как составить коллективную жалобу на соседей в администрацию образец
Коллективная жалоба на соседей: образец составления и способы ее подачи
Родственников и соседей не выбирают, поэтому приходится жить с теми, кто есть. Громкая музыка, пьянки, ремонт за стеной – с такими проблемами сталкивается каждый человек, проживающий в многоквартирном доме. Естественно, если проблема носит временный характер, то споров и конфликтов не возникает, но если сосед доставляет бесконечные проблемы и никакие уговоры и просьбы не помогают, то остальным жильцам приходится искать помощи во властных структурах.
Самые распространенные причины составления заявлений на соседей
Нечистоплотность отдельных жильцов – это одна из самых распространенных причин для написания жалобы. Некоторые люди считают, что мусор не нужно выносить в контейнер, а можно оставить в подъезде или в тамбуре, бросить окурок. Другая проблема – неконтролируемое количество животных в одной квартире. Понятное дело, когда у хозяев жилья один кот и собака, за ними ухаживают, то никаких проблем не возникает. Но если за стеной 30 котов, то избежать неприятного запаха и шума невозможно.
Третья самая распространенная проблема – шум. Это музыка, топот, постоянные ремонтные работы. А некоторые соседи делают незаконную перепланировку в своем жилье, снося несущие стены. Естественно, что другие жильцы дома обеспокоены, ведь это реальная опасность для всего строения.
Затопление нижних этажей. Понятное дело, если это единичный случай, то конфликт решается быстро, но если затопление происходит на постоянной основе – то с таким соседом уже надо что-то решать.
Еще одна причина обращения во властные структуры – притон за стеной. Естественно, что чувствовать себя в безопасности, когда по подъезду ходят сомнительные личности, невозможно.
Что говорит закон
Законодательством предусмотрено два вида обращений: индивидуальная и коллективная жалоба на соседей.
Перед составлением заявления рекомендуется ознакомиться с рядом нормативных актов:
В любом случае не нужно терпеть, у недовольных соседей есть возможность объединиться и усмирить нарушителя правопорядка.
Правила составления обращения
Более результативным обращением будет коллективная жалоба на соседей. Образец такого документа не найдешь в нормативных актах, но составить жалобу не так сложно, придерживаясь нескольких правил.
Выбирайте правильно получателя жалобы. Не стоит писать всем и сразу. Если не совсем уверены, что адресат поможет, то напишите следующую фразу: «Если … (адресат) не уполномочен решать такие вопросы, просим направить наше обращение в органы, которые уполномочены решать эти вопросы».
Текст обращения должен составляться по существу, никаких эмоций и домыслов. В обращении прописываются только факты, к примеру: «Жилец № … квартиры регулярно выгуливает собаку, за которой не убирает в подъезде».
Краткость – сестра таланта. Коллективная жалоба на соседей (образец приводится ниже) должна быть краткой и составляться на 1-2 листах, не более. Если описывать только факты, то никакой «воды» не будет.
Помимо фактов, рекомендуется аргументированно обосновать свои требования. Имеется в виду, что текст документа должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены. Тот же выгул собаки в подъезде подпадает под статью 6.4 КоАП. Обязательно четко прописывайте свои требования.
Перед отправкой документа обязательно проверьте текст на ошибки, наверняка кто-то из соседей хорошо знает русский язык. В противном случае получатель обращения может так же небрежно отнестись к жалобе или даже проигнорировать ее.
Если есть зафиксированные фото- и видеофакты, то обязательно приложите их.
Пишем участковому
Образец коллективной жалобы на шумного соседа:
Можно перечислить другие факты нарушения общественного порядка.
«Просим привлечь жильца квартиры №. ФИО к административной ответственности по статье … КоАП.
В случае отказа, просим вынести мотивированное решение и предоставить нам официальный отказ.
ФИО и подписи всех жильцов, которые присоединились к обращению».
Коллективная жалоба на соседей участковому (образец приводится ниже) – это самый распространенный вид защиты своего спокойствия.
В обязанности участкового входит обязательное ознакомление с жалобой, при этом он должен отреагировать на нее. Прежде всего, полицейский должен прийти к лицу, на которое поступила жалоба, узнать все подробности. Он должен опросить соседей, включая даже тех, которые не поставили свою подпись под жалобой. По итогу всех этих мероприятий участковый составляет протокол. В случае подтверждения факта нарушения общественного порядка, полицейский может наложить штраф на провинившегося.
Если замучили пьянки
Образец коллективной жалобы на соседей-алкашей может выглядеть следующим образом.
«Шапка документа с описанием реквизитов и данных участкового и заявителей
Об ответственности за дачу ложного доноса, согласно статье 306 УК РФ, предупреждены.
Обращение в прокуратуру
Коллективная жалоба в прокуратуру на соседа (образец ниже) – это крайняя мера, когда участковый полицейский не реагирует на неоднократные обращения жильцов конкретного дома или района.
Основная цель такого документа – заставить участкового выполнять свои служебные обязанности и, конечно же, приструнить нарушителя общественного порядка.
Главный акцент в таком документе делается на действие или бездействие участкового полицейского. А деяния соседа являются второстепенными.
Обращение в СЭС
Антисанитария в подъезде? Сосед выгуливает собаку в подъезде или на клумбе около дома? Проще говоря, если сосед нарушает санитарные и эпидемиологические нормы – обращайтесь в СЭС. Дополнительным плюсом будет протокол, который составил участковый.
СЭС является государственным контрольным органом, который вправе фиксировать правонарушения путем составления акта и инициировать проверки других государственных органов. Помимо этого, имеет даже право выступать третьей стороной в гражданском процессе.
Образец коллективной жалобы на соседей можно взять в региональном отделении СЭС или скачать на сайте Санэпидемстанция.com. На этом же сайте можно подать жалобу, выбрав подходящий регион.
Обращение в управляющую компанию или ЖЭК
Эти организации призваны следить за порядком на придомовых территориях, за это жильцы дома им и производят оплату. ЖЭК обязан проводить ремонт подъездов, убирать в них, следить за состоянием коммуникаций и сетей. Соответственно, по всем вопросам порчи общественного имущества необходимо обращаться к управляющей компании, к примеру, если в подъезде выломали дверь, не работает лифт, даже в случаях, если сосед устраивает дебош или постоянно шумит. Даже в случае затопления соседом с этажа выше, рекомендуется на первом этапе вызвать представителей ЖЭКа, чтобы они составили акт и оценили ущерб.
Как написать коллективную жалобу на соседей? Образец ниже.
ФИО и № квартиры обращающихся
Если ЖЭК не реагирует, то можно обратиться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию.
В пожарную инспекцию
Если один из соседей захламляет межэтажные площадки ненужной мебелью или строительным мусором, то это прямое нарушение действующих пожарных норм. Соответственно, соседи вправе обратиться не только к самому нерадивому соседу, в управляющую компанию и попросить убрать хлам, но и в пожарную службу. Ведь мусор на лестницах подъезда в случае пожара будет препятствовать свободной эвакуации жильцов. Тем более что в большинстве случаев на лестничных клетках хранят старые рамы от окон, мебель, коробки – это вещи, которые очень хорошо горят.
Образец жалобы на соседей приводится ниже.
В местную администрацию
В большинстве городов жителям населенного пункта предоставляется возможность обратиться к местным властям практически с любой проблемой. Если жалоба подлежит рассмотрению на городском уровне, то местные власти создают комиссию, члены которой разбираются в сложившемся конфликте и направляют соответствующее обращение по назначению.
Чаще всего коллективная жалоба на соседей (образец прилагается) связана с невыполнением управляющей компанией своих обязательств, на участкового, если он бездействует в определенных ситуациях, при агрессивном поведении определенных жильцов или их животных и так далее.
Способы подачи
Прежде всего, жалобу можно направить через почту. В этом случае рекомендуется послание оформить ценным письмом, если предполагаете, что придется в дальнейшем даже обращаться в суд, то лучше даже оформить опись.
Передать обращение можно через канцелярию или уполномоченное лицо той инстанции, куда подается жалоба. В таком случае получатель на втором экземпляре документа должен поставить отметку о получении.
Отсылать жалобы через электронную почту не рекомендуется, так как не каждая инстанция посчитает необходимым ее рассмотреть, а у отправителя фактически не будет подтверждения отправки документа.
Сроки
Как составить коллективную жалобу на соседей (образец приводится в статье) и в какой срок можно рассчитывать на получение ответа?
Если речь идет об обращении к участковому, то он обязан рассмотреть его на протяжении 3 суток с момента получения. Если сам участковый подаст ходатайство вышестоящему начальству, то срок может быть увеличен до 10 дней.
При обращении в прокуратуру не стоит рассчитывать на быстрое разрешение спора. Все жалобы, заявления, обращения этим органом рассматриваются на протяжении 30 календарных дней.
Жалоба на соседей (образец прилагается) должна иметь четкую структуру:
При любых обстоятельствах не стоит годами терпеть выходки своих соседей, следует бороться за спокойствие и порядок в своем доме.
Как подать коллективную жалобу на соседей?
Многие граждане считают, что выражение «Мой дом – моя крепость» – неоспоримая истина, и в пределах свой квартиры они могут делать абсолютно все, что угодно. Это не так, и любой гражданин, проживающий в многоквартирном доме, обязан соблюдать не только общие правила эксплуатации этого дома, но и права других жильцов.
Воздействовать на недобросовестного жильца можно по разному. Как правило, с ним разбираются сотрудники различных государственных служб, которые самостоятельно определяют проблемы. Но порой дело нужно брать в свои руки, и лучший способ – это коллективная жалоба на соседей. О том, как её составить и куда подать, вам расскажет наша статья.
Когда жалобу можно подавать
Для подачи жалобы потребуются какие – либо веские основания. Их достаточно много, так как проживающие в многоквартирных домах граждане должны соблюдать достаточно большой перечень правил. Итак, основными причинами для подачи коллективной жалобы на соседей можно назвать:
Общие правила написания
Для того, чтобы пожаловаться на соседа, стоит написать обращение в соответствии со строгими правилами написания жалоб. Их не так много, они достаточно просты, но их несоблюдение может привести не только к тому, что вашу проблему не решат, но и к административной ответственности за нарушение прав и интересов обвиняемого. Итак, вот основные правила:
Помните главное: ваша жалоба – это официальный документ, который будет использован в работе государственных служб. Так что пишите ваше обращение так, чтобы оно читалось как официальное серьезное заявление. Чем серьезнее вы отнесетесь к написанию жалобы, тем больше шансов на её успешное рассмотрение.
Особенности коллективной жалобы
Рассмотрим такой вид жалобы, как коллективная. Данный тип обращения отличается от стандартного тем, что заявителей двое или более. Такая жалоба имеет ряд отличий как при составлении, так и при рассмотрении.
Первое важное отличие – в заполнении. Коллективную жалобу всегда составляет один человек, но при этом в перечень заявителей он вписывает перечень всех граждан, подающих заявление. При этом каждый заявитель должен отдельно сообщать свои данные. То есть если заявителей пять, то нужно написать пять разных имен, контактов и адресов.
Второе важное отличие – в описании совершенного нарушения. Если нарушение одинаковое для всех, то можно написать общее описание. Если разные жильцы пострадали по разному, то каждый описывает свою проблему по отдельности. Например, при затоплении один пострадавший описывает нанесенный ему ущерб и указывает свою сумму компенсации, а затем уже другой пострадавший описывает степень ущерба для своей собственности и указывает свои требования.
Третье очень важное отличие – порядок подачи. Не обязательно идти жаловаться всем сразу – коллектив жалующихся может назначить одного своего представителя, который будет составлять обращение, подавать его, участвовать от лица пострадавших в разбирательствах.
У коллективной жалобы есть свои плюсы и минусы. К положительным чертам можно отнести:
Недостатками можно считать:
Куда с жалобой обращаться
Так как оснований для подач жалобы достаточно много, то существует и множество служб, которые готовы рассмотреть эти обращения. При этом у каждой службы свои полномочия, и подавать жалобы куда попало малоэффективно – в лучшем случае если вы неправильно подготовите обращение его просто перенаправят. Итак, подать коллективную жалобу на соседей вы можете в следующие организации:
Управляющая компания. Это служба, которая отвечает за обслуживание дома, поддержание его в надлежащем состоянии, своевременный ремонт, предоставление коммунальных услуг и прочие задачи. Жаловаться на соседа в управляющую компанию можно в том случае, если его действия вредят дому, а именно:
Санэпидемстанция. Эта служба следит за соблюдением общих санитарных норм, в том числе и чистоты в жилых помещениях. Как правило, она не рассматривает жалобы от граждан, но порой обращение в неё может быть весьма эффективно (особенно если нарушение может нанести вред здоровью жильцов), Обращаться в санэпидемстанцию можно если:
Жилищная инспекция. Это государственная служба, которая следит за качеством работы управляющей компании, а так же за состоянием дома в целом. Подавать жалобу в неё следует если:
Полиция, прокуратура и участковый. Обращение в правоохранительные службы возможно в том случае, если нарушитель игнорирует общие нормы закона и ваши права. Так что жалобу в полицию можно направлять в самых разных ситуациях:
Суд. Уникальная особенность суда в том, что он может рассмотреть абсолютно любую жалобу – от оскорблений, нанесенных соседом, до организации им дома притона. Так же суд будет очень полезен в тех случаях, когда обращение в описанные выше службы не принесло никакого результата.
Как писать
Коллективная жалоба от соседей – документ строгой формы, имеющий весьма универсальный образец. Практически для всех служб он будет выглядеть одинаково за учетом небольших отличий. Опишем универсальный образец:
Заголовок. Содержит данные по сторонам конфликта. В него вписывают:
Информационная часть. Содержит общие сведения по делу. В неё вписывают:
Заключение. Включает в себя три части:
Образцы
Срок рассмотрения жалобы
Законодательством установлены весьма строгие сроки, в течение которых коллективное обращение от пострадавших граждан должно быть рассмотрено. Превышение этих сроков без веского основания может считаться весьма серьезным нарушением и поводом для подачи жалобы в надзорные органы. Рассмотрим эти временные лимиты:
Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?
Жизнь в многоквартирном доме часто осложняется конфликтными взаимоотношениями с соседями. С другими жильцами бывает сложно поладить по разным причинам: они могут быть шумными, неаккуратными, любителями выпить и покурить, а то и вовсе использовать свою квартиру не по назначению. Сегодня разберем различные причины конфликтов с соседями и что делать, если соседи не дают жить спокойно, а также посмотрим, как правильно написать жалобу на соседа и в каких случаях она может понадобиться.
В статье расскажем:
Причины конфликтов с соседями
Любое нарушение общепринятых правил поведения со стороны соседей – это прежде всего неуважение к людям, проживающим с ними в одном доме. Однако, рассматривая проживание в многоквартирном доме в правовом поле, можно констатировать, что ненадлежащее поведение жильца многоквартирного дома по своей сути является правонарушением.
При любых нарушениях со стороны соседа первым делом стоит попробовать с ним поговорить: указать на проблему, вызывающую дискомфорт, и попросить ее каким-либо образом решить. Если разговоры не помогли, или сосед и вовсе не идет на контакт, пора прибегать к способам урегулирования ситуации, установленным законом. Рассмотрим, что конкретно можно сделать в различных ситуациях.
Шум за стеной
Жалобы на шум соседей, пожалуй, являются самыми распространенными среди жильцов многоквартирных домов. В зависимости от источника звука – ремонтных работ, крика ребенка, громкой музыки и т.д., нужно выбирать, кому жаловаться на шумных соседей.
Уровень допустимого шума и мера ответственности за нарушение установленных норм регулируется как федеральным законодательством (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), так и региональными законами, детализирующими правила соблюдения тишины.
Так, согласно закону о тишине г. Москвы, нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням. При этом, в дневное время суток шум не может превышать 55 децибел, а в ночное – 45 децибел.
Конечно, специально замерять уровень шума в квартире шумомером кто-то будет навряд ли, здесь скорее стоит ориентироваться на то, создает ли данный шум дискомфорт.
Кроме того, в некоторых домах устанавливаются свои правила пользования многоквартирным домом, дополнительно ограничивающие возможность шуметь, ну уже на уровне договора. В соответствии с данным договором соседа тоже можно привлечь к ответственности, но сделать это будет крайне сложно: во-первых, вступление в данное соглашение происходит на добровольной основе, а сосед его мог просто не подписать, а во-вторых, для этого требуется обращение в суд.
Важно! Уровень постороннего шума в квартире зависит не только от степени активности соседей, но и от качества шумоизоляции. Так, новостройки должны соответствовать по уровню шумоизоляции СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.1.8. Если Вы купили квартиру в новом доме, а соседей за стенкой слышно, как у себя дома, это повод обратиться с претензией к застройщику.
Если шум мешает регулярно, стоит попробовать разобраться в его причине и в случае необходимости привлечь к решению проблемы узкоспециализированные органы власти. Также можно подать письменную жалобу участковому на шумных соседей.
Курение
Курение в общественных местах, к которым относятся все места общего пользования в многоквартирном доме, запрещено и является административным правонарушением. На курящих соседей можно подать жалобу в полицию.
Сложнее обстоит дело в ситуациях, когда сосед курит у себя в квартире, но дым проникает и в другие жилые помещения. С одной стороны, собственник жилого помещения имеет право делать на свей личной территории практически что угодно. С другой стороны, его действия не должны ущемлять права других жильцов. Судебная практика показывает, что курение на своем балконе или лоджии неправомерно, если доставляет неудобство жильцам. Вряд ли соседа за это оштрафуют, но через суд можно получить небольшую компенсацию морального вреда. Но если дым попадает к Вам через вентиляционную шахту, то причина скорее не в соседе, а в неправильной работе вентиляции. В этом случае нужно обращаться в управляющую компанию для наладки вентиляционной системы.
Загромождение общих площадей
Иногда соседи воспринимают подъезды и другие общие помещения как свою персональную кладовку. Такой подход не только создает неудобство для жильцов, но и нарушает нормы пожарной безопасности. Так, согласно п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 ширина проходов, по которым могут эвакуироваться люди, должна быть не менее 1,2 м. Нарушителю данного правила грозит административная ответственность в виде штрафа от 2000 до 3000 рублей.
Проверить соблюдение противопожарных требований соседями по жалобе жильцов могут Госжилинспекция или пожарный надзор.
Жилое помещение используется не по назначению
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть использовано для осуществления предпринимательской деятельности, если это не нарушает законных интересов других граждан. В жилом помещении не допускается размещение производств и гостиничного бизнеса, осуществление миссионерской деятельности.
Тем более в квартире не может быть борделя или притона: это не только нарушает права жильцов, притягивая в дом нежелательный контингент, но и является преступной деятельностью, о которой надлежит сообщить в правоохранительные органы.
Кроме того, незаконной предпринимательской деятельностью может заинтересоваться налоговая инспекция.
А вот наказать собственников, сдающих квартиры посуточно, не получится: по действующему законодательству арендаторы сами несут ответственность за свою деятельность. Гостиничным же бизнесом посуточная аренда не считается.
Домашние питомцы
Одна собака или кошка при соблюдении всех правил ухода за домашними животными вряд ли доставит проблемы кому-либо из соседей. Тем не менее некоторые ситуации могут привести к конфликту:
Все данные признаки свидетельствуют о нарушении правил обращения животных и могут навлечь на соседа административную ответственность в виде штрафа и даже уголовную ответственность за жестокое обращение с животными. Роспотребнадзор – та инстанция, куда можно пожаловаться на антисанитарию у соседей, а с жестоким обращением с животными будет разбираться полиция.
Если действиями животного нанесен вред имуществу или здоровью человека, хозяин животного обязан его компенсировать. В случае отказа в добровольном возмещении вреда придется обращаться в суд.
Соседи сверху затопили квартиру
При первых признаках затопления нужно:
При наличии данных доказательств затопления можно требовать с соседа компенсацию имущественного вреда. Если сосед не признает свою вину и отказывается выплатить компенсацию добровольно, нужно сделать экспертизу помещения в специализированной организации, которая произведет оценку нанесенного ущерба, и обращаться в суд.
Если в доме коммерческие помещения
Нередко на первых этажах жилых зданий располагаются магазины, салоны красоты и другие организации. В целом, на нарушения с их стороны можно пожаловаться, как на обычного соседа.
Начать решение проблемы лучше с письменной претензии адрес самой организации. Штрафы для организаций за вышеуказанные нарушения в разы превосходят штрафы для обычных граждан, поэтому руководство магазина не захочет доводить конфликт до жалоб в госорганы и выполнит указанные в претензии требования жильцов.
В случае систематических нарушений со стороны пользователей коммерческого помещения – шума, антисанитарии и т.д., можно пожаловаться в Роспотребнадзор.
Как писать жалобу на соседей?
Если на соседей пришлось жаловаться в органы государственной власти, нужно подойти к этому ответственно: несоблюдение определенных правил приведет к тому, что жалоба не будет рассмотрена, а проблема останется нерешенной.
Сбор доказательств
Любая жалоба должна быть обоснованной. Голословные обвинения не только не помогут решить проблему, но и могут навлечь на заявителя ответственность вплоть до уголовной ответственности за клевету. Поэтому важно собрать доказательства ненадлежащего поведения соседа. Это могут быть:
Правила составления жалобы
Учитывая данные правила, а также нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба составляется в следующем порядке:
Каждый конфликт соседей многоквартирного дома носит индивидуальный характер, поэтому универсального образца жалобы на соседа нет. Но в качестве примера оформления можно воспользоваться нашим образцом жалобы на соседей.