дети войны льготы в подмосковье
1206па «О мерах социальной поддержки лиц, имеющих статус «Дети войны»
Тематика: Здравоохранение, труд и социальная политика
Субъект права законодательной инициативы: Депутаты МОД
Стадия рассмотрения: Отклонен
Рассмотрение проекта закона Московской области в первом чтении:
Постановление Московской областной Думы от 11.10.2018 № 26/63-П (отклонить проект закона).
Одобренный проект закона.
Доработанный
проект закона с учетом
поступивших замечаний
и предложений
ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О мерах социальной поддержки лиц, имеющих статус «Дети войны»
Статья 1
Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки лиц, которым присвоен статус «Дети Великой Отечественной войны» (далее – «Дети войны»), в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
Статья 2
Статус «Дети войны» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, которым на дату окончания Второй мировой войны – 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет (далее – лица, имеющие статус «Дети войны»).
Статья 3
Лицам, имеющим статус «Дети войны», предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации в медицинских организациях Московской области);
2) внеочередной прием в организациях социального обслуживания населения Московской области, предоставляющих социальные услуги:
в стационарной форме;
в полустационарной форме;
в форме социального обслуживания на дому;
3) внеочередная установка квартирного телефона.
Статья 4
1. Присвоение статуса «Дети войны» осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения (далее – уполномоченный орган).
2. Лицо, претендующее на присвоение статуса «Дети войны» (далее – заявитель), подает в уполномоченный орган:
1) заявление о присвоении статуса «Дети войны»;
Заявление может быть подано представителем заявителя, который представляет нотариально заверенные документы, удостоверяющие личность представителя и его полномочия.
3. Решение о присвоении статуса «Дети войны», либо об отказе в присвоении статуса принимается уполномоченным органом не позднее десяти рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя.
4. Основанием для отказа в присвоении статуса «Дети войны» является:
несоответствие заявителя требованиям, установленным в статье 2 настоящего Закона;
предоставление недостоверных сведений.
5. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, лицам, которым присваивается статус «Дети войны», осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.
Статья 5
1. В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих статус «Дети войны», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области могут создаваться общественные объединения лиц, имеющих статус «Дети войны».
2. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области оказывают содействие деятельности общественных объединений лиц, имеющих статус «Дети войны».
Статья 6
Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
Московской областной Думы
от ___________ № __________
Рассмотрение проекта закона Московской области во втором чтении:
Постановление Московской областной Думы (принять за основу проект закона).
Проект закона, принятый за основу.
Рассмотрение проекта закона Московской области в третьем чтении:
Постановление Московской областной Думы (принять закон).
Закон, принятый в целом.
Подписание Закона Московской области:
Опубликование Закона Московской области:
Категория «Дети войны»
Вопрос: Мое детствопришлось на годы Великой Отечественной войны. Слышала, что«дети войны» имеют льготы. Разъясните, что именно я могу получать от государства.
Ответ: До настоящего времени на федеральном уровне законодательно статус «дети войны» не установлен и не определенперечень мер социальной поддержки.
Однако большинству лиц, рожденных с 1928 по 1945 годы,установлен статус «ветеран войны»,«ветеран труда»или «инвалид
по общему заболеванию», которымв соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области
уже предоставляются меры социальной поддержки с учетом их статуса.
Вместе с тем в соответствии с Федеральнымзаконом «Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно могут устанавливать меры социальной поддержки гражданам, проживающим на их территории, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, исходя из бюджетных возможностей, путем принятия соответствующих нормативных правовых актов. В связи с чем, в ряде субъектов РФ за счет региональныхбюджетов установлены меры социальной поддержки гражданам, чье детство выпало
на годы Великой Отечественной войны.
Так, законодательством Московской области пенсионерам,
в т.ч. родившимсяв период с 1 января 1928 года по 9 мая 1945 годы
уже установлен ряд мер социальной поддержки:
бесплатный проезд на пассажирском транспорте общего пользования Московской области, г. Москвы и на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по социальной карте жителя Московской области;
ежемесячная денежная компенсация в размере 100% за занимаемую общую площадь жилых помещений в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом Московской области (для неработающих одиноко проживающих пенсионеров, получающих пенсию, размер которой ниже величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров);
ежемесячная денежная компенсация расходов за обращение
с твердыми коммунальными отходами в следующих размерах: лицам, достигшим возраста 70 лет, в размере 50% в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения; лицам, достигшим возраста 80 лет, в размере 100% в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения;
бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов
(для неработающих пенсионеров, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двух с половиной кратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации);
бесплатная протезно-ортопедическая помощь (предоставляется гражданам, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко-проживающего гражданина ниже трехкратной величины прожиточного минимума, установленной в Московской области на душу населения, для соответствующей основной социально-демографической группы населения; за исключением лиц, обеспечение протезно-ортопедической помощи которым предусмотрено Федеральным законом «О ветеранах»);
бесплатное слухопротезирование (предоставляется гражданам,
не имеющим группы инвалидности);
бесплатная санаторно-курортная путевка при наличии медицинских показаний для неработающихпенсионеров, имеющих среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров (за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации);
бесплатное обеспечение периодическими печатными изданиями
(для неработающих одиноко проживающих пенсионеров, получающих пенсию, размер которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров);
оплата в размере 50%стоимости лекарственных препаратов
(для граждан, родившихся до 1 января 1935 года (за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации);
ежемесячная денежная выплата в размере 1096 рублей (для лиц, имеющих трудовой стаж 50 лет и более, не отмеченных государственными или ведомственными наградами);
подарочный набор в связи с юбилейными датами 80, 85, 90, 95, 100, 105, 110, 115 лет (пенсионерам, имеющим место жительства в Московской области);
ежемесячная доплата к пенсии лицам, достигшим 85 лет и старше,
в размере 500 рублей, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Московской области для пенсионеров;
региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам до уровня 9 908 рублей.
Выплаты детям войны в Москве и Московской области
С 2020 года в Москве и Московской области введены существенные выплаты пожилым людям – детям войны. Они утверждены местным правительством и приурочены к 75-летию Великой Победы. Расскажем, кому положены дополнительные деньги и как их получить.
Кому присваивается статус «дети войны»
Прежде чем задаваться вопросом, кому положены выплаты в Москве в 2020 году, необходимо точно понимать, кого причисляют к детям войны. Таковыми называют граждан, рожденных с 1930 года и до 1945 года на территории СССР.
В силу обстоятельств, связанных с войной, эти люди подверглись лишениям, поэтому государство приняло решение наделить их льготами и бесплатными государственными услугами. Статус присваивается гражданам при наличии определенных условий.
К примеру, в части регионов основополагающий фактор – потеря одного из родителей во время войны.
Какие льготы получают дети войны:
О том, что положены выплаты детям войны в Московской области в 2020 году, сейчас известно далеко не многим. В присвоении статуса существует множество тонкостей, которые необходимо учитывать, чтобы понимать, на что можно рассчитывать.
Как оформить
Для получения выплаты детям войны в Московской области в 2020 году, необходимо сначала получить соответствующий статус. Однако зачастую граждане, подходящие под эту категорию, уже обладают некоторыми привилегиями. Например, у них уже имеется присвоенная категория «Труженик тыла» или «Инвалид ВОВ», то есть те, кому итак положены определенные прерогативы перед другими людьми.
Как оформить соответствующий статус:
Какие документы необходимы
Тем, кому положен статус «Дети войны», до того как его оформить, необходимо собрать нужные документы. Их перечень следующий:
Льготы детям войны в 2020 году: последние новости
В феврале настоящего года депутатами Государственной Думы был предложен на рассмотрение законопроект, который предусматривает дополнительное финансовое обеспечение для ветеранов ВОВ, если по нему будет принято положительное решение. Документ предусматривает следующие привилегии:
Единовременная выплата к 75-летию Великой Победы
Согласно последим данным, никаких документов дополнительно предъявлять и представлять в соответствующие органы не потребуется. Выплаты будут перечисляться в автоматическом режиме на основе ранее поданных документов при получении статуса «Дети войны».
Граждане, у которых в настоящий момент уже оформлен соответствующий статус, получают ряд привилегий. Среди них оплата жилищно-коммунальных услуг по сниженным тарифам, скидки на проезд в общественном транспорте, а также получение ежемесячной выплаты в размере 1 000 рублей.
Подведем итог
Автор материала Елена Тохтаулова
Оцените автора материала. Статью уже оценили 4 чел.
А какие выплаты получаете вы? 8
Анфиса Чехова и Гурам Баблишвили
Подпишись на журнал Kleo.ru в социальных сетях:
Все права на материалы, размещенные в женском интернет-журнале «Клео.ру», защищены законодательством об авторском праве и смежных правах. Материалы женского портала не могут быть использованы без активной ссылки на источник «Клео.ру». За содержание рекламных материалов на женском сайте редакция ответственности не несет. Пользователь сайта kleo.ru гарантирует, что размещение представленных им материалов не нарушает права третьих лиц (включая, но не ограничиваясь авторскими правами), не наносит ущерба их чести и достоинству. Пользователь сайта kleo.ru, отправляя материалы, тем самым заинтересован в их публикации на сайте и выражает свое согласие на их дальнейшее использование владельцами сайта kleo.ru.
Сетевое издание «KLEO.RU» (Клео.РУ) Регистрационный номер серии № ФС 77-74583, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 14 декабря 2018 года. 18+
Учредитель: Исмагилов Евгений Рамильевич Главный редактор: Исмагилов Евгений Рамильевич
Контактные данные редакции для государственных органов (в том числе, для Роскомнадзора): [email protected], +79677638370
Адрес редакции: г.Самара, ул пер.Тургенева дом 7 квартира 74.
Выплаты и льготы для «Детей войны» в России в 2021 году: размеры, особенности, как и кому можно оформить
«Дети войны» в общепринятой логике – это те, кому на момент окончания Второй Мировой войны (3 сентября 1945 года) не исполнилось 18 лет. Эти люди прошли через тяжелые испытания в детстве, а потом активно участвовали в послевоенном возрождении страны. Однако на федеральном уровне они до сих пор не имеют права на специальные выплаты, хотя эти выплаты есть на уровне отдельных регионов. Что это за регионы, сколько они платят детям войны и как оформить этот статус – читайте в нашей статье.
Кто относится к детям войны?
В отличие от некоторых других стран (например, Украины), в России на федеральном уровне до сих пор не закреплено законодательное определение «ребенок войны». По логике следует, что это все те, кто на момент окончания Великой Отечественной войны считался несовершеннолетним или был младше определенного возраста. В России же социальная защита всех, кто так или иначе относится к ВОВ, регулируется законом «О ветеранах».
Соответственно, если человек родился до начала войны, однако не работал в 1941-1945 годах в тылу или не обеспечивал обороноспособность страны (или документы об этом не сохранились), формально он не считается ветераном – и, соответственно, ни под какие федеральные выплаты не попадает.
Однако регионы в России имеют право вводить меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, и в некоторых из них существует и категория «Дети войны».
Прежде всего, это Москва – там как раз с 2021 года появилась региональная льготная категория «дети войны», к ней отнесли тех, кто родился с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945-го. Следовательно, принцип такой: под категорию «ребенок войны» в Москве попадают те, кому на момент окончания Второй Мировой войны было меньше 18 лет (то есть, если человек пережил войну несовершеннолетним, он относится к детям войны,
Меры поддержки в Москве существуют еще с 2020-го, однако тогда льготы и выплаты назначались тем, кто родился с начала 1928 года (то есть, категорию расширили за счет тех, кто родился с сентября и до конца 1927 года).
В других регионах тоже есть категория «дети войны», причем единого подхода к датам рождения нет, например:
Соответственно, единственный критерий для определения, подпадает человек под категорию «ребенок войны» – дата его рождения. Не учитываются ни уровень доходов, ни наличие медалей, ни трудовой стаж – но при этом регионы считают возраст по-разному.
Кроме разных подходов к определению возраста, разные регионы готовы давать разный объем льгот и выплат этой категории.
Какие выплаты и льготы полагаются детям войны
Как мы уже выяснили, меры социальной поддержки для детей войны в России устанавливаются исключительно на уровне отдельных регионов – но при этом таких регионов достаточно много (порядка 20).
И первое, что полагается детям войны – это ежемесячная денежная выплата. В некоторых регионах ее может не быть – там есть только разовые выплаты по факту установления категории и ежегодные выплаты ко Дню Победы. Мы собрали данные по таким регионам:
В некоторых регионах детям войны вообще не предусмотрены никакие выплаты – хотя эта категория выделяется местным законодательством (пример – Смоленская область). Кое-где выплаты есть только ко Дню Победы (но они нерегулярны – каждый раз выплачиваются по решению местных властей), а во многих регионах нет даже закона, который бы определял эту льготную категорию.
Самое главное: даже если в регионе есть ежемесячная выплата «детям войны», она не прибавляется к другим ЕДВ, которые человек может получать как федеральный или региональный льготник. Другими словами, если «ребенок войны» одновременно еще и ветеран труда, то ему придется выбирать одну из двух выплат, как и «детям войны» с инвалидностью или пострадавшим от аварии на ЧАЭС.
Правда, денежные выплаты – не единственная мера поддержки для «детей войны» в регионах. Кроме прочего, они могут претендовать на такие льготы:
Как можно заметить, многое из этого «заимствовано» из мер поддержки ветеранов и инвалидов – при этом «дети войны» часто из-за проблем со здоровьем и так оформляют группу инвалидности и имеют ровно те же права.
Как и в случае с ЕДВ, «дети войны» вправе рассчитывать на помощь только по одному из оснований, если их несколько (например, если право на санаторно-курортное лечение у человека есть еще и из-за инвалидности).
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
Отметим, что в ряде регионов дети войны могут получить специальную медаль. Это не государственная награда – ее учредил общественный фонд «Дети Великой Отечественной войны», и для ее получения нужно предоставить документы, подтверждающие, что в годы ВОВ человек жил на территории СССР. С другой стороны, Фонду достаточно удостоверения о присвоении человеку категории «ребенок войны».
Сама по себе медаль не дает никаких льготных прав – она просто засвидетельствует, что человек пережил сложный период в детстве.
Когда появится статус «дети войны» на федеральном уровне?
До настоящего времени статус «дети войны» существует только на уровне отдельных регионов, однако такие попытки делаются. С 2014 года в Госдуму попадало несколько разных законопроектов, которые, правда, отклонялись.
Проблема в том, что в России достаточно много людей попадают под эту категорию, а авторы законопроектов прописывали достаточно крупные денежные выплаты для них, причем не указывали, за счет каких источников финансировать эти расходы.
Однако последний из внесенных проектов – законопроект «О детях войны» авторства КПРФ – имеет чуть больше шансов. Документ прописывает следующее:
В Госдуме уже высказали пару замечаний к проекту – там не поняли, почему старшая граница возраста для права на выплаты – 1928 год, а еще неправильно определены компетенции разных уровней власти.
Тем не менее, Совет Госдумы планировал рассмотреть документ в апреле 2021 года. Но вместо рассмотрения было проголосовано перенести рассмотрение на неопределенный срок.
Отметим, что база Госдумы – настоящее «кладбище» подобных законопроектов, которые с удивительной упорностью появляются почти каждый год, после чего отклоняются при голосовании:
В данном случае шансы на прохождения законопроекта тоже невысоки – вряд ли новая льготная категория появится именно в таком виде, и получит именно такие выплаты.
Однако недавно инициативой заинтересовался генеральный прокурор России Игорь Краснов – он заявил, что с проект «О детях войны» рассматривается Госдумой еще с 2014 года, и работы над документом «необходимо завершать». Соответственно, либо этот законопроект могут доработать до приемлемого вида, либо разработать новый.
С другой стороны, генпрокурор – не субъект законодательной инициативы, поэтому прямого влияния на этот процесс он не имеет.
В публичной плоскости пока основные усилия государство прикладывает к поддержке семей с детьми – в то время, пока даже работающие пенсионеры остаются без индексации пенсий. А новые выплаты вряд ли впишутся в и без того напряженный бюджет.
Разъяснения Департамента о «детях войны»
С 1 января 2021 года в столице появится новая региональная льготная категория — «дети войны». Это лица, родившиеся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года (Закон города Москвы № 23 от 11 ноября 2020 года).
Таким образом, начиная со следующего года в столице будет четыре региональные льготные категории: труженики тыла, реабилитированные лица, ветераны труда и «дети войны». Обозначив юридический статус «детей войны», государство отметило их вклад в Победу над фашизмом и восстановление страны в послевоенные годы.
Стоит отметить, что значительная часть граждан, родившихся в период с 4 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года, уже относится к каким-либо льготным категориям и получает соответствующие меры социальной поддержки, как в виде денежных выплат, так и в виде льгот, предоставляемых в натуральном выражении.
Напомним, с 1 января 2020 года Правительством Москвы была установлена ежемесячная выплата лицам, родившимся в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года — 1 584 рубля. С 1 января 2021 года размер ежемесячной выплаты детям войны, как и все другие социальные выплаты, будет проиндексирован на 3,7% и, таким образом, составит 1 643 рубля.
Ежемесячная выплата детям войны установлена в беззаявительном порядке. Ожидается, что в 2021 году ее будут получать порядка 71,5 тысячи человек, в том числе москвичи, родившиеся в период с 4 сентября по 31 декабря 1927 года, не имеющие в настоящее время никаких льгот.
Кроме ежемесячной выплаты «детям войны» установлены дополнительные меры социальной поддержки:
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы