дети войны в саратовской области льготы в 2020
Предлагается выплачивать «детям войны» ежемесячное пособие
dimaberkut / Depositphotos.com |
Группа депутатов Госдумы совместно с сенатором РФ Сергеем Леоновым внесли в парламент законопроект о социальной поддержке так называемых «детей войны» – то есть людей, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года и постоянно проживавших на территории СССР в период Великой Отечественной войны. Конкретный порядок отнесения граждан к категории «детей войны» должно будет определить правительство.
Если новый закон примут, такие граждане ежемесячно будут получать выплату в размере не менее 30% от федерального прожиточного минимума на душу населения. В настоящее время он равен 11 653 руб. (постановление Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2406). Таким образом, минимальный размер пособия «детям войны» на сегодняшний день составил бы 3 495,9 руб.
Какие доплаты к пенсии облагаются НДФЛ? Узнайте ответ из Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
В законопроекте отдельно подчеркивается, что новое пособие индексируется и выплачивается независимо от остальных форм социальной поддержки. Если инициатива будет поддержана, закон вступит в силу с 1 января 2022 года.
Авторы поправок отмечают, что «дети войны» достигли пенсионного возраста, и многие из них находятся в достаточно сложном материальном положении. Данная категория граждан нуждается в особом внимании государства, отмечают парламентарии – пережив вместе со взрослыми тяготы и лишения военного времени, они до настоящего времени не имеют официального признания на государственном уровне.
Добавим, что в некоторых регионах уже действуют меры поддержки «детей войны» – например, в Москве (постановление Правительства Москвы от 8 февраля 2005 г. № 74-ПП), Чувашская Республика (Закон Чувашской Республики от 16 апреля 2020 г. № 23 «О детях войны»), Республика Башкортостан (Закон Республики Башкортостан от 29 марта 2021 г. № 389-з «О детях войны в Республике Башкортостан») и т. д.
1 С текстом законопроекта № 1251800-7 «О мерах социальной поддержки детей, пострадавших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
«Детей войны» предложили обеспечить «солидной материальной составляющей»
Сегодня в Саратовской областной думе рассмотрели два законопроекта о «детях войны». Дискуссия прошла на заседании рабочей группы комитета по госстроительству и местному самоуправлению. Один документ подготовила депутат Зинаида Самсонова («Справедливая Россия»), другой — группа депутатов от КПРФ.
Зинаида Самсонова напомнила, что внесла законопроект год назад, когда закон о «детях войны» был принят в 9 регионах страны. На сегодняшний день такой закон принят в 31 регионе, в том числе в 5 регионах — без материального поощрения. В остальных субъектах предусмотрены различные материальные льготы. «Мы должны быть едины, вопрос назрел. Надо, чтобы мы начали работать. Если на сегодня есть недоработки, пусть все выскажутся, а не просто пытаются отклонить законопроект, потому что он идет от „Справедливой России“ и от КПРФ. Я считаю, что на думу законопроект должен пойти от всех фракций», — заметила народная избранница. Она пояснила, что предлагает считать «детьми войны» всех бывших жителей СССР, родившихся в период с 1927 по 1945 годы.
Далее слово предоставили депутату Александру Анидалову (КПРФ). Он напомнил, что коммунисты внесли свою инициативу два года назад. «За это время умерло около 20 тысяч детей военного времени, так и не дождавшись долга государства перед ними», — заявил парламентарий. Он подчеркнул, что «дети войны» не получили хорошего образования из-за войны, а также выходили на пенсию в 90-е годы, когда закрывались предприятия и разваливался СССР. «У них война украла детство, а власть может украсть старость. Мы не просто хотим статус, мы хотим, чтобы этот долг был отдан. Наша с вами совесть должна толкнуть к тому, чтобы хоть чем-то им помочь», — отметил Анидалов и добавил, что в законопроекте КПРФ предусмотрена «солидная материальная составляющая», что повлечет дополнительные траты из бюджета. «Но деньги тут же вернутся в экономику», — заверил коммунист. Точную сумму он не озвучил.
Самсонова сообщила собравшимся, что по разным данным в регионе насчитывается от 21 до 193 тысяч детей военного времени. Анидалов пояснил, что численность «детей войны» можно узнать в Росстате. Зампред облдумы Ольга Болякина («Единая Россия») сославшись на региональное отделение ПФР, собщила, что в области насчитывается 136 081 представитель указанной категории.
Замминистра соцразвития Наталья Гурьева озвучила статистику, которая есть в ведомстве — в регионе насчитывается 168 тысяч «детей войны», но в это число не включены ветераны силовых ведомств. Однако в законе ничего не сказано о том, каким образом будет подтверждаться статус «ребенка войны» — удостоверением, значком или еще чем-то. Самсонова напомнила, что предлагала сделать для всех соответствующее удостоверение. Этот вариант отвергли, поскольку придется изыскивать новые деньги из бюджета. «Хотя это не огромные деньги», — отметила парламентарий и в качестве более экономичной инициативы предложила вклеивать в паспорта «детей войны» специальные вкладыши.
В итоге было принято решение сделать из двух предлагаемых законопроектов один и направить его на рассмотрение на заседание комитета.
Какие льготы есть у детей войны
И как их получить
Этот материал обновлен 25.03.2021
С 2006 года депутаты Госдумы рассматривают и отклоняют проекты федерального закона «О детях войны». По ним люди, чье детство прошло во время Великой Отечественной войны, получают особый статус, льготы и доплаты к пенсии.
Закон до сих пор не принят, но более чем в 30 регионах для детей войны уже действуют местные льготы. Разобрались, как их оформить.
Законодательство о льготах детям войны
Первая версия законопроекта «О детях войны» появилась еще в 2006 году. Несколько версий вносили в Госдуму депутаты от КПРФ и «Справедливой России», а также региональные парламенты. Каждый раз правительство выносило отрицательное заключение на проекты закона.
Последние версии законопроектов вносили в Госдуму КПРФ и «Справедливая Россия» в июне 2019 года. Оба документа получили отрицательные отзывы правительства и комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов. 21 января законопроекты в очередной раз отклонили.
Главных причин отказа в рассмотрении проекта закона «О детях войны» две:
В Госдуму вносились варианты законопроекта, не предполагающие льгот и доплат вообще, но они тоже были отклонены.
Перспективы изменений в законодательстве. Неизвестно, примут федеральный закон «О детях войны» или нет. Но, судя по тому, что законопроект не могут принять с 2006 года, шансов на это мало.
Кто относится к детям войны
Кто относится к детям войны — решают региональные власти. В федеральном законодательстве нет термина «дети войны», но он есть в проекте закона «О детях войны». Авторы законопроекта предлагают относить к детям войны людей, которые:
Дети войны не воевали на фронте, но перенесли на себе все тяготы войны: лишения, голод, потерю близких. Авторы законопроекта «О детях войны» полагают, что, обозначив юридически статус детей войны, общество хоть как-то отплатит им за вклад в победу и восстановление страны после войны.
Виды льгот
Разные версии законопроекта «О детях войны» предусматривали различные наборы льгот.
Последняя версия законопроекта от КПРФ предлагает такие льготы для детей войны:
Пункты 2 и 3 кажутся странными
В России и так бесплатная медицинская помощь по полису ОМС, да и вступить во все перечисленные объединения не составляет труда, поэтому не совсем ясна выгода от «преимущественного права». В этих двух пунктах только внеочередное предоставление участков кажется действительной привилегией.
Раньше коммунисты предлагали также ежемесячные доплаты — 1500 Р с последующей ежегодной индексацией с учетом инфляции — и бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте и на поездах.
Последняя версия законопроекта от «Справедливой России» предлагает:
Предполагалось, что доплаты к пенсии пенсионный фонд будет начислять автоматически, без заявлений. Остальные льготы пришлось бы оформлять, подавая все подтверждающие документы. Для подтверждения статуса ребенка войны законодатели предложили ввести специальное удостоверение.
Федеральные льготы. Так как закон «О детях войны» не принят, то никаких федеральных льгот сейчас нет.
На федеральном уровне дети войны могут получать льготы и доплаты, только если у них есть другие статусы: ветерана и инвалида Великой Отечественной войны, труженика тыла, вдовы или члена семьи погибшего, блокадника. В этом случае статус ребенка войны материально уже не так важен — льготы и компенсация возможны только по одному основанию.
Региональные льготы. Некоторые регионы не стали дожидаться принятия федерального закона, ввели статус детей войны на местном уровне и предусмотрели льготы для них. В марте 2021 года таких регионов 38.
Особенности региональных льгот
Каждый регион по-своему определил, кому положен статус детей войны. Например, в Белгородской и Иркутской областях это люди, рожденные с 22 и 23 июня 1923 года соответственно, в Смоленской области — с 3 сентября 1927, в Москве — с 1 января 1928, а в Удмуртии — с 31 декабря 1937 года.
Набор региональных льгот и привилегий зависит от возможностей региона.
В ряде регионов льготы совсем небольшие. Например, в Адыгее обслуживаться в отделениях соцпомощи и устанавливать телефон можно вне очереди, а в Красноярском крае льгот нет вообще: детям войны положен только нагрудный знак.
Вот наиболее частые региональные льготы для детей войны:
Чтобы узнать, действует ли в вашем регионе статус детей войны и какие льготы для них предусмотрены, обратитесь в местные органы соцзащиты или многофункциональные центры — МФЦ.
Регионы, в которых действует статус детей войны в марте 2021 года
Алтайский край | Республика Саха (Якутия) |
Амурская область | Москва |
Астраханская область | Мурманская область |
Белгородская область | Ненецкий автономный округ |
Владимирская область | Оренбургская область |
Вологодская область | Орловская область |
Еврейский автономный округ | Приморский край |
Иркутская область | Самарская область |
Кировская область | Санкт-Петербург |
Красноярский край | Сахалинская область |
Курская область | Севастополь |
Магаданская область | Смоленская область |
Псковская область | Ставропольский край |
Республика Адыгея | Тверская область |
Республика Алтай | Удмуртская Республика |
Республика Бурятия | Ульяновская область |
Республика Коми | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Республика Мордовия | Чувашская Республика |
Льготы и выплаты в Москве. В декабре 2019 года правительство Москвы одобрило статус детей войны и установило для них льготы.
В Москве к детям войны относятся люди, которые родились в период с 1 января 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно зарегистрированы в Москве. С января 2020 года им положена ежемесячная выплата 1584 Р — столько же платят труженикам тыла. Доплату получат только те, кто не попадает в другие категории льготников.
Других льгот для детей войны в столице пока не предусмотрено. Заявлений на доплату подавать не надо, нужные данные уже есть у органов соцзащиты.
Что делать, если в регионе нет льгот для детей войны. Если в регионе не закреплен статус детей войны, пожилой человек может претендовать на аналогичные льготы по другим основаниям, например:
Компенсации детям войны
В некоторых регионах детям войны назначили отдельные привилегии и надбавки.
В Приморском крае предусмотрены ежегодные выплаты ко Дню Победы и окончания Второй мировой. Также детям войны положена скидка 50% на оплату ЖКХ, полная компенсация взносов на капитальный ремонт, внеочередной прием в отделениях соцобслуживания и льготы по транспортному налогу.
Как получить статус ребенка войны
Куда обращаться и какие нужны документы. Если в регионе действует статус детей войны, необходимо обратиться в местные органы соцзащиты или МФЦ и уточнить, какие документы нужны для оформления такого статуса. В каждом регионе они разные. Обычно нужны:
Заявление о предоставлении статуса ребенка войны пишется в свободной форме на имя начальника территориального органа соцзащиты. Подать заявление можно в отдел соцзащиты или МФЦ. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие статус ребенка войны.
Если заявитель не может подать заявление самостоятельно, это могут сделать близкие родственники, например дети или внуки. В этом случае представитель заявителя должен предоставить документы, подтверждающие родство с заявителем, например свидетельство о рождении.
Заявление рассмотрят в течение месяца с момента подачи, обычно в течение 7 дней. После этого заявитель получит мотивированное решение заказным письмом с уведомлением. Если заявление одобрят, заявитель должен прийти в органы соцзащиты или МФЦ и забрать удостоверение ребенка войны.
Если в присвоении статуса откажут, решение можно обжаловать в вышестоящей инстанции соцзащиты или в суде. В первом случае надо написать заявление в произвольной форме с приложением мотивированного отказа и документов, подтверждающих право на звание. Если решили обратиться в суд, надо подать исковое заявление о признании права на статус ребенка войны.
С 2012 года общественная организация «Дети Войны» от КПРФ выдает детям войны памятную медаль. У награды нет государственного или ведомственного статуса, поэтому правильнее называть ее не медалью, а памятным знаком вроде пионерского значка. Обычно такие медали выдают местные общества, отделения партии или органы власти. Часто за ее получение приходится приплачивать несколько сотен рублей.
Как получить льготы
Куда обращаться. Если заявителю присвоили статус ребенка войны и одобрили получение льгот, ему надо еще раз прийти в отделение соцзащиты или МФЦ, чтобы забрать удостоверение и оформить льготы.
Необходимые документы. Для назначения денежных доплат понадобятся:
Если в вашем регионе предусмотрены надбавки к пенсии, обращаться в пенсионный фонд не нужно — надбавки финансируются из региональных бюджетов. Обратитесь в управление социальной защиты населения. Напишите заявление о начислении надбавок и реквизиты счета, на который вы получаете пенсию.
Если гражданин относится к нескольким категориям льготников, льготы и привилегии не суммируются.
Если человек относится сразу к нескольким категориям льготников — например, труженикам тыла, инвалидам Великой Отечественной войны и детям войны, он может оформить льготы только по одному из оснований. Например, если у пенсионера есть федеральный статус труженика тыла и региональный статус ребенка войны, он может получить льготы только как труженик тыла.
Как правило, выбирают тот статус, по которому предусмотрены большие льготы.
Запомнить
Дети столько пережили: потерю близких, голод, кто-то пережил ужасы оккупации.
А средста на выплвты за счет сокращения гаража Госдумы и перевод его на «Гранты» можно найти.
Ввести термин нужно, и его обязательно введут, году к 30му, когда от этих детей ничего не останется.
Да. Моей маме 87 лет, как труженник тыла архивные справки не сохранились, и она не относится к этому статусу. Где же теперь взять эти справки? А во время войны, моя мама работала на ровне со взрослыми. Дети войны. Обязательно такой статус должен быть. Сколько они перенесли тягот и болезней. Мне мама рассказала, как немцы бомбили Псков, мама видела немецкие самолеты и как они спрятались в лесу. А мой папа видел как немцы положили мужчину на «козлы и распилили. А ветеранов войны уже не осталось. Кому выплачивают пособия не понятно. Детей войны, надо приравнять к статусу Ветеранов войны.
Об том говорят уже лет 40. Самым молодым уже 75. Многие из оставшихся в живых находятся сейчас почти в тех же условиях как и в послевоенное время.
конечно нужно, какие тяжелые времена пережили, недоедали, бомбежки, потеря близких, детства по сути не было, пусть хоть в старости получат небольшие льготы, да и сколько их осталось уже
Обязательно нужно со всеми предлагаемыми льготами, так как они пернесли все тяготы и лишения наравне со взрослыми.
Да,нужно ввести,даже необходимо.Я родилась в сентябре 1940,в городе Воинской Славы-Архангельске.Как выжили,чем кормили малолетних,трудно представить.В город-порт приходили караваны с продовольствием,которое переправляли в другие города.В Архангельске умерли от голода 250 тыс.жителей.Эти сведения опубликованы только сейчас.Мама работала всю войну,дома оставались 5 детей,город бомбили.Выжили благодаря бабушке и добрым людям.Мне почти 80,инвалид 2 гр.Термин «дети войны»,хотя и с опозданием будет памятью для внука,его детей.
Маргарита, нет Вы не получите денежное пособие «дети войны», так как являетесь инвалидом 2гр. Так решили наши слуги-депутаты. Льгота должна быть «одна на всех. «
Да,голод и холод пережили и все трудности после войны.
Нвс уже не так много и осталось. Самым младшим уже по 75 лет. Те льготы, которые предлагают, у большинства уже есть, ведь среди нас или труженики тыла, или ветераны труда, или инвалиды, поэтому они государству ничего дополнительно стоить не будут. Статус детей войны нужно ввести на федеральном уровне, об этом так много давно говорят, но не делают.
ДА. ОБЯЗАТЕЛЬНО ВВЕСТИ, ЧТОБЫ ЭТО РАБОТАЛО ВО ВСЕХ ОБЛАСТЯХ. В НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛ, ТАКОГО СТАТУСА НЕТ.
Нужно,а то в одних регионах есть такой статус,а в других нет,живём в одном государстве,значит положено ВСЕМ ДЕТЯМ ВОЙНЫ
ЭТО ТОЧНООЛЕНЬКА. МОЕМУ мужу уже 78лет. с 1942гр. МАТЬ САМА ИХ РОСТИЛА и выучила даже Образован-ие высшее обеим дала. Зато сама голодала и ушла вот рано относ-о. СПАСИБО МАМЕ
Стоит ввести термин «Дети войны» Мой муж с 1940 года. Во время войны он жил в Мариуполе, ему было 3 года. у них в огороде стояли немцы. Они давали ему сгущенку. Старшие ребята, заставили его красть у них тушенку. Он часто приходил и они ему разрешали садится на зенитки. Однажды они пили самогонки, а он не зная того, начал крутит и выкрутил винт топлива, переходя с одной на другую все выкрутил, а они не обращали на него внимания. А ночью налет, а у них нет света и зинитки не работают. Мама думала, что его убьют и спрятала его, но они не подумали на него
Предлагаю поправку: и детям детей войны работающих в Думе. И завтра закон будет!
Прибавка к пенсии, скидки на ЖКХ и бесплатные лекарства: в думе предложили преференции для «детей войны»
Сегодня в Саратовской областной думе состоялось расширенное заседание Общественного совета при парламенте. Собравшиеся обсудили инициативу, которая бы отметила роль «детей войны».
Первым выступил ветеран Великой Отечественной войны Георгий Фролов. Он предложил выдавать представителям указанной категории прибавку к пенсии в 1000 рублей. Кроме того, по мнению выступающего, «детям войны» необходимо бесплатно выдавать лекарства, дать скидку в 50% на оплату услуг ЖКХ и обеспечить бесплатный проезд в общественном транспорте. «Также надо принять решение — увековечить их имена в Книге памяти. Они достойны своих отцов и матерей, тем более в год 75-летия Победы», — отметил он.
Фролов также рассказал о письмах участника ВОВ Ивана Уткова — деда губернатора Саратовской области Валерия Радаева. «В письмах он пишет, что мы победим. Обращается к жене Елизавете, чтобы она писала чаще. Он переживает за семью — у него было две дочери. Очень важно, чтобы мы признали статус „детей войны“, выдали им удостоверения зеленого цвета, может красного, и установили им льготы», — заключил ветеран.
Зампред общественного совета Роман Антонов в свою очередь обратился к «детям войны»: «Простите, простите за не оказанное вам внимание, незаслуженную забывчивость в отношении вас».
В Госдуму внесен законопроект о выплатах «детям войны»
Группа депутатов от фракции «Справедливая Россия» во главе с её лидером Сергеем Мироновым внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о дополнительных выплатах так называемым детям войны, а также труженикам тыла. Документ размещён в базе законодательной деятельности нижней палаты.
«Детьми войны» предлагается считать граждан, которым на момент окончания Великой Отечественной войны было менее 18 лет. Дополнительная выплата для них должна составить 1000 рублей в месяц. Для тех, кто работал в тылу в период с 22 июня 1941 по 27 января 1945 года не менее полугода, а также награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предусмотрена выплата в 3 790,57 рублей — аналогичную получают участники войны.
«Несправедливость по отношению к гражданам России, которые лишились детства, и наравне со взрослыми с малых лет работали на заводах, фабриках и в колхозах, чье детство пришлось на поствоенный период разрухи и голода должна быть хоть каким-то образом устранена», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту.
Как полагают авторы инициативы, выплаты затронут около 11 млн «детей войны» и 600 тысяч тружеников тыла. Документ также предусматривает ежегодную индексацию выплат на размер инфляции, право «детей войны» и тружеников тыла на внеочередную медицинскую помощь и компенсацию 25% расходов на оплату услуг ЖКХ. Предполагается, что на это ежегодно потребуется почти 160 миллиардов рублей — деньги хотят выделять из бюджетов регионов. Депутаты уточняют, что расходы будут ежегодно меняться «в связи с уменьшением категории граждан, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на основании данного законопроекта».
Напомним, депутаты от «Справедливой России» ранее неоднократно вносили в Госдуму законопроекты, связанные с поддержкой «детей войны». Однако ни одни из них так и не был принят — в том числе и потому, что в документах не указывались источники финансирования выплат.
В январе 2019 года глава саратовских справедливороссов, депутат областной думы Зинаида Самсонова внесла в региональный парламент законопроект «О детях войны Саратовской области». Она предложила дать возможность жителям региона, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, право на внеочередное получение нескольких видов услуг — в частности, медицинской помощи, покупку проездных документов на общественный транспорт и обслуживание в органах социальной защиты. Кроме того, «детей войны» предполагается пускать без очереди на приём к областным и муниципальным чиновникам.
Осенью 2018 года при обсуждении аналогичной инициативы от коммунистов Александр Ландо, на тот момент занимавший пост главы Общественной палаты региона, заявил, что «заслуга „детей войны“ лишь в том, что они родились».
Обновлено в 16:54
Ещё один законопроект о «детях войны» на рассмотрение Госдумы сегодня внесли депутаты от КПРФ во главе с лидером фракции Геннадием Зюгановым.
«Детьми войны» документ предлагает считать граждан России, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года и постоянно проживавших на территории СССР в годы Великой Отечественной войны.
Предлагается освободить их от уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставить бесплатную медицинскую помощь и внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов и центры соцобслуживания. Также «детям войны» хотят дать преимущество при предоставлении участков для строительства и при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные объединения.