мэр бийска студеникин биография
Официальный сайт Муниципального образования город Бийск
Наукограда Российской Федерации
Гидрологическая обстановка в норме
Плановые отключения электрической энергии
О Бийске
Гостям города
Жителям
Бизнесу
Глава города Бийска Студеникин Александр Петрович
Администрация города Бийска
659306, Бийск, ул. В.Ленина, 250
Телефон доверия Администрации города Бийска: (3854) 40-40-90 (круглосуточно)
В соответствии со статьей 32 Устава муниципального образования город Бийск Глава города:
1) представляет муниципальное образование город Бийск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в установленном Уставом муниципального образования город Бийск порядке нормативные правовые акты Думы города;
3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы города;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
5) представляет Администрацию города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города;
6) утверждает штатное расписание Администрации города, организует работу с кадрами, назначает и освобождает от должности работников Администрации города и руководителей структурных подразделений Администрации города, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности;
7) отменяет при необходимости противоречащие требованиям законодательства правовые акты руководителей структурных подразделений Администрации города;
8) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы города.
Студеникин Александр Петрович
Административный управленец. Глава города Бийск. Член Президиума Регионального совета партии «Единая Россия». Ранее занимал должность заместителя главы Администрации города. Являлся начальником управления Муниципального Казенного Учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска».
Александр Студеникин родился 9 декабря 1970 года в городе Бийск, Алтайского края. После школы, в 1994 году окончил Алтайский государственный технический университет имени Ползунова по специальности «Автоматизированное производство химических предприятий». Начиная с апреля 1994 года, молодой человек работал на Бийском олеумном заводе, где прошел трудовой путь от инженера технолога до главного инженера.
В августе 2014 года Студеникин получил назначение на должность заместителя начальника муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства Администрации города Бийска». С октября того же года стал начальником данного управления.
С декабря 2015 года на протяжении двух лет возглавлял Межрегиональный отдел по надзору за объектами нефтегазодобывающей, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности и объектами нефтепродуктообеспечения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Александр Петрович, в период с марта по май 2017 года исполнял обязанности заместителя главы Администрации города и начальника МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска» по согласованию.
С 10 мая 2017 года замещал пост заместителя главы Администрации города Бийска, осуществляющим координацию деятельности структурных подразделений по исполнению полномочий Администрации города в сфере ЖКХ, благоустройства и дорожного хозяйства.
Студеникин с 16 июня 2017 года занял пост исполняющего обязанности главы Администрации города Бийска. Решением городской Думы от 22 декабря 2017 года, Студеникин Александр Петрович назначен на должность Главы Муниципального образования город Бийск.
Утром 18 ноября 2019 года сотрудники силовых ведомств провели оперативные мероприятия в мэрии Бийска, в ходе которых оказалась изъята документация и компьютерная техника.
Новости Барнаула
Опросы
Спецпроекты
Прямой эфир
Что известно о мэре Бийска Студеникине и почему он собрался в отставку?
30 марта 2021 года мэр Бийска Александр Студеникин сообщил, что уходит в отставку. Это произошло сразу после того, как депутаты поставили неудовлетворительную оценку его работе и администрации за 2020 год. Напомним, мэр выступал перед народными избранниками с отчётом о деятельности администрации за прошедший год. Чем прославился глава Бийска и что именно не понравилось народным избранникам, читайте на amic.ru.
Дума города Бийска осталась крайне недовольна работой мэра в 2020 году. Выслушав отчёт Александра Студеникина, депутаты предъявили ему множество претензий. В частности, дума сочла, что глава города не надлежащим образом решал проблемы, связанные с организацией дорожной деятельности, ремонтом дорог местного значения и практически не занимался организацией благоустройства территории города.
«В 2020 году были не полностью реализованы мероприятия по ремонту дворов (17 так и не завершены), не закончены работы по благоустройству зелёных зон в парках за ТРЦ «Ривьера» и на Льнокомбинате. В период зимнего сезона 2020-2021 года была не обеспечена надлежащая уборка дорог и тротуаров от снега, сам снег не вывозился, что привело к срыву работы городского общественного транспорта», – цитирует «Бийский рабочий» выступление руководителя фракции «Единая Россия» Константина Белого.
Неудовлетворительной сочли депутаты и работу администрации по вывозу ТКО.
Коммунисты настаивали на персональной ответственности главы за провал программы благоустройства. Депутаты других фракций также были строги в оценке.
Студеникин опубликовал пост на своей странице в «Инстаграм», где попросил депутатов освободить его от должности в срок до 31 мая 2021 года. При этом пока ещё мэр Бийска назвал своё решение об уходе в отставку «обдуманным и взвешенным».
«Уважаемые бийчане, сегодня дума города Бийска признала мою работу и, соответственно, работу сотрудников администрации города за 2020-й год неудовлетворительной. Исходя из этого, мною принято обдуманное и взвешенное решение о подаче заявления об отставке с поста главы города. Считаю, что несу личную ответственность за подобную оценку нашей работы», – написал Студеникин, обращаясь к горожанам.
Да, и неоднократно. Так, главу Бийска жители и ОНФ много раз попросили разобраться в причинах неудовлетворительной очистки улиц и дорог города в 2021 году, предъявляли претензии и за «убитые» дороги. Остро в городе стояли проблемы в коммунальной сфере, с ремонтом дворов.
Мэра неоднократно критиковали представители оппозиционных партий. Так, в конце 2020 года депутаты от КПРФ в гордуме заявили, что намерены отправить в отставку Александра Студеникина из-за «провала программы по благоустройству городской среды». Были даже собраны подписи за его отставку. Это обращение они отправили губернатору Виктору Томенко.
А в ноябре 2019 года правоохранители задержали Александра Студеникина и его нескольких замов прямо во время городской планёрки. Были изъяты техника и документация. Поводом для задержания стало разбирательство по «инновационным домам» на улице Спекова, которые строила компания «Новатек».
Позже сам Студеникин сообщил, что задержаний не было, но силовики действительно производили выемку документации и оргтехники. Следственные мероприятия проводились в рамках установления обстоятельств ввода многоквартирных домов по улице Спекова, 8, 8/1 и 8/2. Напомним, Следственный комитет по Алтайскому краю возбудил уголовное дело по факту халатности должностных лиц администрации города Бийска при вводе в эксплуатацию жилых помещений. Дома были построены по программе переселения из аварийного жилья. Однако те, кто получил квартиры в этих домах, жаловались, что они низкого качества и жить там невозможно.
Последние 15 лет все руководители мэрии Бийска уходили в отставку досрочно
Три последних главы администрации Бийска «не досидели» свой срок.
Бийчане активно обсуждают предложение думских коммунистов отправить в отставку мэра. Инициатива встречена неоднозначно, и получит ли продолжение, пока под большим вопросом. Во всяком случае, поддержкой представителей других оппозиционных партий они заручиться не смогли.
Коммунисты Бийска собирают подписи за начало процедуры отставки мэра
Меж тем, «БР» припомнил, что последние 15 лет в Бийске отмечается интересная тенденция: ни один из руководителей городской администрации «не досидел» до окончания срока своих полномочий. Все уходили раньше.
Ответил отставкой
Последним мэром, который весь положенный срок провел у руля города, был Геннадий Карпушкин. В 2004 году действующий градоначальник на выборах уступил Ивану Кичмаренко, который покинул свой пост уже через два года, в 2006 году.
Иван Савельевич подал в отставку во время закрытого заседания Думы Бийска. Конфликт депутатов и мэра назревал давно. Одним из главных камней преткновения стали продажа доли муниципалитета в ОАО «Бийскэнерго» и фактическая передача коммунального хозяйства города в аренду «Бийской коммунальной компании», учредителем которой выступил крупный московский банк. Также главе предъявляли претензии из-за кадровой политики и лоббирования интересов иногородних компаний.
На период управления городом Иваном Кичмаренко пришлась и горячая пора митингов против монетизации льгот.
Во время сессии депутаты спросили, когда будут решаться все вопросы, мэр ответил, что все вопросы решатся прямо сейчас, после чего написал заявление об отставке.
Тогда же заговорили, что Ивана Кичмаренко может сменить бывший гендиректор «Бийскэнерго» Анатолий Мосиевский. Так и вышло.
Феномен Мосиевского
Между Думой и мэром конфликты вспыхивали нередко, в ходе которых глава мог позволить себе и крепкое словцо. Депутаты, в свою очередь, «бунтовали» и даже демонстративно пропускали сессии, в том числе, отчетные, поясняя это тем, что с ними «все равно не считаются».
Припомнить все обиды депутаты смогли, когда действующий мэр оказался под судом. Анатолия Мосиевского обвиняли в десяти эпизодах превышения должностных полномочий. Кроме того, громкой стала история оспаривания итогов выборов на пост мэра со стороны его оппонента Андрей Нагайцева, разница в полученных голосах с которым составила всего 70 бюллетеней.
В итоге мэр, проигравший суд и лишившийся права занимать муниципальные должности, ушел в отпуск, а затем и в отставку. Губернатор Александр Карлин назвал это решение правильным.
В Думе города объявили, что мэр ушел со своего поста по состоянию здоровья.
Сам Анатолий Викторович своей вины так и не признал, заявив, что те, кто хотел лишить его должности, своего добились.
В «тандеме»
Так летом 2011 года на место Анатолия Мосиевского пришел Николай Нонко, назначенный замом за несколько месяцев до этого. Николай Нонко стал первым и пока единственным в истории Бийска сити-менеджером, институт которого в городе спешно ввели на фоне противостояния Анатолия Мосиевского и Андрея Нагайцева.
Глав администрации больше не выбирали прямым голосованием, а назначали опосредованно, учитывая мнение представителей края и депутатов городской Думы. Этот период получил в народе название «двуглавие» или «тандем», когда мэром считалась руководитель Думы Лидия Громогласова. При этом, большинство бийчан так не поняло схему разделения власти, продолжая гадать кто из них главнее.
Существование этой администрации и Думы было ощутимо спокойнее предыдущих периодов. Тем не менее, горожане оценку работе администрации при Николае Нонко ставили низкую: ремонт дорог велся скромно, газификация пробуксовывала, разгорелся скандал вокруг спековских домов. Кроме того, на этот период пришлось введение ОДН, по которым в мэрии призвали: «берите и тупо платите». Однако в целом, на всей ситуации скорее сказывался недостаток средств в бюджете. Город продолжал рассчитываться по «дорожным» кредитам предыдущего градоначальника.
Уход с поста главы администрации Николая Нонко на этом фоне был мирным и предрекаемым. Летом 2017 года Николай Михайлович подал заявление об отставке, поясняя его своим несоответствием новым нормам допуска чиновника его уровня к секретным документам из-за родственников за границей (сын Николая Нонко на тот момент уже продолжительное время жил и работал в США). Депутаты отставку поддержали, сказал в адрес главы администрации немало теплых слов.
По неофициальной версии, его уход был продиктован сверху: накануне выборов партия власти нуждалась в новых лицах, а рейтинг «тандема» в городе был крайне низким.
Через «и. о.»
Ушедшего Николая Нонко на посту сменил Сергей Крыжановский, замглавы администрации Бийска. Кстати, во многом именно Сергею Станиславовичу город обязан получением статуса наукограда и последовавшими вслед за этим траншами из федерального бюджета по линии наукограда.
Однако, в должности и. о. сити-менеджера он пробыл недолго, около месяца. Сергей Крыжановский сложил полномочия «по семейным обстоятельствам», а исполняющим обязанности главы администрации в том же 2017 году стал Александр Студеникин, уже в декабре ставший главой города, когда Бийск вернулся к схеме единого градоначальника.
Хотя Александр Петрович и не был избран прямыми выборами, у бийчан его работа нашла положительную оценку, хотя политического опыта новый мэр, в недавнем прошлом «оборонщик», почти не имел. Но Александр Студеникин быстро завоевал репутацию хозяйственника. Во многом, надо отметить, на это повлияли значительные поступления из федеральных и краевых бюджетов, а также крупные проекты, в том числе по благоустройству, появившиеся в преддверии выборов — губернаторских и президентских.
Автор: Наталья Каршева
Автор главного фото: архив «БР»: Елена Демина, Юрий Верещагин, Александр Черепанов.
Шесть провалов Студеникина: почему уход мэра Бийска оказался логичным
Редактор, Политика, 8:03, 31.03.2021
За время работы глава Бийска «отличился» провалом федеральной программы, скандалами с нечищенными дорогами и невозможностью урегулировать политические конфликты
Мэр Бийска Александр Студеникин принял решение досрочно покинуть свой пост. Заявление об отставке градоначальника, которого критиковали за работу, не стало сюрпризом. «Толк» вспомнил некоторые провалы главы Бийска почти за 3,5 года работы.
Провал №1: нечищеные дороги
Ситуация на дорогах Бийска зимой 2020-2021 года по упоминаниям в СМИ и резонансу побила прошлый снежный сезон. Катастрофическое положение дел привело к забастовке водителей автобусов. Они жаловались, что на дорогах города невозможно разъехаться из-за сугробов и при движении на маршрутах даже в центре автобусы «мотает из стороны в сторону».
Бийчане засыпали губернатора жалобами на неубранные от снега улицы
Горожане рассказали, что им приходится каждый день рисковать, выезжая на неочищенные дороги. Они призвали власть обратить внимание на ситуацию
Водители сравнивали проезжую часть со «стиральной доской» и говорили, что устали слышать жалобы от пассажиров, за безопасность которых отвечают только они.
На ситуацию на дорогах жаловались и водители скорой помощи. Работники рассказывали, что медикам приходилось выходить из автомобиля и пешком идти до нужного адреса.
После забастовки водителей в конфликт вмешалась прокуратура Бийска. Сотрудники ведомства провели проверку и нашли многочисленные нарушения при расчистке улиц от снега. Мэрии Бийска выписали штрафов на 810 тысяч рублей.
Провал №2: коллапс на трамвайных рельсах
Снегопады парализовали работу трамваев в Бийске почти на две недели. Фактически трамваи перестали ходить вечером 1 марта, потому что МУП «Бийскгортранс» не смогло очистить рельсы от снега. Предприятие приступило к работе 2 марта и на пути выпустили спецпоезда, чтобы пробить снежные заторы, писал «Банкфакс». Однако две единицы техники сошли с маршрута.
В полном объеме движение трамваев в наукограде возобновили только спустя две недели с начала остановки – 13 марта. В вопросе снова разбиралась прокуратура.
Провал №3: невыполненная федеральная программа
Бийск – единственный город Алтайского края, где в 2020 году не смогли освоить деньги по федеральной программе «Комфортная городская среда». В городе планировали отремонтировать 79 объектов, но получилось только 54. В 17 дворах работы остановились на разных стадиях. Где-то не успели установить бордюры, в других только подготовили подушку под асфальт.
Реготделение ЛДПР на Алтае вместо Максима Крайна возглавит Владимир Семенов
Как сообщил Владимир Семенов «Толку», решение, кто станет координатором партии на Алтае, принимает Москва. Получить комментарий Максима Крайна на момент публикации не удалось
Всего в городе не выполнили работ на сумму более 30 млн рублей. Во многом это произошло из-за того, что подрядчик из Томска не выполнил в срок необходимые работы на объектах до наступления холодов.
Невыполнение целевых показателей по программе идет в «минус» не только Бийску, но и региону в целом.
Провал №4: ЧС из-за мусора
Провал №5: политический конфликт
В 2019 году в Бийске разгорелся конфликт внутри городской думы. Тогда спикер гордумы и глава единороссов наукограда Сергей Ларейкин позволял себе выпады в сторону руководства города. Его даже обвиняли в том, что он хочет занять место Александра Студеникина. Ларейкин данное утверждение опровергал, сам же Студеникин в этой ситуации никак себя не проявил и не смог урегулировать вопрос. В итоге конфликт был улажен на уровне «Единой России».
Провал №6: резидент туркластера не мог «выбить» газ
Единственный резидент бийского туркластера «Золотые ворота Алтая» на въезде в город – комплекс придорожного сервиса «Горная страна» – годами добивался подключения к газу. Более года комплекс обогревался с помощью электричества, ожидая обещанный властями газ.
Инвестор проекта Алексей Саламатов рассказывал, что платит коммуналку в 100 тыс. рублей в месяц, а с газом эти затраты были бы в пять раз меньше. После придания проблеме публичности власти пообещали подвести газ персонально комплексу, потому что запускать подведенную к площадке «большую» трубу ради одного резидента было невыгодно.
Ситуация изменилась после того, как премьер-министр России Михаил Мишустин внепланово посетил «Горную страну» во время переезда из Алтайского края в Республику Алтай. Председатель правительства должен был отправиться в Горно-Алтайск на самолете, но из-за погоды аэропорт не смог принять борт.
После внепланового визита Мишустина в «Горную страну» на проблему обратил внимание уже губернатор Томенко. Краевые власти сообщили, что проблема с газификацией объекта будет решена.
Похвала Романенко
Спикер АКЗС Александр Романенко, который прокомментировал отставку Студеникина и поддержал бийских депутатов, поставивших мэру города «двойку», тем не менее нашел, и за что похвалить уходящего главу.
Романенко отметил, что в городе растет экономика, как следствие – растет бюджет и «решаются многие социальные вопросы». Правда, он тут же оговорился, что есть направления деятельности, где проблемы нужно решать более последовательно.
«В 2021 году также нужно будет бороться со снегом, вывозить мусор и приводить в порядок общественно-значимые территории. Здесь есть, о чем задуматься и сделать работу над ошибками. Но не стоит забывать, что ответственность за состояние дел в городе у депутатов и администрации общая», – заключил Александр Романенко.
