при рождении мертвого ребенка единовременное пособие при рождении ребенка
Двое детей из четверых умерли. Что положено родителям от государства?
Помогите разобраться с тем, что я могу получить от государства.
В декабре 2012 года я родила двойню, дети прожили несколько дней и умерли. У меня на руках есть свидетельства о рождении и смерти, СНИЛС нет. Я получила за них материнский капитал и уже использовала его, чтобы улучшить жилищные условия. В 2014 году я родила третьего, а в 2019 году — четвертого ребенка.
Читаю ваш журнал и вижу, что за ребенка 2019 года рождения я могла бы получить путинские выплаты до трех лет и 450 тысяч на погашение ипотеки. Но по документам получается, что этот ребенок у меня четвертый, а не второй. Пособие по уходу за ребенком, которое выплачивается по федеральному законодательству, я оформила как за четвертого. Но по закону региона, где я живу, считается что ребенок 2019 года — второй, потому что всего детей двое.
Я не многодетная, хотя родила четверых. Сейчас воспитываю двоих детей и в то же время льгот за второго ребенка не имею.
Мне действительно ничего не полагается?
Диана, мы вам сочувствуем и попробуем разобрать вашу ситуацию. Она редкая, а нормы господдержки по оплате ипотеки многодетным семьям и так называемые путинские выплаты еще недостаточно долго используются на практике, чтобы можно было найти четкие ответы на ваши вопросы. Но я постараюсь вам помочь.
Что написано в законе
Государство погашает часть ипотечного кредита до 450 тысяч рублей матери или отцу, у которых после 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок. Но учитываются не все дети. Так, не считают детей — граждан других государств и детей, в отношении которых родителей лишили родительских прав или отменили усыновление. Этот список детей, не подлежащих учету, закрытый. Умерших детей в нем нет. То есть в законе отказ по такому основанию прямо не прописан, значит, шансы у вас есть.
Мне не удалось найти судебную практику с такой же историей, как ваша. Возможно, матери, у которых один из троих детей умер, не обращались за выплатой 450 тысяч рублей, или им не отказывали, или они не оспаривали отказ. Поэтому я посмотрела судебную практику по похожей программе господдержки — материнскому капиталу. Расскажу, что есть интересного и что это означает для вас.
Ребенок родился мертвым. Есть ли право на материнский капитал? // ВС считает, что нет
453 тыс. руб. — такую сумму могут получить от государства семьи, в которых после 2007 года родился второй ребенок. Но можно ли получить эти деньги, если ребенка не стало? Логика Верховного суда (ВС) в этом болезненном вопросе хладнокровна: если ребенок родился мертвым, то маткапитал не положен, а если он прожил хотя бы чуть-чуть, то его появление дает право на выплату. Это приводит к разной правовой оценке внешне очень похожих ситуаций.
На практике эта логика приводит к сомнительным решениям. Например, в конце апреля этого года гражданская коллегия отказала в получении маткапитала Ольге Кругловой из Краснодара. Первый ребенок в 2014 году у нее родился мертвым. По Закону об актах гражданского состояния [2] в таком случае свидетельство о рождении не выдается (ст. 20). Вместо этого по просьбе родителей выдается специальная справка. Однако Ольга Круглова считала, что эту справку можно приравнять к свидетельству о рождении, и настаивала на праве на маткапитал. Управление Пенсионного фонда отказало: без свидетельства о рождении получить господдержку нельзя. Гражданская коллегия ВС в определении повторила вывод из обзора практики 2016 года и отправила дело на пересмотр в апелляцию, которая ранее поддержала Ольгу Круглову.
Однако в этом случае не работает заявленная в обзоре ВС логика, которую можно описать как «нет ребенка ― нет поддержки». Если доводить ее до завершения, то получается, что если первый ребенок умер к моменту рождения второго, выплаты не должно быть, ведь адресата поддержки уже нет. К счастью, похоже, сам ВС этим подходом не руководствуется. Но остается вопрос, должны ли в таком случае по-разному оцениваться ситуации, когда беременность доходит до конца, но ребенок рождается, к несчастью, мертвым и когда ребенок рождается живым, но вскоре уходит из жизни? Применять ли здесь формальный подход или попытаться найти иное решение?
[1] Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
[2] Федеральный закон от 15 ноября 1997 года № 143 «Об актах гражданского состояния».
[3] Определение ВС РФ от 26 ноября 2009 года № 29-В09-6.
Пособие при рождении ребенка в 2021 году
Пособие при рождении ребенка в 2021 году — разовая выплата, предоставляемая одному из родителей. При рождении двух и более детей данное пособие выплачивается на каждого ребенка. Если же ребенок родился мертвым, пособие не положено.
Размер пособия при рождении ребенка
Размер пособия при рождении ребенка с 1 февраля 2021 года (после произведенной индексации на коэффициент 1,049) составляет 18 886 рублей 32 копейки. Если вы работник Крайнего Севера, размер пособия увеличится на районный коэффициент.
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается напрямую органами ФСС. Если один из супругов работает, а второй нет, пособие выплатят тому, кто работает.
Документы для получения пособия при рождении ребенка
Для получения пособия при рождении ребенка в 2021 году необходимо подать следующие документы:
заявление о назначении пособия
справку о рождении ребенка (детей)
справку с места работы другого родителя о том, что он не получает данное пособие
свидетельство о расторжении брака — при наличии данного факта
документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком (если работник находится в разводе)
Указанные документы нужно подать не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
В течение десяти дней со дня подачи документов пособие при рождении ребенка должно быть назначено.
Постановление правительства Москвы от 16 декабря 2020 года № 2260-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2021 год»
В целях сохранения уровня социальной поддержки и социальной стабильности и в соответствии с полномочиями Правительства Москвы, установленными правовыми актами города Москвы в сфере социальной защиты населения, Правительство Москвы постановляет:
1. Установить размеры отдельных социальных и иных выплат на 2021 год (приложение 1).
2. У твердить перечень единовременных социальных выплат на 2021 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы (приложение 2).
3. Установить величину городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и назначения в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы» ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, указанных в пункте 6 приложения к постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы», в размере 20 222 рублей.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.
Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
Размеры отдельных социальных и иных выплат на 2021 год
№ п/п / Наименование выплаты / Размер выплаты (рублей)
1. Социальные выплаты семьям с детьми
1.1 Выплаты при рождении (усыновлении) детей
1.1.3. Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка:
1.2. Выплаты малообеспеченным семьям
1.2.1. Ежемесячное пособие на ребенка:
1.2.1.1. семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям, установленный Правительством Москвы, и среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного Правительством Москвы в расчете на душу населения:
1.2.1.1.1. на детей в возрасте от 0 до 3 лет:
1.2.1.1.2. на детей в возрасте от 8 до 18 лет:
1.3. Выплаты многодетным семьям
1.3.1 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям:
1.3.8. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям:
1.4 Выплаты семьям инвалидов и детей-инвалидов
1.5 Выплаты отдельным категориям семей с детьми
1.5.2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми:
1.5.2.1. на детей одиноких матерей (отцов):
1.5.3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей до 3 лет:
2. Выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя
2.3. Единовременная денежная выплата детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, по окончании обучения в образовательной организации по очной форме обучения за счет средств бюджета города Москвы по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по указанным образовательным программам за счет средств бюджета города Москвы), — 82 355 из них:
2.4. Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям на содержание:
2.5. Ежемесячное вознаграждение приемному родителю (приемным родителям), патронатному воспитателю:
2.8. Ежемесячная компенсационная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся за счет средств бюджета города Москвы по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, на содержание детей:
— состоящим в браке с такими же лицами;
— в случае расторжения брака между указанными лицами;
— в случае смерти одного из супругов;
2.9 Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим (удочерившим) на территории города Москвы после 1 января 2009 г. ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей:
2.10 Ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим (удочерившим) на территории города Москвы после 1 января 2009 г. троих и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей:
3. Именные стипендии
4. Социальные выплаты отдельным категориям граждан
4.1 Единовременные выплаты
4.1.2. Единовременная выплата семьям юбиляров супружеской жизни в связи с:
4.1.3 Единовременная выплата в связи с празднованием столетнего юбилея:
4.2 Ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям
4.3 Ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан
4.3.1 Ежемесячные социальные выплаты гражданам старшего поколения
4.3.1.11. Ежемесячная компенсационная выплата гражданам, имеющим заслуги в области физической культуры и спорта:
— чемпионам и призерам Олимпийских игр, получающим пенсию по старости, пенсию за выслугу лет и достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», или пенсию по инвалидности;
4.3.1.12. Ежемесячная компенсационная выплата гражданам, имеющим заслуги в области физической культуры и спорта:
— чемпионам мира и чемпионам Европы, чемпионам мира по парашютному, самолетному, планерному или вертолетному видам спорта, получающим пенсию по старости, пенсию за выслугу лет и достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», или пенсию по инвалидности;
4.3.1.13. Ежемесячная компенсационная выплата ветеранам из числа летно-испытательного состава, имеющим звание:
— «Заслуженный летчик-испытатель Российской Федерации»;
— «Заслуженный летчик-испытатель СССР»;
— «Заслуженный штурман-испытатель Российской Федерации»;
— «Заслуженный штурман-испытатель СССР»;
4.3.1.15. Ежемесячная компенсационная выплата лицам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и удостоенным почетных званий:
— «Народный артист СССР»;
— «Народный артист РСФСР»;
— «Народный артист Российской Федерации»;
— «Заслуженный артист РСФСР»;
4.3.2 Ежемесячные социальные выплаты ветеранам боевых действий и членам их семей
4.3.2.1 Ежемесячная компенсационная выплата военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года:
4.3.2.2. Ежемесячная компенсационная выплата инвалидам вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученного при участии в боевых действиях на территории Республики Афганистан:
5. Социальные выплаты гражданам из числа ветеранов труда и ветеранов военной службы, достигшим возраста 55 лет женщины и 60 лет мужчины, получившим статус в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки, установленных Законом города Москвы от 26 сентября 2018 г. № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения»
6. Дополнительная материальная поддержка безработным гражданам и гражданам в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости населения города Москвы
7. Денежные премии к наградам города Москвы и почетным званиям города Москвы по профессиям
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. № 2260-ПП
Перечень единовременных социальных выплат на 2021 год, размеры которых устанавливаются отдельными правовыми актами Правительства Москвы
№ п/п / Наименование единовременной социальной выплаты
1. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2. Единовременная материальная помощь в связи с 76-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3. Единовременная материальная помощь в связи с 80-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4. Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Единовременное пособие при рождении ребенка 2021: выплата и возмещение
Кому положено единовременное пособие при рождении ребенка
Право на пособие при рождении ребенка есть у любого из двух родителей (ст. 11 ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995), неважно, отец это или мать. Детей может быть несколько, тогда пособие можно получить на каждого.
Размер единовременного пособия за новорожденного
В ст. 12 ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 установлена выплата 8 000 рублей. Но эта величина ежегодно растет. Последняя индексация установлена Постановлением Правительства РФ № 73 от 28.01.2021. С 1 февраля 2021 пособие составляет 18 886 руб. 32 коп. С 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года оно составляло 18 004,12. Индексация составила 4,9 %.
При расчете пособия учитывайте следующее:
Кто выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка
С начала 2021 года действует только одна система выплат пособий — прямые выплаты. В этом случае работодатель принимает у работника пакет документов и за 5 дней передает их в ФСС по месту регистрации работодателя. Орган сам перечислит родителю требуемую сумму в течение 10 дней со дня получения документов, необходимых для назначения пособия. Прямые выплаты — это пилотный проект, к которому с 1 января 2021 года присоединились все регионы России.
Раньше наряду с прямыми выплатами действовала зачетная система: работник писал заявление на пособие, работодатель выплачивал его из своих средств, а затем обращался в ФСС для возмещения понесенных расходов. Компания должна была выплатить всю сумму в течение 10 дней.
Если родители не работают, то пособие выплачивается через органы соцзащиты.
Документы для выплаты пособия на ребенка
При обращении за пособием работник должен предоставить в бухгалтерию следующие документы:
Помимо этого, сотрудник пишет заявление на имя работодателя. Рекомендуем следующую форму.
Родители ребенка могут быть разведены и не проживать вместе, тогда у матери могут быть сложности с получением справки о неполучении пособия отцом. В таком случае к заявлению прилагают копию свидетельства о разводе и документ, подтверждающий факт проживания ребенка с заявителем. Получить его можно в паспортном столе после регистрации ребенка по месту жительства.
Новоиспеченному родителю нельзя тянуть с получением выплаты. Если он не успеет подать документы за 6 месяцев, получить пособие будет очень сложно: придется доказать, что вы тяжело болели, вам помешали стихийные бедствия, долго и сложно переезжали или во всем виноват работодатель.
Документы для ФСС от работодателя
Работодатель представляет документы (сведения) в ФСС в течение пяти календарных дней после обращения работника. Их можно подать:
При подаче документов на бумаге, кроме основного перечня бумаг вам понадобится их опись. Форма описи утверждается ФСС РФ (п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 г. пособий по ВНиМ).
Если вы подаете документы электронно, надо представить только реестр сведений. Реестр составляют в электронном виде на основании данных, имеющихся у работодателя, и документов, представленных работником (п. п. 1.2, 1.4 Порядка заполнения реестра сведений). В графе 19 отметьте все сведения, отражение которых не предусмотрено формой реестра, но имеет значение при назначении пособия. Например, название района или местности, если пособие надо увеличить на районный коэффициент.
Если работодатель подаст не все документы или допустит ошибки при подготовке, ФСС не назначит пособие. Сначала он направит извещение о представлении недостающих сведений. Кроме того, должностному лицу могут начислить штраф 300-500 рублей.
Как возместить расходы по единовременному пособию на ребенка в ФСС, если оно уплачено во время зачетной системы
Работодатель за 10 дней обязан выплатить сотруднику пособие за свой счет, если регион не включен в пилотный проект. И только после выплаты можно обратиться в соцстрах за возмещением. Для этого нужны следующие документы:
Есть два варианта возмещения. Первый — переводов суммы от ФСС на расчетный счет. Второй — учет понесенных расходов в счет уплаты будущих страховых взносов на нетрудоспособность.
Ведите учет и начисляйте пособия и взносы в облачном сервисе Контур.Бухгалтерия. Понятный и удобный интерфейс поможет работать без ошибок, система сама рассчитает размер пособий, суммы налогов и взносов, сформирует отчеты для отправки. Всем новичкам дарим бесплатный пробный период на 14 дней.