дата подписания версальского мирного договора
Подписан Версальский мирный договор, официально завершивший Первую мировую войну
Совет четырех на мирной конференции: Ллойд Джордж, Витторио Орландо, Жорж Клемансо и Вудро Вильсон
В январе 1919 года в Версальском дворце во Франции собралась международная конференция, чтобы окончательно оформить итоги Первой мировой войны. Ее основной задачей была выработка мирных договоров с Германией и другими побежденными государствами.
На конференции, в которой участвовали 27 государств, тон задавала так называемая «большая тройка» — премьер-министр Великобритании Д.Ллойд Джордж, премьер-министр Франции Ж.Клемансо, президент США В.Вильсон. Не были приглашены на конференцию побежденные страны и Советская Россия.
До марта 1919 года все переговоры и выработка условий мирного договора происходили на регулярных встречах «Совета десяти», в который вошли главы правительств и министры иностранных дел пяти основных стран-победителей: Великобритании, Франции, США, Италии и Японии. В дальнейшем выяснилось, что создание данной коалиции оказалось слишком громоздким и формальным мероприятием для эффективного принятия решений. Поэтому представители Японии и министры иностранных дел большинства других стран участниц конференции перестали принимать участие в основных встречах. Таким образом, в ходе переговоров в рамках Парижской мирной конференции остались только представители Италии, Великобритании, Франции и США.
28 июня 1919 года был подписан Версальский мирный договор с Германией, ставший одним из важнейших международных договоров начала 20 века.
По соглашению немцы теряли все свои колониальные владения: Эльзас и Лотарингия отошли к Франции, Северный Шлезвиг – к Дании, Бельгия получила округа Эйпен и Мальмеди, а также область Морене. В состав новообразованного Польского государства вошли основная часть провинций Познань и Западной Пруссии, а также небольшие территории в Померании, Восточной Пруссии и Верхней Силезии.
В районе устья реки Висла был создан так называемый «Польский коридор», отделивший Восточную Пруссию от остальной территории Германии. Немецкий Данциг объявлялся «вольным городом» под верховным управлением Лиги Наций, а угольные шахты Саарской области временно передавались Франции. Левобережье Рейна оккупировали войска Антанты, а на правом берегу создали демилитаризованную зону шириной в 50 километров. Реки Рейн, Эльба и Одер объявлялись свободными для прохода иностранных судов.
Кроме того, Германии запрещалось иметь самолеты, дирижабли, танки, подводные лодки и суда водоизмещением более 10 тысяч тонн. Ее флот мог включать 6 легких броненосцев, 6 легких крейсеров, а также по 12 эсминцев и торпедных катеров. Такая крошечная армия была уже не пригодна для обороны страны.
Немцы посчитали унизительный договор диктатом победителей. Большинство населения восприняло демократию как навязанный странами-победительницами чужеземный порядок. Началась борьба против Версаля. Политиков, которые призывали к сдержанности и компромиссу с Западом, обвиняли в слабости и предательстве. Это подготовило почву, на которой впоследствии вырос тоталитарный и агрессивный нацистский режим.
Версальский договор: дата и условия
После четырех лет разрушительных боев Первая мировая война завершилась в 1919 году в Версале. Договор, который ознаменовал окончание противостояния между Германией и союзными державами и представлял «мир» для одних и «диктат» для других, также стал первым шагом на пути ко Второй мировой войне, которая вспыхнула двадцать лет спустя.
Историческая справка
С апреля 1918 года правителям Германии стало ясно, что Империя потерпела неизбежное военное поражение. В конце сентября политические и военные лидеры решили обратиться к президенту США Вудро Вильсону, чтобы сначала попросить о перемирии, а затем о заключении мира. В речи, произнесенной в Конгрессе США 8 января 1918 года, Вильсон сформулировал 14 пунктов, которые были превращены в программу мира в последующие месяцы (Четырнадцать пунктов Вильсона).
Помимо некоторых общих моментов, таких как свобода морей, отмена секретной дипломатии, разоружение, свободная торговля и равенство в условиях торговли, в программу были включены конкретные требования, в частности демаркация территориальных границ в Европе на основе принципа о самоопределении, уступки территории Германией и отмена мирных договоров Германии с бывшей Российской империей (Брест-Литовский мир, 1918) и Румынией.
На основании Четырнадцати пунктов на межсоюзнической конференции в Париже обсуждались условия перемирия и мирного урегулирования с 29 октября по 4 ноября 1918 года. Великобритании и Франции удалось сформулировать жесткие и далеко идущие условия. Между тем в Германии началась революция, которая привела к отречению немецкой монархии, временному федеральному правительству и созданию Национального собрания.
5 ноября 1918 года результаты конференции были доведены до сведения немецкой стороны запиской, подписанной госсекретарем США Лансингом. С небольшими изменениями в ней было представлено соглашение о перемирии, которое в конечном итоге было подписано 11 ноября 1918 года. Перемирие продлевалось трижды, причем последнее продление 16 февраля 1919 года было бессрочным.
Мирная конференция
После заключения соглашения о перемирии союзные державы должны были решить, как организовать окончательное мирное урегулирование. На основе французских предложений и обсуждений места встречи США, Великобритания и Франция в итоге пришли к консенсусу о созыве мирной конференции в Париже. Конференция официально открылась 18 января 1919 года, а ее последнее заседание состоялось 10 августа 1920 года. Она отвечала за разработку мирных договоров со всеми центральноевропейскими державами.
На конференции были созданы пять общих комиссий, занимающихся решением особых проблем мира, например в области экономики, финансов, авиации, международного трудового законодательства, портов и водных путей. С марта 1919 года лидеры великих держав, в то время как Италия находилась в несколько затруднительном положении, начали проводить частные встречи для обсуждения проблем в неформальной обстановке. Этот Совет четырех был дополнен Японией и преобразован в качестве конференции министров иностранных дел в Совет пяти.
Конференция проводилась в два этапа. На первом этапе были разработаны мирные договоры. На втором этапе условия мира были сообщены союзным державам и вражеским государствам, чьи представители присутствовали на конференции только во время второго этапа. Этот относительно короткий второй этап состоял из письменных консультаций и принятия договоров.
16 июня 1919 года окончательная версия была передана немецкой делегации в виде ультиматума, по условиям которого давалось только пять дней для подписи, в противном случае возобновились бы военные действия. Позднее срок был продлен до 23 июня 1919 года.
Подпись Германии не прекратила работу мирной конференции. Верховный Совет, состоящий из глав делегаций, руководил завершающей работой над мирными договорами с Австрией, Болгарией, Венгрией и Турцией. Работа конференции была официально прекращена 21 января 1920 года.
В каком году был подписан Версальский договор
Китай упоминается в качестве подписавшего, но не участвовал в подписании Версальского мирного договора из-за разногласий с Японией по поводу территориальных положений, касающихся Шаньдуна и территории Киаочоу. Китай и Германия заключили отдельное соглашение о мире. Советский Союз, как преемник Российской империи, не был ни участником договора, ни приглашен для участия в мирной конференции.
Ратификация и вступление в силу
В соответствии с заключительным положением, договор вступил в силу между договаривающимися сторонами в тот момент, когда Германия с одной стороны и три из основных союзных государства с другой стороны ратифицировали документ. Он вступил в силу 10 января 1920 года, после сдачи на хранение ратификационных грамот Германией, Британской империей, Францией, Италией, Японией и Австралией, Бельгией, Боливией, Бразилией, Канадой, Чехословакией, Гватемалой, Индией, Новой Зеландией, Сиамом, ЮАР и Уругваем.
Версальский мирный договор не был ратифицирован США, Эквадором и Хиджазом (государство, провозгласившее независимость от Османской империи).
Содержание преамбулы и пункт о мире
Если рассматривать преамбулу Версальского договора кратко, самое главное заключается в том, что она отличается от традиционного стиля мирных договоров. Все началось с определения партнеров по договору, которые использовали не официальные, а общие названия государств. Следующее положение о мотивах и целях приписало стремление к миру союзным державам, обвинив Германию и Австро-Венгрию в том, что они несут ответственность за развязывание войны. В договоре также отсутствовала традиционная оговорка о мире, в которой партнеры должны были заверить друг друга о поддержании мирных отношений на будущее, определяя таким образом мир не только как простое отсутствие войны. Вместо этого в последнем пункте преамбулы указывалось, что с момента вступления договора в силу состояние войны будет прекращено.
Пакт Лиги Наций и Устав Международной организации труда
Часть I Версальского мирного договора, статьи 1–26, состоит из Пакта Лиги Наций. Поскольку Германия не упоминалась в качестве первоначального члена и ее не приглашали присоединиться к остальным, она до 1926 года оставалась за пределами нового института, который стремился содействовать международному сотрудничеству и достижению мира и безопасности. Пакт был дополнен Уставом Международной организации труда, который был включен в часть XIII Версальского соглашения (статьи 387–427).
Немецкие границы и заморские территории
Части II-IV Версальского договора касались территориальных изменений и их политических последствий. Границы Германии были перекроены в отношении Бельгии, Люксембурга, Франции, Швейцарии, Австрии, Чехословакии, Польши и Дании. Были наложены политические обязательства в отношении демилитаризованных зон, принятия договоров между третьими сторонами, проведения плебисцитов и защиты меньшинств.
Бельгия получила Эйпен и Мальмеди, а также территорию Монжуа. Люксембург должен был выйти из Немецкого таможенного союза. Эльзас и Лотарингия, которые были переданы Германии мирным договором 1871 года, были возвращены Франции. На левом берегу Рейна и в 50 километрах внутрь от его правого берега были созданы демилитаризованные зоны. В качестве компенсации по условиям Версальского договора Франция также получила исключительные права на эксплуатацию угольных шахт в бассейне Саара. Кроме того, Германия отказалась от управления бассейном Саара в пользу Лиги Наций на срок 15 лет. В отношении Австрии Германия гарантировала независимость.
Польша получила доступ к Балтийскому морю, поскольку Западную Пруссию (Померанию) Германия уступила. Это привело к отделению Восточной Пруссии от основной территории Германии. Город Данциг с прилегающей территорией был освобожден и стал свободным городом под защитой Лиги Наций. Мемель в составе Восточной Пруссии стал частью Литвы. Восточная часть Верхней Силезии, с преимущественно этническими польскими жителями, перешла под власть Польши, в то время как немецкоязычная часть осталась частью Германии. Глучинская область, часть территории Силезии, была передана Чехословакии. Отмена мирных договоров между Германией и бывшей Российской империей была принята как окончательная.
Часть IV Версальского договора кратко коснулась заморских территорий и прав, вытекающих из международных соглашений. Германия отказалась от всех претензий и прав на свои колонии в Болгарии, Китае, Египте, Либерии, Марокко, Сиаме, провинции Шантунг и Турции.
Военно-гуманитарные статьи
Часть V Версальского мирного договора предусматривала разоружение. Немецкие вооруженные силы были сокращены до численности в 100 000 военнослужащих и 15 000 человек в военно-морских силах. Были запрещены военно-воздушные силы, танковые войска и подводные лодки. Разрешенное вооружение, боеприпасы и владение военными кораблями регулировалось в деталях, и их количество было ограниченным. Германия должна была отменить обязательную военную службу, переключившись на добровольный набор. Исполнение этих положений по разоружению контролировалось межсоюзнической комиссией.
Часть VIII Версальского мирного договора начиналась с печально известного «положения о виновности в войне» (ст. 231), которое предусматривало единоличную ответственность Германии за войну, ее злодеяния и их последствия. Согласно этому пункту, союзные правительства подтверждают, и Германия принимает на себя ответственность за то, что она берет на себя все потери и ущерб, которые были понесены союзными правительствами и их гражданами в результате войны, навязанной им агрессией Германии и ее союзниками. Эта оговорка была моральной и правовой основой для наложенных репараций, которые не были указаны в самом договоре. В конце концов размер возмещения был установлен в мае 1921 года на сумму 132 млрд золотых марок (6,6 млрд фунтов стерлингов), что составляло 8 % национального дохода Германии в 1921–1922 годах.
Гарантии и заключительные положения
Рассматривая выполнение положений Версальского мирного договора, кратко следует отметить, что оно было гарантировано оккупацией территории Германии к западу от Рейна и четырех рейнских плацдармов (Кобленц, Кельн, Кель и Майнц) союзными и связанными с ними войсками. Оккупация была ограничена в общей сложности 15-летним периодом, с последующим уходом через пять и десять лет, в случае выполнения пунктов соглашения. По условиям Версальского мирного договора был также рассмотрен вопрос о выводе немецких войск с территории, которая принадлежала бывшей Российской империи.
Срок действия
Мирный договор с течением времени утратил свою юридическую силу. Был выполнен ряд положений, таких как территориальные изменения и демилитаризация. Правила воздушной навигации истекли 1 января 1923 года; положения об экстрадиции не были выполнены, поскольку правительство Нидерландов отклонило просьбу союзников об экстрадиции бывшего императора и союзных держав.
Начало Второй мировой войны приостановило действие Версальского договора между воюющими сторонами в соответствии с обычными нормами международного права. После войны ни Германия, ни союзные державы не пытались его восстановить.
Актуальность для международного права
На момент его принятия Версальский мирный договор был беспрецедентным правовым инструментом в нескольких аспектах. Учитывая большое количество государств-участников и рассматриваемые вопросы, договор как таковой действительно является юридическим документом универсального значения. Помимо элементов территориальной и финансовой компенсации, которые всегда были предметом мирных договоров, Версальский договор изменил традиционные положения и также принял некоторые новые.
Как уже упоминалось, он воздерживался от традиционной концепции, согласно которой мирный договор знаменует собой границу между статусом войны, которая должна быть забыта, и дружественным будущим. Вместо этого «пункт о виновности в войне» позволил союзным державам распространить политическую, экономическую и финансовую ответственность Германии до неопределенной даты в будущем. Следовательно, договор не был ожидаемой базой для новых отношений между бывшими воюющими сторонами.
Даже в союзных державах договор рассматривался как один из источников будущей войны между европейскими государствами. Этого мнения придерживаются до сих пор. Кроме того, Версальский договор неразрывно связан с основанием Лиги Наций и идеей системы коллективной безопасности для обеспечения мира между народами.
Однако включение Пакта Лиги Наций в договор как таковое и первоначальное исключение Германии и Советской России из Лиги наций в качестве последствий для архитектуры договора явились серьезным бременем для работы международной организации и ее деятельности.
Первостепенное значение условий Версальского мира в настоящее время заключается в том, что, хотя он положил конец военному конфликту, документ был составлен таким образом, что затронул распределение политической и военной власти между воюющими сторонами. Фактические мирные урегулирования после Второй мировой войны и условия, при которых Западной Германии была предоставлена возможность участвовать в европейской интеграции, и в первую очередь в Европейском сообществе угля и стали (ECSC), создают впечатление, что он сформировал позиции западных союзных держав.
Версальский приговор
Версальский мирный договор 1919 г. стал одним из основных договоров, официально завершивших Первую мировую войну 1914—1918 гг.
Ключевые участники Парижской мирной конференции. Слева направо: премьер-министр Великобритании виконт Дэвид Ллойд Джордж, председатель Совета министров Италии Витторио Эмануэле Орландо, премьер-министр Франции Жорж Клемансо и президент США Вудро Вильсон
Документ был подписан во Франции (Версаль) 28. 06. 1919 г. С одной стороны его подписали Франция, Британская империя, Соединенные Штаты Америки, Италия, Япония, Бельгия, Румыния, Сербо-Хорвато-Словенское королевство, Греция, Чехословакия, Польша, Боливия, Бразилия, Куба, Эквадор, Гватемала, Гаити, Хиджаз, Гондурас, Либерия, Никарагуа, Панама, Перу, Португалия, Сиам и Уругвай, а с другой — капитулировавшая Германия.
Впервые союзнические требования (их экономическая составляющая) в случае победы над Германией были сформулированы на конференции в Париже 14 — 17 июня 1916 г.
Более отчетливо намерения союзников в отношении Германии проявились в коллективной ноте, которую они отправили 12 января 1917 г. — в ответ на предложение президента В. Вильсона высказаться о желательных для сторон условиях будущего мира (американская нота от 18 декабря 1916 г.). В. Вильсон рекомендовал в качестве основы мира следующие ключевые принципы: обеспечение прав и свобод больших и малых народов, отказ от практики войн, создание Лиги Наций, нацеленной на разрешение международных конфликтов и установление прочного международного правопорядка. Союзники согласились и на создание Лиги, и на «уважение к правам всех малых и больших народов». Но, вместе с тем, они потребовали, чтобы была признана ответственность Германии за развязывание войны и компенсированы причиненные убытки. Требовали союзники и восстановления в своих границах Сербии, Бельгии, Черногории, а также очищения немцами оккупированных территорий России, Франции и Румынии, освобождения от иностранного владычества южных славян, итальянцев, чехов и словаков, румын и «освобождения народностей, подчиненных кровавой тирании турок, и изгнания Оттоманской империи из Европы».
В заключение союзники отметили, что в их намерения никогда не входило уничтожение германского народа или устранение последнего с политической арены.
Синтезом союзнических требований стали знаменитые «14 пунктов» мирных условий, которые 8 января 1918 г. (через 9 месяцев после вступления Соединенных Штатов в войну) В. Вильсон изложил в своем послании к конгрессу: 1. Отказ от тайной дипломатии. 2. Свобода морей. 3. Свобода торговли. 4. Ограничение вооружений. 5. Справедливое урегулирование притязаний. 6. Очищение занятых оккупантами русских областей и разрешение всех касающихся России (теперь уже революционной) вопросов. 7. Очищение от оккупантов и восстановление Бельгии. 8. Очищение от оккупантов и восстановление занятых немцами французских областей, а также возвращение Франции Эльзас-Лотарингии. 9. Исправление итальянских границ – в соответствии с ясно выраженным национальным признаком. 10. Самостоятельное развитие народов Австро-Венгрии. 11. Очищение от оккупантов и восстановление Сербии, Черногории и Румынии; предоставление Сербии свободного выхода к морю. 12. Урегулирование турецкого вопроса; самостоятельное развитие нетурецких народностей в Турции; интернационализация Дарданелл. 13. Создание независимой Польши с несомненно польским населением. 14. Образование общего объединения наций – «на основе особых статутов в целях создания взаимной гарантии политической независимости и территориальной целости как больших, так и малых государств».
В ночь на 5 октября 1918 г. германское правительство послало В. Вильсону сигнал с просьбой взять в свои руки «дело восстановления мира», оповестив о соответствующем желании Германии остальных союзников, и назначить уполномоченных для ведения предварительных переговоров. Переговоры должны вестись на основе «14 пунктов» и последующих дополнений к ним.
В итоге, после обмена нотами, 23 октября Соединенные Штаты уже требуют в качестве предварительного условия для перемирия, чтобы союзникам была обеспечена возможность принудить врага к принятию любых положений и сделать для него совершенно невозможным возврат к военным действиям. В этой же ноте было высказано, что Вильгельм II — абсолютно не нравится американскому правительству. И участь Гогенцоллернов была решена в Вашингтоне.
Соглашение о перемирии было подписано 11 ноября — в 5 часов утра в Компьене в вагоне маршала Ф. Фоша. Оно содержало 34 статьи и ряд приложений. Среди них (Версальский мирный договор. Полный перевод с французского подлинника под ред. проф. Ю. В. Ключникова. М., 1925. С. VI):
A. Западный фронт. Прекращение враждебных действий на суше и в воздухе (ст. 1). Очищение Бельгии, Франции, Люксембурга и Эльзас-Лотарингии в течение 15 дней (ст. 2). Выдача военного материала (ст. 4). Очищение левого берега Рейна, управление на нем при помощи местных властей под надзором оккупационных войск; создание нейтральной зоны (ст. 5). Передача локомотивов, вагонов и грузовых автомобилей; передача эльзас-лотарингских железных дорог (ст. 7). Право союзников на реквизиции; содержание оккупационных войск за счет Германии (ст. 9). Возвращение всех союзнических военнопленных без одновременного возвращения германских военнопленных (ст. 10).
B. Восточные границы Германии. Немедленный вывод германских войск из Австро-Венгрии, Румынии, а по указанию союзников и из бывших русских областей (ст. 12). Немедленный вывод немецких войск из России (ст. 13). Запрещение реквизиций и т. п. в Румынии и России (ст. 14). Отказ от Бухарестского и Брест-Литовского мирных договоров (ст. 15). Свободный пропуск союзников к областям, очищенным Германией на востоке, «в целях охраны населения и поддержания порядка» (ст. 16).
C. Восточная Африка. Вывод германских войск (ст. 17).
D. Общие постановления. Возвращение всех союзнических (но не немецких) гражданских интернированных (ст. 18).
Финансовые положения. Независимо от последующих требований союзников: возмещение убытков, запрещение изъятия публичных ценностей, могущих служить гарантией для возмещений, немедленное возвращение наличности Бельгийского Национального Банка и документов, ценных бумаг и денег, относящихся к занятым областям; выдача союзникам русского и румынского золота (ст. 19).
E. Морские положения. Выдача германского подводного флота и охрана его союзниками (ст. 22). Интернирование указанных союзниками германских судов в нейтральных или союзнических портах; помещение остальных германских судов в германских портах под надзором союзников (ст. 23). Право союзников на свободный вход их судов в Балтийское море; занятие союзниками немецких фортов во всех проливах, ведущих в Балтийское море (ст. 25). Сохранение блокады; захват союзниками немецких торговых судов в открытом море; обещание союзников снабжать Германию продовольствием во время перемирия (ст. 26). Демобилизация военных воздушных судов Германии и помещение их в германских базах, указанных союзниками (ст. 27). Оставление в неприкосновенности на бельгийском побережье всего находящегося там портового имущества и пр. (ст. 28). Очищение портов Черного моря; выдача захваченных там русских военных судов, возвращение нейтральных торговых судов и всех материалов (ст. 29). Возвращение торговых судов союзников (ст. 30). Запрещение перехода немецких торговых судов под нейтральный флаг (ст. 33).
Перемирие неоднократно продлевалось.
Немцы констатировали, что, вместе с отсрочками, союзники преподносили им все новые и новые условия перемирия — каждый раз все более и более тяжелые.
13 декабря 1918 г. В. Вильсон приехал из Америки в Париж — и между ним и остальными союзниками начались консультации, длившиеся около пяти недель. 18 января 1919 г. в Париже начались заседания мирной конференции.
Во Франции был организован комитет историков и государствоведов, а каждый правительственный департамент разрабатывал вопросы, связанные с проблемами войны и мира (в соответствии с подведомственностью). В Англии было создано специальное учреждение — для разработки вопросов будущего мира (оно обнародовало множество монографий, посвященных всем странам и частям стран, протекторатам, колониям, а также их географии, истории и экономике и важнейшим вопросам истории международных отношений). В Соединенных Штатах подготовительные работы велись уже задолго до вступления Америки в войну — под общим руководством полковника Хауса, ставшего затем одним из делегатов на мирной конференции.
Четыре крупнейшие страны (Соединенные Штаты, Франция, Италия и Япония) имели по 5 делегатов, Великобритания (со ссылкой на самостоятельный статус своих доминионов) обеспечила себе 17 делегатских мест. Ряд более мелких стран получил по 3 места, еще более мелкие страны — по 2, совсем мелкие — по 1.
Наиболее видными фигурами на конференции были В. Вильсон, Д. Ллойд Джордж и Ж. Клемансо.
Парижская мирная конференция 1919 – 1920 гг. и выработала условия Версальского договора.
Последний вступал в силу 10. 01. 1920 г. — после ратификации главными союзными державами (Франция, Великобритания, Италия и Япония) и Германией. США отказались от ратификации – не пожелав связывать себя участием в Лиге Наций (в последней преобладало влияние Франции и Великобритании), устав которой являлся составной частью Версальского договора. США в августе 1921 г. заключили с Германией особый договор — почти аналогичный Версальскому, но за вычетом положений о Лиге Наций.
Германия в соответствии с Версальским договором возвращала: Эльзас-Лотарингию (в границах 1870 г) Франции; округа Эйпен и Мальмеди и нейтральную и прусскую части Моренэ — Бельгии; часть Поморья и др. территории Западной Пруссии — Польше. Данциг (Гданьск) был объявлен «вольным городом», а г. Мемель (Клайпеда) передавался в ведение стран-победительниц (в феврале 1923 г. присоединен к Литве). В результате предусмотренного Версалем плебисцита, в 1920 г. часть Шлезвига перешла к Дании, а часть Верхней Силезии в 1921 г. — к Польше. Южная часть Восточной Пруссии осталась германской. К Чехословакии отходил небольшой участок силезской территории. Саар на 15 лет переходил под управление Лиги Наций – а затем его судьбу должен был решить плебисцит. Саарские угольные шахты передавались Франции.
В соответствии с Версальским мирным договором Германия обязывалась соблюдать независимость Австрии, Польши и Чехословакии. Германская часть левобережья Рейна и 50-км полоса на правом берегу подлежали демилитаризации. Германия лишалась колоний (позднее на основе системы мандатов Лиги Наций они были распределены между главными державами-победительницами). Германия должна была выплачивать победителям репарации.
В итоге, население Германии уменьшилась приблизительно на 1/12 или на 7 миллионов человек. Она потеряла приблизительно 1/8 своей территории. Потеря Эльзас-Лотарингии ознаменовала потерю Германией приблизительно 1,5 миллиона человек, живущих на территории в 14522 кв. км, а также потерю 76% железной руды и 26% калия. В итоге плебисцита в Верхней Силезии, к Польше отошло около 2800 кв. км. территории с 400000 жителей, из которых 256000 немцев. В хозяйственном отношении утрата этой части Верхней Силезии лишила немцев 95% залежей силезского угля.
Были утрачены 53 (из 67) угольных копей, 49 (из 61) антрацитовых копей, 12 (из 16) свинцовых рудников, 23 (из 37) доменных печей. До войны Верхняя Силезия приносила Германии 84% цинка, 59% свинца и 23% угля. Помимо части Верхней Силезии, к Польше отошли большие территории в Познани, западной Пруссии, Померании и Восточной Пруссии с общим количеством жителей (включая Силезию) 3 миллиона человек (из них 1,2 миллиона немцев). Вместе с Саарской областью Германия теряет до 800000 жителей и 11 миллиардов тонн угольных запасов. Вместе с уступкой обоих Моренэ и округов Эйпен и Мальмеди Германия лишилась около 62000 жителей (в т. ч. 50000 немцев). Кроме того, в одном только Эйпене Германией потеряно на 75 миллионов золотых марок леса и значительное количество цинковой руды. Данциг, ставший вольным городом, лишил Германию 327000 граждан (в том числе 315000 немцев). И т. д.
Вместе с потерями в Европе Германия утратила все свои колонии, в 6 раз превышавшие по площади империю — и имевшие население численностью до 13 миллионов человек.
Из экономических постановлений договора наиболее тяжелыми были репарационные постановления, постановления об интернационализации важнейших германских водных путей, о ликвидации германского имущества в бывших вражеских странах, о праве одностороннего наибольшего благоприятствования для торговли в Германии граждан бывших вражеских стран, об уравнении на германской территории иностранцев в правах с германскими гражданами. Большой ущерб наносит Германии потеря торгового флота. А утрата восточных провинций сильно подорвала способность Германии производить продукты питания: количество германского хлеба и картофеля сократилось на 25%, а сокращение численности германского скота достигло 10 — 12%.
Союзники признали за Россией (ст. 116.) право на репарации с Германии. Отменялись Брест-Литовский мирный договор и др. кабальные соглашения, заключенные Германией с Советским правительством.
Версальский мирный договор лег в основу Версальско-Вашингтонской системы международных отношений, не ликвидировав угрозу реставрации в Германии милитаристских сил.
В итоге, именно недовольство населения Германии Версальским мирным договором было использовано гитлеровцами в целях создания массовой базы для своей партии. И данный договор не оградил европейские государства от возобновления германской агрессии.
Договор начал нарушаться уже вскоре после подписания. Вначале были нарушены репарационные постановления. Т. н. «План Дауэса» (1924 г.) и «План Юнга» (1929 г.) коренным образом изменили репарационный вопрос. В 1932 г. Германии удалось досрочно и полностью освободиться от репарационных обязательств. В 1935 г. в Германии была введена всеобщая воинская повинность.
Грубое нарушение территориальных постановлений договора было допущено нацистской Германией 7 марта 1936 г. — когда германские войска заняли Рейнскую демилитаризованную зону. Следующими нарушениями стали: захват Германией Австрии 12 марта 1938 г., захват Судетской области Чехословакии 30 сентября 1938 г., захват Чехии 15 марта 1939 г., захват Мемеля (Клайпеды) 22 марта 1939 г. Наконец, 1 сентября 1939 г. нападением па Польшу, Германия развязала Вторую мировую войну.
Главной задачей Версальского мира было создать единый союзнический фронт против Германии. Эта задача ему оказалась не под силу. Он сам установил строгое разграничение между «главными союзными и объединившимися державами», с одной стороны, и просто «союзными и объединившимися державами», — с другой. Это открыло путь к созданию различных политических группировок. В среде главных держав-победительниц раскол обнаружился очень скоро. Постепенно отошли в сторону Америка, Япония и Италия, а затем начался период соперничества между Англией и Францией.
Версальский мир, стремившийся парализовать саму возможность будущих международных конфликтов, в действительности стал новым источником для этих конфликтов. Не в последнюю очередь вследствие раскола между союзниками. Разрушительным обстоятельством для Версальского договора и созданной на его основе системы, стало отсутствие участия в этих отношениях России.
Германия же сыграла на противоречиях между союзниками и бывшими союзниками – подведя Европу к порогу новой мировой войны.
Из отдельных частей Версальского договора наибольшее международное значение имели части, излагающие статут Лиги Наций и основы «Международной Организации Труда». Составители договора не удовлетворились тем, что поместили эти статуты в Версальском мирном договоре — они включили их также и в свои мирные договоры с Австрией, Венгрией, Болгарией и Турцией.