количество лет, то весьма целесообразным будет включить в корзину услуги по ремонту одежды и обуви. Еще одним недочетом является факт дифференциации прожиточного минимума между категориями граждан. Тот факт, что некоторые категории граждан не работают, не может являться причиной для уменьшения их доходов или потребностей. При этом, если в законодательстве все – таки установлен дифференцированный подход к составу корзины граждан, то более правильным будет для категории детей увеличивать количество вещей и уменьшать сроки их носки, а для пенсионеров увеличивать выплаты на лекарства и лечение. В принципе, если найти баланс в данной проблеме, то получается, что каждой категории граждан необходимо приблизительно одинаковое количество денежных средств, просто у категории трудоспособного населения большая часть уйдет на пищу, детей на вещи, а у пенсионеров на лечение и, конечно, необходимо увеличивать сам прожиточный минимум.
Также для детей необходимо включать в потребительскую корзину, а, следовательно, и в прожиточный минимум досуг, то есть спортивные секции или факультативы, а также книги и учебники. Во многих школах они уже стали платными. Причем необходимость организации детского досуга, весьма серьезная проблема. Дети – это будущее правовое и гражданское общество, которое формируется под настроениями телевидения и интернета, так как большинство кружков и секций стали платными и перестают быть общедоступными, а именно они и занимаются воспитанием не только физическим, но и нравственным и культурным.
Последней категорией, составляющей «достойную жизнь» является уровень оплаты социальных и медицинских услуг.
Также под особой защитой находится категория материнства и детства. При рождении ребенка сумма единовременного пособия составит 100% от заработной платы, то есть роженица получит месячный оклад. Не стоит забывать, что Российская Федерация в экономических и рыночных отношений далеко вперед не сильно прогрессирует и очень много организаций имеют 2 бухгалтерии, то есть, если роженица имела «черно-белую» зарплату, то разумеется, что она поучит только 100 % «белой» зарплаты. Ежемесячные выплаты составляют 40% от средней заработной платы за последний год, или 2578 рублей, если у матери ребенка не было работы. То есть даже не половина ежемесячного дохода в первом случае, и не половина размера МРОТа во втором. Ни для кого не секрет, что сегодня существует достаточное количество матерей – одиночек, каким же образом на 40% от среднего заработка за последний год женщина сможет обеспечить достойную жизнь себе и своему ребенку. В данной ситуации, да и во всех остальных недопустимым будет сказать о том, что каждый человек должен думать, как ему жить и сам виноват в своих проблема. Мы прекрасно понимаем, что в жизни бывают ситуации, когда у людей не остается выбора, либо он не самый приятный, и именно в защите от наступления подобных ситуаций должно помогать государство. Именно в этом суть социальной деятельности государства.
Подводя итог категории «достойная жизнь», необходимо отметить, что все упирается в материальный доход, то есть, законодателю не интересно психологическое и моральное состояние человека, находящегося на содержании государства или человека, получающего заработную плату в размере установленного МРОТа или еще хуже доход, который по размеру меньше МРОТа. Согласно единственному источнику о праве на достойную жизнь, «Всеобщей декларации прав человека», каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам. Объективно, конечно, законодательство обеспечивает данное право, только правильнее будет сказать, что государство обеспечивает не право на достойную жизнь, а право «на такой жизненный уровень…».
Второй составляющей сч.1.ст.7 Конституции Российской Федерации является право на свободное развитие. Оно, как и право на достойную жизнь, в законодательстве Российской Федерации нигде не закрепляется, не толкуется и организует проблемы с его реализацией.
В Декларации отображено следующее положение: «Образование должно быть направлено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным свободам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами. Образование должно быть бесплатным по меньшей мере в том, что касается начального и общего образования. Начальное образование должно быть обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным для всех на основе способностей каждого».
Отсюда следует достаточное количество вопросов, связанных и с качеством образования и с его доступностью.
Начать следует с современной системы школьного образования, которая закрепила обязанность всех выпускников сдавать выпускные экзамены в форме ЕГЭ и ГИА.
«Для успокоения отличница московской области выпила 30 таблеток транквилизатора»
«17 летняя школьница вскрыла вены, оставив записку: «Я не хочу жить, потому что не смогу сдать экзамены. Не хочу, чтобы меня ругали, не хочу выслушивать упреки. «
Помимо прочего, детей-инвалидов также заставляют сдавать ЕГЭ и ГИА, для них разработаны наиболее упрощенные вопросы, однако глухих детей обязываю писать изложение, не понимая, что половина таких детей не умеет склонять и спрягать слова, тем более многие из них не успеют понять и воспроизвести текс, рассказанный сурдологом ввиду особенностей их развития, также как и к слабовидящим и слепым деткам должны приставлять помощника, однако уже известны случаи, когда проверяющие порядок учителя на экзаменах выгоняли таких помощников, считая, что они оказывают слишком большую помощь детям. Такие же вопросы вполне могут возникнуть к помощникам, сопровождающие детей без нормально функционирующих рук и тем, кто их не имеет вовсе.
Наиболее четко определить качество знаний может исключительно собеседование, как на выпускном школьном экзамене, также и на вступительном в учебные заведения.
Что касается высшего образования, то как отмечается в Декларации, оно должно быть «одинаково доступным на основе способностей каждого»
Итак, образование не является одинаково доступным, оно, в принципе, не является доступным. Способности каждого не учитываются. Учитывается только результат тестирования.
О доступности. В России высшее образование предоставляется на конкурсной основе при наличии бюджетных мест. К сожалению, в последнее время бюджетных мест все меньше и меньше.
И кстати, несмотря на то, что очники не должны работать, согласно законодательству РФ, они зачастую работают и практически не учатся, потому как не хватает денег оплатить образование.
Таким образом, можно решить сразу несколько проблем. После окончания вуза можно вернуть действующую в советском союзе систему обязательных «отработок» на государство.
Говоря о стоимости и «доступности» образования подчеркну, что прайс- лист на услуги образования варьируется от 34000 рублей до 300 000 рублей в год. Самое доступное образование предоставляет Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия и Борисоглебский государственный педагогический институт, самое дорого в ГУ ВШЭ, вторым по дороговизне считается Академия Правосудия, где стоимость доходит до 220 тыс. в год. ( и это суммы на первый год обучения, то есть никто не исключает возможности увеличения стоимости оплаты в последующие годы)