Указания по оцениванию: 1. Пункты/подпункты, имеющие абстрактно-формальный характер и не отражающие специфики темы, не засчитываются при оценивании. Источник Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты планСтатья 11. Права и обязанности граждан в области охраны окружающей среды 1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. 2. Граждане имеют право: создавать общественные объединения и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды; (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 361-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране; принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях; выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке; оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды; обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы; предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде; осуществлять другие предусмотренные законодательством права. 3. Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства. Источник Разработка урока по теме «Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты»Ищем педагогов в команду «Инфоурок» Выберите документ из архива для просмотра:Выбранный для просмотра документ Урок экол.право.docx Обществознание 10 класс Тема урока: Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты. Экологические правонарушения. Цели урока : сформировать у учащихся знания об экологическом праве; развивать умение логически мыслить, работать с дополнительными источниками информации, использовать в работе информационные технологии; формировать экологическое мировоззрение и экологическую культуру. Планируемые результаты: Научатся объяснять смысл понятий: экологическое право, экологические права, экологические правонарушения; высказывать свое мнение, отвечая на вопросы; приводить конкретные примеры из своей жизни. Формулировать ответы на вопросы учителя; устанавливать причинно-следственные связи; выполнять учебную задачу на основе соотнесения того, что уже известно, и того, что неизвестно. Формирование мотивации, направленной на активное и созидательное участие в общественной и государственной жизни. Осознавать ценность безопасного и здорового образа жизни. 2. Изучение нового материала 2.1. Понятие экологии 2.2. Современная экологическая ситуация в России 2.3. Экологическое право. Законодательство РФ в защиту экологии 2.4. Экологические права граждан РФ 2.5. Экологические правонарушения. 2.6. Юридическая ответственность за экологические правонарушения 2.7. Направления выхода из экологического кризиса 5.Итоги урока. Домашнее задание Тип урока : Изучение нового материала «Пора бы человечеству понять, богатства у природы отбирая, что Землю тоже нужно охранять, она такая же как мы, живая» 1. Мотивация. Целеполагание Послушайте стихотворение Александра Городницкого. Редеют неизменно год из года Лесов и рощ зеленые ряды. Все меньше окружающей природы, Все больше окружающей среды. Природе двадцать первого столетья Не исцелить своих смертельных ран. Опутанный мазутовою сетью, Бунтует, задыхаясь, океан. За дымом не увидишь небосвода, Из черных рек не зачерпнешь воды. Все меньше окружающей природы, Все больше окружающей среды. Нам никогда обратно не пробиться Из окруженья. В поздний этот час На пыльной кухне отворившей газ. — Какие проблемы поднимает автор стихотворения? — О чем мы сегодня будем говорить? — Какие вопросы мы должны рассмотреть? 2.Изучение нового материала. 1.комплексная наука о взаимоотношениях растительных и животных организмов и образованных ими сообществ между собой и с окружающей средой, а также о среде их обитания; 2.комплекс научно-практических мер по охране растительного и животного мира; 3.всестороннее изучение воздействия человеческой деятельности на окружающую природу, взаимоотношение природы и общества; 4.комплекс научно-практических мер по защите окружающей человека среды, природоохранная деятельность человека. Экология стала предметом повышенного внимания по той причине, что в последнее время оказалась в угрожающем положении. Некоторые экологи полагают, что экологический кризис принял необратимый характер в мире Чтобы описать общую ситуацию, не находится другого определения, кроме как экологический ад. Блэксмит составил список 10 самых грязных мест на планете. Слайд 4. Самыми грязными городами мира считаются 3. Провинция Центральный Калимантан, Индонезия – ртуть 4. Касарагод, Индия – пестициды 6. Сумгаит, Азербайджан – органические химикаты 7. Тяньин, Китай – свинец 8. Сукинда, Индия – шестивалентный хром 9. Чернобыль, Украина – радиация 10. Арктическая Канада – стойкие органические загрязнители. К сожалению, мало, что делается сейчас для улучшения экологической обстановки в самых запущенных районах. По оценкам экспертов, 20% болезней на планете вызваны результатами негативного экологического влияния. Хочется, чтобы люди осознали, что пусть в некоторых районах мы уже не сможем спасти природу, но мы можем спасти человеческие жизни, можем предотвратить экологическую катастрофу там, где она всё еще возможна. И каждый из нас может сделать в это свой вклад. И в нашей стране экологический кризис ощущается очень болезненно, поскольку не выделяются необходимые средства и подчас не принимаются нужные меры для решения экологических проблем. Вследствие этого растет заболеваемость и сокращается продолжительность жизни людей, снижается численность населения. Россияне живут в экологически неблагоприятных условиях, большинство горожан – на территориях, где уровень загрязнения воздуха не соответствует нормативам. Слайды 5-7. Рассмотрите фото и сформулируйте экологические проблемы Крыма. -Просмотрев ролик, назовите экологически опасные места Республики Крым Слайд 8. Естественно, что право не могло оставаться в стороне перед лицом такой серьезной угрозы существованию природного мира и нормальной среды обитания человека. В последние годы было принято достаточно много правовых документов. Все они образовали экологическую отрасль права. — Перечислите источники экологического права. Основными источниками экологического права являются: Конституция РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Водный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Законы РФ «О животном мире», «О континентальном шельфе Российской Федерации», «О мелиорации земель», «О недрах Российской Федерации», «Об использовании атомной энергии», «Об охране окружающей природной среды», «О плате за землю», «О плате за пользование водными объектами» и др. Большой раздел, посвященный экологическим преступлениям, имеется в Уголовном кодексе РФ. Слайд 9. Запишите определение экологического права в тетрадь. — В чем заключается специфика экологических отношений? Слайд 10. Рассмотрим структуру экологического права. Назовите главный принцип экологического права. В Конституции РФ зафиксированы экологические права человека. К этим правам относятся право на здоровую окружающую среду, право на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением здоровью и имуществу человека, и право на получение достоверной информации о состоянии окружающей природной среды. Но кроме этого у государственных органов, а также всех физических и юридических лиц заботиться о сохранении окружающей среды, бережно относиться к природным богатствам. Слайд 11. В Уголовном кодексе РФ отдельная глава посвящена экологическим преступлениям. Экологические преступления – преступления, посягающие, на здоровую окружающую среду и ее отдельные элементы. К ним относятся: — нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ, — нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, — нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами, — нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, — загрязнение морской среды, — нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе, — нарушение правил охраны и использования недр, — незаконная добыча водных животных и растений, — нарушение правил охраны рыбных запасов, — уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, — незаконная порубка деревьев и кустарников, — уничтожение или повреждение лесов, — нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов. Каковы же направления выхода из экологического кризиса? Существуют средства и способы заметного улучшения и стабилизации в этой сфере. — Первое направление – совершенствование законодательной природоохранной базы. Необходимо обновлять старые законодательные акты и принимать новые. Например, назрела необходимость в таких законах, как законы об экологической безопасности, об обращении с радиоактивными отходами, о питьевой воде. — Второе направление – сохранение национальных природных богатств страны. Необходимы целенаправленные усилия, чтобы наша страна не превратилась в сырьевой придаток промышленно развитых стран. Государству нужно тщательнее контролировать вывоз из страны невосполнимых запасов природных кладовых. В нашей стране существуют заповедники, национальные парки. В настоящее время на территории России находится 43 национальных парка, суммарная площадь территории которых составляет более 110000 км². По состоянию на апрель 2014 года на территории России находится 103 заповедника. Слайд 13. Скажите, пожалуйста, какие заповедники Крыма вам известны? (Ответы учащихся). — Третье направление – обеспечение экологической безопасности. Речь идет о внедрении новых «чистых» технологий, производстве экологически безопасных машин и оборудования, во многих странах осуществляется массовый переход на электрические и ветряные двигатели и др. Слайд 15. 2017 год был объявлен годом экологии. О каких проводимых экологических акциях вам известно? Ролик 2. Давайте послушаем, какие экологические проблемы и как решались на нашем полуострове. Подведем итоги урока. — Что такое экологическое право? — Перечислите экологические права граждан — Что нового вы узнали? — Какая информация была интересной? — Какая информация полезной? Домашнее задание: параграф ____ Подготовьте сообщения по темам « Заповедники Крыма», «Экологической законодательство РК», «Красная книга РК» ( на выбор) Выбранный для просмотра документ Приложение.docx Проблемы деградации почвы Достаточно большую часть Крымского полуострова занимают степи, но в ходе их хозяйственного освоения все больше территорий используется под сельскохозяйственные угодья и пастбища для скота. Все это приводит к следующим последствиям: засоление почвы; эрозия грунта; снижение плодородия. Изменению земельных ресурсов также способствовало создание системы водных каналов. Некоторые участки стали получать избыточную влагу, и поэтому происходит процесс заболачивания земли. Также негативно на состояние почвы влияет использование пестицидов и агрохимикатов, которые загрязняют грунт и подземные воды. Проблемы морей Крым омывается Азовским и Черным морями. Эти акватории также имеют ряд экологических проблем: загрязнение воды нефтепродуктами; эвтрофикация воды; сокращение разнообразия видов; сбрасывание бытовых и промышленных стоков и мусора;в водоемах появляются чужеродные виды флоры и фауны. Стоит отметить, что побережье сильно перегружено туристическими и инфраструктурными объектами, что постепенно приводит к разрушению берегов. Также люди не соблюдают правила использования морей, истощают экосистему. Проблема мусора и отходов Как и в разных точках мира, в Крыму существует огромная проблема твердых бытовых отходов и мусора, а также отходов промышленности и грязных стоков. Здесь мусорят все: и жители городов, и туристы. Практически никто не беспокоится о чистоте природы. А ведь мусор, попадающий в воду, несет гибель животным. Брошенный пластик, полиэтилен, стекло, памперсы и другие отходы, перерабатываются в природе сотнями лет. Таким образом, вскоре курорт превратится в большую свалку. лобальное и неотвратимое наступление мусора не обошло стороной и Крым. Пластик в виде бутылок и пакетов остается после туристов и местных жителей. Мало кто озабочен грамотным сбором вредных и долго разлагающихся отходов.Груды мусора захватывают все новые территории, отвоевывая у человека когда-то вольные просторы и чистые воды. Если не остановить это нашествие, через считанные десятки лет территория превратится в фантастическую свалку. Особую экологическую проблему для Крыма представляет накопление отходов. На территории Крыма накоплено 10,6 млн. тонн токсичных отходов, в том числе 866,9 тонн непригодных, запрещенных и неопознанных пестицидов. В Крыму имеется 28 официально зарегистрированных свалок (полигонов) твердых бытовых отходов, где накопилось 18,3 млн. тонн отходов. Большая часть свалок исчерпала свои санитарно-технические и территориальные возможности. Данная проблема не решается много лет ввиду отсутствия финансирования и дефицита свободных земель. Загрязнение курортных ресурсов Перечисляя экологические проблемы республики Крым, во многом сходные с другими густонаселенными регионами, не надо забывать, что мы говорим об уникальной здравнице, с полезными грязями, источниками, санаториями и курортами. Издавна люди приезжали туда поправить здоровье, и добивались замечательных результатов. Однако одной из проблем на данный момент считается отсутствие мониторинга загрязнения богатых курортных ресурсов. В прибрежных морских водах, в лечебных грязях, в минеральных источниках то и дело обнаруживают микробы, пестициды, нефтепродукты, тяжелые металлы и прочие неприятные включения. В Крыму отмечается заметное антропогенноезагрязнение курортных ресурсов – в прибрежных морских водах, лечебных грязях и источниках минеральных вод обнаружены патогенные микробы, пестициды, тяжелые металлы, нефтепродукты, ПАВ, фенолы, радионуклиды, диоксины, полихлорированные бифенилы и дифенилы. Периодически санэпидстанциями закрываются на обработку пляжи. Но целостную картину получить сложно, ввиду отсутствия плана единых мероприятий, необходимой аппаратуры и разработки системы исследований. Гордость Крыма и его неповторимость создают горные пейзажи. Но люди разрушают склоны, проводя разработки горных пород, роя карьеры. Чаще всего такие разрушения оправдываются благой целью необходимости строительства. Но если разобраться, сколько требуется материалов для стройки, а сколько фактически добывается и уходит на сторону за большие деньги – будет видна большая разница. Тем более что в другие места, где наверняка тоже проходит важное строительство, можно доставлять породы из менее ценных источников. Про это неоднократно писала пресса, но вопрос пока открыт. Канализация и водоснабжение Крым относится к регионам с трудными условиями снабжения водой. Собственные источники могут обеспечивать лишь 28% потребности. При этом на многих заборных участках наблюдается повышенная минерализация, что провоцирует у людей мочекаменные и желчнокаменные болезни. При этом на 100 подземных водозаборах наблюдается повышенная минерализация, превышающая ГОСТ в 3-4 раза (Раздольненский, Черноморский, Сакский и другие районы), что является фактором риска заболеваний населения желчекаменной и мочекаменной болезнями.Чистой пресной воды не хватает, тем более, что во многих водоемах наблюдается присутствие азотистых соединений, появлений которых спровоцировано использованием удобрений и засорением почвы. Актуальные экологические проблемы Крыма включают в себя также и водоотведение, а проще говоря, канализацию. В некоторых районах ситуация настолько катастрофична, что находится на грани эпидемиологической опасности для людей. Либо канализация отсутствует, либо находится в плачевном состоянии, что приводит к дополнительному загрязнению окружающей среды. Вдобавок далеко не все очистные сооружения справляются со своей работой. Таким образом, экологические проблемы Крыма кратко выглядят следующим образом: 1.антропогенное загрязнение воздуха, подземных и поверхностных вод, почвы; 2.недостаточное водоснабжение и неэффективное водоотведение во многих регионах; 3.накопление огромного количества отходов и мусора в населенных пунктах и рекреационных зонах (тех, что используются для отдыха, оздоровления людей); 4.загрязнение химическими продуктами лечебно-оздоровительных ресурсов; 5.разрушение горного и степного ландшафта; 6.браконьерство и другие преступные проявления со стороны людей. Загрязнение природы влияет и на здоровье людей. Еще в 1994 году была разработана «Декларация о необходимости устойчивого развития Крыма», в которой подчеркивалась важность составления именно долгосрочной программы сохранения и восстановления ресурсов полуострова. Решение экологических проблем Крыма, по мнению специалистов, должно опираться на следующие принципы: прогнозирование влияния всех видов хозяйственной деятельности на природные ресурсы; помимо борьбы с негативными последствиями разрушения, налаживания очистных сооружений, необходимо экстренно внедрять новые экологически чистые технологии; совершенствование эколого-экономической структуры, где главной задачей будет сохранение окружающей среды и здоровья людей, при получении высокой прибыли. Задачи сложные, многоступенчатые, но именно на их основе планируется новая экологическая политика Крыма. Предполагается более эффективно использовать вторичные ресурсы, произвести структурные изменения с учетом соответствия природного потенциала и экономической специализации края. Уже создается комплексная система, в которой задействованы все отрасли, включая экономическую, юридическую, административную, на рациональное использование природы. Анализ природоохранной деятельности в крымском регионе и результат проведенных исследований дают основание для вывода о том, что в условиях возрастающей глобальной и региональной антропогенной нагрузки на биосферу региона особую тревогу вызывает загрязнение природной среды курортов. Уровни загрязнения окружающей среды промышленно-городских агломераций (ПГА) и уникальных курортно-рекреационных ресурсов Крыма, в настоящее время представляют угрозу для состояния здоровья населения и рекреантов. Таким образом, неблагоприятная экологическая ситуация способствует широкой распространенности различных патологий. Так, к примеру, по уровню неинфекционных заболеваний Симферополь вошел в десятку неблагополучных городов в стране. Значительный ущерб природе Крыма нанесен добычей строительных материалов, которая ведется без учета экологических нормативов. В настоящее время на полуострове действует около 200 карьеров с общей площадью около 13 тыс.га. многие из них возникли без разрешения природоохранных органов. Большие площади заняты урбанизированными территориями. Их площадь продолжает расти за счет строительства новых поселений, связанных с возвращением депортированных народов. Это строительство нередко ведется без соответствующих процедур землеотвода и в водоохранных зонах. Как следствие, в Крыму насчитывается примерно 800 участков с проявлением оползневых процессов. Третья часть морских берегов подвергается абразии. Несовершенство территориального использования, как и бесхозяйственность, высокая энерго- и водоемкость хозяйства, широкое применение ядохимикатов в сельском хозяйстве, устаревшие промышленные технологии привели к значительному ухудшению экологического состояния полуострова. Это определяет снижение привлекательности региона для туристов, ухудшение качества производимой сельскохозяйственной продукции, росту заболеваемости населения, превышению смертности над рождаемостью. Большой опасности подвергается живая природа Крыма от рекреационного пресса (прежде всего от неорганизованного туризма). Имеющаяся сеть оздоровительных и туристических учреждений (более 700 здравниц, домов отдыха и турбаз) принимает на себя только 10% всего потока рекреантов. Основная же часть занимается стихийными видами рекреаций – от «дикого» туризма до обыкновенных пикников, что слишком часто приводит к драматическим последствиям как для людей, так и для самой природы. В итоге, к основным региональным проблемам Крыма следует отнести: 1) ухудшение качества гидроминеральных ресурсов (Сакский, Ленинский районы, гг. Евпатория, Феодосия, акватория озера Сиваш); 2) загрязнение поверхностных водных объектов суши (рр. Салгир, Чурук-Су); 3) загрязнение прибрежной зоны моря (Керченская и Камыш-Бурунская бухты, Керченский пролив, зона курортного водопользования г.Ялта, Каркинитский залив); 4) нарушение земель при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом (Сакский, Ленинский, Бахчисарайский, Симферопольский, Красногвардейский районы); 5) усиливающееся воздействие автотранспорта на атмосферу городов Крыма; 6) ухудшение качества сельхозугодий, связанное с увеличением удельного веса засоленных (Ленинский район), переувлажненных (Красноперекопский, Джанкойский, Нижнегорский районы) и эродированных земель (Сакский, Первомайский районы). Механизмами осуществления экологической политики в Крыму могут быть: 1) единая технологическая политика, ориентированная на снижение ресурсо– и энергоемкости производства, рациональное использование вторичных ресурсов; 2)структурные изменения, направленные на соответствие природно-ресурсного потенциала Крыма его социально-экономической специализации; 3) создание комплексной системы (экономической, юридической и т.д.) рационального природопользования; 4) инвестиционная поддержка современных эффективных «чистых» технологий. Таким образом, для Крыма применима только такая стратегия устойчивого развития, которая позволяет сохранять природу, восстанавливать нарушенную среду обитания и использовать наиболее ценные возобновимые ресурсы. Важным фактором регулирования пределов использования ресурсов Крыма является установление экологических ограничений с признанием невозможности расширения природно-ресурсного потенциала полуострова. Залогом успешного воплощения концепции устойчивого развития Крыма является осознание населением остроты экологических проблем, которое достигается путем экологического образования и воспитания, всеобщей информированности, пропаганде здорового образа жизни. В целом, экологическая стратегия Крыма может быть сформулирована следующим образом — улучшение качества окружающей среды до нормы, повышение эффективности природопользования при ликвидации противоречий между имеющимся природно-ресурсным потенциалом и типом его использования на фоне устойчивого экономического развития региона. В неблагополучие экологии Крыма более всего вносят свой вклад автомобили и различные теплоисточники. Самые загрязненные в экологическом отношении города Крыма это Севастополь, Симферополь, Керчь. В вышеупомянутых крупных городах располагаются: Симферопольская ТЭЦ, Севастопольская ТЭЦ, Керченская ТЭЦ, Сакская ТЭЦ. Все эти теплоисточники вносят свой вклад в загрязнение атмосферы полуострова диоксидом азота и сернистого ангидрида. Также большая роль в ухудшении экологии Крымского полуострова принадлежит автомобильному транспорту, на долю которого приходится до 80% выбросов вредных веществ в атмосферу. В Крыму находится более шести тысяч километров автомобильных дорог. Из выхлопных труб автомашин в почву попадают тяжелые металлы. При этом высаженные вдоль дорог лесополосы вырубаются, а ведь они не только украшали дороги, но и играли защитные функции. Загрязенение автотранспортом увеличивается летом во много раз из-за приезда отдыхающих, при этом выбрасывающийся в воздух формальдегид долго сохраняется в приземном слое. Особенно неблагополучная ситуация наблюдается в Керчи, Армянске, Красноперекопске. Экологически чистым транспортом в Крыму является троллейбусы. Они ездят в городах и между ними (Севастополь-Алушта- Ялта). В Крыму располагаются также химические производства. Это Сакский химический завод, Крымский содовый завод, Перекопский бромный завод, Крымский Титан, химические производства в Симферополе, ООО «Аквавита»(Алушта), ОАО «Поливтор»(Красноперекопск). На протяжении десятков лет военные объекты и корабли загрязняли воды Черного моря. Специалисты утверждают, что корабли и береговые части Черноморского флота ежедневно сбрасывают в море более 9 тыс. м3 неочищенных стоков. Например, в Севастопольской бухте концентрация нефтепродуктов в 180 раз превышает ПДК. Источник |