положение о попечительском совете благотворительного фонда образец
Положение о попечительском совете фонда
Образец документа:
Решением общего собрания участников Фонда
«__________________________________»
(Протокол N ___ от «___»________ ___ г.)
Положение о попечительском совете фонда «__________________»
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Гражданским кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и определяет статус Попечительского совета Фонда «____________________», его компетенцию, порядок избрания его членов, права и обязанности членов Попечительского совета.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Попечительский совет Фонда является контролирующим органом Фонда и осуществляет надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда, соблюдением Фондом законодательства Российской Федерации.
1.2. Члены Попечительского совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и не вправе получать вознаграждение за выполнение возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в его работе.
1.3. Попечительский совет Фонда в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом Фонда и настоящим Положением.
2. КОМПЕТЕНЦИЯ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ФОНДА
2.2. В компетенцию Попечительского совета Фонда входит:
— осуществление надзора за деятельностью Фонда;
— осуществление надзора за принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения;
— осуществление надзора за использованием средств Фонда;
— осуществление надзора за соблюдением Фондом законодательства.
3. СОСТАВ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ФОНДА
3.1. Попечительский совет Фонда избирается Общим собранием участников Фонда на _____ (__________) года в количестве _____ (_____________) человек.
3.2. По решению Попечительского совета Фонда в его работе могут принимать участие с правом совещательного голоса жертвователи, представители государственных органов, других организаций и объединений, а также лица, оказывающие поддержку и содействие деятельности Фонда.
3.3. Попечительский совет избирается списком (или: персонально). Член Попечительского совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующих на общем собрании участников Фонда.
3.4. В Попечительский совет выдвигаются кандидаты, имеющие безупречную репутацию. При этом совершение лицом преступления в сфере экономической деятельности или против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также административного правонарушения, прежде всего в области предпринимательской деятельности, в области финансов, налогов и сборов, посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, являются факторами, отрицательно влияющими на его репутацию. Членами Попечительского совета не могут быть должностные лица Фонда.
3.5. Работу Попечительского совета организует председатель Попечительского совета. Председатель Попечительского совета избирается членами Попечительского совета из числа членов Попечительского совета большинством голосов. Попечительский совет вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством голосов от общего числа членов Попечительского совета.
3.6. Председатель Попечительского совета:
— организует подготовку заседаний Попечительского совета;
— председательствует на заседаниях Попечительского совета;
— организует текущую работу Попечительского совета;
— организует на заседаниях ведение протокола.
3.7. Члены Попечительского совета Фонда:
— участвуют в работе Попечительского совета в достижении целей и решении задач деятельности Фонда своими финансовыми, техническими и интеллектуальными ресурсами;
— содействуют привлечению в Фонд добровольных пожертвований и взносов от граждан и юридических лиц;
— способствуют распространению информации о деятельности Фонда;
— оказывают всестороннее содействие в реализации программ Фонда;
— оказывают помощь в реализации программ Фонда;
— осуществляют надзорные функции за использованием средств, полученных Фондом на целевые программы;
— реализуют задачи Попечительского совета Фонда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Уставом Фонда и настоящим Положением.
3.8. О своем намерении досрочно прекратить свои полномочия член Попечительского совета обязан уведомить Попечительский совет не менее чем за _______________________.
3.9. Член Попечительского совета обязан не разглашать конфиденциальную информацию после прекращения членства.
4. ЗАСЕДАНИЯ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ФОНДА
4.1. Заседания Попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в _____________________.
4.2. Заседание Попечительского совета созывается его председателем по его собственной инициативе, по требованию члена Попечительского совета, исполнительного органа Фонда, Ревизионной комиссии, аудитора.
4.3. Члены Попечительского совета письменно извещаются о назначенном заседании Попечительского совета не менее чем за _____ дня до даты его проведения. Извещение осуществляется путем направления заказных писем, телеграмм, телефонограмм.
4.4. В извещении должны быть указаны:
— время и место проведения заседания;
— вопросы, выносимые на обсуждение.
Члену Попечительского совета представляются все необходимые материалы, связанные с вопросами повестки дня.
4.5. К письменному извещению приравнивается ознакомление под расписку с решением председателя Попечительского совета о назначении заседания.
4.6. Председатель Попечительского совета председательствует на заседаниях и организует ведение протокола. Протокол заседания Попечительского совета ведет (составляет) секретарь.
4.7. Секретарь Попечительского совета Фонда избирается на время заседания Попечительского совета большинством голосов из числа присутствующих на нем членов.
4.8. В случае отсутствия председателя Попечительского совета его функции осуществляет один из членов Попечительского совета Фонда по решению Попечительского совета.
4.9. Заседание Попечительского совета правомочно, если на нем присутствует более половины избранных членов Попечительского совета.
4.10. Совет вправе принимать решения путем заочного голосования (опросным путем).
4.11. Решения на заседании Попечительского совета принимаются большинством присутствующих на нем членов. При решении вопросов на заседании Попечительского совета каждый член Попечительского совета обладает одним голосом. Передача голоса одним членом Попечительского совета другому члену Попечительского совета не допускается.
4.12. В случае равенства голосов членов Попечительского совета голос председателя Попечительского совета является решающим.
4.13. На заседании Попечительского совета ведется протокол, который составляется не позднее 10 дней после его проведения.
4.14. Протокол заседания Попечительского совета подписывается председательствующим и секретарем заседания, которые несут ответственность за правильность составления протокола.
4.15. В протоколе указываются:
— место и время проведения заседания;
— вопросы, обсуждавшиеся на заседании;
— персональный состав членов Попечительского совета, участвовавших в заседании;
— основные положения выступлений присутствовавших на заседании;
— вопросы, поставленные на голосование, и итоги голосования по ним;
— решения, принятые Попечительским советом.
Протокол может содержать также другую необходимую информацию.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА ФОНДА
5.1. Член Попечительского совета несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Член Попечительского совета в полном размере возмещает убытки, причиненные Фонду своими виновными действиями.
5.3. Член Попечительского совета освобождается от ответственности, если будет доказано, что он лично не заинтересован в принятии конкретного решения и изучил всю информацию, необходимую для принятия решения; при этом иные сопутствующие обстоятельства должны свидетельствовать о том, что он действовал исключительно в интересах Фонда.
5.4. Основания прекращения полномочий члена Попечительского совета по инициативе Фонда:
— причинение материального ущерба Фонду, за исключением ущерба, связанного с обычным коммерческим риском;
— нанесение ущерба деловой репутации Фонда;
— совершение умышленного уголовного преступления;
— сокрытие своей заинтересованности в совершении сделки с участием Фонда;
— нарушение положений Устава Фонда, а также норм законодательства о некоммерческих организациях;
— сокрытие информации о своем участии в работе органов управления других юридических лиц без ведома Попечительского совета;
— извлечение личной выгоды из распоряжения имуществом Фонда, за исключением случаев, когда извлечение личной выгоды допускается законом, Уставом и иными документами и решениями Фонда;
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются по решению общего собрания участников Фонда.
6.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Положению вступают в силу с момента их утверждения общим собранием участников Фонда.
6.3. Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения его общим собранием участников Фонда и действует до принятия общим собранием участников иного положения, регламентирующего деятельность Попечительского совета Фонда.
Приложение. Примерное положение о попечительском совете организации социального обслуживания
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 30 июня 2014 г. N 425н
Примерное положение о попечительском совете организации социального обслуживания
2. Попечительский совет создается по согласованию с учредителем организации социального обслуживания.
3. Создание попечительских советов в государственных организациях социального обслуживания является обязательным.
4. Попечительский совет действует на основе принципов гласности, добровольности участия и равноправия его членов.
5. Правовую основу деятельности попечительского совета составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, а также настоящее Примерное положение.
6. В своей деятельности попечительский совет взаимодействует с администрацией организации социального обслуживания. Попечительский совет не вправе вмешиваться в деятельность администраций организации социального обслуживания.
7. Решения попечительского совета носят рекомендательный характер.
8. Члены попечительского совета исполняют свои обязанности безвозмездно.
9. Попечительский совет составляет ежегодный отчет о своей работе и размещает его на официальном сайте организации социального обслуживания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии). Отчет о работе попечительского совета должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, а также о защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или иной охраняемой законом тайны и другой конфиденциальной информации.
10. Попечительский совет состоит из председателя попечительского совета, заместителя председателя попечительского совета, членов попечительского совета, в том числе секретаря попечительского совета.
11. Конкретное число членов попечительского совета определяется организацией социального обслуживания, но не может быть менее 5 человек.
12. В состав попечительского совета могут входить представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере социального обслуживания, деятели науки, образования и культуры, предприниматели. Членами попечительского совета не могут быть работники организации социального обслуживания.
13. Персональный состав попечительского совета определяется руководителем организации социального обслуживания.
14. Попечительский совет создается на весь период деятельности организации социального обслуживания.
15. Основными задачами попечительского совета являются:
а) содействие в решении текущих и перспективных задач развития и эффективного функционирования организации социального обслуживания, улучшения качества ее работы;
б) содействие в привлечении финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности организации социального обслуживания;
в) содействие в совершенствовании материально-технической базы организации социального обслуживания;
г) содействие в улучшении качества предоставляемых социальных услуг;
д) содействие в повышении квалификации работников организации социального обслуживания, стимулировании их профессионального развития;
е) содействие в повышении информационной открытости организации социального обслуживания;
ж) содействие в решении иных вопросов, связанных с повышением эффективности деятельности организации социального обслуживания.
16. Для выполнения возложенных на него задач попечительский совет имеет право:
а) запрашивать информацию от администрации организации социального обслуживания о реализации принятых попечительским советом решений;
б) вносить администрации организации социального обслуживания предложения по вопросам совершенствования деятельности организации социального обслуживания;
в) участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;
г) участвовать в подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции попечительского совета;
д) осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
17. Председатель попечительского совета руководит работой попечительского совета, ведет заседания попечительского совета, вносит на рассмотрение попечительского совета предложения о планах его работы и времени заседаний. Заместитель председателя попечительского совета в отсутствие председателя попечительского совета выполняет его функции.
18. Председатель попечительского совета, его заместитель избираются на первом заседании попечительского совета открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета. На первом заседании попечительского совета назначается секретарь попечительского совета.
19. Попечительский совет вправе в любое время переизбрать своего председателя.
20. Заседание попечительского совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов попечительского совета.
21. Решения попечительского совета принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета. В случае равенства голосов «за» и «против» решающим является голос председателя попечительского совета.
22. При решении вопросов на заседании попечительского совета каждый член попечительского совета обладает одним голосом. Передача права голоса другому лицу не допускается.
24. Иные права и обязанности членов попечительского совета, порядок проведения заседаний попечительского совета и оформления решений, принятых на заседаниях попечительского совета, а также другие вопросы, связанные с принятием решений попечительским советом, определяются руководителем организации социального обслуживания.
Глава VII. Органы управления фонда и контроля за его деятельностью
Глава VII. Органы управления фонда
и контроля за его деятельностью
Статья 28. Органы управления фонда и органы контроля за деятельностью фонда
1. Под органом управления фонда понимается лицо или совокупность лиц, уполномоченных в соответствии с законом, иными правовыми актами или учредительными документами осуществлять управление деятельностью фонда. Состав, структура, порядок формирования и распределение полномочий органов управления определяются уставом фонда в соответствии с комментируемым законом. Органы юридического лица являются его частью, а не самостоятельным субъектом гражданских правоотношений. Через свои органы управления юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности.
2. Комментируемый закон предусматривает следующий состав органов управления фонда:
— исполнительный орган фонда (единоличный или единоличный и коллегиальный);
Состав, структура и компетенция органов управления фонда определяются в уставе фонда.
Совет фонда является высшим органом управления, осуществляющим общее руководство деятельностью фонда. Совет фонда является коллегиальным органом, решения принимаются большинством голосов.
Исполнительный орган осуществляет оперативное управление фондом. Лицо, исполняющее функции единоличного органа исполнительной власти, представляет фонд в гражданском обороте без доверенности. Ст. 53 ГК РФ устанавливает обязанность такого лица действовать в интересах представляемого им фонда добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей юридического лица, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.
Ненадлежащее управление юридическим лицом, повлекшее уменьшение собственного капитала организации и (или) возникновение убытков предусматривает административную ответственность (ст. 14.21 КоАП РФ). Субъектом этого правонарушения является физическое лицо, занимающее руководящую должность в исполнительном органе управления. Это лицо, используя свои полномочия, в целях получения личной выгоды осуществляет ненадлежащее управление юридическим лицом. Ненадлежащее управление представляет собой неисполнение, несоблюдение обязанностей, установленных действующим законодательством, уставом, соответствующим положением об органе, трудовым договором. Правонарушение может быть совершено только умышленно, т.е. лицо заведомо знало, осознавало, что совершает действие по управлению, противоречащее законным интересам организации или ее кредиторов, предвидело возникновение убытков, желало наступления таких последствий, или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
3. В состав органов управления фонда должен входить попечительский совет, являющийся коллегиальным органом, выполняющим надзорные функции и обеспечивающего общественный контроль за деятельностью фонда (см. комментарий к ст. 31 комментируемого закона).
4. В целях обеспечения оперативного контроля за деятельностью исполнительного органа фонда его уставом должно также предусматриваться создание ревизионной комиссии.
Компетенция ревизионной комиссии определяется советом фонда, и указывается в уставе фонда, а также в положение о ревизионной комиссии, принимаемой советом фонда в соответствии с уставом. Основной функцией ревизионной комиссии является осуществление контроля финансово-хозяйственной деятельности фонда.
Члены Ревизионной комиссии вправе требовать от должностных лиц фонда предоставления необходимой информации, документов или личных объяснений. В ревизионную комиссию фонда управляющие компании, специализированный депозитарий обязаны предоставлять документы, необходимые для ее деятельности.
Ревизионная комиссия имеет право:
— проводить полную или частичную ревизию финансовой деятельности фонда;
— проводить проверку учета поступлений пенсионных взносов, использования полученных средств, правильности выплат негосударственных пенсий;
— определять размер ущерба, нанесенного фонду неправомерными действиями должностных лиц фонда, и ходатайствовать перед советом фонда о привлечении должностных лиц фонда к материальной ответственности;
— требовать внеочередного созыва совета фонда.
Советом фонда назначается председатель ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия докладывает о результатах своих проверок совету фонда и президенту фонда.
1. Совет фонда является высшим органом управления фонда, осуществляющим общее руководство фондом. Его основной функцией является обеспечение соблюдения фондом целей, в интересах которых он был создан:
— осуществление деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения;
— осуществление деятельности в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и договорами об обязательном пенсионном страховании;
— осуществление деятельности в качестве страховщика по профессиональному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом и договорами о создании профессиональных пенсионных систем.
Структура и порядок формирования совета фонда определяются в уставе фонда. Например, первоначально совет фонда может состоять из учредителей или их представителей. Дальнейшие изменения состава совета фонда определяются самим советом фонда. Совет фонда выбирается на определенный срок, определенный уставом фонда.
Членами совета фонда могут быть полностью право и дееспособные лица, достигшие 18-летнего возраста.
Совет фонда выполняет свои функции в соответствии с уставом фонда. К исключительной компетенции совета фонда Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» относит вопросы:
— изменения устава фонда;
— определения приоритетных направлений деятельности фонда, принципов формирования и использования его имущества;
— образования исполнительных органов фонда и досрочного прекращение их полномочий;
Совет фонда принимает решение и по другим вопросам, таким как:
— участие в других организациях;
— утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
— утверждение финансового плана фонда и внесение в него изменений;
— создание филиалов и открытие представительств фонда;
— утверждение правил организации и осуществления внутреннего контроля, внесение в них изменений;
— утверждение пенсионных и страховых правил фонда, внесение в них изменений
— иные вопросы, отведенные к компетенции Совета фонда уставом фонда.
Собрание Совета фонда правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины его членов. Решение принимается советом фонда большинством голосов членов, присутствующих на собрании.
Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции совета фонда принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с уставом фонда.
Совет фонда избирает Председателя совета фонда и секретаря. Председатель Правления и Секретарь осуществляют полномочия, связанные с подготовкой и проведением заседаний Правления, хранением документации проведенных заседаний. Решения Правления фиксируются в протоколе заседания, подписываемом Председателем Правления и Секретарем заседания.
Периодичность заседаний совета фонда определяется уставом фонда.
2. Члены совета фонда могут получать вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей только в случае, если это предусмотрено уставом фонда. Размер вознаграждения членов совета фонда должен устанавливаться в виде фиксированной суммы, выплачиваемой за счет имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности фонда.
Статья 30. Исполнительный орган фонда
1. Для осуществления оперативного управления фондом предусмотрено создание исполнительного органа. Целью создания исполнительного органа является осуществление оперативного управления фондом, т.е. ведение текущих дел фонда, таких как совершение сделок, заключение договор с вкладчиками, застрахованными лицами, т.е. текущее руководство деятельностью фонда. Исполнительный орган осуществляет текущее руководство деятельностью фонда, подотчетен совету фонда, являющемуся высшим органом управления фонда.
Комментируемая статья определяет два вида исполнительного органа:
Уставом фонда определяется структура исполнительных органов:
— только единоличный исполнительный орган,
— единоличный исполнительный орган и коллегиальный исполнительный орган.
Исполнительный орган назначается советом фонда в порядке, определяемом уставом фонда. В состав исполнительного органа, как коллегиального, так и единоличного, могут входить полностью право и дееспособные лица. Ст. 7 комментируемого закона устанавливает дополнительные требования, которым должны соответствовать лица, входящие в состав исполнительного органа:
— не являться аффилированными лицами управляющей компании, специализированного депозитария и аудитора фонда, а также лица, с которым заключен договор на проведение оценки имущества фонда;
— не являться лицом, которое осуществляло функции единоличного исполнительного органа или входило в состав коллегиального исполнительного органа управляющей компании, специализированного депозитария, акционерного инвестиционного фонда, профессионального участника рынка ценных бумаг, кредитной организации, страховой организации или негосударственного пенсионного фонда в момент совершения этими организациями нарушения, за которое у них были аннулированы лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности, если с момента такого аннулирования прошло менее трех лет;
— не являться лицом, в отношении которого не истек срок, в течение которого он считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации;
— не иметь судимость за умышленные преступления.
Члены исполнительного органа фонда являются должностными лицами фонда и осуществляют свою деятельность на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым Кодексом РФ.
— трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ;
— условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
— режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
— условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
— условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
— другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Трудовой договор, заключаемый с лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, а также с руководителем коллегиального исполнительного органа фонда имеет свои особенности:
— может быть срочным;
— срок испытания не может превышать шести месяцев;
— может быть расторгнут по личному желанию или по решению совета фонда.
2. Компетенция исполнительного органа определяется советом фонда. Полномочия исполнительного органа определяются в уставе фонда, а также в положении об исполнительном органе фонда, принимаемом советом фонда в соответствии с уставом.
По общему правилу, определяемому Федеральным законом от 12.10.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», к компетенции исполнительного органа относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления фондом, определенную уставом фонда.
Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, является лицом, действующим от имени фонда без доверенности. Именно это лицо уполномочено представлять интересы фонда в органах государственной власти. Например, он подписывает заявления о предоставлении лицензии, о государственной регистрации, о регистрации пенсионных и страховых правил, правил внутреннего контроля; выступает от имени фонда при заключении пенсионных договоров, договоров об обязательном пенсионном страховании, договоров о создании профессиональной пенсионной системы, договоров со специализированным депозитарием, управляющими компаниями и т.д. К другим полномочиям этого лица относятся:
— формирование организационной структуры фонда,
— утверждение штатного расписания,
— заключение трудовые договоры с работниками фонда,
— в пределах своей компетенции издание приказов, распоряжений, обязательных для всех работников фонда;
— обеспечение выполнения решений совета фонда;
— совершение гражданско-правовых сделок от имени фонда в пределах своей компетенции и др.
1. Комментируемый закон, также как и Федеральный закон от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривает наличие среди органов управления фондом попечительского совета, надзорного органа. Предметом надзора является деятельность фонда, а также принятие другими органами фонда решений и обеспечение их исполнения, использование средств фонда, соблюдение фондом законодательства.
На своих заседаниях попечительский совет имеет право рассматривать любые вопросы деятельности фонда, относящиеся к его компетенции.
Решения попечительским советом принимаются большинством голосов.
О выявленных нарушениях и о других принятых решениях попечительский совет уведомляет совет фонда и лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа.
2. Компетенция попечительского совета определяется советом фонда. Полномочия попечительского совета определяются в уставе фонда, а также в положение о попечительском совете фонда, принимаемом советом фонда в соответствии с уставом.
К функциям, выполняемым попечительским советом относятся:
— контроль соблюдения действующего законодательства в деятельности фонда и за выполнением решений совета фонда;
— контроль за соблюдением интересов участников, вкладчиков и застрахованных лиц;
— выработка предложений по внесению дополнений и изменений в пенсионные и страховые правила фонда;
— проверка достоверности составляемой фондом отчетности;
— иные функции, определенные уставом фонда и положением о попечительском совете.
При осуществлении контрольных функций попечительский совет вправе требовать от должностных лиц фонда предоставления информации, документов и объяснений. Попечительский совет правомочен проводить проверки деятельности фонда с целью выявления нарушений.
3. Порядок формирования попечительского совета определяются уставом фонда. Членами попечительского совета могут быть физические лица, полностью право и дееспособные. Комментируемый закон не накладывает никаких ограничений на совмещение должностей, и не предъявляет дополнительные требования к лицам, назначаемым в попечительский совет. Уставом фонда могут быть установлены дополнительные требования. Например, запрет на включение в попечительский совет членов исполнительного органа фонда.
Состав попечительского совета формируется из полномочных представителей вкладчиков, участников и застрахованных лиц, которым при принятии решений принадлежит не менее половины голосов. В состав попечительского совета могут входить и представители учредителей.
Попечительский совет фонда осуществляет свою деятельность на общественных началах.