мои документы история создания

Войдите в ОК

История создания многофункциональных центров «Мои документы»

25 октября 2005 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 1789-р была одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах. Одной из основных целей административной реформы стало повышение качества и доступности государственных услуг.

В 2007 году в пилотном режиме 16 субъектов Российской Федерации при поддержке Минэкономразвития России создали в районных центрах единые офисы предоставления государственных и муниципальных услуг, в которых необходимые справки, документы и выписки выдавались сразу в одном офисе несколькими ведомствами. Тогда еще не был запушен принцип «одного окна», посетителю все равно приходилось стоять в очереди к государственному служащему конкретного ведомства, но, тем не менее, это уже был большой шаг вперед.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2008 года № 157-р одним из приоритетных направлений, необходимых для достижения запланированной цели, являлось создание многофункциональных центров на территориях субъектов Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет собой организацию, созданную в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющуюся автономным учреждением), и уполномоченную на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна».

По поручению Председателя Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2013 года Минэкономразвитием России выполнены работы по созданию единого бренда для системы МФЦ в Российской Федерации.

В рамках проекта разработан единый для всех регионов страны бренд МФЦ, ставший отражением существующих возможностей и особенностей новой организации системы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ по жизненным ситуациям заявителей.

Новое имя бренда МФЦ – «Мои документы». Под этим именем с 2014 года начали открываться новые центры и офисы, а после прохождения стадии ребрендинга и действующие отделения МФЦ по всей стране. Коммуникационная кампания, сопровождающая ребрендинг, проходит под слоганом «На все случаи жизни».

Источник

История создания МФЦ

25 октября 2005 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1789-р была одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах. Одной из основных целей административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах стало повышение качества и доступности государственных услуг.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 9 августа 2008 г. № 157-р одним из приоритетных направлений, необходимых для достижения запланированной цели, являлось создание многофункциональных центров на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет собой организацию, созданную в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющуюся автономным учреждением), и уполномоченную на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Данный принцип предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.

Создание (развитие) сети МФЦ, уполномоченных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна», является одной из приоритетных задач при построении современного государства, совершенствовании системы государственного управления. Реализация данных мероприятий способствует сокращению сроков предоставления услуг, снижению очередей и, в конечном итоге, повышению уровня удовлетворенности граждан работой органов государственной власти.

В Республике Мордовия мероприятия по созданию МФЦ нашли отражение в:

Республиканской целевой программе «Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2010 годах», утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 г. № 694-р (в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 г. № 394);

Республиканской целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 214;

государственной программе «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. № 417.

С начала реализации административной реформы проведена организационная работа по созданию МФЦ в муниципальных районах республики. Проведены обследования помещений для размещения МФЦ на местах, создана необходимая нормативная правовая база. В том числе, постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 ноября 2011 г. № 438 утвержден Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 мая 2013 г. № 187, от 9 декабря 2013 г. № 358). Рекомендуемый перечень государственных услуг по переданным полномочиям и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг утвержден распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. № 81-Р.

В настоящее время создание МФЦ приобрело особую актуальность в свете выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Одними из первых МФЦ были созданы в городском округе Саранск на базе существующей с 2007 года Общественной приемной (постановление главы администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 г. № 309) и Рузаевском муниципальном районе (постановление главы администрации Рузаевского муниципального района от 20 августа 2009 г. № 1395).

На 1 июня 2014 г. в Республике Мордовия функционировали уже 18 МФЦ, в том числе республиканский МФЦ (охват населения составляет 69,8%). Помимо г.о. Саранск и Рузаевского муниципального района МФЦ функционировали в Атяшевском (с 2011 г.), Лямбирском (с апреля 2012г.), Кадошкинском (с 24 мая 2012 г.), Ковылкинском (с августа 2012 г.), Дубенском (с сентября 2012 г.), Старошайговском (с октября 2012 г.), Ичалковском (с декабря 2012 г.); Краснослободском (с июля 2012 г.), Чамзинском (с сентября 2012 г.), Ромодановском (с февраля 2013 г.); Ардатовском (с октября 2013 г.), Инсарском (с декабря 2013 г.), Кочкуровском (с декабря 2013 г.), Темниковском (с декабря 2013 г.), Теньгушевском (с декабря 2013 г.) муниципальных районах.

В 2015 году были открыты МФЦ еще в 4 муниципальных районах (в Атюрьевском и Большеберезниковском муниципальных районах 1 июля 2015 года, в Зубово-Полянском и Торбеевском муниципальных районах 31 декабря 2015 года) и территориально обособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ в 47 муниципальных образованиях (в Ардатовском, Атяшевском, Дубенском, Ельниковском, Зубово-Полянском, Ичалковском, Кочкуровском, Краснослободском, Лямбирском, Ромодановском, Теньгушевском, Торбеевском, Чамзинском муниципальных районах).

Таким образом, к концу 2015 года функционировали уже 23 МФЦ (211 окон), территориально обособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ в 67 муниципальных образованиях (74 окна).

Охват населения принципом «одного окна» к концу 2015 года составил 99,28 %.

В МФЦ можно получить услуги в сферах: социальная поддержка населения; регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя; жилищные отношения; регулирование предпринимательской деятельности.

С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012г. №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» введено понятие уполномоченного многофункционального центра.

В субъектах Российской Федерации стали создаваться уполномоченные многофункциональные центры на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории этого субъекта.

Республика Мордовия не стала исключением.

25 февраля 2013 г. было принято Постановление Правительства Республики Мордовия № 61 «О создании Государственного автономного учреждения Республики Мордовия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Данное постановление наделило ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» статусом уполномоченного МФЦ.

Учредителем ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» (далее – Учреждение) является Республика Мордовия. Функции и полномочия Учредителя осуществляются Министерством экономики Республики Мордовия.

23 июля 2013 г. Учреждение было зарегистрировано в качестве юридического лица в инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска.

Органами Учреждения являются Наблюдательный совет Учреждения, состав которого утверждается Правительством Республики Мордовия, и руководитель Учреждения.

Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. утвержден состав Наблюдательного совета ГАУ Республики Мордовия «МФЦ». В состав Наблюдательного совета входят представители Министерства экономики Республики Мордовия, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, представители общественности.

9 января 2014 г. ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» открыл свои двери для заявителей.

Источник

Когда появились МФЦ: немного истории

Многофункциональные центры сегодня являются неотъемлемой частью государственной структуры. Откуда они появились и когда открылся первый МФЦ?

МФЦ — это многофункциональный специализированный центр, который предоставляет гражданам широкий спектр государственных и муниципальных услуг по типу «единого окна».

С появление МФЦ некоторые госуслуги стали оказываться гражданину без личного присутствия — многофункциональный центр является полноправным посредником между гражданином и государственными органами.

Многофункциональные центры заключают договора с муниципалитетом или госорганами по оказанию услуг, которые могут существенно изменяться в зависимости от поправок законодательства и направления работы госорганов

Ответ на вопрос в каком году появились МФЦ может быть различным — в зависимости от региона. Так универсальная концепция по созданию центров «Одного окна», которые могли бы предоставлять гражданам муниципальные и государственные услуги в приоритетном порядке, была объявлена еще в 2005 году.

Первые МФЦ открыли свои двери для граждан в 2007 году. Официально же многофункциональные центры стали появляться после принятия закона РФ за номером 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

После того, когда появились первые МФЦ, набор услуг, оказываемых населению, существенно расширился — с 2014 года работа таких центров начала осуществляться под брендом «Мои Документы». В 2019 году стиль работы МФЦ узнаваем во всех регионах страны

При всех своих достоинствах МФЦ не совершенен, например, далеко не всегда можно получить необходимую услугу если заявитель обращается в МФЦ не по месту прописки. Исправлять данный недочет, судя по всему никто не планирует…

Источник

10-летие МФЦ. Как развивалась система многофункциональных центров

63 центра в едином стиле и 8,5 миллионов обращений ежегодно. МФЦ отмечает первый юбилей — 10 лет со дня основания. Как развивалась система многофункциональных центров, расскажет Дмитрий Копытов.

Именно в МФЦ впервые начали использовать так называемый принцип одного окна, когда десятки документов можно без проблем оформить и получить, не бегая месяцами по различным инстанциям. За 10 лет технологии ушли еще дальше. И не останавливаются.

ДЕНИС ЧАМАРА, председатель комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга:

Тем, кто здесь впервые, сориентироваться помогают указатели. Есть даже пандусы и навигационные таблички для слепых. Сотрудники МФЦ на недостаток общения, конечно, не жалуются. Коммуникабельности хоть отбавляй. И, естественно, индивидуальный подход к каждому клиенту. В 2009-м специалистов набирали, в частности, из Пенсионного фонда, с опытом общения с пожилыми людьми. Татьяна Федорова работает здесь уже 9 лет.

ТАТЬЯНА ФЕДОРОВА, ведущий инженер-инспектор сектора №1 МФЦ Василеостровского района Санкт-Петербурга:

Сегодня в Петербурге работают 63 МФЦ «Мои документы». Оказывают помощь не только физическим лицам, но и бизнесу. Клиентов в окошке обязательно встречают приветливой улыбкой.

— Добрый день!
— Здравствуйте!
— Сегодня я попрошу Вас о нестандартной услуге — дать интервью по поводу вашего 10-летия МФЦ. Можно?
— Да, конечно.
— Злитесь часто? Кулаком по столу бьете? Доводят вас клиенты?
— Мы стараемся быть стрессоустойчивыми и не поддаваться на провокации. Был случай, когда меня довели до слез, но это было за пределами МФЦ, заявители не видели моих слез.

Да, слезы здесь обычно не льют, а вот улыбаются часто. Более 90 процентов заявителей оценивают качество оказания услуг положительно.

В 2009-м даже идея создания многофункциональных центров кому-то казалась фантастикой. Но цифровизация идет семимильными шагами. Удачный пример — Единая карта петербуржца. Возможно, число МФЦ в ближайшие годы увеличат. Но на работу лет через 10 будут принимать уже не людей, а роботов.

Подписывайтесь на нас в «Яндекс.Новостях», Instagram и «ВКонтакте».

Читайте нас в «Яндекс.Дзене».

Источник

История создания МФЦ

25 октября 2005 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1789-р была одобрена Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и план мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах. Одной из основных целей административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах стало повышение качества и доступности государственных услуг.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 9 августа 2008 г. № 157-р одним из приоритетных направлений, необходимых для достижения запланированной цели, являлось создание многофункциональных центров на территориях субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг представляет собой организацию, созданную в организационно-правовой форме государственного или муниципального учреждения (в том числе являющуюся автономным учреждением), и уполномоченную на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна». Данный принцип предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом.

Создание (развитие) сети МФЦ, уполномоченных на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу «одного окна», является одной из приоритетных задач при построении современного государства, совершенствовании системы государственного управления. Реализация данных мероприятий способствует сокращению сроков предоставления услуг, снижению очередей и, в конечном итоге, повышению уровня удовлетворенности граждан работой органов государственной власти.

В Республике Мордовия мероприятия по созданию МФЦ нашли отражение в:

Республиканской целевой программе «Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006-2010 годах», утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 г. № 694-р (в ред. постановления Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 г. № 394);

Республиканской целевой программе «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 214;

государственной программе «Экономическое развитие Республики Мордовия до 2018 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. № 417.

С начала реализации административной реформы проведена организационная работа по созданию МФЦ в муниципальных районах республики. Проведены обследования помещений для размещения МФЦ на местах, создана необходимая нормативная правовая база. В том числе, постановлением Правительства Республики Мордовия от 21 ноября 2011 г. № 438 утвержден Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 27 мая 2013 г. № 187, от 9 декабря 2013 г. № 358). Рекомендуемый перечень государственных услуг по переданным полномочиям и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу «одного окна», в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг утвержден распоряжением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. № 81-Р.

В настоящее время создание МФЦ приобрело особую актуальность в свете выполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Одними из первых МФЦ были созданы в городском округе Саранск на базе существующей с 2007 года Общественной приемной (постановление главы администрации городского округа Саранск от 18 февраля 2009 г. № 309) и Рузаевском муниципальном районе (постановление главы администрации Рузаевского муниципального района от 20 августа 2009 г. № 1395).

На 1 июня 2014 г. в Республике Мордовия функционировали уже 18 МФЦ, в том числе республиканский МФЦ (охват населения составляет 69,8%). Помимо г.о. Саранск и Рузаевского муниципального района МФЦ функционировали в Атяшевском (с 2011 г.), Лямбирском (с апреля 2012г.), Кадошкинском (с 24 мая 2012 г.), Ковылкинском (с августа 2012 г.), Дубенском (с сентября 2012 г.), Старошайговском (с октября 2012 г.), Ичалковском (с декабря 2012 г.); Краснослободском (с июля 2012 г.), Чамзинском (с сентября 2012 г.), Ромодановском (с февраля 2013 г.); Ардатовском (с октября 2013 г.), Инсарском (с декабря 2013 г.), Кочкуровском (с декабря 2013 г.), Темниковском (с декабря 2013 г.), Теньгушевском (с декабря 2013 г.) муниципальных районах.

В 2015 году были открыты МФЦ еще в 4 муниципальных районах (в Атюрьевском и Большеберезниковском муниципальных районах 1 июля 2015 года, в Зубово-Полянском и Торбеевском муниципальных районах 31 декабря 2015 года) и территориально обособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ в 47 муниципальных образованиях (в Ардатовском, Атяшевском, Дубенском, Ельниковском, Зубово-Полянском, Ичалковском, Кочкуровском, Краснослободском, Лямбирском, Ромодановском, Теньгушевском, Торбеевском, Чамзинском муниципальных районах).

Таким образом, к концу 2015 года функционировали уже 23 МФЦ (211 окон), территориально обособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ в 67 муниципальных образованиях (74 окна).

Охват населения принципом «одного окна» к концу 2015 года составил 99,28 %.

В МФЦ можно получить услуги в сферах: социальная поддержка населения; регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя; жилищные отношения; регулирование предпринимательской деятельности.

С принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012г. №1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» введено понятие уполномоченного многофункционального центра.

В субъектах Российской Федерации стали создаваться уполномоченные многофункциональные центры на заключение соглашений о взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, а также на координацию и взаимодействие с иными многофункциональными центрами, находящимися на территории этого субъекта.

Республика Мордовия не стала исключением.

25 февраля 2013 г. было принято Постановление Правительства Республики Мордовия № 61 «О создании Государственного автономного учреждения Республики Мордовия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Данное постановление наделило ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» статусом уполномоченного МФЦ.

Учредителем ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» (далее – Учреждение) является Республика Мордовия. Функции и полномочия Учредителя осуществляются Министерством экономики Республики Мордовия.

23 июля 2013 г. Учреждение было зарегистрировано в качестве юридического лица в инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Саранска.

Органами Учреждения являются Наблюдательный совет Учреждения, состав которого утверждается Правительством Республики Мордовия, и руководитель Учреждения.

Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. утвержден состав Наблюдательного совета ГАУ Республики Мордовия «МФЦ». В состав Наблюдательного совета входят представители Министерства экономики Республики Мордовия, Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, представители общественности.

9 января 2014 г. ГАУ Республики Мордовия «МФЦ» открыл свои двери для заявителей.

Источник