номенклатура это в истории россии
Советская номенклатура
Содержание
Значение термина
Численность номенклатуры
Количество чиновников в советской России первоначально было небольшое — 300 тыс. совслужащих при Ленине. При Сталине их число достигло 1837 тыс.
М. С. Восленский в работе «Номенклатура» приводит следующие оценки численности номенклатуры:
Помножим 750 000 на 4, получаем три миллиона. Это и есть высчитанная на основе статистических материалов приближенная численность правящего класса номенклатуры в СССР. Класс этот, включая чад и домочадцев, составляет менее полутора процента населения страны. Вот эти-то полтора процента и объявили себя руководящей и направляющей силой советского общества, умом, честью, совестью нашей эпохи, творцом и организатором всех побед советского народа. Эти полтора процента и шумят на авансцене, выступая от имени 290-миллионного народа и даже «всего прогрессивного человечества».
История возникновения
После Октябрьской революции произошли серьёзные изменения в государственном аппарате страны. Старое чиновничество было разогнано, так как, согласно коммунистической идеологии, старый аппарат подавления трудящихся должен был исчезнуть, и на его место должно было прийти новое пролетарское государство. В работе «Удержат ли большевики государственную власть?» (1917) Ленин таким образом определял основные задачи нового аппарата:
Самое главное теперь — распроститься с тем буржуазным интеллигентским предрассудком, будто управлять государством могут только особые чиновники, всецело зависимые от капитала по всему своему общественному положению.
Самое главное — положить конец такому положению вещей, когда управлять пытаются по-старому буржуа, чиновники и «социалистические» министры, но управлять не могут, и после семи месяцев получают в крестьянской стране крестьянское восстание!!
Самое главное — внушить угнетённым и трудящимся доверие в свои силы, показать им на практике, что они могут и должны взяться сами за правильное, строжайше упорядоченное, организованное распределение хлеба, всякой пищи, молока, одежды, квартир и т. д. в интересах бедноты.
Однако в этой же работе он отмечает:
Мы не утописты. Мы знаем, что любой чернорабочий и любая кухарка не способны сейчас же вступить в управление государством. В этом мы согласны и с кадетами, и с Брешковской, и с Церетели.
Однако Ленин признавал, что во многом дореволюционный госаппарат, который, согласно марксистским положениям (озвученным Лениным в работе «Государство и революция»), необходимо «разбить и уничтожить» [4] сохранился в неприкосновенности. В работе «Как нам реорганизовать рабкрин» Ленин писал [5] :
Наш госаппарат, за исключением Наркоминдела, в наибольшей степени представляет собой пережиток старого, в наименьшей степени подвергнутого сколько-нибудь серьезным изменениям. Он только слегка подкрашен сверху, а в остальных отношениях является самым типичным старым из нашего старого госаппарата… Я предвижу одно возражение, исходящее либо прямо, либо косвенно из тех сфер, которые делают наш аппарат старым, то есть от сторонников сохранения нашего аппарата в том же до невозможности, до неприличия дореволюционном виде, в каком он остался и посейчас..
Вглядимся в черты советского человека — конечно, того, который строит жизнь, а не смят под ногами, на дне колхозов и фабрик, в черте концлагерей. Он очень крепок, физически и душевно, очень целен и прост, ценит практический опыт и знания. Он предан власти, которая подняла его из грязи и сделала ответственным хозяином над жизнью сограждан. Он очень честолюбив и довольно черств к страданиям ближнего — необходимое условие советской карьеры. Но он готов заморить себя за работой, и его высшее честолюбие — отдать свою жизнь за коллектив: партию или родину, смотря по временам. Не узнаем ли мы во всем этом служилого человека XVI века? (не XVII, когда уже начинается декаданс). Напрашиваются и другие исторические аналогии: служака времен Николая I, но без гуманности христианского и европейского воспитания; сподвижник Петра, но без фанатического западничества, без национального самоотречения. Он ближе к москвичу своим гордым национальным сознанием, его страна единственно православная, единственно социалистическая — первая в мире: третий Рим. Он с презрением смотрит на остальной, то есть западный мир; не знает его, не любит и боится его. И, как встарь, душа его открыта Востоку. Многочисленные «орды», впервые приобщающиеся к цивилизации, вливаются в ряды русского культурного слоя, вторично ориентализируя его. [9]
Весьма показательны в характеристике степени могущества бюрократического аппарата замечания Л. Д. Кучмы, бывшего президента Украины:
В эпоху сталинизма у значительной части населения выработалось полурелигиозное [источник не указан 1112 дней] отношение к личности Сталина, политике партии подчинялись слепо. Репрессии способствовали тому, что люди боялись выразить малейшее несогласие с официальной идеологией. Это создавало благоприятные условия для существования бюрократического аппарата как касты, никак не контролируемой основной массой населения. Отчуждение номенклатуры от народа сопровождалось ростом пассивности населения, угасанием ростков низового самоуправления, падением интереса к официальной идеологии. Либерализация (или «оттепель») во время правления Хрущёва не произвела существенных изменений в сложившейся в стране номенклатурной системе, а после того, как либерализация провалилась, пассивность населения и циничное отношение к идеологии особенного возросли.
Рядовое население воспринимало номенклатуру как особый класс: герой Шукшина, тракторист, в фильме Б. Барнета «Аленка» (1961) говорит: «Конечно, ей тут непривычно. Не моей пары рукавица. Отец у ней крупный работник. Номенклатура. В легковухе возят.».
Закат Советской структуры государственной власти также сопровождался старением высших слоёв руководства. Если в начале советского периода большевистское руководство было относительно молодо, то брежневское Политбюро ЦК КПСС состояло из стариков пенсионного возраста. Это было связано с тем, что кадры подбирались по принципу личного знакомства и семейственности, а друзья молодости (например, Брежнев и Черненко) старели.
На фоне этого старения в верхах, более молодые представители нижестоящих звеньев бюрократической структуры, лишённые возможностей карьерного продвижения, желали перемен. По мнению некоторых учёных, это во многом послужило толчком к началу перестройки.
Номенклатура — привилегированный класс
Для советской номенклатуры были введены (начиная с 20-х годов) привилегии в снабжении товарами и продуктами, в том числе дефицитными — т.н. спецраспределители («200-я секция ГУМа», магазин спецобслуживания на Кутузовском пр и тд. и тп.), «столы заказов» — и могли приобретать (нередко по многократно заниженной цене) недоступные для остального населения товары.
Что такое номенклатура
Прогрессивные социал-демократы не могут не понимать, что пока сохраняется разделение труда, в обществе будет сохраняться разделение на классы. Класс, который берёт на себя управление производством, будет в таком случае господствующим, будет «элитой» общества. В Советском Союзе таким классом оказалась номенклатура, которая суммарно оказалась ещё хуже, чем бизнесмены, и мы рассмотрим это в цикле статей о ней.
На наш взгляд, непризнание недостатков СССР или их оправдание является куда более страшным тормозом для левых, чем даже открытое противодействие левому движению, потому что, как известно, «свой дурак хуже врага». Бездарность, жадность и жажда неограниченной власти советской номенклатуры – факт, который легко доказывается (в том числе и в этой статье), а её оправдания не могут вызвать у образованного человека ничего, кроме недоумения. Это нужно не оправдывать, с этим нужно бороться. Давайте же для начала честно, без попыток оправдания, рассмотрим феномен советской прослойки чиновников.
Что такое номенклатура
Вот какое мнение высказывал о номенклатуре академик Андрей Сахаров:
Однако с падением СССР номенклатура отнюдь не была уничтожена. Члены советского правительства, которые привели страну к экономической катастрофе и развалу, не только не были изолированы от власти. Эти люди, если не ушли на пенсию, либо составили новое правительство, либо стали владельцами крупных предприятий. Многие из привилегий номенклатуры, сформированные ещё при Сталине, остались до сих пор. Россией до сих пор правит номенклатура, как мы можем видеть из этой статьи, поэтому нам нужно привести более современное определение.
Номенклатура – это общественный класс, который состоит из занимающих важные управленческие должности лиц, получивших эти должности недемократическим путём, а также руководителей трудовых коллективов, назначенных государственными или политическими лицами. То есть под номенклатурой имеется в виду не только советская элита, но и государственная элита любого другого недемократического общества.
Определение Михаила Восленского
Как было открыто понятие
В 1957 году была опубликована книга «Новый класс» Милована Джиласа, члена Коммунистической Партии Югославии с 1932 года, прошедшего подпольную работу, тюрьмы королевства Югославия и партизанское антифашистское движение, а в дальнейшем бывшего членом Политбюро компартии Югославии и одним из заместителей Тито. В ней Джилас писал, что коммунисты, взяв власть и проведя национализацию средств производства (и получив возможность распоряжаться ими), стали новым классом эксплуататоров.
В «Скотном дворе» Оруэлл попал в самую точку, детально описывая в художественной форме становление номенклатуры в СССР. Поэтому произведение было запрещено в Советском Союзе
В 1970 году в СССР через самиздат выходит труд Михаила Восленского «Номенклатура» (данная статья представляет по большей части её краткий пересказ), который и формирует большинство положений понятия номенклатуры.
Номенклатура СССР с точки зрения марксизма
С точки зрения марксизма, то есть теории, в соответствии с которой СССР выстраивался, номенклатура является эксплуататорским классом. Первое доказательство – это ярко выраженное экономическое неравенство в СССР, которое описано в статье о привилегиях номенклатуры.
Для номенклатуры — роскошные «членовозы», для народа — дешёвый проезд на электричке
Поскольку буржуазии и дворянства в СССР не существовало, какой класс подавляло государство? И между какими классами было противоречие, как не между номенклатурой и другими?
Четвёртое доказательство — номенклатура осуществляет эксплуатацию и присвоение прибавочной стоимости. Как именно, мы рассматриваем в этой статье. Так что, если вы встречались с марксистскими богословами, которые рассказывают тезис советских пропагандистов «в СССР не было эксплуатации, потому что не было частных владельцев заводов», вы сможете убедиться, что они используют демагогию.
Эти видные господа уверены — эксплуатации в СССР не было. Аргументы совпадают с аргументами тех, кто считает так же
Иногда пропагандисты номенклатуры утверждают, что многие секретари обкомов и директора заводов при СССР начинали с того, что были рабочими, а поэтому в Советском Союзе власть была в руках рабочих. Однако, если многие миллиардеры в США начинали с того, что были чистильщиками сапог, это не значит, что в США власть была в руках чистильщиков сапог. Принадлежность к классу определяется не происхождением, а ролью в общественном производстве и распределении капиталов именно в текущий период.
Как осуществляется диктатура номенклатуры
Номенклатура держит демократические институты только как вывеску, но на самом деле они ничего не решают. Михаил Восленский описал, кем реально принимались решения в СССР:
Центрами принятия решений класса номенклатуры являются не Советы, столь щедро перечисленные в Конституции СССР, а органы, которые в ней не названы. Это партийные комитеты разных уровней: от ЦК до райкома КПСС. Они и только они принимали все до единого политические решения любого масштаба в СССР. Официальные же органы власти – лишь безжизненные луны, светящиеся отражённым светом этих звёзд в системе класса номенклатуры.
Верховным органом партийных комитетов КПСС (как и других коммунистических партий) являются – в полном соответствии с партийным уставом – пленумы этих комитетов, то есть собрания всех их членов.
Были ли номенклатурщики социалистами?
Все более-менее идейные левые были оттеснены от высшего руководства страной в конце 1920-х и уничтожены во второй половине 1930-х годов, потому что критика теорий Сталина «об отмирании государства через его усиление», об «обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму» или других ревизий марксизма приравнивалась к троцкизму – следовательно, к статье о «контрреволюционной троцкистской деятельности», которая приводила в большинстве случаев к высшей мере наказания. Про массовое уничтожение левых мы подробно рассказывали здесь.
Кортеж лимузинов, везущий социалистов
Павел Судоплатов, генерал-лейтенант МВД, рассказывал:
Коммунисты сами выстроили такую систему — отсутствие демократических институтов приводит к тому, что наверх пробиваются наиболее ловкие бюрократы и карьеристы, а не идейные люди.
Нравы номенклатуры
Декларируя на словах любовь к народу и заботу о его благе, в реальной повседневной жизни номенклатура не только ненавидела его и считала необразованным быдлом, она стремилась вообще поменьше общаться с «чернью». Михаил Восленский так описывал перенос столовой ЦК КПСС в специальное здание из-за желания номенклатуры отгородиться от народа, который она «любит»:
Хоть путь от ЦК до улицы 25-го Октября недалёк – всего 10 минут ходьбы – и пройтись, в общем, приятно, недостаточная отгороженность столовой от окружающего мира вызвала неудовольствие номенклатурщиков. Им было тягостно идти в непривычной для них толпе обычных советских людей, заполняющих днём улицы в районе площади Дзержинского. Как всегда, неудовольствие номенклатуры обволакивалось в форму политической бдительности. Начались разговоры, что вот встанет вдруг около столовой иностранный агент, сфотографирует входящих – и, пожалуйста, в досье ЦРУ окажутся портреты всего аппарата ЦК КПСС.
Про «спецмагазины», «спецсанатории», «спецшколы» и прочие отдельные заведения для «белых людей» СССР мы писали в уже упоминавшейся выше статье о привилегиях. Рабочих, колхозников, интеллигенцию и другие слои общества номенклатура рассматривала только как рабов, которые строили коммунизм конкретно для неё:
В условиях реального социализма действительно есть возможность для человека иметь 100-метровую квартиру – да ещё с загородной дачей – за ничтожную плату; без труда купить автомашину, а ещё лучше – получить её даром да ещё с шофером; отлично и дёшево питаться и кормить семью, бесплатно пользоваться хорошими поликлиниками и больницами и бесплатно же отдыхать каждый год в санатории. Всё это возможно в СССР. Только вот для этого надо стать членом класса номенклатуры.
Секретность
Разумеется, номенклатуре было довольно неловко при декларируемой ей приверженности идеологии марксизма пользоваться своими привилегиями. Поэтому она не только избегала общения с народом, но и стремилась максимально засекретить как своё существование, так и своё особое положение в обществе:
Власть класса феодалов маскировалась как освящённая Богом власть короля и тех, кому он её делегировал. «Новый класс» идёт в своей маскировке ещё дальше: он скрывает самое своё существование… класс «управляющих» употребляет всё своё искусство мимикрии, чтобы представить себя частью нормального – хотя при реальном социализме всегда патологически раздутого – государственного аппарата, армии обычных служащих, которые есть во всех странах мира.
Все данные о номенклатурных должностях хранятся в строгой тайне. Списки номенклатуры считаются совершенно секретными документами. Только крайне ограниченному кругу лиц рассылаются отпечатанные типографским способом в виде книжки с заменяющимися листами «Списки руководящих работников» – хотя, казалось бы, что в них секретного? 21
Плюс или минус?
У правления советско-российской номенклатуры были определённые плюсы, которые ей пришлось унаследовать от уничтоженных ей большевиков и периода их достижений. В основном эти плюсы были связаны с культурой и социальными гарантиями. Однако и они были со временем по большей части демонтированы, а подавляющая часть «новшеств», которые номенклатура привнесла в политическую систему, скорее негативна. Это и система привилегий, и «нововведения» Сталина, которые также можно приравнять к номенклатурным. Когда номенклатурщики решили провести демократизацию и реформы экономики в 90-х годах, они сделали это так же бездарно и несправедливо, как и делали всё остальное. Огромная часть народных богатств уходила и уходит как на содержание их недвижимости и семей, так и на огромные военную, карательную и идеологическую машины, на политику экспансии за пределами страны. Это похоже на организованную преступную группировку, которая захватила страну в результате сталинского государственного переворота и теперь «крышует» её.
При смене политического и экономического курса номенклатура обязательно найдёт способ приспособить его под свои выгоды, поэтому решение в отношении неё может быть одно – номенклатурная люстрация, по окончанию которой действительно профессиональные, эффективные и честные руководители вернутся в аппарат управления, совершавшие экономические преступления будут нести ответственность, а неэффективные будут освобождены от обязанностей. Это лишь первая, самая лёгкая часть необходимых работ. Более трудной и ответственной будет другая задача.
Как не допустить формирования новой номенклатуры
Поскольку номенклатура образуется в результате недемократического управление государством и раздачи должностей вместо их реальной выборности, формирование номенклатуры предотвращается с помощью максимальной демократизации и поддержания высокого уровня демократии — например, перехода к парламентской форме правления и расширения демократических институтов (мы писали об этом здесь). Необходимо обеспечение свободы СМИ, сменяемости власти, реальной конкуренции среди политических партий, повышение уровня верховенства права, решительная борьба с коррупцией.
Источники
Главный редактор и создатель «Логики прогресса». Искусствовед по образованию, состоял в нескольких различных левых оппозиционных движениях.
У нас нет миллионных рекламных бюджетов, поэтому делитесь статьёй в соцсетях, если разделяете мнение, высказанное в ней
Редакция онлайн-журнала «Логика прогресса» разрешает комментарии, потому что не боится дискуссии и стремится к наиболее объективному отображению информации. Мы призываем всех присоединиться к обсуждениям, высказывать своё мнение и конструктивную критику.
Друзья, вопрос с доказательной базой существования в ссср господствующего класса, осуществлявшего эксплуатацию трудящихся, проработан слабо. Нет цифр (об этом я уже писал в комментариях к др.статье) какое количество средств тратилось из бюджета на привилегии парт.бюрократии.
Далее. Тот же Троцкий указывал, как Вы, разумеется, знаете, что с его точки зрения парт.бюрократия классом не является, а есть привилегированный слой, и приводил в доказательство своей точки зрения определённую аргументацию. Но для Вас этой точки зрения, как будто, не существует, Вы не полемизируете с ней.
《Приватизацию государственного имущества в 1990-е годы организовывал Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом, то есть распоряжалась имуществом номенклатура, а не рабочие предприятий.》 — слабый аргумент (как и те, что указаны в статье после него), т.к. любой вам возразит, что в Конституции ссср и не было указано, что государственная собственность на средства производства дробится между советскими предприятиями и распоряжение ею находится в руках их трудовых коллективов. Наоборот, термин «гос.собственность» предполагает управление ею именно уполномоченными органами государственной власти.
Я бы сказал, что функция номенклатуры по отношению к гос.собственности была чисто охранительная: т.к. на ней зиждилось её привилегированное положение, то её задачей было всеми силами сохранить её государственную форму, т.е. свести какое-либо распоряжение ею (продать, обменять, подарить, уничтожить, заложить, и т.д.) к минимуму.
Вот это и есть как раз слабый аргумент. В статье написано: рабочие не распоряжались средствами производства. Вы опровергаете этот тезис фразой о том, что в Конституции не было сказано, что они распоряжались? Как это должно опровергать тезис? Это, напротив, только подтверждает его.
Такими аргументами можно и Маркса опровергнуть. Мол, конкретных цифр он не привел, сколько буржуазия присваивает, а значит у него вопрос с доказательной базой слабо проработан.
Номенклатура это в истории россии
Номенклатура (лат. nomenclatura – роспись имен)
– круг должностных лиц, назначение или утверждение
которых относится к компетенции какого-либо
вышестоящего органа.
У старшего поколения жителей современной России слово «номенклатура» ассоциируется исключительно с советским периодом истории нашей страны, когда все были убеждены, что человек, «попавший в номенклатуру», обеспечивал себе дальнейшее успешное продвижение по карьерной лестнице, и неважно какой – партийной, хозяйственной, профсоюзной, научной, культурной и пр., а стало быть, и безбедное существование. В зарубежных и постсоветских словарях даже появилось такое определение: «Номенклатура — это прослойка населения Советского Союза, которая занимала различные ключевые административные посты во всех сферах деятельности». Забавно: советская идеология «прослойкой» считала интеллигенцию.
Между тем, история кадровой номенклатуры в России имеет более глубокие корни, поскольку впервые она более-менее системно проявилась на Руси в XV веке во времена правления Великого князя Московского Василия II Тёмного, поэтому полагать, что приоритет в изобретении «номенклатуры» находится у партийной элиты Советского Союза, является очевидным заблуждением.
Рассмотрим эпохи правления некоторых российских царей и императоров, для того чтобы разобраться в их методах подготовки собственной номенклатуры, т.е. круга доверенных лиц.
Вспоминая Василия II Тёмного, нужно отметить, что он, конечно, не знал такого термина – «номенклатура», но забота об укреплении собственной власти и Великого княжества Московского вынудила его заняться формированием собственного резерва кадров – «ближников», и вот почему.
В 1425 году на московский престол взошёл 10-летний Василий Васильевич, сын прежнего Великого князя Василия I Дмитриевича. Княжение этого ребёнка находилось под серьёзной угрозой, поскольку оно противоречило вековым обычаям русских князей (лествичное право), а также вполне конкретному завещанию его деда – Дмитрия Донского. Дело в том, что согласно этому обычаю престол Великого княжества должен был перейти к старшему в роду, а им был дядя Василия – Юрий Звенигородский. Василий II занял на престол согласно решению Золотой Орды, которая выдала ярлык на княжение сыну усопшего правителя, а не его младшему брату.
Эта статья не ставит целью пересказывать ход и все перипетии гражданской войны, в которую вылились распри между Василием II, с одной стороны, и Юрием Звенигородским с сыновьями – Василием Косым и Дмитрием Шемякой, с другой стороны, – это тема отдельной статьи. Отметим только, что в результате этого длительного противостояния Василий стал «Темным», т.е. ослеплённым врагами.
Как бы там ни было, Василий II победил в этой междоусобной войне во многом благодаря своим недругам – влиятельным боярам, которые посчитали, что управлять слепым Василием будет гораздо проще, чем его здоровым и энергичным двоюродным братом – Дмитрием Шемякой.
После того, как Василий Тёмный окончательно вернул себе престол в княжестве (как отмечают современники, помудрев после потери зрения), его главной целью стало уменьшение внутриполитического влияния думных бояр и укрепление собственной власти во всех землях, которые попали после войны в зависимость от Москвы.
Почему же в первую очередь речь идёт о своих боярах, а уж потом о завоёванных уделах?
Дело в том, что в ту давнюю эпоху на Руси великое княжение не было самодержавным, а в большей степени формализованным, потому что бóльшую власть имела группировка ближних бояр, которые заседали в Думе, где занимались законотворчеством, судопроизводством, фактически бесконтрольно правили уделами, ставя на «кормление» своих людей. Причём, многие думные бояре мнили себя более «родовитыми» и достойными, чем семья великих князей, поскольку значительная часть из них была «рюриковичами», «гедиминовичами» (потомками Великого князя Литовского Гедимина) или даже «чингизидами» (потомками Чингизхана, что котировалось даже выше), а поэтому часто вели себя чванливо и вызывающе. И если кто-то из влиятельных бояр «зарывался», например – утаивал налоги, то проверять его по поручению князя направлялся такой же боярин, с которым проверяемый всегда мог найти общий язык: как говорится, «ворон ворону глаз не выклюет». Нередко инициативы князя бойкотировались или отвергались, а поэтому повзрослевший Василий приступил к неспешной и методичной работе, готовя себе доверенные кадры для перехвата государственного управления, смены зарвавшихся бояр, а также для надзора за «национализированными» землями.
Предваряя эту борьбу, Василий II для начала сумел организовать избрание митрополитом Киевским и всея Руси своего доверенного епископа Иону Московского, русского по происхождению, что привело в дальнейшем к независимости русской православной церкви от константинопольского патриархата и разрыву опасных сношений с Римским папой. До этого на Руси митрополитом был грек Исидор – тайный, а потом явный сторонник униатства (объединения церквей под верховенством Римского папы), который постоянно интриговал против Великого князя, настраивая против него и бояр, и простой люд.
 |
В 1450 году слепой князь пошёл в политических реформах ещё дальше: он сделал соправителем своего малолетнего сына Иоанна, и грамоты стали исходить от имени сразу двух великих князей. Очевидно, что таким решением он готовил себе смену, обучая подростка «азам» и «омегам» государственного управления и организации. Именно поэтому правление Иоанна (Ивана) III было весьма успешным. Не зря именно при нём у Московского государства появились первые признаки державности – государственная печать с двуглавым орлом и святым Георгием, поражающим копьём змея.
Впоследствии в своем духовном завещании, укрепляя за сыном великокняжеское достоинство, Василий наделит его огромными, по сравнению с другими сыновьями, землями и, тем самым, упрочивает в Московском государстве единодержавие, к которому сам всегда стремился.
 |
| Печать царя Ивана III |
В 1452 году Василием Тёмным был создан уникальный административно-территориальный удел – Касимовское царство, которое было передано им в правление казанскому царевичу Касим-хану, перешедшему на службу Москве еще в 1446 году и находившемуся, по сути, в кадровом резерве у Великого князя. Вместе с царевичем в Касимов переселилось около 500 служивых татар (некоторые считают, что булгар – в то время они составляли большинство в Казанском ханстве и не забыли про Волжскую Булгарию) вместе с челядью, которые потом верой и правдой служили и Василию, и его наследнику Ивану III, получая за это уделы (кстати, вполне вероятно, что «касимовцы» участвовали во взятии Казани в составе войска Ивана IV Грозного, т.к. по историческим данным в его рядах было более 40% «татар»).
Очевидно, что к этому времени Великий князь Василий II окончательно политически и экономически окреп, окружил себя немалым количеством сторонников, т.е. своей личной «номенклатурой», заматерел и осмелел, а поэтому незадолго до своей смерти в 1662 году впервые на Руси использовал в практике политической борьбы массовые казни, как наиболее эффективное средство борьбы с ослушниками, и передал почти все собранные под его руку города и волости во владение пяти сыновьям и супруге.
Со смертью Василия Тёмного борьба московских великих князей с боярами в силу различных причин объективного характера не прекратилась. Для того чтобы это понять, давайте ещё раз посмотрим, что же представляли из себя бояре на Руси в эту эпоху.
Это было высшее феодальное сословие, соперничавшее с княжеской властью (почти как западные бароны в раннем средневековье). Демократия в то время была именно «боярской»: в разных городах бояре принимали решения, которые легитимизировали правление того или иного князя.
 |
| Бояре и вотчинники |
Поясним также, что феодальное сословие князей-бояр было весьма неоднородным – существовала некая властная пирамида: немногочисленные великие князья имели под рукой своей князей (бояр) удельных; на землях удельных князей, в свою очередь, проживали «малые князья», слуги-вотчинники – бывшие племенные вожди и будущие «служилые дворяне». Были и «дети боярские», относившиеся к «служивым», которые могли получить в собственность землю только по окончанию службы у великого князя. Вот служивые-то и составляли подавляющее большинство княжеско-боярского сословия. Такой бытовой роскоши, как великие князья и удельные бояре, они не могли себе позволить, но стремились, так что мотивация к государственной службе у них была.
Этим-то «кадровым резервом» и решили воспользоваться великие московские князья, для начала лишив «малых князей» давнего права сохранять за собою вотчины, если те решат перейти на службу к другому государю. Великий князь Василий II первоначально оставлял им некую свободу при выборе места службы, т.е. уходить-то они могли, но за это могли лишиться вотчины, а вот его сын Иван III пошёл дальше отца: при нём служилые бояре не только уже не могли распоряжаться своими уделами, но и потеряли право перехода к другому государю на службу, т.е. стали несвободными.
Таким образом, у великих московских князей образовался слой «личной номенклатуры», которая зависела от них и в карьерном росте, и в благосостоянии.
Естественно, родовитое боярство не могло с этим мириться и каждый раз, когда слабел верховный правитель, делало попытки перехватить управленческие «возжи». Это испытал на себе юный Иван IV (будущий «Грозный»), сын Бориса Годунова Фёдор и другие малолетние цари. Почувствовал на себе власть «семибоярщины» и народ в Смутное время. А ещё позже и Петр I.
 |
| Опричник |
С помощью собственноручно сформированной «новой номенклатуры» сумели свергнуть власть родовитых боярских семей цари Иван Грозный и Петр I – вспомните опричников и потешные полки. Ведь большая часть этих опричников и «потешных» были из семей обедневших служивых дворян, т.е. тех, кто рвался подняться наверх, тех, кто нашёл себе предводителя, за которого был готов «положить живот».
«Птенцы гнезда Петрова» – где только не служили бывшие «потешные» – в армии, на флоте, на гражданской и дипломатической службе, какие только подвиги они не совершали – преодолевали многотысячные расстояния, мёрзли во льдах Арктики, изнывали от обезвоживания в засушливых степях южных регионов, а иные из них, благодаря личной преданности и самоотверженности, достигали заоблачных, для их изначального сословного положения, карьерных высот.
 |
| Царевич Петр и потешные войска |
Делал попытки создать эффективную кадровую номенклатуру и царь Фёдор III Романов, который видел главной проблемой Московского государства местничество, т.е. старинный обычай назначения тех или иных лиц на командные должности в зависимости от родового и служебного статуса их семьи. Местничество мешало развитию государства, так как боярская знать часто ставила свои личные интересы выше общих, а самодержец не мог эффективно повлиять на этот процесс. Запутанный характер местнических отношений создал почву для постоянных раздоров и стал одной из предпосылок Смуты начала XVII века. Не удивительно, что русские цари часто предпринимали попытки ограничить местничество.
12 января 1682 года царём Фёдором III было издано соборное деяние об упразднении местничества. Отказ от местничества должен был стать началом коренной реформы всей системы государственной службы. На это указывает проект устава о служебном старшинстве бояр, окольничих и думных людей по 34 степеням. Проект предполагал, что чинам будут соответствовать конкретные должности и что именно чин, а не происхождение, будет определять статус лица, состоящего на государственной службе.
К сожалению, этот царь не успел провести свою реформу, т.к. через несколько месяцев он умер в результате болезни.
 |
| Старец Федор Томский и император Александр I |
Не создал свою кадровую номенклатуру и последний российский император Николай II, больше заботившийся о своей семье, чем о великой Державе. Окружение его – придворные, генералитет, штатские чиновники, священнослужители и прочие – предало императора, поскольку в нём не было ни силы, ни отваги, не было у него и единомышленников, а мужества Николаю II хватило только на то, чтобы погибнуть, как мученик, вместе со своей семьёй.
 |
| В Зимнем дворце после штурма |
А вот большевики учли ошибки последнего российского императора и занялись формированием своей номенклатуры практически сразу после захвата власти. И сырьём для ковки их кадров стали не только профессиональные революционеры, которые действовали до 1917 года, но и члены советов рабочих, крестьянских, солдатских и казачьих депутатов. Откуда бы тогда взялись потом Будённые, Чапаевы, Жуковы и др. Большевики не жалели свои кадры – во время Гражданской войны отсеивались самые фанатичные, отмороженные, совестливые, глупые и т.д. Выживали расчётливые, осторожные, умные или просто удачливые.
После братоубийственной войны повторилось то же, что уже пять веков назад – борьба за власть между бывшими соратниками. Причём, в том большевистском клубке, который сплёлся в борьбе за власть сразу после победы в Гражданской войне, трудно разобраться непосвящённому – «верные ленинцы», «троцкисты», «зиновьевцы», «рыковцы», «сталинцы» и т.д., и т.п. И как показала история, в этой борьбе победил тот, кто более серьёзно озаботился подготовкой собственной номенклатуры.
Перед этой статьей не стоит задача проводить анализ различий в идеологических и политических платформах всех этих группировок, а поэтому остановимся только на кадровых вопросах, т.е. на формировании номенклатуры их кадров. И здесь внимания заслуживает только деятельность И.В. Сталина, поскольку он стал победителем во многом из-за грамотной кадровой работы.
Как известно, Сталин после Гражданской войны ушёл «в тень», возглавив в 1922 году, вроде бы, второстепенную партийную контору – секретариат Центрального Комитета ВКП(б) – и получив весьма скромную по тем временам должность – генеральный секретарь, что никого из главных «вождей революции» не обеспокоило. И зря!
 |
| Процесс над «врагами народа» |
Именно эта должность позволила Иосифу Виссарионовичу управлять партийными кадрами, но для этого ему пришлось поступить весьма расчётливо – объявить после смерти В.И. Ленина «ленинский призыв» в партию. В итоге, благодаря этому кличу, численность ВКП(б) одномоментно увеличилась почти на 200 тысяч человек, т.е. на 30%. И вот этими «призывниками», как правило вышедшими из рабочих и крестьянских низов, Сталин разбавил в партии концентрацию профессиональных революционеров. С помощью новичков, поднимая вверх наиболее активных и талантливых, генсек постепенно разгромил все виды оппозиции, начиная с Троцкого, грезившего Мировой революцией, но оказавшегося в меньшинстве. Именно с 1924 года И.В. Сталин начал формировать новую партийно-хозяйственную номенклатуру, которая отодвинула в сторону большинство «ветеранов» и приступила к индустриализации страны.
Причём, эту новую номенклатуру неплохо подкармливали – оклады, продпайки, санатории, но и спрос с неё был очень большой, за грубую ошибку можно было в 30-е годы элементарно получить «10 лет без права переписки».
 |
| Кукуруза – «царица полей»! |
С приходом к власти в СССР Н.С. Хрущёва советская номенклатура стала жить ещё лучше: «подкормка» осталась и исчезла угроза казни или тюрьмы за совершённые преступления. Если при Сталине за партийной «элитой» приглядывало НКВД-МГБ, то при Хрущёве это было категорически запрещено. При Л.И. Брежневе номенклатуре стало ещё вольготнее: если при Хрущёве партийно-хозяйственное руководство всё-таки опасалась вождя из-за его самодурства и взбалмошности, то при Леониде Ильиче наступила «благодать». Даже если сильно «набарагузишь» на ответственном посту, то в худшем случае снимут и назначат, к примеру, директором общественной бани или кинотеатра, но из номенклатуры всё равно не выпадешь.
Надо отметить, что в принципе формирования советской номенклатуры были несомненные достоинства, конечно, «сыну генерала легче было стать генералом», но существовали и социальные лифты, названия которым – комсомол и профсоюз. Без родственных связей, но при проявлении активности и упорства, можно было успешно продвигаться по карьерной лестнице. И примеров этому было немало.
 |
| Профессиональный комсомолец М. Ходорковский |
В 90-е годы прошлого века появилась «новорусская» номенклатура. В её формировании имелись и случайности, т.е. кого-то вынесло наверх на волне «демократии», но чаще проявлялись закономерности – взнеслись вверх партфункционеры среднего звена, профессиональные комсомольцы и философы, перековавшиеся в политологов. Был период, когда все они были также неподсудны, как и номенклатура хрущёвско-брежневского периода, но времена меняются.
Сейчас номенклатура тоже существует – и управленческая (государственно-муниципальная), и партийная (вернее, четырёхпартийная), и производственная (именно эти товарищи из госпредприятий часто «скребут по бюджетным сусекам»), и финансово-экономическая (которая регулярно пророчествует, что «далее будет ещё хуже»), и научная (недавний скандал показал, что «легче стать академиком тому, у кого родители академики»), и культурная (обратите внимание – некоторые артисты «несут» в прессе такое, за что другого давно бы упекли «рукавицы шить»), и прочая, и прочая…
Радует то, что в последние годы на российскую номенклатуру появилась управа – она перестала быть неприкасаемой, резонансные процессы над губернаторами, министрами, мэрами, их заместителями, олигархами идут один за другим. Ещё бы усовершенствовать и разнообразить социальные лифты, чтобы у талантливых и любящих свою Родину молодых граждан появилось больше шансов пробиться наверх, в новейшую номенклатуру, то тогда Россия станет, без оговорок, Великой Державой.