как влияет временная регистрация на пенсию
Когда из-за переезда могут снизить пенсию: три случая
Человек имеет полное право сменить место своего жительства и переехать в другой регион, например. Но нельзя категорически утверждать, что такой переезд всегда обходится без последствий, когда речь идет о пенсионере.
В некоторых случаях смена места жительства может привести к тому, что размер пенсии снизится — объясню, почему.
1. Переезд из «северного» региона в «не северный»
Угроза остаться без доплаты возникает у тех, кто переезжает, не выработав определенный минимум «северного» стажа:
— это 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу (при общем страховом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
В таком случае гражданин не приобретает право на пожизненно гарантированное повышение фиксированной выплаты к пенсии (на 50% за стаж на Крайнем Севере и на 30% за стаж в приравненных территориях).
А районный коэффициент при переезде в «не северный» регион всегда снимается — поэтому пенсия в итоге у тех, кто не выработал минимум «северного» стажа, выплачивается по новому месту жительства в меньшем размере.
Например: гражданка переехала из Архангельской области в Вологодскую, и столкнулась со снижением пенсии.
Она обратилась в суд, требуя восстановить пенсию в прежнем размере, утверждая, что при переезде из районов Крайнего Севера пенсия должна оставаться неизменной.
Однако из-за недостаточности северного стажа суд отказал ей в иске (Вологодский горсуд, дело № 2-8459/2018).
Как я уже упоминала, 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет — на приравненных территориях дают право на повышение фиксированной выплаты на коэффициенты 1,5 и 1,3 соответственно.
Если же пенсионер проживал в регионе с районным коэффициентом 2,0 (например, это Алеутский р-н Камчатского края) и, выработав 15 лет стажа на Крайнем Севера, переехал на юг, то коэффициент 2,0 у него снизится до 1,5.
А вместе с ним уменьшится и пенсия на соответствующую разницу (если посчитать применительно к 2020 году, уменьшение составит 2 843 рубля).
Иными словами, пенсионерам с достаточным северным стажем гарантируется прибавка к пенсии на коэффициенты 1,5 или 1,3 независимо от места жительства.
Но если на Севере они получали более высокий районный коэффициент, то при переезде он все равно снизится до указанных значений (1,5 или 1,3).
2. Переезд в регион, где федеральная соцдоплата
А поскольку прожиточный уровень для соцдоплаты определяется по региону проживания, переезд в другой регион может повлечь изменение пенсии.
Если по новому месту жительства прожиточный минимум меньше, чем по предыдущему, соцдоплата снижается — и пенсия, соответственно, тоже.
Например, пенсионер получал региональную соцдоплату, а переехал в регион, где федеральная доплата (а она всегда ниже региональной) — и в итоге получил пенсию в уменьшенном размере.
3. Ошибка в пенсионном деле
И вполне возможно, что после такой проверки могут выявить ошибки и пересчитать пенсию в сторону снижения.
Наиболее часто такие ситуации возникают как раз после переезда: пенсионное дело переходит в другое управление ПФР, по месту нового жительства пенсионера.
А принимая на учет вновь поступившее дело, специалисты ПФР проводят его полную проверку, т. к. будут отвечать за него, если ревизия обнаружит переплату.
Есть пример, когда переехав из Иркутской области в Бурятию, женщина лишилась 20% пенсии, т. к. при проверке обнаружилось неверное применение в расчете коэффициента по зарплате в размере 1,4, когда полагалось 1,2 (решение Саянского горсуда Иркутской области, дело № 2-1047/2013).
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только сегодня можно забрать запись со скидкой 60%. Программу вебинара смотрите здесь
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Содержание:
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
Как оформляется и выплачивается пенсия, если у пенсионера временная регистрация?
Многие государственные услуги для россиян оказывают без учета адреса проживания, но с некоторыми все же могут быть проблемы. Так, закон разрешает оформить пенсию по адресу фактического проживания – не имея постоянной или временной регистрации. Но в этом случае нужно помнить о некоторых важных особенностях, из-за которых выплата может быть меньше, чем ожидается (или ее может не быть вообще).
Разница между местом жительства, пребывания и фактического проживания
Институт прописки, существовавший во времена СССР, в современной России трансформировался в институт места регистрации. Несмотря на то, что все 85 регионов составляют собой единую страну, регистрация в том или ином регионе достаточно сильно влияет на многие вещи. Например, по адресу регистрации автовладельца оформляется регистрация на его автомобиль, от чего зависит тариф ОСАГО и сумма транспортного налога. Еще больше все это влияет на вопросы пенсионного обеспечения.
Чтобы не запутаться, нужно понимать, чем отличаются друг от друга разные статусы регистрации:
Если нарушить правила регистрации, за это придется заплатить. Так, если собственник жилья сдал его кому-то, кто имеет постоянную регистрацию в другом регионе, и не оформил ему временную регистрацию, он заплатит от 2 до 5 тысяч рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 до 7 тысяч). А для самих граждан штрафы составляют от 2 до 3 тысяч рублей и от 3 до 5 тысяч соответственно.
Конечно, все это – при условии, что государственные органы как-то узнают о проживании гражданина без регистрации. Это более актуально в обеих столицах (где регистрацию могут проверить прямо на улице), но не так важно в регионах.
Но есть еще один важный нюанс – наличие или отсутствие регистрации влияет на право получения пенсии.
Адрес регистрации и социальные доплаты
Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.
При этом пенсионное законодательство не выдвигает никаких дополнительных требований к регистрации пенсионера по адресу: в основном законе «О страховых пенсиях» указано, что оформить пенсию можно по месту проживания, временного пребывания или по месту фактического проживания. В случае с местом фактического проживания от пенсионера достаточно одного заявления.
Но у некоторых пенсионеров выплаты слишком низкие – ниже прожиточного минимума. И они имеют право на социальную доплату, которую может платить регион (если прожиточный минимум выше общефедерального) или РФ (если ниже или равен прожиточному минимуму в целом по России). Соответственно, в разных регионах размер социальной доплаты у одного и того же пенсионера будет разным.
Социальные доплаты регулирует закон «О государственной социальной помощи», и в нем прямо указано: и федеральная, и региональная социальные доплаты устанавливаются в соответствии с законодательством того региона, где пенсионер зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. Другими словами, социальная доплата рассчитывается по «тарифам» региона, где у пенсионера оформлена постоянная или временная регистрация.
Правда, стоит сделать оговорку касательно Москвы – там фактически есть два вида прожиточного минимума. И правила там отличаются:
Соответственно, даже имея регистрацию по месту пребывания в Москве в течение 15-20 лет, пенсионер все равно получит только официальный прожиточный минимум в 13,5 тысяч рублей. В данном случае власти Москвы правы – если выплату платит регион исключительно за свой счет, он может устанавливать любые критерии для этой выплаты.
Другими словами, «покупать» временную регистрацию в Москве или оформлять ее у родственников нет смысла – права на повышенные московские пенсии она не даст. Максимум – на чуть более высокий прожиточный минимум, но «купленная» регистрация несет в себе большие риски.
Социальные пенсии и адрес регистрации
Чуть более сложная ситуация у тех, кто получает социальную пенсию (это те, кто не имеет достаточно стажа или пенсионных баллов и выходит на пенсию на 5 лет позже). По общим правилам, основное условие для получения социальной пенсии – постоянное проживание на территории России. Если гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, проблем нет. Но что делать, если у него нет никакой регистрации?
Еще несколько лет назад Пенсионный фонд мог отказать в выплате пенсии, если у заявителя не было места регистрации – в крайних случаях ПФР выносил особые решения назначить пенсию по адресу пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.
Но несколько лет назад были приняты поправки к законодательству, и теперь такие пенсионеры могут оформить пенсию просто по месту фактического проживания. Условий немного:
Другими словами, получить социальную пенсию теперь можно, вообще не имея никакой регистрации по конкретному адресу.
Правда, как и в случае со страховыми пенсиями, доплаты до прожиточного минимума назначаются при наличии постоянной или временной регистрации. Соответственно, если оформить пенсию по адресу фактического проживания, с социальными доплатами могут возникнуть проблемы.
Учитывая, что отсутствие даже регистрации по месту пребывания несет определенные ограничения, лучше всего все же оформить временную регистрацию – если пенсионер хоть где-то живет, это будет не так сложно сделать.
Временная прописка влияет на пенсию. Изменится ли пенсия при переезде в другой регион? Что делать при смене места проживания
На сегодняшний день для большинства категорий граждан предусматривается возможность получения бесплатного жилья с начислением трудового стажа, в связи с чем многие, выходя на пенсию, уже имеют собственную недвижимость. Некоторые же к этому времени не имеют собственного жилья и вынуждены постоянно менять место жительства по тем или иным причинам.
Так или иначе, пенсия и прописка непосредственно связаны между собой, в связи с чем любые манипуляции с пропиской человека автоматически должны преследовать за собой соответствующие действия с начислением пенсии, но при этом многие не знают о том, нужна ли прописка для получения пенсии и в чем заключается связь между ними.
На самом же деле знать эти нюансы достаточно важно, и в особенности это касается тех людей, у которых присутствует постоянно временное место жительства.
Главные уточнения
Существует несколько основных требований законодательства, которые проводят взаимосвязь между пенсией и пропиской, и которые нужно учитывать в случае смены места жительства.
Указания в законе
С января 2013 года действует закон, в соответствии с которым граждане должны проживать по тому адресу, по которому значится их регистрация. Такое решение было принято для того, чтобы исключить возможность фиктивной регистрации со стороны граждан других государств, так как эта проблема стала особенно актуальной с наступлением сильного наплыва работников из других государств.
В новом законе о регистрации граждан предусматривается внесение определенных изменений в действующий Кодекс об административных правонарушениях, так как в нем присутствует статья, предусматривающая наказание в случае нарушения заявленных требований.
Несмотря на то, что представители правительства говорят о том, что на данный момент закон о прописке и регистрации никак не будет касаться собственников жилья, которые на данный момент проживают по другим адресам, на данный момент так и не стало известно, по отношению к кому в принципе собираются применять соответствующие меры наказания.
Указанные штрафы в некоторых ситуациях могут заменяться лишением свободы на определенный промежуток времени или присуждением нарушителя к принудительным работам с наложением запрета на возможность работать в определенной сфере.
Основные документы
Для того, чтобы оформить на себя пенсию, нужно предоставить в Пенсионный фонд определенный перечень документов, а именно:
В некоторых ситуациях представители государственных органов могут потребовать предоставления определенного перечня дополнительных документов, включая свидетельство о наличии родственных связей, документы, подтверждающие установление инвалидности и другие бумаги, которые могут подтвердить наличие оснований для получения пенсии
Можно ли оформить пенсию без прописки
Для того, чтобы оформить пенсию без прописки, для начала нужно найти отделение Пенсионного Фонда, Которое находится в максимальной близости к месту фактического пребывания потенциального пенсионера.
Адреса всех отделений указаны в справочной службе, а также размещены на официальном сайте данного учреждения. При этом нет никакой разницы в том, присутствует ли регистрация у пенсионера в данном регионе, а если же на это время он живет вообще в другой стране, то в таком случае он может заполнить через интернет форму запроса на сайте данного учреждения или направить письмо в основной офис Пенсионного Фонда.
При обращении нужно обязательно написать заявление с просьбой о предоставлении трудовой пенсии. Образцы такого заявления присутствуют в любом отделении, и в них достаточно просто указать нужную информацию о себе, а также оставить собственную подпись.
После подачи всей этой документации на протяжении десяти дней заявление будет рассмотрено, вследствие чего будут назначены соответствующие пенсионные выплаты. Если в государственном органе вынесут отказ, то в таком случае у заявителя будет право обратиться в какие-либо другие отделения Пенсионного Фонда, передать заявление руководству территориального отделения, обратиться напрямую в головную организацию ПФР или даже подать исковое заявление в суд.
Что важно учесть в процессе
В процессе оформления пенсии нужно принимать во внимание множество юридических особенностей, и в частности, это касается тех ситуаций, когда потенциальному пенсионеру предусматриваются всевозможные надбавки или он собирается регистрироваться не по месту своей основной регистрации.
Что дают условия
В первую очередь, для всех пенсионеров в Москве предусматривается региональная социальная доплата, которая достаточно сильно сказывается на размере выплачиваемой пенсии. При этом дополнительно ее уровень меняется в зависимости от роста цен на те или иные социально необходимые вещи, а подобные надбавки предоставляются всем пенсионерам и инвалидам.
В данном случае стоит отметить пенсионеров, которые собираются оформлять на себя выплаты в Москве, а не в каких-либо других регионах, так как условия получения здесь абсолютно другие. В первую очередь, это касается региональной социальной доплаты, которая позволяет существенно увеличить объем пенсионной выплаты, а уровень ее может значительно изменяться в зависимости от роста цен.
На получение надбавки могут рассчитывать любые люди, которые имеют инвалидность, не работают по причине достигнутого пенсионного возраста или имеют какие-либо другие причины, которые предусмотрены действующим законодательством
Единственным ограничением в данном случае является наличие регистрации в Москве на протяжении более десяти лет, причем данный период не должен течь непрерывно. Другими словами, человек может быть прописан в столице на протяжении определенного времени, после чего переехать в другой город и вернуться обратно через несколько лет. Таким образом, то время, которое было прожито на территории Москвы до выезда из страны, будет учитываться к остальному периоду проживания.
Также пенсионеры, проживающие на территории Москвы, получают всевозможные компенсации за использование городского телефона, а также возможность бесплатного использования городского транспорта. Единственным исключением из этого правила являются такси, но распространяется оно не только на пределы города, но и на Московскую область. При этом стоит отметить, что можно отказаться от возможности бесплатного проезда и заменить ее на получение денежной компенсации.
Отдельное внимание стоит уделить тому, что у неработающих пенсионеров есть возможность оформить на себя бесплатную санитарно-курортную путевку раз в год, но выдаются такие путевки в порядке очередности.
Помимо всего прочего, существует огромнейшее разнообразие вариантов натуральной помощи, оказываемой пенсионерам со стороны государства и которая оформляется при появлении такой необходимости. К примеру, если пенсионер попадает в тяжелую финансовую ситуацию, у него есть право оформить на себя продовольственную или вещевую поддержку.
В соответствующих центрах при необходимости можно получить санитарно-гигиенические услуги, причем в случае необходимости они могут предоставляться на постоянной основе вне зависимости от того, есть ли у пенсионера какие-то молодые родственники, проживающие на территории других городов.
Регистрация не по месту жительства
Если у гражданина нет зарегистрированного места жительства на территории России, то в таком случае ему нужно подать заявление о назначении в тот орган, который находится возле его непосредственного места пребывания.
Стоит отметить тот факт, что в соответствии с действующим законодательством под местом жительства предусматривается определенный частный дом или квартира, а также любые другие жилые помещения, в которых гражданин находится преимущественное большинство времени или постоянно на правах собственника, а также по договору аренды или найма. Местом пребывания же считается дом отдыха, гостиница, больница, туристическая база и подобные объекты.
Главной особенностью в данном случае является то, что в качестве подтверждения своего места пребывания гражданин должен предварительно оформить на это место временную регистрацию.
Ситуация со сменой города
Для пенсионеров, которые проживают в северных регионах страны или на приравненных к ним территориях, предусматривается возможность оформления специальной «северной» надбавки, но в случае переезда пенсионера в какой-либо другой регион она полностью аннулируется. При этом, наоборот, если пенсионер отправляется жить в какой-нибудь северный регион страны, ему автоматически начисляется эта надбавка к изначальной пенсии.
Военные, которые оформляют перевод в случае переезда на какое-то новое место жительства, должны предоставить вместе с основными документами также военный билет и определенный перечень дополнительных бумаг, которые подтверждают прохождение ими военной службы. В том случае, если пенсионер, который ранее проходил службу в армии, в дальнейшем отправляется за границу для постоянного проживания там, у него все равно остается право претендовать на получение пенсии в течение следующих шести месяцев.
В случае переезда на территорию Москвы у пенсионера появляется возможность оформления на себя специальной надбавки, но главная особенность здесь, как говорилось выше, заключается в том, что оформить ее можно будет только после десяти лет прописки в этом регионе.
Временный вариант
В соответствии с пунктом 6 действующих Правил обращения за пенсией любые лица должны подавать заявление о назначении пенсии в тот территориальный орган Пенсионного Фонда, Который расположен непосредственно по их месту жительства. Но при этом, если у человека нет подтвержденного места жительства на территории России, то в таком случае за ними закрепляется право отправиться в отделение, которое находится по месту их пребывания и жительства, вследствие чего они должны подать заявление о назначении пенсии по этому региону.
Таким образом, гражданам России предоставляется возможность обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда, который может находиться как по месту регистрации их места жительства, так и по месту пребывания или тому адресу, где они фактически проживают. Но такой временный вариант предусматривается только в том случае, если ими была оформлена временная регистрация по указанному адресу.
Будет ли выплачиваться пенсия при изменении места проживания?
Смена места проживания и, соответственно, перевод пенсии будет зависеть от удаленности территории нового места жительства. Это может быть:
Кроме того, выплата пенсии будет зависеть от даты ее назначения:
Стоит отметить, что не все виды пенсий выплачиваются нашим гражданам за границей. К подлежащим выплате относятся следующие:
Изменится ли размер пенсии при переезде?
Установленный может быть пересмотрен в случае переезда на новое место жительства только при гражданам, выезжающим за пределы северных районов нашей страны (п. 8 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ).
При этом речь может идти о двух составляющих северной выплаты:
Важно, что в первом случае увеличенный размер базовой выплаты будет оставаться прежним вне зависимости от переезда гражданина в другой регион. В втором случае размер пенсии будет пересмотрен в зависимости от нового места проживания.
Отдельного рассмотрения заслуживают случаи пересмотра любого пенсионного дела при назначении на новом месте. При выявлении обстоятельств, не учтенных при установлении выплаты на прежнем месте, размер выплачиваемой суммы может быть увеличен в связи с осуществлением необходимого в таком случае перерасчета.
Изменение суммы произойдет со следующего после назначения месяца, при этом доплаты за предыдущее время не предусмотрено.
Северная пенсия при переезде в другой регион в 2019 году
При их переезде в другие регионы будет зависеть от нескольких параметров :
Право на досрочную страховую пенсию в связи с возрастом имеют граждане, отработавшие северный стаж (15 лет на Севере или 20 лет в приравненных к нему территориях) и имеющие необходимый страховой стаж в количестве 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а также в количестве 16,2 в 2019 году.
В зависимости от наличия права на льготную пенсию гражданам северных районов устанавливается и соответствующее повышение к фиксированной сумме :
Во втором случае северная пенсия будет пересмотрена при переезде в другой регион только в случае назначения районного коэффициента.
Сохраняется ли районный коэффициент?
Все вопросы, связанные с изменениями районного коэффициента, его отменой и установлением повышенного размера базовой выплаты при переезде гражданина за пределы Севера, регулируются п. 10 ст. 17 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г.
Порядок перевода пенсии при смене места жительства
В общем случае порядок перевода пенсионного обеспечения по новому месту жительства выглядит следующим образом:
Стоит отметить, что пенсию можно получать и без регистрации на новом месте, достаточно будет указать в личном заявлении адрес фактического проживания. Для написания такого заявления достаточно будет представить следующие документы:
При этом специалисты рассчитывают сумму к выплате с учетом уже перечисленных денежных средств по старому адресу.
Стоит отметить, что перевод пенсионного дела необходим и в том случае, если деньги перечислялись на счет банковской карты. Значимость такого перевода проявляется, например, в случае осуществления перерасчета или решении любого спорного вопроса, так как все необходимые документы собраны в единое целое и могут быть доступны специалисту ПФР для детального рассмотрения.
Сроки перевода выплатного дела
Сроки перевода пенсионного дела занимают некоторое количество времени и зависят не только от действий специалистов ПФР, но и от графика работы нашей почты. Сроки, установленные для сотрудников территориального органа ПФР, зависят от проводимой с выплатным делом операции. Можно выделить несколько этапов процесса перевода документов:
На последнем этапе перевода выплатного дела осуществляется проверка всех имеющихся в деле документов и правильность установленных ранее начислений.
Стоит отметить, что с внедрением интернет-технологий в настоящее время процесс перевода пенсионного дела значительно ускоряется за счет создания электронного запроса и получения сканированных документов посредством электронной почты с помощью выделенных защищенных каналов связи. Благодаря этому, специалисты ПФР могут принять решение о продлении выплаты, не дожидаясь получения документов по почте.
Перевод военной пенсии
Несколько иначе выглядит перевод при переезде в другой регион. Такому гражданину необходимо будет сначала обратиться по прежнему месту жительства и оставить письменное заявление о приостановлении выплаты и возобновлении ее по новому адресу с указанием конкретного места жительства. В данном случае также не имеет значения наличие регистрации, достаточно указать фактический адрес, куда военный пенсионер собирается переехать.
На новом месте жительства получателю военного обеспечения также будет продлена выплата денежных средств с учетом даты их приостановления.
Следует помнить, что при возникновении любых вопросов, касаемых установления и перевода данного вида пенсионного обеспечения следует обращаться в военный комиссариат по месту нахождения выплатного дела.
Перевод пенсионных выплат при выезде за границу
Если гражданин при смене места жительства пересекает границы РФ, то ему необходимо придерживаться следующего алгоритма перевода своих пенсионных выплат:
Выплата пенсии при смене места жительства
Существует возможность выбора одного из трех вариантов доставки:
Сменить организацию доставки пенсии можно будет в любой момент путем повторного обращения в органы ПФР и написания соответствующего заявления.
И по месту пребывания пришли на смену такому советскому институту, как прописка.
Несмотря на то, что это понятие было отменено еще в 1991 году, им продолжают пользоваться, как более привычным.
Права проживающего
При постоянной регистрации
Помимо проживания, регистрация дает право на:
При временной
На что влияет прописка?
Наличие или отсутствие регистрации, несмотря на ее обязательность, не может служить основанием для ограничения прав. Но, тем не менее, отсутствие прописки существенно затрудняет возможность этими правами воспользоваться.
В квартире
Для несобственника мало на что влияет прописка в квартире, если она приватизирована.
Но ровно до того момента, как собственник не примет решение о его выселении.
А вот если речь идет о жилье муниципальном, то постоянная прописка дает право претендовать на получение своей доли жилплощади при приватизации.
Новорожденного
При прописке ребенка к отцу матери необходимо написать согласие и заверить его у нотариуса.
Кроме штрафа, который налагается за отсутствие регистрации, родители получат ряд проблем с получением их ребенком медицинской помощи. А также не смогут встать на очередь в детский садик.
На квартплату (оплату коммунальных услуг)
Количество зарегистрированных в квартире человек имеет значение только в том случае, когда оплата коммунальных услуг производится по нормативам:
На субсидию
Собственник или наниматель жилья, зарегистрированный в нем, имеет право на получение субсидии на оплату коммунальных услуг в том случае, если его доход не позволяет выплачивать их самостоятельно.
Наличие при этом у него временных жильцов на получение такой финансовой помощи не влияет, так как доходы таких квартирантов не учитываются.
А вот наличие других лиц, постоянно зарегистрированных и проживающих в квартире, может быть принято во внимание.
На пенсию
Получать трудовую пенсию можно и не имея регистрации. Эти выплаты привязаны к конкретному гражданину, а не к его адресу.
Учитывая переход на безналичные выплаты, нет необходимости уведомлять ПФР и о смене места жительства.
Но отсутствие регистрации по месту жительства или снятие с учета может стать препятствием для получения региональных надбавок.
На налоги
Встать на учет в налоговом органе можно по месту постоянной регистрации.
Именно на указанный адрес будут приходить извещения о начисленных налогах. Это касается как собственника квартиры, так и его жильцов.
Но у собственника имеется еще и обязанность платить налог за принадлежащее ему жилье.
И наличие или отсутствие у него в нем прописки на эту обязанность никак не влияет.
В частном доме
Прописка в частном доме дает ее обладателю все те же права, что и проживающему в квартире. То есть право пользоваться жилым помещением временно или без определения срока.
Но прописка не дает права претендовать на земельный участок, на котором расположен дом, хотя и не запрещает им пользоваться.
В другом городе
Если место постоянной регистрации и место фактического проживания находятся в пределах одного населенного пункта или даже одного субъекта РФ, то оформления дополнительной временной регистрации не требуется.
Возможно у гражданина возникнут некоторые неудобства в получении ряда услуг, привязанных к месту прописки, но нарушением такое проживание не по месту регистрации не будет.
Совсем другое дело, когда формальное и фактическое место проживания довольно далеко друг от друга разнесены. В такой ситуации, особенно если речь идет о таких городах, как Москва или Санкт-Петербург, без временной регистрации не обойтись.
Ее получение не влечет за собой выписку с места прежнего жительства. Постоянная и временная регистрация могут существовать параллельно.
Какие преимущества дает?
Но доступ к получению ряда благ для них будет ограничен или затруднен.
Дело в том, что многие услуги, предоставляемые государством, привязаны к определенной территории. И чтобы их получить, требуется подтвердить свое на этой территории постоянное проживание.
Без регистрации невозможно:
Возникает ли право собственности?
Право собственности и право пользоваться жилым помещением, где зарегистрирован гражданин, это принципиально разные вещи.
Основанием для приобретения права собственности является сделка, которая может быть безвозмездной или, напротив, подразумевает возмездность. Или же собственность возникает на вновь созданное (построенное) жилье.
Право собственности обязательно регистрируется, о чем выдается государственное свидетельство.
Возможно именно с этим фактом связано представление о том, что регистрация о месте жительства (прописка) порождает право собственности. Но это не так.
Законный может в любой момент по своему желанию требовать выписки и выселения всех жильцов-не собственников.
В определенном отношении размер пенсии действительно зависит от региона проживания пенсионера, но всегда в большую сторону. Например, правительство Москвы выплачивает пенсионерам, проживающим на территории данного субъекта РФ, социальную надбавку. Также поступают многие другие, особенно богатые, регионы.
В вашем же случае размер пенсии назначенный за работу в условиях Крайнего Севера полностью сохранится при проживании в других регионах.
Вот что нам говорит о данной ситуации сайт ПФР:
При расчете пенсии повышенное отношение заработков, предусмотренное п.2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяется для лиц, независимо от их места жительства, если у них имеется:
Необходимый стаж работы на Крайнем Севере (не менее 15 лет) либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (не менее 20 лет) на 01.01.2002г., либо если пенсионер на 01.01.2002 год проживал в данной местности.
При переезде пенсионера в территорию, не относящейся к Крайнему Северу или местности приравненной к Крайнему Северу, пенсионный капитал, рассчитанный на 01.01.2002г. не пересчитывается независимо от стажа работы в указанных районах и местностях, т.е размер пенсии с применением повышенного отношения к заработной плате сохраняется при переезде в пределах Российской Федерации.
При назначении пенсии размер базовой части трудовой пенсии по старости и инвалидности лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, на весь период проживания в указанных районах (местностях) (пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 ноября 2003г. № 154-ФЗ «Об увеличении базовой части трудовой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»).
С 1 января 2008 года вступил в силу Федеральный закон № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подписанный 1 декабря 2007 года Президент РФ. Этот нормативный акт направлен на повышение уровня пенсионного обеспечения тех граждан, кто длительное время осуществлял трудовую деятельность в суровых климатических условиях Севера и, тем самым, внес значительный вклад в развитие и освоение северных территорий России.
Данный Закон работает для жителей, которые решили переехать из районов Крайнего Севера и приравненные к ним местности и для тех, кто проживает в других регионах России и не получает повышенную базовую часть трудовой пенсии, но отработал соответственно 15 лет (РКС) и 20 лет (МКС).
С 1марта 2009г. в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008г. № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» общеустановленный размер базовой части составил 1950 руб., (в ХМАО-Югре севернее 60 параллели выплачивается базовая часть с учетом районного коэффициента 1,5 и составляет 2925 руб. (1950 руб. * 1,5)).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 2925 рублей в месяц. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2535 рублей в месяц.
Гражданам, имеющим право на увеличение размера базовой части трудовой пенсии по старости на соответствующий районный коэффициент и одновременно на базовую часть трудовой пенсии по старости в размерах, предусмотренных Федеральным законом 312-ФЗ, увеличение производится по выбору гражданина.
Так что можете смело переезжать в регион с более комфортными климатическими условиями проживания. Что вообщем-то и делают многие «северные» пенсионеры.