курбанов залкип магомедович биография

Курбанов залкип магомедович биография

8 марта свой день рождения отмечает директор ФГБУ «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан» (ФГБУ «Минмелиоводхоз РД») Курбанов Залкип Магомедович.

Выпускник Брянского сельскохозяйственного института, кандидат экономических наук, он посвятил себя отрасли АПК и мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, сельхозводоснабжению в родной Республике Дагестан.

В разные годы он работал заместителем председателя сельхозпредприятия «Шукты» по животноводству, советником министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, представителем ведомства в Минсельхозе России. С 2003 года Залкип Курбанов переходит в руководство подведомственных Минсельхозу России федеральных учреждений по мелиорации – ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» и «Дирекция строящихся сельскохозяйственных, мелиоративных и водохозяйственных объектов в Республике Дагестан» («Дагсельхозмелиоводстрой»).

С учетом того, что сельское хозяйство в республике осуществляется в условиях рискованного земледелия, на работу мелиораторов возлагаются большие надежды. Для интенсификации сельхозпроизводства под руководством Залкипа Курбанова учреждением обеспечивается стабильная подача воды на полив. По федеральным целевым программам в области мелиорации проводится реконструкция важнейших для региона гидромелиоративных объектов. Так, в 2015 году завершилась реконструкция головного водозабора межхозяйственного магистрального канала и сооружений Самур-Дербентской оросительной системы протяженностью порядка 100 километров.

Департамент мелиорации Минсельхоза России поздравляет Курбанова Залкипа Магомедовича с днем рождения и желает крепкого здоровья, успехов и новых свершений в работе, мира, добра и благополучия!

Дата публикации: 08.03.2016 05:59:00
Дата последнего изменения: 08.03.2016 14:31:06

Источник

Залкип Курбанов: «Орошаемое земледелие – основа развития агросектора Дагестана»

Орошаемые земли в сельскохозяйственном производстве Дагестана были и остаются золотым фондом, обеспечивающим защиту растениеводства от неблагоприятных условий. Без орошения практически невозможно возделывание на территории республики большинства сельскохозяйственных культур, тем более что Дагестан относится к числу субъектов Российской Федерации, где в силу природно-климатических условий, относительно низких показателей среднегодовых осадков осуществляется рискованное земледелие.

О том, какие проблемы и перспективы развития имеются в этой отрасли, мы беседуем с директором ФГБУ «Минмелиоводхоз» Залкипом Курбановым.

– Залкип Магомедович, после реорганизации ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» и ФГБУ «Дагсельхозмелиоводстрой» какие изменения произошли в части улучшения работы мелиоративной системы Дагестана?

– В рамках проводимой работы по оптимизации подведомственных бюджетных учреждений Минсельхозом России в ноябре 2013 года был издан приказ №413 о реорганизации ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» и ФГБУ «Дагсельхозмелиоводстрой» в форме их слияния.

Процесс реорганизации был завершен в первом полугодии 2014 года присоединением, и с 1 июля 2014 года в Республике Дагестан функционирует одно учреждение, которое занимается вопросами мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения.

В данном случае, кроме оптимизации расходов на содержание учреждений, имеются и другие положительные моменты. Это исключение дублирования функциональных обязанностей учреждений, сократятся сроки проведения различных согласительных процедур, качественно изменятся взаимоотношения учреждения с другими контрагентами при выполнении функции заказчика и эксплуатирующей организации, что в конечном итоге обеспечит надежную работу всей мелиоративной системы республики и к лучшему удовлетворению нужд всех потребителей в поливной воде.

– Расскажите, что собой представляет мелиоративная сеть республики, ее значение для сельского хозяйства и с какими проблемами вы сталкиваетесь?

– Республика Дагестан является одним из крупных исторически сложившихся регионов орошаемого земледелия. На ее долю приходится около 10% всех орошаемых земель в Российской Федерации и 20% на Северном Кавказе.

Площадь орошаемых земель составляет более 396 тыс. га. Свыше 70% растениеводческой продукции, производимой в республике, получают на орошаемых землях, что само по себе уже говорит о значимости мелиорации для республики.

Все мелиоративные системы и гидротехнические сооружения (ГТС) федеральной собственности, расположенные в республике, находятся в оперативном управлении ФГБУ «Минмелиоводхоз РД», их балансовая стоимость по состоянию на 01.01.14 составляет более 19 млрд руб.

ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» является одним из крупных и капиталоемких учреждений в системе Минсельхоза России, обеспечивающих функционирование мелиоративной отрасли в Республике Дагестан.

За последние двадцать пять лет финансирование мелиоративных мероприятий не обеспечивало потребности отрасли.

Для сравнения, в конце восьмидесятых годов прошлого века за счет бюджетных средств только по очистке межхозяйственной и внутрихозяйственной сетей ежегодно выполнялись земляные работы в объеме около 30 млн м 3, стоимость которых в текущих ценах составляет более 1,5 млрд рублей.

Поскольку возможности бюджета были, проблем по технической эксплуатации и содержанию мелиоративных систем накопилось множество.

Следует отметить, что большая часть мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (ГТС) введена в эксплуатацию в 50-е и 60-е годы прошлого века, около 90% каналов выполнены в земляном русле, они заилены, местами разрушены, в результате чего их пропускная способность составляет 50-60% от проектной, а некоторые ГТС находятся в аварийном состоянии и не отвечают требованиям федеральных законов №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и №384 «О техническом регламенте безопасности зданий и сооружений».

Орошаемые земли подвергаются засолению, заболачиванию, происходит процесс деградации почвенного плодородия, старение и разрушение основных мелиоративных фондов.

В результате доля орошаемых земель, находящихся в неудовлетворительном состоянии, возросла до 54% и составляет 214 тыс. га. Практически все мелиоративные системы нуждаются в реконструкции.

Вся имеющаяся техника отработала свой амортизационный срок, морально и физически устарела, требует больших затрат по ее восстановлению. Основная часть техники подлежит списанию как непригодная к эксплуатации.

Производственные базы и административные здания филиалов находятся в ветхом и аварийном состоянии, они не оснащены современным оборудованием и техникой.

После завершения реорганизации учреждений мы свою работу начали с составления плана мероприятий (дорожной карты) по выводу отрасли из кризиса, и этот план представлен на рассмотрение Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и Правительству Республики Дагестан.

– Говоря о проблемах, вы отметили состояние КОРа. Сегодня много разговоров ведется на разных уровнях о том, кто должен заниматься очисткой канала и его ремонтом. Даже говорят об ограждении его сеткой в черте города. Возможно ли такое, учитывая, что это федеральный объект?

– Канал им. Октябрьской революции функционирует 91 год.

Он служит источником обеспечения поливной водой около 60 тыс. га орошаемых земель и технической водой для коммунальных нужд городов Махачкала, Каспийск, Избербаш и других потребителей, расположенных вдоль канала.

В целом проблемы, которые имеются в отрасли, характерны и для канала им. Октябрьской революции – это неудовлетворительное техническое состояние, нехватка финансовых средств на эксплуатацию и содержание, но есть специфические, связанные с тем, что более 30 км канала проходит по городу Махачкале и пригородным поселкам.

Это санитарное состояние полосы отводы канала, самовольный захват и строительство различных объектов в этой полосе, большие объемы заиления и засорения русла канала.

Большие проблемы создают многочисленные сети трубопроводов, проложенных поперек канала, препятствующие очистке русла канала.

В результате этого пропускная способность канала в целом по городу Махачкале ограничена до 5 м3/сек и создает большие трудности в водообеспечении всех потребителей, в особенности в поливной сезон.

ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» многократно обращалось к заинтересованным службам с просьбой об обеспечении соблюдения санитарных норм, прекращения строительства в полосе отвода и выноса инженерных коммуникаций за пределы канала. Однако наши обращения не всегда находили решение.

Учитывая сложившуюся ситуацию и крайнюю важность канала им. Октябрьской революции в жизнеобеспечении республики, Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов взял под личный контроль вопрос приведения в порядок данного объекта и поставил перед всеми заинтересованными сторонами задачу в кратчайшие сроки за счет мобилизации добиться его решения.

По поручению Главы Республики Дагестан Р. Абдулатипова руководитель Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан Р. Алиев провел два совещания, на которых шло острое обсуждение накопившихся годами проблем функционирования канала им. Октябрьской революции.

По итогам совещаний определен конкретный перечень проблем, требующих решения и ответственных исполнителей в целях обеспечения нормального бесперебойного функционирования канала им. Октябрьской революции.

С участием представителей ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» и администрации г. Махачкала, под руководством зам. Председателя Правительства Республики Дагестан Ш. Шарипова проведено обследование технического состояния канала.

По результатам обследования составлен перечень первоочередных вопросов, которые необходимо решить для бесперебойного и одновременного обеспечения водой из канала Октябрьской революции и сельхозтоваропроизводителей и коммунальных нужд городов Махачкалы и Каспийска.

Этим вопросам было посвящено совещание в администрации города Махачкалы под руководством и.о. главы администрации М. Сулейманова.

По инициативе ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» к освещению проблем на канале были привлечены средства массой информации.

Что касается ограждения канала сеткой, он связан с технологией механизированной очистки русла канала и будет препятствовать работе техники при его проведении, поэтому устройство ограждения является нецелесообразным.

– Сегодня в условиях рынка за все нужно платить, и оказываемые вами услуги не могут быть полностью бесплатными, так как водопользователи должны компенсировать определенные затраты за использование воды. Есть ли понимание со стороны тех, кто пользуется вашими услугами?

– Дагестан является единственным регионом в России, где с водопотребителей не взимается плата за подачу поливной воды, в других регионах России уже несколько лет как перешли на практику взимания платы за эту услугу.

До сегодняшнего дня, учитывая финансовое состояние сельхозтоваропроизводителей и в соответствии с поручением руководства республики, подача поливной воды учреждением осуществлялась безвозмездно, что в условиях недофинансирования бюджета отрицательно сказывается на финансовом обеспечении оказываемых услуг и на их количественных и качественных характеристиках.

Порядок определения платы за оказание услуги по подаче воды потребителям установлен приказом Минсельхоза России от 18.02.2013 №79 (зарегистрирован в Минюсте России 19.94.2013 №28220)

В настоящее время существует проблема дефицита финансовых средств на подачу воды для нужд орошения.

В связи с этим руководство Минсельхоза России обратилось к главе Республики Дагестан Р. Абдулатипову с просьбой об оказании содействия в заключении учреждением договоров на подачу воды с потребителями поливной воды на возмездной основе.

Главой Республики Дагестан Р. Абдулатиповым поручено соответствующим министерствам и ведомствам, проработать данный вопрос.

Переход на возмездное оказание этих услуг стал объективной реальностью, и, пользуясь случаем, хотелось бы обратиться к главам муниципальных районов, руководителям сельскохозяйственных и рыбохозяйственных предприятий, пользующихся нашими услугами, с просьбой отнестись к этому новшеству с пониманием и вести соответствующую разъяснительную работу среди сельхозтоваропроизводителей и других потребителей поливной воды.

– Какие федеральные и республиканские программы реализуются в мелиорации и каково финансирования этой отрасли из федерального и республиканского бюджета?

– В настоящее время в республике реализация мелиоративных мероприятий осуществляется по двум федеральным целевым программам.

ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2013-2020 гг.», в которой предусмотрены реконструкции 13 объектов и ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса России на 2012- 2020 годы», в соответствии с которой будет выполнена реконструкция 3-х объектов.

– Каковы перспективы развития мелиоративной сети Дагестана?

– Целью деятельности учреждения является создание необходимых условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и организационных мероприятий.

В этой связи учреждение тесно сотрудничает с министерством сельского хозяйства и продовольствия РД по вопросам использования орошаемых площадей, по вопросам реализации федеральных и республиканских целевых программ, а также приоритетного проекта Республики Дагестан «Эффективный агропромышленный комплекс».

Главной проблемой мелиоративной комплекса республики была хроническая нехватка средств, выделяемых на ремонтно-эксплуатационные нужды, реконструкцию и содержание мелиоративных систем и сооружений, закрепленных за учреждением.

С принятием двух федеральных целевых программ этот вопрос частично решается, в перечень реконструируемых объектов по этим программам до 2020 года включены 16 объектов.

По расчетам, на реконструкцию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и коллекторно-дренажной сети, находящихся в оперативном управлении учреждения, требуется дополнительно около 18 млрд рублей.

Будем уделять повышенное внимание безопасности ГТС. В оперативном управлении ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» находятся более 20 объектов, которые могут быть подвергнуты паводковым ситуациям.

В этот перечень входят такие сооружения, как Каргалинский и Копайский гидроузлы, Аксайское водохранилище, гидротехнические сооружения на Аксай-Акташском тракте, Самур-Дербентский канал, канал им. Октябрьской революции, головные сооружения на реках Терек, Сулак и Самур, Уллучай и вся коллекторно-дренажная сеть.

В текущем году противопаводковые мероприятия будут проведены на 21 объекте.

Благодаря проведенной в Минсельхозе России работе за последние месяцы объем финансирования указанных мероприятий был увеличен более чем в три раза.

В будущем же планируем не снижать объемы финансирования по этим направлениям и работать над внедрением в республике прогрессивных методов орошения с учетом местных условий и рекомендаций ученых.

Реализация намеченных мелиоративных мероприятий создаст условия для значительного расширения посевных площадей, в том числе под рис до 25 тыс. га, под виноградники – до 16 тыс. га, под зерновые культуры – до 60 тыс. га. Это будет серьезным вкладом большого коллектива мелиораторов в осуществление приоритетного проекта развития Республики Дагестан «Эффективный агропромышленный комплекс».

Больше важных и актуальных новостей в Telegram-канале РИА «ДАГЕСТАН». Подписывайся!

Источник

Второе уголовное дело возбуждено против главы «Минмелиоводхоза» Дагестана

Директор «Минмелиоводхоза» Дагестана Залкип Курбанов необоснованно передал в частную собственность казенное жилье, чем причинил ущерб на сумму около 30 миллионов рублей, предположили следователи.

Как информировал «Кавказский узел», 19 января следователи сообщили о возбуждении уголовного дела против директора бюджетного учреждения «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан» по подозрению в превышении полномочий. По их версии, из-за того что своевременно не было очищено русло реки Талгинки, она в начале декабря 2020 года вышла из берегов, что привело к подтоплению части территории Ленинского района Махачкалы.

3 декабря 2020 года в Ленинском районе Махачкалы из-за сильных осадков из берегов вышла река Талгинка, под угрозой подтопления оказались жилые кварталы, была подтоплена подстанция, в результате жители Махачкалы, Хасавюрта и восьми районов Дагестана остались без электричества.

По версии следствия, в 2017 году директор ФГБУ «Минмелиоводхоз» необоснованно заключил с подчиненными договоры о передаче им в собственность служебных квартир, сообщило следственное управление Следкома по Дагестану. «Причинен бюджету Российской Федерации значительный ущерб на сумму около 30 миллионов рублей», – сказано в пресс-релизе, опубликованном сегодня на сайте ведомства.

Курбанов задержан, решается вопрос о мере пресечения. Против него заведено уголовное дело по части 3 статьи 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий», сказано в сообщении.

Часть 3 статьи 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий» предусматривает до 10 лет лишения свободы.

В отношении Залкипа Курбанова также расследуется уголовное дело о загрязнении воды в Каспийске, уточнил региональный Следком. По материалам дела, чиновник, зная, что в реку Талгинка поступают канализационные, сточные и дренажные воды, 3 декабря 2020 года распорядился прокопать траншею и направить реку в канал имени Октябрьской революции. Затем, чтобы уменьшить объем воды, он и руководство канала сбросили воду из канала в озеро Рыбье, которое обеспечивает водой жителей Избербаша и Каспийска, говорится в сообщении на сайте управления СКР по Дагестану.

Из-за этого возникла угроза массового отравления жителей. Тысячи людей оставались без воды продолжительное время, отметили в ведомстве.

Автор: Кавказский Узел

Источник

В отношении дагестанского чиновника возбуждено второе уголовное дело

В Дагестане задержали руководителя федерального государственного бюджетного учреждения «Министерство мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения Республики Дагестан» Залкипа Курбанова по подозрению в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. Об этом в субботу, 23 января, сообщается на сайте регионального управления Следственного комитета.

По данным ведомства, в 2017 году Курбанов незаконно заключил с подчиненными договоры о передаче им в собственность служебных квартир, находящихся в федеральной собственности и на праве оперативного управления учреждения.

«На основании указанных договоров должностными лицами ТУ Росимущества в РД незаконно зарегистрировано право собственности на указанное имущество казны Российской Федерации. Противоправными действиями Курбанова и должностных лиц ТУ Росимущества причинен бюджету Российской Федерации значительный ущерб на сумму около 30 млн рублей», — указали в СК.

В данный момент решается вопрос об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу.

Также уголовное дело по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий») возбуждено в отношении должностных лиц ФГБУ «Минмелиоводхоз», а также территориального управления Росимущества.

Кроме того, в отношении Курбанова 19 января возбуждено еще одно уголовное дело. По версии следствия, превышение им должностных полномочий повлекло за собой загрязнение озера Рыбье, из которого обеспечиваются водой города Избербаш и Каспийск.

Источник

Залкип Курбанов: «Мелиорация-основа сельскохозпроизводства Дагестана»

О том, какие проблемы и перспективы развития имеются в этой отрасли, «АиФ Дагестан» побеседовали с директором ФГБУ «Минмелиоводхоз» Залкипом Курбановым

Орошаемые земли в сельскохозяйственном производстве Дагестана были и остаются золотым фондом, обеспечивающим защиту растениеводства от неблагоприятных условий. Без орошения практически невозможно возделывание на территории республики большинства сельскохозяйственных культур, тем более что Дагестан относится к числу субъектов Российской Федерации, где в силу природно-климатических условий, относительно низких показателей среднегодовых осадков осуществляется рискованное земледелие.

О том, какие проблемы и перспективы развития имеются в этой отрасли, мы беседуем с директором ФГБУ «Минмелиоводхоз» Залкипом Курбановым.

— Залкип Магомедович, расскажите, какие функции выполняет Минмелиоводхоз? Какие основные работы проводятся вашим учреждением?

— ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» является бюджетным учреждением, которое функционирует на основе государственного задания, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Целью деятельности учреждения является создание необходимых условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и организационных мероприятий.

Приоритетными векторами работы, большого и сплоченного коллектива мелиораторов Дагестана являются:

• техническая эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (ГТС), находящихся в оперативном управлении Учреждения, в целях сохранение их стабильной, устойчивой работоспособности, обеспечение сельхозтоваропроизводителей республики поливной водой;

• выполнение плановых показателей по республике, предусмотренных ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014—2020 годы» и ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012—2020 годах»;

• участие в реализации приоритетного проекта «Эффективный агропромышленный комплекс Республики Дагестан».

В целях решения своих Уставных задач ФГБУ «Минмелиоводхоз РД», тесно сотрудничает с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД, другими ведомствами, муниципальными районами и сельскохозяйственными товаропроизводителями по вопросам использования орошаемых площадей, по вопросам реализации федеральных и республиканских целевых программ.

— Самый горячий период мелиораторов — организация проведения поливного сезона. Как идет реализация намеченных планов?

— Действительно, подготовка к поливному сезону и его качественное проведениетребуют ответственногоподхода и в этой связи Учреждением проводится большая работа. В рамках подготовки к поливному сезону проведены работы по очистке межхозяйственных каналов, на ряде насосных станций проведена замена оборудования и ремонт напорных трубопроводов.

Впервые за последние десять лет приобретены около десяти единиц мелиоративной техники.

В целом подготовка к поливному сезону прошла на достаточно высоком организационном уровне, хотя мы столкнулись с серьезными трудностями, связанными с нехваткой финансирования из бюджета, но есть уверенность, что обеспечение сельхозтоваропроизводителей поливной водой также пройдет на качественном уровне, без срывов.

— Сколько гектаров орошаемых земель находятся в Дагестане? И какова запланированная площадь полива?

— Хочу отметить, что наша республика является одним из крупных исторически сложившихся регионов орошаемого земледелия. На ее долю приходится около 10 % всех орошаемых земель в РФ и 20 % на Северном Кавказе.

Площадь орошаемых земель составляет более 396 тыс. га. Свыше 70 % растениеводческой продукции, производимой в республике, получают на орошаемых землях, что само по себе уже говорит о значимости мелиорации для региона.

Ежегодная потребность орошаемых площадей определяется на основе заявок, представляемых управлениями сельского хозяйства муниципальных районов, в текущем году заявлено более 350 тыс. гектаров. Более точно площадь будет определена по итогам компании по заключению договоров с потребителями поливной воды, которой в настоящее время находится на стадии завершения.

— В каком состоянии находится мелиоративная сеть Дагестана?

Большая часть мелиоративных систем и гидротехнических сооружений (ГТС) введена в эксплуатацию в 50-е и 60-е годы прошлого века, около 90 % каналов выполнены в земляном русле, они заилены, местами разрушены, в результате чего их пропускная способность составляет 50-60 % от проектной, а некоторые ГТС находятся в аварийном состоянии и не отвечают требованиям федеральных законов о безопасности.

Из-за неудовлетворительного технического состояниявнутрихозяйственной сети, приходится безмерно увеличивать нормы полива, держать необоснованно высокие горизонты воды в магистральных каналах, что вызывает преждевременное заиление и износ межхозяйственной сети, ухудшение мелиоративного состояния и снижения плодородия орошаемых земель.

В результате доля орошаемых земель, находящихся в неудовлетворительном состоянии, возросла до 54 % и составляет 214 тыс. га. Практически все мелиоративные системы нуждаются в реконструкции.

— Какие целевые программы приняты по развитию мелиорации? Можно ли сказать, что в Дагестане произошел резкий сдвиг в области мелиоративных мероприятий или же развитие происходило планомерно?

— В последние годы наметился пусть не кардинальный, но существенный прогресс в мелиоративном комплексе республики.

По ФЦП «Плодородие» в 2006-13 годах проведена реконструкция Каргалинского гидроузла на реке Терек, Ногайского водного тракта, канала «Кривая балка».

С 2013 года в республике реализация мелиоративных мероприятий осуществляется по двум федеральным целевым программам и до 2020 года по этим программам будут реконструированы 16 объектов мелиоративного комплекса.

По ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2013—2020 годы» будет финансировано реконструкция 13 объектов, по ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012—2020 годах» реконструкция трех объектов.

В настоящее время по указанным федеральным целевым программам проводятся реконструкция магистрального канала и сооружений Самур-Дербентской оросительной системы, магистрального канала и сооружений КОРовской оросительной системы, магистрального канала и сооружений Дзержинской оросительной системы.

— С изменением финансовой ситуации в стране объемы инвестиций сократились? Если да, то, как они отразились на вашей отрасли?

— Естественно, сложившаяся кризисная ситуация в экономике страны отразилась и на деятельность нашего Учреждения. В настоящее время объемы финансирования мелиоративных мероприятий из федерального бюджета доведены до нас в пределах 90 %,от запланированных на текущий год. Возможно, будут сокращены объемы финансирования по федеральным целевым программам. В связи с этим мы проводим большую работу в Минсельхозе России и в других соответствующих федеральных министерствах по обоснованию и защите намеченных федеральными целевыми программами мероприятий, и минимизировать потери, связанные с кризисом в экономике. В этих условиях Учреждение прилагает все усилия по эффективному использованию бюджетных средств и оптимизации расходов на содержание имущественного комплекса и филиальной сети.

— Начиная с этого года, в республике изымается плата за транспортировку поливной воды путем заключения договоров с водопотребителями. Как идет работа в этом направлении?

— Как было сказано выше, существует проблема дефицита финансовых средств на проведение мелиоративных мероприятий, в том числе на подачу воды для нужд орошения. В тоже время, Дагестан был единственным регионом в России, где с водопотребителей не взималась плата за подачу поливной воды, в других регионах России уже несколько лет как перешли на практику взимания платы за эту услугу.

В связи с этим Министерством сельского хозяйства России, в последние годы неоднократно указывалось на необходимость заключения ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» договоров на подачу воды сельскохозяйственным товаропроизводителям и прочим потребителям на возмездной основе на всю площадь полива сельскохозяйственных культур.

Порядок определения платы за оказание услуги по подаче воды потребителям установлен приказом Минсельхоза России от 18.02.2013 № 79 (зарегистрирован в Минюсте России 19.94.2013 № 28220).

Размер тарифа был определен исходя из условий первоочередной компенсации наиболее весомых издержек в составе себестоимости услуги по подаче воды в размере 17,5 копеек за один кубический метр поливной воды.

С учетом принимаемых в стране и республике антикризисных мер, а также тяжелого финансового состояниясельхозтоваропроизводителей, ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» пошло на значительное снижение тарифа на 2015 год и внастоящее время его величина составляет 7,4 копеек.

Руководство ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» провело серию встреч с сельскохозяйственными товаропроизводителями и руководителями муниципальных районов с разъяснениями нашей позиции по данному вопросу.

В настоящее время проходит компания по заключению с потребителями поливной воды договоров на подачу воды на возмездной основе. Процесс идет очень тяжело, но надо понимать, что без заключения договоров сельхозтоваропроизводители рискуют остаться без поливной воды.

Введение платы за услугу по подаче воды является стимулом к бережному и эффективному отношению к поливной водеи соблюдению режимов орошения, повышает уровень ответственности и дисциплину водопотребителей.

Переход на возмездное оказание этих услуг стал объективной реальностью, пользуясь, случаем, хотелось бы обратиться к главам муниципальных районов, руководителям сельскохозяйственных и рыбохозяйственных предприятий, пользующихся нашими услугами, с просьбой отнестись к этому новшеству с пониманием и вести соответствующую разъяснительную работу среди потребителей поливной воды и максимально ускорить процесс заключения договоров.

— Совсем недавно проводились работы по очистке канала им. Октябрьской революции (КОР), как проводились эти работы и будут ли проведены такие мероприятия в дальнейшем?

— Канал им. Октябрьской революции функционирует более 90 лет. Он служит источником обеспечения поливной водой около 60 тыс. га орошаемых земель и технической водой для коммунальных нужд городов Махачкала, Каспийск, Избербаш и других потребителей, расположенных вдоль канала. В целом проблемы, которые имеются в отрасли, характерны и для канала им. Октябрьской революции — это неудовлетворительное техническое состояние, нехватка финансовых средств на эксплуатацию и содержание, но есть специфические, связанные с тем, что более 30 км канала проходит по городу Махачкале и пригородным поселкам.

Это санитарное состояние полосы отводы канала, самовольный захват и строительство различных объектов в этой полосе, большие объемы заиления и засорения русла канала.

Значительную лепту в загрязнение русла канала вносят, к сожалению, жители города, которые выбрасывают в канал что угодно — от пластиковых бутылок до холодильников и мебели, и предотвратить загрязнение русла канала собственными силами не представляется возможным.

Знаковым событием в деятельности учреждения в 2014 году стало проведение общереспубликанского субботника по очистке канала им. Октябрьской революции, который проводился по инициативе и под личным контролем Главы РД Р. Г. Абдулатипова.

Основные работы по очистке канала проводились по территории, относящимся к городу Махачкала, от поселка Шамхал-Термен до поселка Нов. Хушет, протяженностью 30,6 км. За три дня субботника из русла канала вынуто около 24 тыс. куб. метров мусора, твердых бытовых отходов, различных предметов домашнего обихода и пр. Очищено около 30 мостовых переходов и переездов.

В результате проведенной работы достигнуто общее понижение уровня воды в канале в среднем на 35 см, скорость движения воды возросла в среднем 1,5 раза, а на отдельных участках в два раза, что дало возможность значительного улучшения подачи технической воды для нужд городов Махачкала, Каспийск, Избербаш.

Содержание всего мелиоративного комплекса, в том числе и канала им. Октябрьской революции в надлежащем состоянии, является обязанностью ФГБУ «Минмелиоводхоз РД».

Однако не все зависит от нас, как отмечено выше есть объективные и субъективные причины.

Не хотелось бы, чтобы в дальнейшем обеспечение функционирования мелиоративных объектов было связано с проведением субботников, как это произошло на канале им. Октябрьской революции.

Каждый на своем месте должен выполнять свои обязанности и поэтому мы для себя ставим задачу не допускать развития событий до такого состояния, которого для его исправления требуется привлечение сторонних сил и средств.

— Что касается противопаводковых мероприятий, что делается для этого?

— В оперативном управлении ФГБУ «Минмелиоводхоз РД» находятся более 20 объектов, которые могут быть подвергнуты паводковым ситуациям.

В этот перечень входят такие сооружения, как Каргалинский и Копайский гидроузлы, Аксайское водохранилище, гидротехнические сооружения на Аксай-Акташском тракте, Самур-Дербентский канал, канал им. Октябрьской революции, головные сооружения на реках Терек, Сулак и Самур, Уллучай и вся коллекторно-дренажная сеть.

В прошлом году противопаводковые мероприятия были проведены на 22 объектах. Благодаря проведенной в Минсельхозе России работе впервые за последние годы объем финансирования указанных мероприятий был увеличен более чем в три раза и составил более 92 млн рублей.

И в текущем году будут проведены подобные мероприятия на более чем 20 объектах с сохранением объемов финансирования не ниже уровня прошлого года.

— Какие проблемы мелиорации актуальны на сегодняшний день? Каковы приоритеты развития мелиоративной сети Дагестана?

— Главной проблемой мелиоративной комплекса республики была нехватка финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета на ремонтно-эксплуатационные нужды, реконструкцию и содержание мелиоративных систем и сооружений, закрепленных за учреждением.

С принятием двух федеральных целевых программ этот вопрос частично решается. Однако, по расчетам, на реконструкцию мелиоративных систем, гидротехнических сооружений и коллекторно-дренажной сети, находящихся в оперативном управлении учреждения, требуется около 20 млрд рублей.

Другим актуальным вопросом является обеспечения филиалов современной мелиоративной и строительной техникой, несмотря на то, что в прошлом году на эти цели были выделены более 20 млн рублей.

Решение проблемы повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, в целях реализации программы импортозамещенияпродовольственных продуктов и обеспечения продовольственной безопасности республики в будущем, непосредственно связано с широким и умелым применением мелиорации и передовых методов агротехники.

С учетом этого, Учреждением разработан План мероприятий (дорожная карта) на 2014—2016 годы, который одобрен Главой РД и Правительством республики.

Тот факт, что в тяжелых климатических условиях производство продукции растениеводства в республике выросло, показывает, что при проведении согласованной работы сельхозтоваропроизводителей и мелиораторов можно добиться значительных успехов.

Поэтому, работа всех подразделений ФГБУ «Минмелиоводхоз РД», будет направлена на тесное сотрудничество с Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД, другими ведомствами, муниципальными районами и сельскохозяйственными товаропроизводителями по вопросам использования орошаемых площадей, по вопросам реализации федеральных и республиканских целевых программ, а также приоритетного проекта РД «Эффективный агропромышленный комплекс».

Источник