как обжаловать отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство

Основания для отказа в совершении нотариального действия

Закон четко регламентирует основания для отказа нотариуса в совершении нотариального действия. Статья 48 «Основ законодательства о нотариате» приводит следующие основания:

ВАЖНО! Обращаем Ваше внимание, что нотариус, при наличии Вашей просьбы, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования, вынося, при этом, постановление об отказе в совершении нотариального действия в течение 10 дней со дня поступления Вашего обращения.

Что делать наследнику при получении отказа нотариуса?

Говоря о действиях наследника в случае получения отказа нотариуса в оформлении наследства и выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество, стоит выделить два основных способа защиты прав:

Каждый из указанных способов защиты связан с судебным разбирательством, необходимостью подготовки соответствующего заявления в суд, однако имеет определенные особенности. Важно понимать, что первый способ защиты прав, как правило, связан именно с незаконными действиями/бездействиями нотариуса (прямое нарушение закона), тогда как второй способ защиты предполагает формально законные действия нотариуса, а поэтому вопрос разрешается только в судебном порядке.

1. Оспаривание постановления нотариуса

Раскрывая данный способ защиты прав стоит отметить, что согласно подпункту 10, части 1, статьи 262 ГПК РФ, подобные споры относятся к делам, рассматриваемым в порядке особого производства.

Сторонами в указанном производстве являются не привычные всем «Истец» и «Ответчик», а «Заявитель» и «Заинтересованное лицо», где таковыми будут выступать наследник, оспаривающий постановление нотариуса и нотариус соответственно.

*Важно понимать, что в случае, если исходя из Вашего заявления или же в ходе рассмотрения дела устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъясняет в нем право на разрешение спора в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). То есть Вам нужно будет подавать новое заявление, где сторонами опять же будут Истец и Ответчик.

Например:

— Наследник оспаривает отказ нотариуса в выдаче свидетельства, основанный на пропуске срока для принятия наследства, при этом, в исковом заявлении содержаться требования о восстановлении срока для принятия наследства, что должно разрешаться в порядке искового производства;

— Заявлено требование об установлении факта принятия наследства в виде вступления в членство сельскохозяйственного производственного кооператива, что представляет собой спор о праве;

Верховный суд РФ, анализируя положения ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, разъяснил, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду.

В случае, если суд удовлетворяет Ваши требования, касающиеся незаконности действий нотариуса, то именно подобный судебный акт будет являться основанием для отмены совершенного и незаконного нотариального действия или будет обязывать нотариуса совершить соответствующее нотариальное действие.

Стоит отметить, что по статистике, нотариальные действия, касающиеся наследственных правоотношений, достаточно редко признаются судом незаконными.

Приведем некоторые примеры разрешения подобных дел из практики.

Реальная судебная практика

Указанные решения суда демонстрируют примеры явных незаконных действий нотариуса, которые были обжалованы в судебном порядке. Как и говорили ранее, положительная практика по таким делам достаточно редкий случай. В большинстве случаев суд отказывает заявителям в удовлетворении требований.

Так, по некоторым делам нотариус отказывает в совершении нотариального действия со ссылкой на несоответствие документов, представленных нотариусу требованиям законодательства, а суд признает такой отказ законным.

К примеру, по одному из дел суд признал законным постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия, сославшись на статью 45 Основ законодательства РФ о нотариате, согласно которой нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом.

Заявление об отмене постановления нотариуса подается в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ст. 310 ГПК РФ, заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах, подаются в суд по адресу соответственно госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы.

Формы исковых заявлений

Заявление об оспаривании совершенных нотариальных действий

Заявление об отказе нотариуса в совершении нотариального действия

2. Предъявление в суд заявления о признании права собственности на наследство и/или заявления об установлении факта принятия наследства.

Указанный способ защиты прав характеризуется формальной законностью действий нотариуса. При совершении того или иного нотариального действия или же отказе в его совершении, нотариус руководствуется прямой нормой закона, которая допускает такое действие.

Так, в большинстве случаев нотариус отказывает наследнику со ссылкой на расхождения в правоустанавливающих документах, пропуском срока на принятие наследства, отсутствием документов, подтверждающих родство с наследодателем. Нотариус, тем самым, не берет на себя, а в большинстве случаев и не имеет право, устанавливать те или иные обстоятельства.

Именно поэтому наследник, получивший отказ в принятии наследства, обращается за судебной защитой и в судебном порядке доказывает свои права на наследственное имущество.

В отличие от предыдущего способа защиты, данный способ не характеризуется обжалованием постановления нотариуса как некоего акта, а использует данный отказ нотариуса как доказательство обращения к нему, т.е. использование внесудебной процедуры оформления наследства и обоснование причины обращения в суд.

В подобных делах для достижения положительного результата решающее значение имеет не просто написание искового заявления, а детальная проработка всей правовой позиции по делу.

Дела о восстановлении срока принятия наследства требуют от наследника доказательств уважительности причин пропуска срока, при этом, в любом случае шестимесячный срок на принятие наследства будет исчисляться с момента, когда Вы узнали об открытии наследства.

В делах о признании права собственности на наследственное имущество чаще всего доказывается факт принятия наследства, подтверждается факт родства и принадлежности правоустанавливающих документов наследодателю.

Наследникам необходимо доказывать тот факт, что они совершили действия, которые подтверждают то обстоятельство, что он вступил во владение и управление наследством по факту.

Подтверждая родство и устанавливая факт принадлежности правоустанавливающих документов, используются свидетельские показания, архивные документы.

Максимально подробно ознакомиться с информацией о том, каким образом оформлять наследство через суд Вы можете прочитать в наших публикациях:

«Срок вступления в наследство и что делать если пропустили эти 6 месяцев?»;

«Вступление в наследство через суд».

Скачать образец искового заявления

Образец искового заявления

Иные варианты обжалования действий нотариуса

Согласно статье 33 «Основ законодательства о нотариате», отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

Таким образом, именно судебный способ защиты по части обжалования действий нотариуса является действенным и правомерным.

На некоторых юридических сайтах нам встречаются предложения совершения наследниками следующих действий:

Как известно, в каждом регионе имеется своя нотариальная палата. Например: Белгородская нотариальная палата, Московская городская нотариальная палата и т.д. Тот или иной нотариус является субъектом той нотариальной палаты, в регионе которой он работает.

В своей профессиональной деятельности нотариусы должны руководствоваться Кодексом профессиональной деятельности нотариусов, который, в частности, содержит следующие положения:

1. Подача претензии нотариусу. Данный способ защиты наверно самый сомнительный из того, что мы встречали, и максимально бесполезный. На наш взгляд подобные действия даже не будут расценены нотариусом всерьез. Более того, напоминаем, что срок на обжалование постановления нотариуса составляет всего 10 (десять) дней. В совокупности с месячным ожиданием ответа на претензию, очевидно, что Вы пропустите срок на обжалование и под большим сомнением вопрос его восстановления, так как суд вряд ли пойдет Вам навстречу, узнав, что Вы выжидали месяц, соблюдая претензионный порядок, который не применим к данным правоотношениям.

2. Подача жалобы на действия нотариуса в прокуратуру. Как и предыдущий, данный способ защиты, применительно к отмене постановления нотариуса, не будет работать и Вы опять пропустите срок на обжалование, ожидая действий со стороны прокуратуры, которая, вероятно, предложит Вам обратиться в суд.

3. Подача жалобы на действия нотариуса в нотариальную палату.

Нотариус в своей деятельности руководствуется принципами и заповедями Международного Союза Нотариата:

— исполняй свой служебный долг надлежащим образом;

— совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия, воздерживайся от действия при сомнении в его законности и правильности;

— воздавай должное Правде;

— изучай материалы с пристрастием и повышенной тщательностью;

— советуйся с Честью;

Нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за виновное совершение следующих дисциплинарных проступков:

— нарушение правил и порядка совершения нотариальных действий, установленных законодательством;

— нарушения Правил нотариального делопроизводства, которые носят неустранимый характер;

— нарушение тайны совершения нотариального действия;

— произвольное изменение размера нотариального тарифа, установленного законом, несоблюдение рекомендаций нотариальной палаты по взиманию платы за оказание услуг правового и технического характера;

— Иные нарушения, указанные в главе 9 кодекса.

Дело о дисциплинарной ответственности нотариуса рассматривает Комиссией по профессиональной этике нотариусов.

Таким образом, вынесенное нотариусом постановление, если само по себе оно законно, не подлежит отмене за совершенный нотариусом дисциплинарный проступок, за который предусмотрена только дисциплинарная ответственность.

Источник

Обжалование действий или отказа нотариуса

Нередко на практике граждане и компании сталкиваются с незаконными действиями нотариуса или отказом в совершении нотариального действия. Если действие нотариуса либо отказ противоречит закону, вы вправе оспорить его в судебном порядке.

Также в этих случаях лицо, чьи права нарушены, может обратиться в нотариальную палату субъекта РФ для возбуждения дисциплинарного производства в отношении нотариуса. Сделать это можно через сайт нотариальной палаты. Например, обратиться в нотариальную палату г. Москвы можно через форму по ссылке.

Кроме того, в некоторых случаях закон возлагает обязанности по удостоверению сделок или документов на иных лиц, не имеющих статус нотариуса: капитан судна, должностных лиц госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. При отказе данных лиц совершить предусмотренные законом нотариальные действия такой отказ также может быть обжалован в суде.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Пошаговая инструкция «Оспаривание действия или отказа нотариуса в суде»

Шаг 1. Подготовьте заявление в суд и необходимые документы

Для обжалования действий (отказа) нотариуса необходимо подготовить заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в их совершении. В заявлении укажите суд, в который вы обращаетесь, ваши данные, данные нотариуса, обстоятельства дела, а также дату, когда вам стало известно об отказе нотариуса или совершенном нотариальном действии.

К заявлению приложите документ, подтверждающий оплату пошлины, доверенность (если заявление подписывает представитель), документы, подтверждающие обстоятельства дела, а также почтовую квитанцию и опись вложения в подтверждение отправки копии заявления и документов другим сторонам дела.

Госпошлина за рассмотрение заявления об оспаривании действий (отказа) нотариуса составляет 300 рублей.

Шаг 3. Подайте заявление в суд и примите участие в рассмотрении дела

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении подается в районный суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

Шаг 4. Получите решение суда и представьте его нотариусу (если обжалуется отказ)

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Оставить заявку

Нередко на практике граждане и компании сталкиваются с незаконными действиями нотариуса или отказом в совершении нотариального действия. Если действие нотариуса либо отказ противоречит закону, вы вправе оспорить его в судебном порядке.

Также в этих случаях лицо, чьи права нарушены, может обратиться в нотариальную палату субъекта РФ для возбуждения дисциплинарного производства в отношении нотариуса. Сделать это можно через сайт нотариальной палаты. Например, обратиться в нотариальную палату г. Москвы можно через форму по ссылке.

Кроме того, в некоторых случаях закон возлагает обязанности по удостоверению сделок или документов на иных лиц, не имеющих статус нотариуса: капитан судна, должностных лиц госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения; организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, места лишения свободы. При отказе данных лиц совершить предусмотренные законом нотариальные действия такой отказ также может быть обжалован в суде.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Пошаговая инструкция «Оспаривание действия или отказа нотариуса в суде»

Шаг 1. Подготовьте заявление в суд и необходимые документы

Для обжалования действий (отказа) нотариуса необходимо подготовить заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в их совершении. В заявлении укажите суд, в который вы обращаетесь, ваши данные, данные нотариуса, обстоятельства дела, а также дату, когда вам стало известно об отказе нотариуса или совершенном нотариальном действии.

К заявлению приложите документ, подтверждающий оплату пошлины, доверенность (если заявление подписывает представитель), документы, подтверждающие обстоятельства дела, а также почтовую квитанцию и опись вложения в подтверждение отправки копии заявления и документов другим сторонам дела.

Госпошлина за рассмотрение заявления об оспаривании действий (отказа) нотариуса составляет 300 рублей.

Шаг 3. Подайте заявление в суд и примите участие в рассмотрении дела

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении подается в районный суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

Шаг 4. Получите решение суда и представьте его нотариусу (если обжалуется отказ)

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

119180, пер. 1-й Голутвинский, д. 3-5, стр. 1, 1 этаж

Политика конфиденциальности

1.1. Настоящая Политика конфиденциальности в отношении обработки персональных данных пользователей сайта https://www.dvitex.ru/ (далее – Политика конфиденциальности) разработана и применяется в ООО Юридическая фирма «Двитекс», ОГРН 1107746800490, г. Москва, пер. Голутвинский 1-й, дом 3-5, оф 4-1 (далее – Оператор) в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту – Закон о персональных данных).

1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.

1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.

1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:

1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:

1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:

2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:

2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:

3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.

3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:

3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.

3.3. Согласие на обработку персональных данных дается субъектом персональных данных с момента начала использования сайта, в том числе, путем проставления отметок в графах «Я согласен на обработку персональных данных, с условиями и содержанием политики конфиденциальности», посредством совершения субъектом персональных данных конклюдентных действий.

3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.

3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.

3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.

3.7. Субъект персональных данных в любой момент может просматривать, обновлять или удалять любые персональные данные, которые включены в его профиль. Для этого он может отредактировать свой профиль в режиме онлайн в личном кабинете или отправить электронное письмо по адресу info@dvitex.ru.

4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.

4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.

4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:

4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.

4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.

4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.

4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.

4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.

4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.

4.11. Субъект персональных данных также понимает, что любое сообщения и/или информация, отправленные посредством Сервера Оператора, могут быть несанкционированно прочитаны и/или перехвачены третьими лицами.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.

5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.

Источник