можно ли подарить земельный участок без межевания в 2021 году
Все о сделке дарения земельного участка в 2021 году
Здравствуйте. В данной рубрике я расскажу о такой сделке, как дарение земельного участка, как она оформляется, какие есть условия, особенности и налоги. Здесь я рассказываю о сделке с «голым» участком без построек или с постройками, но которые не оформлены в собственность. Если нужно узнать о дарении участка вместе с домом, на эту тему у меня есть отдельная статья.
Даритель — тот, кто дарит участок. Одаряемый — тот, кто принимает в дар (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Какой участок может быть подарен
Не играет роли вид участка — ИЖС, ЛПХ, садовый, дачный, огородный и т.п. Главное, чтобы он был зарегистрирован в Росреестре и поставлен на кадастровый учет (имел кадастровый номер). Это условие написано в п. 4 и 7 ст. 1 и ст. 8 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.
Как подарить
По этой ссылке я опубликовала подробную инструкцию. Неважно кому (родственнику или не родственнику) и какой участок дарят (ИЖС, ЛПХ, садовый, дачный, огородный и т.п.) — статья подойдет для всех дарителей.
Если кратко, нужно сделать 2 шага. Первый шаг — собрать документы и составить договор дарения.
Сбор документов
Полный перечень документов и справок — https://prozhivem.com/zemlya/darenie/perechen-dokumentov-i-spravok. Там я их разделила на обязательные и на необязательные.
Договор дарения земельного участка
По этой ссылке найдете образцы и бланки договора. Там же рассказала, как его правильно составить (плюс примеры текста), какие пункты в него прописывать не нужно, сколько составить экземпляров, когда подписывать и т.д.
Куда подавать документы
Второй шаг — это подача документов на регистрацию в МФЦ «Мои Документы» или Регистрационную палату (если в населенном пункте нет МФЦ). На основании поданного договора дарения будет зарегистрирован переход права собственности от нынешних собственников (дарителей) на одаряемых. Госпошлина — 350 рублей (пп. 24 и 25 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Согласно пп. 1 и 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, максимальный срок регистрации — 9 рабочих дней при обращении в МФЦ и 7 рабочих дней при обращении напрямую в Рег.палату. Всем участникам выдадут свой экземпляр договора с пометкой о государственной регистрации. Одаряемым выдадут выписку из ЕГРН на участок, в которой они будут указаны как новые собственники. В разделе №2 в строке «Правообладатель» будут написаны их ФИО.
О дарении родственнику
Сделка дарения между родственниками ничем не отличается от самой обычной сделки. Все делается так же, как и в случае, если дарители и одаряемые чужие друг другу люди. В договоре не надо указывать родство и не надо приносить на сделку документы о родстве.
О дарении несовершеннолетним детям
В договоре дарения нужно указать представителя ребенка-одаряемого — одного из родителей, опекуна или попечителя ст. 26 и ст. 28 ГК РФ. Если ребенку дарит участок один из родителей и супруги при этом в браке, представителем ребенка по договору указываем второго родителя. При дарении участка обоими родителями, любой из них может быть представителем ребенка. Если супруги разведены или второго родителя нет (умер, не указан в свидетельстве о рождении и т.п.), первый родитель может быть одновременно и дарителем, и представителем своего ребенка-одаряемого — письмо ФНП от 21 июня 2017 г. N 2664/06-08. Когда ребенку дарит участок, например, дедушка, его представителем может быть один из его родителей (опекун). Лучше мать.
За ребенка до 14 лет договор подписывает его представитель, указанный в договоре — ст. 28 ГК РФ. Присутствие ребенка нигде не требуется. Ребенок от 14 до 18 лет сам подписывает договор + в качестве согласия подпись ставит его представитель — ст. 26 ГК РФ. Затем оба подают договор на регистрацию.
О налогах
Дарители налог не платят, т.к. они передают свой участок одаряемому, ничего не требуя взамен. Они при этом не получают какого-либо дохода, а раз нет дохода, нет и налога.
Если одаряемый получил участок от близкого родственника, налог платить не нужно. Если получил не от близкого родственника, он должен оплатить НДФЛ в размере 13% от кадастровой стоимости участка или доли в нем — п. 1 ст. 224 НК РФ и п. 6 ст. 214.10 НК РФ. Для нерезидентов РФ ставка повышенная — 30% процентов (п. 3 ст. 224 НК РФ). За несовершеннолетних одаряемых НДФЛ оплачивают их родители (опекун/попечитель) — п. 2 ст. 27 НК РФ.
Например, кадастровая стоимость участка — 750 тыс. руб. Значит НДФЛ будет 750 тыс. * 13% = 97 500 руб.
После регистрации сделки нужно подать налоговую декларацию до 30 апреля следующего года. До 15 июля нужно заплатить налог, иначе будут штрафы и пени.
Например, участок подарили в 2020 году. Значит одаряемый должен подать декларацию до 30 апреля 2021 года, а заплатить НДФЛ до 15 июля 2021 года. Штрафа и пени будут, даже если о налоге не знали или не получали какие-либо уведомления из налоговой инспекции.
Вопрос — ответ
Да, сейчас нет запрета на такие сделки. Случаи, по которым приостановят регистрацию, описаны в ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015. В ней вы не найдете случай отказа при дарении участка, у которого не установлены границы в кадастре. Главное, чтобы участок имел кадастровый номер, тем самым стоял на кадастровом учете.
Да, дети могут быть единственными собственниками целого объекта недвижимости, поэтому дарение им участка — это обычная сделка.
Отсутствие родственной связи роли не играет, но не родственнику придется заплатить налог.
Можно ли в договоре дарения прописать условие без права дальнейшей продажи?
Нет. Если есть встречное обязательство, такую сделку посчитают ничтожной и приостановят — п. 2 ст. 170 ГК РФ.
Меня зовут Митрофанова Светлана Витальевна. 15 лет помогаю людям в купле-продаже недвижимости, приватизации, дарении, оформлении перепланировок и т.п.
В декабре 2013 года стала одним из авторов Проживем.com. В своих статьях стараюсь опираться не только на законы, но и на свой практический опыт. Если есть вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях.
Какие действия с земельным участком без межевания можно производить?
Впервые в законодательных актах обязательство межевания земельного участка было закреплено в 2012 году в распоряжении Правительства РФ №2236-р.
В данном документе обозначен запрет на передачу права собственности без проведения процедуры межевания.
Обременение на сделки вступило в силу 1 января 2018 года.
Однако, ограничение на сделки здесь имеет скорее рекомендательный характер, Федеральным законодателем на текущий момент не издано действующих актов напрямую запрещающих распоряжаться землей без межевания. Рассмотрим подробнее, какие действия можно производить с земельным участком без межевания.
Нормативные акты
По данному вопросу принималось несколько Федеральных законов:
На текущий момент все пункты данных нормативно-правовых актов, касающиеся обязательного межевания земли, были исключены и законной силы не имеют.
Таким образом, на сегодняшний день государство не требует от собственников межевать своё имущество, поэтому многие владельцы земли даже не знают о существовании такой процедуры, поэтому необходимо раскрыть данное понятие.
Понятие межевания
Межевание земельного участка — это специальный метод точного определения его границ.
Рекомендуется проводить, если:
Ранее размер и положение земельных участков проводилось на основе примерных планов, которые регулировались советским законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделки с ним». Именно для исключения этой неточности используется процедура межевания.
Для проведения процедуры необходимо обратиться к кадастровому инженеру, который выполнит следующие действия:
На сайте Росреестра размещен рейтинг кадастровых инженеров. Это инструмент, позволяющий подобрать наиболее квалифицированного специалиста.
Причины отсутствия определенных границ
Многие собственники приобретали право на имущество по советскому законодательству, которое не предусматривало процедуру межевания и сталкиваются с данным понятием только, если решают продать землю.
Межевание может отсутствовать, если:
Однако, межевание для продажи или дарения земли нужно не всегда. Рассмотрим как можно распорядиться участком без определения границ.
Какие действия можно выполнять с таким наделом
Федеральный закон №221-ФЗ от 24 июля 2007 года не накладывает обременения на владельцев земельных участков без межевания.
Собственники вправе проводить с ним действия:
Подобные действия стали возможно благодаря Закону о дачной амнистии, который действует до 2020 года.
«Дачная амнистия» — это Закон, упрощающий процедуру приватизации на недвижимое имущество. Впервые закон был принят в 2006 году, затем несколько раз продлевался. На текущий момент срок действия упрощенной схемы — до 1 марта 2020 года.
Возможность продать
Чтобы произвести продажу земли и дома без проведения процедуры межевания, собственнику и покупателю необходимо:
По окончании процедуры продажи, ответственность за определение границ земли перейдёт уже к новому собственнику, продавцу об этом переживать не стоит.
Подарить
Юридически дарение имущества не сильно отличается от продажи или отчуждения. В обоих случаях происходит передача прав на собственность от одного лица другому, однако в случае дарения новый владелец получает право владения земельным участком безвозмездно.
Как указано выше, закон не препятствует проведению данной процедуры в случае отсутствия установленных границ участка.
Для осуществления сделки стороны должны составить договор дарения, на основе которого будет произведена дальнейшая перерегистрация права собственности.
Купить
Опираясь на вышеописанное, можно заключить, что у гражданина имеется возможность купить дачу или приусадебный участок, на котором не проводилась услуга по определению границ, однако это может нести за собой некоторые риски.
Чем грозит приобретение неразмежеванной земли
Во-первых, стоит отметить, что отсутствие на текущий момент акта, который обязывает собственника провести межевание не означает, что такой документ не будет издан.
В Правительстве часто поднимается вопрос о том, что необходимо навести порядок в земельных отношениях, одним из пунктов данного действия является как раз межевание 100% земельных участков, находящихся в частной собственности.
В случае появления подобного требования, обязательства перейдут уже к новому владельцу. А это грозит дополнительными финансовыми тратами.
Помимо того, после оформления земельного участка без межевания у нового собственника могут возникнуть споры с соседями, что также является негативным фактором.
Межевание возможно только при наличии согласия с границами от собственников смежных участков. В случае возникновения спорных ситуаций процедура получения межевого плана может усложниться.
Определение границ при покупке
Вопреки отсутствию обязательства, всё же стоит перестраховаться перед заключением сделки по покупке прав собственности на участок и попросить продавца произвести процедуру определения границ.
Данная услуга, конечно, затянет время заключения договора, однако эти потери не соизмеримы с тратами времени при возникновении спорных ситуаций.
Заключение
Земельные участки, в отличие от жилой площади, на текущий момент в большинстве имеют весьма размытые границы, зачастую основанные на долгосрочной договоренности с соседями или личными убеждениями, что этот кусок земли мой.
Приобретая землю, не хочется переплачивать лишние деньги за часть участка, которая по факту вам принадлежать не будет. Если вы хотите обезопасить свой бюджет и цените время, то рекомендуется покупать участок с определенными юридически границами или проводить межевание в процессе оформления сделки.
Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит
Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.
Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.
Что такое межевание, когда оно нужно
Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева.
Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями. В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.
Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».
Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства.
Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много).
Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ». Это значит, что можно проводить процедуру межевания.
В каких случаях нужно проводить межевание
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
В каких случаях межевание не нужно
Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Сколько стоит межевание земельного участка
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.
3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.
4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.
5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.
Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.
7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.
Как выбрать кадастрового инженера
Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.
С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.
Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.
С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.
Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности». Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.
«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.
Можно ли продать или подарить участок без межевания?
Содержание:
Земельное законодательство поменялось таким образом, что теперь землевладельцы не торопятся проходить через этап межевания ранее учтенных участков, вопреки тому, что эта с 1 января 2018 года данная процедура является неотклонимой. Владельцы земли сталкиваются с трудностями при попытках совершить сделки, потому что продать или подарить земельный участок без межевания в текущее время не получится.
Можно ли продать участок без межевания
Изменения в законодательстве о землепользовании вызвали большое количество вопросов касательно межевания, ведь данная процедура стала неотклонимой для проведения только с 1 января 2018 года. В результате большие земельные участки с оформленным правом собственности, законно введенные на кадастровый учет, остаются с неустановленными границами.
Вероятно ли передать в дар или продать такие участки? С 2018 года каждые виды сделок с не имеющей установленных межей землей запрещены. Исключений из нового положения не предусмотрено, однако, отсутствие межевания не выступает препятствием землепользованию. Данная парадоксальная ситуация складывается из-за закона о дачной амнистии, соответственно с которым проставлялись на учет многие участки. Данный закон действует с 2006 года и не один раз был продлен. Дачная амнистия должна была полностью прекратить свое существование с марта 2018 года, однако ее продлили опять.
По итогу, закон об амнистии дачных участков предоставляет проведения регистрационных процедур с землей в упрощенном порядке. До января 2018 года межевание все же не требовалось. Земля подлежала постановке на учет, а в графе данных о границах делалась заметка о том, что они не не подтверждены.
Хотя правки в земельном законодательстве обязали владельцев размежевывать границы участков, эту процедуру прошли не все владельцы. Землей они также легко пользуются, поскольку отсутствие границ не лишает права воспользоваться собственностью, но, если они принимают вердикт продать участок, то в данном случае их ждет трудность: одной лишь выписки из ЕГРП либо Свидетельства о собственности будет недостаточно при заключении сделки.
Межевание и его цели
Межевание – это те кадастровые работы, в процессе которых устанавливают пределы, площадь участка земли, но также координаты его поворотных точек.
Таким образом, после межевания местоположение земельного участка совершенно точно определено. Процедура межевания способствует тому чтобы решить последующие задачи:
Эти цели являются в основном государственными, но это не является, что межевание не имеет пользы для землевладельцев. С практической стороны вопроса, определение границ дает возможность:
Сделки с участками без межевания
Определенно, важнейшим изменением в земельном законодательстве стало то, что с землей, границы которой не установлены, невероятно проведение всех возможных сделок. Неразмежеванные участки запрещено продать, подарить, оставить в наследство или в качестве заклада. На эту землю беспрепятственно действует только право пользования.
Задолго до вступления в силу правок в земельное законодательство договоренности с участками без межевания были проблемными, а сумма схожей земли обычно была более низкой.
Сейчас же, если даже вы каким-то способом совершите соглашение с таким участком, регистрация права собственности на него будет недоступна для нового владельца до тех пор, пока не будет проведена процедура межевания. В начале 2018 года данное правило касается всех земель, включая и предоставленных под ЛПХ или ИЖС муниципалитетом.
До января 2018 года реализация процентов таких участков была вероятна, ведь при нахождении земли в долевой собственности правом первенствующей покупки процента владеют совладельцы.
По этой причине, до определения в законе процедуры межевания как неминуемой продажа процента как правило не представляла проблемы, на сегодня же, чтобы продать долю, потребуется выделить ее в натуре, зарегистрировав земельные границы.
Как продать немежеванный участок
В облегченном виде сделка купли-продажи имеет несколько шагов, но все случаи отдельны, по этой причине мы рекомендуем обратиться к юристу до договоренности. Это поможет избежать допустимые сложности на каждом из этапов.
Таким образом, несмотря на то, что без процедуры межевания пользование землей может быть, своими правами обладателя вы не сможете воспользоваться в полной мере до тех пор, пока межевание не будет проведено.