доверенность на предоставление отчетности в пфр образец
Как оформить доверенность, чтобы в отчетность не возникло проблем
26 июня в Екатеринбурге прошла первая Контур.Конференция для обслуживающих бухгалтерий. Одной из самых обсуждаемых тем стали доверенности для сдачи отчетности. На вопросы бухгалтеров ответил Илья Корионов, руководитель службы поддержки контролирующих органов СКБ Контур. Публикуем фрагмент дискуссии.
Оглавление
Как составить доверенность на сдачу отчетности в налоговую?
Унифицированной формы для передачи полномочий налоговая не утвердила. Это значит, что организации и ИП вправе оформлять доверенность в произвольном виде. Главное, чтобы в документе были указаны дата и место составления; сведения о том, чьи интересы представляет уполномоченное лицо; информация о нем самом и его правах, перечень операций, которые ему доверяют. Также нужно прописать срок действия доверенности. Если этого не сделать, она будет действовать один год с даты составления. Готовая бумага должна быть заверена директором организации или ИП.
Как составить доверенность на сдачу отчетности в ПФР, ФСС и Росстат?
Доверенность в фонды оформляется по тем же правилам, что и для налоговой. Вы можете составить единую доверенность для представления в разные контролирующие органы: ФНС, ПФР, ФСС и Росстат. Выдать ее можно на любой срок.
Можно ли в одной доверенности указать несколько бухгалтеров для одного и того же представителя?
Да, представлять организацию может сколько угодно лиц. Главное — однозначно их идентифицировать, указать, сотрудниками какой компании они являются.
Может ли представитель отозвать выданную на его имя доверенность?
По гражданскому кодексу отозвать доверенность может только тот, кто ее выдал. Вместе с тем ваши взаимоотношения с клиентом строятся на договорной основе. Соответственно, как только договор прекращает свое действие, вы можете потребовать, чтобы клиент отозвал доверенность. Кроме того, можно сообщить инспекции о том, что доверенность пора отозвать, поскольку вы больше не обслуживаете клиента.
Направьте два письма: клиенту и инспекции. Клиенту сообщите, что вы прекратили с ним работу и требуете отозвать доверенность. Инспекции — что вы более не представляете интересы клиента. Для инспекции это будет достаточным основанием, чтобы аннулировать доверенность в инфоресурсе.
Как быть, если ИФНС заносит в инфоресурс не дату, указанную в доверенности на дату отчетности, а дату входящего документа?
Административный регламент по занесению доверенностей для всех инспекций един, и все обязаны его придерживаться. Дата регистрации доверенности в налоговой не имеет никакого отношения к дате начала действия доверенности. Представьте, что это была бы доверенность не на представление налоговой отчетности, а на совершение сделок с недвижимостью. Очевидно, что она действует в даты, которая в ней прописана — независимо от того, когда и куда она представлена. С отчетностью точно так же.
Если вместо даты, когда доверенность начинает действовать, инспектор заносит в систему дата входящего документа, это явное нарушение или ошибка. Рекомендуем обратиться к руководителю инспектора. Скорее всего, этого будет достаточно. Если ситуация не разрешится, можно направить официальное письмо руководителю инспекции или в вышестоящий налоговый орган. В 99,99 % это срабатывает.
Можно ли в доверенности на право сдачи отчетности не указывать паспортные данные представителя?
Инспектор может взять паспортные данные только из доверенности или сообщения о представительстве. Но внести данные в систему он обязан только на основании доверенности. Взять их из сообщения о представительстве он может только по доброй воле. Так что единственный способ правильно оформить данные уполномоченного лица — это прописать их в доверенности.
Бояться скомпрометировать паспортные данные не стоит. Инспекция — такой же оператор по обработке персональных данных, как и любой другой контролирующий орган. Риск есть, скорее, в том, что доверенность остается в распоряжении вашего клиента, интересы которого вы представляете. Если это беспокоит, в договоре с ним стоит прописать, какую ответственность несут стороны в случае разглашения персональных данных.
Отчитывайтесь через Экстерн за свою компанию или клиентов, если у вас бухгалтерская фирма. Удобные таблицы помогают держать под контролем все отчеты, платежи и расчеты с бюджетом. 14 дней бесплатно.
Как сообщить в налоговую о доверенности?
Доверенность нужно предоставить на бумаге. Дополнительно можно передать ее через интернет в виде скана, подписав ее электронной подписью уполномоченного представителя. Но скан лишь уведомляет инспекторов о том, что оригинал отправлен и его надо отыскать. Инспекция имеет право не принять скан, пока не будет доверенности на бумаге.
Если бумажная доверенность затерялась, можно обратиться в налоговую — напрямую к инспектору, если с ним налажены взаимоотношения, либо с официальным письмом. А если вы отчитываетесь через Контур.Экстерн, можете обратиться к нам: мы поможем инспекции найти доверенность и занести данные по ней.
Сколько времени нужно закладывать на отправку доверенности в инспекцию?
Сотрудники налоговой обязаны внести в систему данные новой доверенности в течении 3 рабочих дней. Но никогда нельзя исключить технические или юридические сложности. Чтобы не рисковать, лучше передать доверенность хотя бы за 10 дней до сдачи отчетности.
Когда доверенность заменяют старую, ее нужно передать не позже чем за 15 дней до истечения срока предыдущего документа. Это позволит избежать блокировки счетов, если в период «между доверенностями» ФНС направит клиенту требование.
Чтобы убедиться, что данные о доверенности внесены, рекомендуем до сдачи отчетности сделать ИОН-запрос. Если в ответ придет квитанция, все в порядке — можно отчитываться.
Как правильно сформулировать полномочия подписанта в доверенности, чтобы у налоговой не возникло вопросов?
В доверенности нужно указывать в явном виде все действия, которые клиент доверяет вам совершать от его имени. Если это сдача отчетности, нужно перечислить, о каких видах отчетности идет речь (бухгалтерская, налоговая, статистическая). Если клиент доверяет вам получать и представлять документы, это тоже нужно оговорить.
Посмотрите образцы заполнения доверенности для разных случаев:
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Сдача отчётности по доверенности
Из нашей статьи вы узнаете:
Организации и ИП обязаны отчитываться перед государственными контролирующими органами. На основании п.3 ст. 40 №14-ФЗ, только директор фирмы вправе представлять интересы и совершать сделки от имени компании. Следовательно, сдача отчётности в налоговую и другие ведомства тоже его ответственность. Что если предоставлением документов в ведомства занимается не руководитель предприятия, а уполномоченный представитель (сотрудник). В таких случаях создаётся доверенность для отправки сведений.
Рассмотрим, какая нужна доверенность на сдачу отчётности в налоговую и статистическую службу, пенсионный и страховой фонд, а также порядок оформления этих документов.
Кто и как может сдавать отчётность по доверенности
Заполненные формы отчётности организации вправе сдавать и подписывать:
Также представлять интересы компании может ИП или сторонняя организация, которая выполняет соответствующие услуги по договору. В таком случае в отправляемых документах указывается наименование такой фирмы, реквизиты, подтверждающие полномочия, Ф.И.О. сотрудника, ответственного за заверение сведений от лица организации-налогоплательщика.
Каждая страница документа содержит подпись и дату составления, если такой порядок заполнения предусмотрен законодательством. Отсутствие печати на бумажных декларациях не является поводом для отказа в приёме.
Отчётность, которая передаётся по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) через операторов ЭДО, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). В таком случае уполномоченный сотрудник направляет копию доверенности на право подписания вместе с электронными документами.
ТКС – система представления налоговой и бухгалтерской отчётности в электронном виде.
Приобрести УКЭП можно только в аккредитованном удостоверяющем центре. УЦ «Калуга Астрал» имеет все необходимые лицензии для выпуска «Астрал-ЭТ» и «1С-ЭТП». Данная продукция делает электронные документы юридически значимыми, позволяет подписывать документы в сервисах ЭДО и отчёты для государственных служб.
Доверенность на сдачу отчётности в ИФНС
Лицо, которое представляет интересы компании, вправе подавать декларации в ИФНС за налогоплательщика на основании ст. 29 НК РФ. Уполномоченным представителем может быть как физлицо, так и организация или ИП. Во всех случаях понадобится представить доверенность на сдачу отчётности в налоговую. Некоторые виды таких документов заверяют у нотариуса или лица, имеющего на это право.
Ниже представлены образцы доверенностей и порядок их заполнения для каждого уполномоченного представителя компании.
Доверенность для организации
Если сдача отчётности в налоговый орган осуществляется сторонней организацией, то доверенность уполномоченного представителя подписывает руководитель фирмы или его заместитель. Ставить печать и заверять нотариально такой документ не нужно.
В нём указывают уполномоченное лицо сторонней фирмы, имеющее право подписи.
Образец доверенности для организации
Доверенность для уполномоченного сотрудника
Такая доверенность оформляется в случае, когда отчётность в ИФНС сдаёт главный или штатный бухгалтер. В документе содержится информация от лица руководителя предприятия, о наделении соответствующих полномочий ответственного сотрудника.
Образец доверенности для уполномоченного сотрудника
Доверенность для ИП
Когда налоговую отчётность индивидуального предпринимателя предоставляет в ИФНС другой ИП, доверенность заверяют у нотариуса.
Образец доверенности для ИП
Электронная доверенность
Налоговый отчёт и доверенность на его предоставление оформляют в цифровом виде. Данный способ не требует нотариального заверения. К декларации прилагают копию документа, которая подтверждает полномочия представителя. Дубликат подписывается УКЭП доверителя и отправляется через ТКС.
Проект формата электронной доверенности размещён на Федеральном портале НПА. Нормативно-правовой акт разработан ИФНС и на момент публикации находится на этапе анализа. Уже в скором времени налоговая служба представит образец данного документа.
Доработанные единые требования к электронной доверенности также размещены на портале НПА. Согласно проекту, документ оформляют следующим образом:
Ресурс «Доверенность» в ИФНС
Чтобы не предоставлять доверенность на сдачу отчётности в налоговую с каждым отчётом, в ИФНС разработана специальная система хранения данных. Информационный ресурс «Доверенность» — это электронная база документов, которая хранит в себе информацию об уполномоченных на предоставление деклараций представителей.
Доверенность составляют и передают в налоговую инспекцию. Документ создают на бумаге или в виде электронного файла, подписанного УКЭП доверителя. В тексте указывают обязательные реквизиты, утверждённые приложением 2 приказа ФНС от 23.04.2010 № ММВ-7-6/200.
Работник ведомства заносит доверенность в базу данных. Сданные сведения хранятся в налоговой три года. После этого уполномоченный сотрудник вместе с налоговой отчётностью отправляет информационное сообщение, в котором указаны представленные ранее реквизиты доверенности.
Поданную доверенность можно отозвать. Заявление составляют в произвольной форме. Передача сообщения об отзыве осуществляется теми же способами, что и подача документа на предоставление полномочий.
Если организация меняет своё название или руководителя, то отзывать доверенность не требуется.
Доверенность по сдаче отчётности в ПФР
В соответствии с ст. 11 № 27-ФЗ компании сдают в ПФР сведения о страховых взносах и страховом стаже работников, а также об иных лицах, которым они выплачивали доходы. Без подтверждения полномочий, сдача отчётов в ПФР осуществляется только законным представителем организации — её руководителем.
Физлица предоставляют сведения в ПФР в качестве сотрудника организации, стороннего лица, или иного юрлица, имея типовую доверенность. Такой документ создают в письменной форме. Его подписывает руководитель организации. В нём указывают дату выдачи и срок действия доверенности. Если дата окончания действия документа не указана, то его используют в течение одного года.
Если сдача отчётности в ПФР осуществляется от имени физлица, то такая доверенность заверяется нотариально.
Типовая форма доверенности страхователя на право представления интересов доверителя в территориальном пенсионном органе размещена на сайте ПФР.
Как осуществлять ЭДО между страхователем и органом ПФР, можно узнать в разделе «Информация для жителей региона».
Доверенность в ПФР (образец)
Доверенность на сдачу отчётности в ФСС
Доверенность для ФСС наделяет представителя правом не только сдавать отчётность, но и получать различные документы: справки, запросы, заявления, сверки по платёжным поручениям, выплаты страховых взносов и т.п. Её может составить юрист или секретарь компании, а согласовать и подписать — только руководитель.
Доверитель составляет документ, дающий право на действия представителя в ФСС от имени организации, без ограничений или наделяет документ частью полномочий. Во втором случае создаётся доверенность:
Если срок действия документа не указан, доверенностью для ФСС разрешено пользоваться в течение одного года и продлевать при необходимости.
Доверенность составляется на любого сотрудника возрастом более восемнадцати лет. Нотариально заверяется только тот экземпляр документа, который составлен с учётом права передоверенности.
Государство не устанавливает определённый формат бланка доверенности для ФСС, его составляют в свободной форме, которая прописана в учётной политике организации. Это может быть лист формата A4 или фирменный бланк предприятия.
Доверенность для ФСС составляется в единственном экземпляре и должна обязательно содержать в себе следующее:
Печать на документе ставить необязательно.
Если доверенность требуется отозвать, то доверитель извещает ФСС о прекращении действия документа.
Доверенность на сдачу отчетности в налоговую
Каждая компания должна сдавать отчетность в инспекцию. Как правило, подачей документов занимается не руководство, а уполномоченные сотрудники. И они должны подтвердить свои полномочия. Для этого создается доверенность на сдачу отчетности в налоговую.
Когда бумага о передаче полномочий нужна
Подавать отчетность без доверенности может только руководитель компании. Он имеет право представлять интересы фирмы, заключать сделки, издавать приказы, подавать налоговую отчетность. Основание – пункт 3 статьи 40 ФЗ №14 от 8.02.1998 г. Всем остальным сотрудникам для действий от имени компании требуется доверенность. То есть, если она отсутствует, в приеме отчетности могут отказать. И такой отказ будет вполне правомерным.
Особенности составления
В доверенности фигурируют эти сведения:
Продолжительность действия документа законами не ограничена. То есть доверитель имеет право указывать в документе любой срок действия. Если же никаких указаний не стоит, актуальной становится статья 186 ГК. В ней прописано: если в документе не фигурирует срок, действовать бумага будет в течение года.
ВНИМАНИЕ! Доверитель может в любой момент отменить действие доверенности. От прав, предоставляемых на основании документа, может отказаться и доверенное лицо.
ВАЖНО! Доверенность от ИП или ФЛ нужно удостоверить у нотариуса. Доверенность от ЮЛ предоставляется за подписью управленца компании.
Образец
Для исполнения функций представителя Соевой Екатерине Владиславовне предоставляются эти полномочия:
— подача налоговой отчетности и любых других документов, которые потребовала инспекция.
— получение справок и требований по итогам проверки.
— предоставление пояснений налоговикам по возникшим вопросам.
Доверенность действительна до 1 ноября 2021 года.
Примеры доверенностей для ИФНС
Разберём шаблоны доверенностей для налогового органа на примерах. В статье Вы найдете бланки-образцы доверенностей для скачивания.
В соответствии с приказом ФНС РФ от 31.07.2014 N ММВ-7-6/398@ при представлении налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС представителем налогоплательщика документ (копия документа), дающим право на подтверждение достоверности и полноты сведений, указанных в декларации (расчете), предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение 3-х лет после истечения срока действия.
Потребуется предоставить в ИФНС копию доверенности в бумажном или сканированном виде. Также в системе Контур-Экстерн потребуется заполнить Сообщение о представительстве (см. Особенности отправки налоговой отчетности через уполномоченного представителя).
Предлагаем ознакомиться с примерами доверенностей для следующих случаев:
1. Отчетность подписывается электронной подписью бухгалтера
Такую доверенность следует оформить в случае, когда сертификат ЭП оформлен не на руководителя организации. Например, руководитель ООО «Организация 1» в лице генерального директора Иванова И.И. уполномочивает главного бухгалтера Петрова П.П. представлять интересы в ФНС.
2. Отчетность ведется сторонней организацией с указанием ответственного лица, уполномоченного представлять отчетность
Такую доверенность следует оформить в случае, когда отчетность Организации 1 ведется сторонней фирмой — Организацией 2. При этом в доверенности явно указывается уполномоченное лицо в Организации 2, имеющее право подписи. Таким образом, сдавать отчетность смогут либо руководитель Организации 2, либо ее уполномоченный представитель, указанный в доверенности.
3. Отчетность индивидуального предпринимателя представляется другим индивидуальным предпринимателем, доверенность заверена нотариально
Такую доверенность следует оформить в случае, когда отчетность индивидуального предпринимателя Иванова И.И. представляется индивидуальным предпринимателем Сидоровым С.С., причем доверенность заверена нотариально.
Как составить доверенность для Фонда социального страхования
Правила оформления доверенности
Правила оформления и выдачи доверенности в ФСС на сдачу документов и совершение других действий от имени доверителя определены ст. 185 и 185.1 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность — это письменное уполномочие одного лица, выданное другому лицу для представления его интересов перед третьими лицами, в том числе и ФСС.
Согласно пп. 1 и 3 ст. 53, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ руководитель организации, чьи данные содержатся в ЕГРЮЛ, имеет право представлять интересы организации без доверенности. Он же имеет право выдавать и подписывать от имени организации доверенности представителям, например работникам, на представление ее интересов в ФСС.
Содержание доверенности
Доверенность в ФСС для уполномоченного представителя содержит следующие сведения:
Срок действия
В законодательстве нет ограничений на срок действия доверенности. Однако нотариусы придерживаются той позиции, что срок доверенности не должен превышать трех лет. Выдавать доверенности на более долгий срок не запрещено законодательно, но не всегда целесообразно. О наличии действующего документа за длительный период времени можно просто забыть.
Согласно ст. 186 ГК РФ допустимо не указывать срок действия доверенности. В такой ситуации подразумевается, что документ будет действителен в течение 1 года со дня выдачи.
Доверенности без указания даты выдачи признается ничтожной.
Кто может быть представителем и какие полномочия ему можно передать
Что касается других ограничений или специальных требований, то их законодательство не предусматривает. Соответственно, ИП может выдать доверенность любому физическому лицу или юридическому лицу, которое имеет право заниматься представительством. Организация же вправе выдать доверенность работнику или другой организации, устав которой разрешает заниматься представительством, а также любому физическому лицу.
Что касается делегируемых полномочий, то их перечень указывается исходя из того, какие действия будет совершать представитель в ФСС. Это в том числе возможности представлять интересы доверителя, получать, знакомиться, вносить исправления и удостоверять копии документов организации, сдавать отчеты, представлять заявления о выплате пособий, получать документы о решениях по выплатам пособий и т. д.
Форма доверенности и образец
Форма доверенности в ФСС для уполномоченного представителя, согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ, может быть только письменной. Организации, ввиду требований п. 4 ст. 185 ГК РФ, выдают доверенности за подписью своего руководителя. При этом виза нотариуса в этой ситуации не нужна.
Нотариальное заверение доверенности от ИП или гражданина необходимо только тогда, когда представитель получает право совершать от имени доверителя сделки, требующие нотариального заверения либо государственной регистрации (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
Унифицированных бланков для доверенности в ФСС законодательством не предусмотрено. Однако можно воспользоваться уже готовым образцом. Вы можете бесплатно скачать его по ссылке ниже:
Как представить и отозвать доверенность
После оформления доверенности и удостоверения ее руководителем компании, ИП, гражданином либо нотариусом, представитель со своим паспортом должен представить ее в филиал фонда по месту нахождении организации. Сотрудник ФСС сверит данные паспорта и доверенности, после чего представитель сможет выполнять возложенные на него полномочия.
Отзыв доверенности в случае прекращения полномочий представителя раньше срока действия доверенности производится тем же способом и в той же форме, что и сама доверенность.
Так, руководителю организации необходимо составить письмо в ФСС с указанием, что действие доверенности, выданной конкретному представителю, прекращено. Письмо достаточно подписать и заверить печатью организации. Аналогичные действия выполняет ИП или гражданин.
Если доверенность заверялась у нотариуса, то и отмена ее происходит через этого нотариуса.
Как загрузить доверенность на портал ФСС
Организации и индивидуальные предприниматели могут сдавать отчетность в ФСС в электронном варианте, используя авторизованный аккаунт на портале фонда. Для того чтобы представитель получил возможность загружать образы документов и отправлять их в ФСС через портал от имени представляемой организации или ИП, ему необходимо подтвердить полномочия доверенностью, также в электронном варианте.
Для того чтобы загрузить саму доверенность, представителю потребуется:
После получения сертификата электронной подписи можно перейти к загрузке самой доверенности в следующем порядке:
Итоги
Составление доверенности в ФСС не отнимет много времени. Тем не менее следует внимательно следить за тем, чтобы документ содержал актуальные данные и срок его действия не истек.