дает ли звание почетный донор право на звание ветеран труда

«Почетный донор России» имеет ли право на присвоение звания «Ветеран труда»?

Я награждена знаком «Почетный донор России», имею ли я право на присвоение звание «Ветеран труда»?

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ
«О ветеранах», в редакции, вступившей в силу с 01.07.2016, ветеранами труда являются лица, в частности, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Положением об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право
на присвоения звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 № 578 определено, что федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда».

Таким образом, нагрудный знак «Почетный донор России», если Вы
им награждены после 01.07.2016, не может быть отнесен к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку он
не является ведомственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии со статьей 23 Федерального закона
от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», имеют право на меры социальной поддержки, установленные указанной статьей.

Подписка на рассылку

Контакты

© Все права защищены. При использовании материалов гиперссылка обязательна. [12+]
Официальный сайт органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ №ФС77-73636, выданное 07.09.2018 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Учредители: Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое;
Местная Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Академическое

Источник

Дают ли ветерана труда почетным донорам

Содержание статьи

Законодательство Российской Федерации устанавливает систему поощрений граждан, выполняющих значимые для государства функции. В числе таких важных функций: труд и донорство. Для них предусмотрена система льгот и преференций. Спорной при этом остается связь между статусами почетного донора и ветерана труда: дают ли ветерана труда почетным донорам автоматически? Какими особыми льготами располагает почетный донор России ветеран труда?

Могут ли доноры получить звание «Ветеран труда»

Почетное донорство было основанием для получения удостоверения ветерана труда до 2009 года. Однако законодатель отказался от такой логики: ветеран труда — звание присваиваемое за подвиги в труде, почетный донор — награда за регулярную сдачу крови. Из этого исходил Верховный суд РФ, вынося Определение от 18.03.2009 № 1-Г09-8, которым пришел к выводу, что наличие у лица звание почетного донора не может гарантировать получение ветерана труда, если нормативными актами субъекта РФ, где проживает претендент, не установлено иное.

Обратите внимание!

То, что донорство не дает возможности официально стать ветераном труда не означает, что один и тот же человек не может одновременно быть и почетным донором, и ветераном труда. Но для получения званий он должен соответствовать требованиям предъявляемым к претендентам на каждое из них.

Почетный донор России и ветеран труда

Как звание «Почетного донора», так и «Ветерана труда» присваиваются за исключительные заслуги. Какими должны быть эти заслуги устанавливается отдельно.

Кому присваивается данное звание

Соответствие претендента званию «Почетный донор России» определяется на основании количества донаций крови, которые он провел. При этом значение имеет, какой именно материал сдавал донор:

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать собственные звания для доноров, а также требования для них. Количество донаций, которые необходимо пройти донору для присвоение территориального званияниже, чем для звания донора России. При этом территориальное законодательство может предусмотреть порядок ежегодного подтверждения статуса.

Звание ветерана труда присваивается лицу, если оно награждено одним или несколькими знаками отличия: орденом, медалью, почетным званием, грамотой или удостоено благодарности Президента. Награда может быть присвоена Российской Федерацией или получена в СССР.

Является основанием для присвоения звания и ведомственный знак отличия при соблюдении необходимого стажа работы в отрасли 15 лет, при общем стаже 25 лет для мужчин и 20 для женщин.

Обратите внимание!

Могут рассчитывать на звание ветерана труда и граждане, чья трудовая деятельность началась в период ВОВ или до достижения ими совершеннолетия, при условии, что они трудились положенное количество лет: мужчины — 40, женщины — 35 лет.

Установление порядка присвоения статуса ветерана труда, перечень необходимых документов и наград находится в ведении региональных властей. Поэтому субъекты РФ могут самостоятельно предусмотреть норму о том, что звание почетного донора дает право на получение статуса ветерана.

Какие документы нужно предоставить почетному донору для получения звания ветеран труда

Имея звание почетного донора и претендуя на ветерана труда, лицо должно предоставить те же самые документы, что и лицо не являющееся донором. Базовый перечень таких документов состоит из:

Льготы почетным донорам ветеранам труда

Граждане, удостоенные обоих почетных званий, вправе рассчитывать на преференции, установленные для каждого статуса.

Почетные доноры имеют право на:

Субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные льготы для Почетных доноров.

Льготы ветеранов труда находятся в ведении территориальных органов власти и могут состоять из:

Региональное законодательство также может предусматривать возможность получать денежное возмещение за неиспользуемые услуги.

Источник

Могут ли доноры получить звание “Ветеран труда”?

Одним из условий получения звания ветерана труда является наличие государственных либо ведомственных наград или других поощрений. Однако не все знаки отличия дают своему обладателю право на этот статус. В частности, неоднозначная ситуация в этой связи складывается для доноров. Рассмотрим, может ли почетный донор получить ветерана труда и от чего это зависит.

Кто такие почетные доноры и какие льготы им полагаются

Донорство крови и ее компонентов имеет не просто большое, но в буквальном смысле жизненно важное значение для общества. При многих заболеваниях или травмах переливание крови не только дает возможность восстановить здоровье человека, но и является единственным шансом на спасение жизни. Поэтому государство поощряет донорство различными способами, в том числе и путем присвоения почетных званий.

Все основные вопросы, связанные с донорством, отражены в законе от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов».

Статья 23 этого закона определяет условия для получения знака «Почетный донор». Для этого необходимо безвозмездно сдать кровь или ее компоненты определенное количество раз (более 40 раз – кровь или более 60 раз – плазму).

Нужно иметь в виду, что сдача крови за плату для присвоения звания почетного донора не учитывается.

Почетные доноры имеют право на ряд льгот:

А вот имеет ли почетный донор право на ветерана труда и полагающиеся этому статусу льготы – рассмотрим в следующем разделе.

Является ли почетный донор ветераном труда на федеральном уровне

Критерии для присвоения звания ветерана труда изложены в ст.7 закона от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Одним из условий является наличие у соискателя знаков отличия, к которым относятся:

Государственные награды и почетные звания федерального уровня перечислены в указе Президента РФ от 07.09.10 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ». Нагрудный знак «Почетный донор» в тексте указа № 1099 не упоминается.

Что же касается ведомственных знаков отличия, то в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ они должны быть присвоены за заслуги в труде или службе. Донорство несомненно является социально значимым явлением, но оно не может быть отнесено к трудовой деятельности или службе.

Эта позицию поддерживает Верховный суд РФ (определение от 18.03.09 по делу № 1-Г09-8).

Получается, что почетный донор России и ветеран труда не приравниваются друг к другу. По крайней мере – на федеральном уровне почетный донор не является ветераном труда «по умолчанию».

Но та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает региональным органам власти право устанавливать собственные правила для присвоения звания ветерана труда.

Далее рассмотрим дают ли звание ветерана труда почетным донорам на региональном уровне и от чего это зависит.

Может ли почетный донор стать ветераном труда регионального значения

Регионы имеют право самостоятельно определять на своей территории критерии для присвоения звания ветерана труда. Дают ли ветерана труда почетным донорам в том или ином субъекте РФ – зависит от позиции региональных властей.

Например, в Москве и в Вологодской области почетный донор приравнивается к ветерану труда (разумеется, при наличии соответствующего стажа). А вот в Архангельской области почетный донор не может рассчитывать на получение этого статуса.

Региональное законодательство постоянно меняется, поэтому соискателю лучше всего выяснить актуальную информацию в органах социальной защиты по месту жительства.

Почетный донор – ветеран труда регионального значения должен иметь в виду, что его «ветеранский» статус действует лишь на территории данного субъекта РФ.

При переезде в новый регион он снова должен выяснять, как почетному донору получить звание ветерана труда в этом субъекте и заново подавать все документы в органы социального обеспечения.

А если в новом регионе проживания почетный донор и ветеран труда не приравниваются друг к другу, то льготнику придется смириться с потерей части своих привычных преференций.

Вывод

На федеральном уровне знак «Почетный донор» не дает права на получение звания ветерана труда. В отдельных регионах почетные доноры могут получить статус ветерана труда регионального значения. Когда приравняют почетных доноров к ветеранам труда – зависит от внесения изменений в федеральный закон «О ветеранах». На текущий момент подобные поправки в Госдуму не вносились.

Источник

Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 17.08.2016 N 29-АПГ16-6

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 августа 2016 г. N 29-АПГ16-6

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Горчаковой Е.В. и Зинченко И.Н.

при секретаре Гришечкине П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Железнякова А.Л. на решение Пензенского областного суда от 27 апреля 2016 года, которым ему отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим подпункта 1.1 пункта 1 постановления правительства Пензенской области от 14 октября 2014 года N 704-пП О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области, утвержденное постановлением правительства Пензенской области от 19 мая 2006 года N 355-пП (с последующими изменениями).

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации

Абзацем вторым подпункта 2.2 пункта 2 Положения было установлено, в том числе, что в целях применения данного Положения патенты или авторские свидетельства об отдельном изобретении или открытии (два и более), знаки «Почетный донор СССР», «Почетный донор России» приравниваются к ведомственным знакам отличия в труде независимо от того, в какой организации работали граждане, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда».

Знаки отличия в труде, указанные в абзацах первом и втором подпункта 2.2 Положения, учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», если награждение ими осуществлено в период до 1 января 2011 года.

Постановлением правительства Пензенской области от 14 октября 2014 года N 704-пП О внесении изменений в Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Пензенской области подпункт 2 пункта 2.2 Положения признан утратившим силу.

Железняков А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим подпункта 1.1 пункта 1 постановления правительства Пензенской области от 14 октября 2014 года N 704-пП, ссылаясь на то, что оспариваемая норма противоречит подпункту 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», а также нарушает его права, поскольку ставят в неравное положение с другими членами общества, имеющими аналогичный трудовой стаж и одноименную награду.

Решением Пензенского областного суда от 27 апреля 2016 года административный иск Железнякова А.Л. оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Железняков А.Л. просит данное решение отменить, принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда и считает его правильным.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй данной статьи.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», статьей 1 которого установлены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Пунктом 1 статьи 7 приведенного Федерального закона установлено, что ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» и лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу пункта 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Приведенная норма согласуется с положениями Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 24 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ вопросы социальной поддержки ветеранов труда относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемыми данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В силу статьи 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации при осуществлении органами государственной власти названного публично-правового образования полномочий по предметам совместного ведения, указанным в пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Данные расходные обязательства устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования.

Исходя из того, что вопросы социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами, названные публично-правовые образования вправе самостоятельно определять перечень знаков отличия в труде и наград, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в субъекте Российской Федерации, а также порядок и условия присвоения указанного звания.

Такое правовое регулирование, вместе с тем, не должно ограничивать права тех граждан, которые отнесены к указанной категории нормами федерального законодательства.

Разрешая дело, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое административным истцом регулирование, которым лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор «России», исключены из числа лиц, имеющих право на присвоение знания «Ветеран труда» в Пензенской области, положениям федерального законодательства не противоречит.

Как указывалось выше, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» к числу категорий граждан, отнесенных федеральным законодателем к лицам, имеющим право на присвоение звания «Ветеран труда», отнесены лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде.

Награждение нагрудным знаком «Почетный донор России» в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» предусмотрено для доноров, сдавших безвозмездно кровь и (или) ее компоненты (за исключением плазмы крови) сорок и более раз, либо кровь и (или) ее компоненты двадцать пять и более раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови сорок раз, либо кровь и (или) ее компоненты менее двадцати пяти раз и плазму крови в общем количестве крови и (или) ее компонентов и плазмы крови шестьдесят и более раз, либо плазму крови шестьдесят и более раз.

Перечень почетных званий Российской Федерации установлен Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации», в который нагрудный знак «Почетный донор России» не включен.

Таким образом, на федеральном уровне граждане, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» к категории лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», не отнесены.

Вместе с тем, предусмотрев Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» для доноров собственный объем социальных гарантий, федеральный законодатель, тем самым, применил дифференцированный подход к определению характера и объема таких гарантий, предоставляемых той или иной категории граждан, с учетом конкретных социально значимых обстоятельств, что в полной мере соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 13 мая 2014 года N 983-О».

В этой связи доводы апелляционной жалобы о необоснованном исключении региональным законодателем граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» из числа лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда» в Пензенской области являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Возможность расширения перечня ведомственных знаков отличия в труде и категорий лиц, дающих право на присвоение звания ветерана труда, определена федеральным законодательством, в соответствии с которым реализация государственной политики в отношении ветеранов на основании статьи 9 Федерального закона «О ветеранах» осуществляется и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе, исходя из предоставленных полномочий определять порядок и условия присвоения этого звания, исходя из экономических, политических, социальных условий функционирования субъекта Российской Федерации.

Соответственно, Пензенская область как субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные категории званий, знаков отличия и иных оснований для расширения круга лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран труда». Однако установить обязательность такого регулирования суд не может, поскольку такое регулирование представляет собой установление дополнительных льготных условий к условиям, установленным федеральным законом, что является исключительной прерогативой регионального законодателя.

Ссылка в апелляционной жалобе административного истца на недопустимость применения в отношении него закона, ухудшающего его положение, не может быть признана обоснованной, поскольку в период прежнего правового регулирования, административный истец статус «Ветеран труда» в Пензенской области» и соответствующие социальные гарантии не приобрел, а потому последующее изменение правового регулирования рассматриваемых отношений не может рассматриваться, как ухудшение положения истца и ограничение ранее существующих прав.

Иных доводов, которые могли бы служить поводом к отмене судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Источник

Какие льготы положены ветерану труда

Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.

В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.

Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.

Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.

Что вы узнаете

Статус «Ветеран труда»

Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.

Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.

Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.

Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением какого-то ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.

Как победить выгорание

Разновидности звания

Разновидности звания ветерана труда зависят от местного законодательства или даже от нормативных актов работодателя.

Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 Федерального закона о ветеранах. В этом случае в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.

Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». В этом случае в удостоверении будет указано, что оно действует на территории только одного субъекта федерации.

Для тех, кому присвоено такое звание, тоже действуют льготы и выплаты. Они устанавливаются региональными органами власти и действуют только на территории определенного региона.

Основания для присвоения таких званий могут отличаться от тех, что прописаны в федеральных законах. Как правило, такое звание присваивается лицам, имеющим награды субъекта федерации или с трудовым стажем на территории этого субъекта.

Например, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Получить только имеющие определенный стаж работы на территории области — не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Тот, кто работал, например, в Москве, такое звание получить не сможет.

Ветеран труда предприятия и организации. Бывает, что предприятие или организация учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация имеет право поощрять работников тем способом, который считает нужным. Никто не запрещает учредить собственное звание ветерана и установить для таких ветеранов собственные льготы. Например, выдавать за счет предприятия подарки на Новый год или предлагать бесплатно посещать заводской дом культуры по выходным.

Присваивать такие звания предприятие может любому по своему выбору, но звание ветерана предприятия не дает права на автоматическое признание ветераном труда федерального или регионального уровня. Это не мешает человеку обратиться в органы соцзащиты для получения федерального или регионального звания ветерана. Главное, чтобы для этого имелись основания.

При этом человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо какое-то одно из них. Но надо понимать — звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные звания. Наличие одного из них не дает автоматически права на получение всех остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.

Федеральные льготы

По федеральному закону все ветераны имеют право:

Льготы в налоговой сфере. Статус ветерана труда не дает льгот по налогам на федеральном уровне. Налоговые льготы дают пенсионерам, а все ветераны труда — как раз пенсионеры, так что почитайте, какие льготы им положены.

Для примера возьмем ветерана труда из Омска. Она получила это звание, потому что работала с 12 лет, в 1943—1945 годах, а ее стаж составляет 40 лет.

Она пенсионерка, поэтому вправе не платить налог на имущество, налог с доходов и может получить вычет по земельному налогу.

Дополнительный отпуск. Ветеранам труда не положен дополнительный отпуск, зато работающие пенсионеры имеют право на дополнительные 14 дней отпуска в год. Эти дни работодатель не оплачивает. Поскольку все ветераны труда — пенсионеры, для них такая норма будет действовать.

Компенсация услуг ЖКХ. Ветераны труда имеют право на компенсацию коммунальных затрат. Им компенсируют такие расходы:

Эти льготы оформляют в МФЦ. Сумма в квитанции меньше не станет, но ветеран труда получит прибавку к пенсии — это называется «денежный эквивалент скидки».

Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых допускается делать скидку. Расчет сложный, но поясним на примере нашего ветерана из Омской области.

Суммарно нашему ветерану труда компенсируют за коммуналку 1000—2000 Р в месяц.

Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.

Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.

Например, ветеран из Омска сначала должна узнать, какие поликлиники делают льготное протезирование. Родственники могут скачать список таких учреждений на портале Минздрава Омской области. Можно выбрать ближайшую поликлинику или ту, которую они посчитают лучшей. В Омской области дополнительных документов для постановки на очередь не требуют, а протезироваться бесплатно разрешают раз в 5 лет.

Региональные льготы

Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.

Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.

Кроме ЕДВ в виде денег ветераны труда получают скидки за оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.

Документы для оформления в каждом регионе могут отличаться, точный список можно узнать на сайте правительства или в МФЦ. В общем случае понадобятся:

Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, как и в Воронежской области.

Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.

Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.

Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные отличия. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а ветераны в Омске медицинских льгот не имеют, кроме компенсации за протезирование зубов.

Индексация пособий и выплат. Индексация выплат ветеранам труда зависит от региона.

В Омской области в последние годы выплату не индексируют: с 2017 года наш ветеран труда получает 250 Р в месяц.

Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:

Кроме ЕДВ, они имеют следующие льготы:

В других регионах. В каждом регионе свое законодательство о льготах для ветеранов труда. В этих законах часто сложно сориентироваться.

Простой способ узнать о них — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.

Они обязаны давать такие пояснения. Если отказываются объяснять устно — можете направить в их адрес письменный запрос. На ответ у чиновников будет 30 дней, и отказать они точно не смогут.

Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах

Денежная компенсация вместо льгот

Условия получения

Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать люди, имеющие определенный законом стаж работы или службы. Размер стажа зависит от дополнительных условий.

Варианты требований по стажу

Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньшеЧеловек имеет ведомственные наградыНе менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, 15 из которых в соответствующей награде отрасли

Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомствеЧеловек никаких наград не имеет, но начал трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войныНе менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин

Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин

Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше

Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, 15 из которых в соответствующей награде отрасли

Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве

Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой или архивными выписками.

Наличие наградных знаков. Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан России государством. Виды государственных наград и порядок награждения установлены указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.

Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги. Кроме государственных наград, бывают еще ведомственные. Например, знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных — такие награды учреждает не государство в целом, а его отдельные ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.

Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что имеют стаж работы или службы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.

Как это работает, объясню на собственном примере. Стаж моей службы в МВД на момент выхода на пенсию составил 17 лет. Служил я в районе, приравненном к Крайнему Северу, и этого стажа мне хватило для назначения пенсии. Государственных наград у меня не было, но были ведомственные, которыми меня наградило МВД. Это дало мне право на получение звания ветерана труда.

Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.

Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками, а если их нет — подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. В годы войны такие документы зачастую совсем не оформлялись либо были утеряны за давностью лет. Если документов совсем нет, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт такой работы. Свидетелей должны опросить сотрудники пенсионного фонда и составить соответствующий протокол. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы — его зачтут.

Другой возможности подтвердить стаж закон не предусматривает.

Необходимые документы

Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:

Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.

Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.

В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. О том, как ее правильно составить, мы рассказывали в отдельной статье. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.

Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.

Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.

Процедура получения звания

Куда обращаться. Присвоением звания занимаются органы социальной защиты. В разных регионах название этих органов может немного отличаться. Это может быть департамент, отделение соцзащиты, министерство труда или социальной политики. Например, в Ленинградской области этим занимается Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, в Челябинской области — Министерство социальных отношений Челябинской области, в Омской области — Министерство труда и социального развития, а в Москве — Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

Кто именно присваивает звание ветерана и выдает удостоверение, проще всего узнать на сайте госуслуг. Для этого достаточно войти в свою учетную запись и в строке поиска ввести словосочетание «ветеран труда». Сайт по адресу проживания определит регион и направит вас на страницу с данными государственного органа, уполномоченного присваивать такие звания.

В некоторых регионах, например в Хакасии, документы на получение звания можно подать электронно — через госуслуги. Я получал это звание в конце 2019 года в Республике Тыва, где возможности направить документы через госуслуги в тот момент не было — пришлось обращаться лично. В 2021 году все осталось без изменений — госуслуги все так же предлагают лично предоставить документы в министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

Я подал заявление меньше чем за 15 минут. Документы о награждении были у меня на руках, трудовая книжка и фотография тоже. Копии документов я сделал сам — отсканировал и распечатал их.

Адрес и часы приема Министерства труда и социальной политики Республики Тыва я узнал на сайте госуслуг. Я ожидал застать очередь желающих получить такое звание, но никого не было. Сотрудница сверила все документы с оригиналами, забрала копии, а мне выдала расписку и сказала, что готовое удостоверение я могу забрать через месяц. Я вернулся через месяц, расписался в получении удостоверения и получил его на руки.

Срок. Сроки принятия решения о присвоении звания ветерана труда либо об отказе зависят от субъекта Российской Федерации. В Москве решение принимается в течение 10 суток после приема документов, в Брянской области — 15 суток, а в Республике Тыва, где я подавал документы, на принятие решения потребовалось 30 суток.

В любом случае ни в одном из регионов решение не может быть принято позднее чем через 30 дней.

Стоимость. Плата за предоставление звания ветерана труда законом не предусмотрена. Документы обязаны принять бесплатно, за выдачу и оформление удостоверения платить тоже не требуется.

Особенности получения звания для отдельных категорий граждан

Для пенсионеров МВД. Сотрудникам МВД, Росгвардии, Минобороны и других силовых ведомств разрешается выходить на пенсию до установленного законом возраста. Для этого считают выслугу, дающую право выхода на пенсию.

Как это работает, объясню на собственном примере. Для сотрудников полиции выслуга, дающая право выхода на пенсию, — 20 лет. Но службу я проходил в районе, приравненном к Крайнему Северу, и стаж для права выхода на пенсию мне считался в льготном исчислении — 1 календарный год за полтора. Таким образом, отслужив 17 лет, я получил право выхода на пенсию. После выхода я получил ведомственное пенсионное удостоверение.

Выход на пенсию по выслуге лет дает право на получение звания ветерана труда. В этом случае необязательно иметь трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, — можно сразу обращаться за присвоением звания ветерана труда. Главное, чтобы были награды. Я так и сделал — и стал ветераном труда в 45 лет.

Для учителей. Для работников сферы образования отдельных правил получения звания ветерана труда не установлено. А вот перечень наград у них свой. Он утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 1223.

Этот приказ вступил в силу 9 февраля 2016 года, изменения в него вносились в 2017 году. Если учитель получил награду раньше, а теперь она не попала в перечень, получить звание ветерана труда все равно можно.

Ирина Валерьевна в 2015 году получила ведомственную награду — звание «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации». С 2016 года такое звание перестало существовать. Роли это не играет. В момент присвоения все было законно, и при выходе на пенсию Ирина Валерьевна сошлется на свое звание — это будет основанием для присвоения звания ветерана труда.

Получение без наград по стажу. Получить федеральное звание ветерана труда для тех, у кого нет наград и есть только стаж, возможно только для граждан, которые в детском возрасте работали во время войны. В остальных случаях, каким бы большим ни был стаж, получить федеральное звание ветерана труда не имея наград невозможно.

Почему могут отказать

Если все документы в порядке — оснований для отказа нет. Но бывают проблемные случаи.

Отсутствие подтверждающих деятельность документов. Если документально стаж подтвердить не получается, у органов социальной защиты нет обязанности искать подтверждение. Это должен сделать заявитель.

Отсутствие записей или свидетелей о медалях. Если нет подтверждения того, что человек получал награды, ему тоже могут отказать. Так бывает: сами медали сохранились, а удостоверения о награждении утеряны. Предоставить медали или их фотографии не получится: требуются не они сами, а документы об их получении.

В случае утраты документов о награждениях органы соцзащиты не обязаны их искать или делать запросы.

В любом случае сбор всех документов, подтверждающих право на получение звания ветерана труда, — это обязанность заявителя.

Что делать, если отказали. Посмотрите на причину отказа. Если не хватает документов, попробуйте их найти или направить запросы в архивы. Возможно, архивные выписки помогут подтвердить трудовой стаж или факты награждения. В этом случае, возможно, удастся обойтись без длительных судебных разбирательств.

Если документы найти не получается — можно попробовать найти свидетелей.

Если не работает ни один из этих вариантов и вы считаете отказ необоснованным, его можно обжаловать. Делают это двумя способами:

Судебная практика по делам. Частая проблема — доказать, что человек работал в период войны. Иногда ее приходится решать в суде. Вот реальный пример.

Мужчина во время войны был ребенком и работал в колхозе. Документов об этом не сохранилось, но нашлись свидетели, которые смогли подтвердить этот факт. Пенсионный фонд отказался засчитывать это время в трудовой стаж. Они пояснили, что по законам того времени членами колхоза могли быть только граждане старше 16 лет — а гражданину исполнилось 16 лет только после войны, в 1946 году.

Мужчина обратился в суд. Первая инстанция согласилась с пенсионным фондом, но мужчина обжаловал решение суда.

Кассационная инстанция рассмотрела дело. Действительно, человек начал работать в колхозе до 16 лет. Это было нарушением законодательства, но сам факт работы пенсионный фонд не оспаривает, а свидетели подтверждают. В том, что права нарушили и допустили к работе раньше чем положено, вины мужчины нет. Решение суда первой инстанции отменили и признали, что мужчина работал ребенком во время войны.

Часто люди требуют присвоения им звания ветерана, имея почетные памятные медали, знаки или значки, и получают отказы.

Женщина в 1984 году за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда». В 2011 году она обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Министерство социального развития Оренбургской области ей отказало — решили, что этот знак не учрежден органом государственной власти, а значит, оснований для присвоения звания нет. Женщина обратилась в суд.

Суд первой инстанции отказал ей в удовлетворении иска, однако вторая инстанция признала отказ незаконным. Дело дошло до Верховного суда России.

Верховный суд обратился к законам, действовавшим в 1984 году. Выяснилось, что знак «Ударник коммунистического труда» был учрежден профсоюзом, а профсоюз не орган государственной власти. Раз так — награда не ведомственная, поэтому оснований для присвоения женщине звания ветерана труда нет.

Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно

Потерять удостоверение — не означает потерять само звание ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий наличие льгот. С его утерей льготы ветерана не прекращаются, но ветеран труда, у которого нет удостоверения, не может подтвердить право на эти льготы.

В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Выдать его должен тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Для получения дубликата нужно подать заявление. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:

К заявлению нужно будет приложить фотографию — ее наклеят на дубликат.

Плата за выдачу дубликата не предусмотрена. Срок его выдачи, как правило, не может превышать 30 дней.

Получается,Страна одна,а Люди,вроде-все разные.Вроде и не в Своей Стране.

Александр, Вы правы! А что делать нам- ветеранам труда-к примеру из Приднестровье.. ведь работали ОБА по 48 лет на благо Родины-СССР а переехали к детям и такую мизерную пенсию дали.

Светлана, так вроде ветерана труда отменили в 2005 году

Анатолий, согласен. У меня стаж 43года но я жил и работал в Узбекистане исправно перечислял в пенсионный фонд. С 2015 живу в РФ и мне начислили пенсию 7тыс.600р. Из стажа убрали с 1991 по настоящее время срок работы. Мне приходится работать чтобы хоть как-то дотянуть до прожиточного минимума. Даже если бы присвоили звание ветеран труда, то прибавка в 1950 руб. Ничего бы не решала. Стыдно.

Анатолий, надо было детям к вам ехать.Вы сами поехали какого чёрта туда

Владимир, а куда старикам податься как не к детям? В дом престарелых,чтобы там тебя избили и отправили поскорее на тот свет? Вот и едут к детям,чтобы те ухаживали и довели до конца беспомощных стариков!

Ludmila, Льготу, в соответствии с федеральным законодательством, можно получать только одну по выбору самого льготника. Так как льгота по инвалидности выше, чем по ЕДВ, как ветерану труда РФ, то меньшая по сумме льгота уже не выплачивается.

Я работающий пенсионер, ветеран труда, никаких льгот мне не положено, потому что общий доход, пенсия + зарплата, у меня 21500. А компенсации и льготы положены лишь тем работающим, у которых общий доход не превышает 20800. Бред! Как бы мы не разбогател от 500 руб. на проезд и компенсации за ЖКХ.

Елена, Думаю, Вы путаете ветеранские льготы с субсидией. Ветерану, даже работающему, льготы положены независимо оттого, какой у него доход. Сама получала. Не опускайте рук! В Вашей ситуации надо разбираться.Обратитесь в прокуратуру для проверки.

Елена, Не знаю про коммуналку, но денежная выплата ветерану не зависит от дохода! Надо проверить,что там за нестыковки. Я получаю.

Светлана, только федеральным Ветеранам труда.

Елена, здравствуйте!
А это в каком регионе так?

Рита, понимаю вас, плата за мусор несправедливо выросла. Мы 1.5 года назад платили 40 рублей, сейчас 500 рублей в месяц. То есть рост в 12 раз, при официальной инфляции 4%. Но поберегите себя, не стоит так переживать из-за этой несправедливой платы, вам уже почти 80 лет. Поберегите здоровье.

Источник