нысанбаев ерлан нуралиевич биография
Досье: Нысанбаев Ерлан Нуралиевич
вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан
2005 29 Июль 2019 11:25
Ерлан Нысанбаев родился 11 августа 1961 г. в с. Подгорное Алма-Атинской области.
Образование:
1983 г. – Казахский сельскохозяйственный институт, специальность «Инженер лесного хозяйства».
2008 г. – Казахский национальный педагогический университет им. Абая.
2010 г. – кандидат сельскохозяйственных наук.
Трудовая деятельность:
1983-1984 гг. – мастер Уйгурского лесхоза.
1984-1989 гг. – инструктор, заместитель заведующего организационным отделом Уйгурского райкома комсомола.
1989-1991 гг. – инструктор организационного отдела, заместитель заведующего сектором сельскохозяйственного отдела Алма-Атинского обкома комсомола.
1991-1992 гг. – главный специалист научно-производственной фирмы «КРАМДС-Агро».
1992-1994 гг. – директор внешнеторговой фирмы «Акжол-ИМПЭКС».
1994-1996 гг. – председатель крестьянского хозяйства «Нысана».
1996-2000 гг. – начальник РПО «Сельхозэнерго».
2000-2002 гг. – начальник департамента административно-хозяйственной деятельности КГКП «Хозу» аппарата акима Атырауской области.
2002-2003 гг. – директор ТОО «Лейер».
2004-2005 гг. – первый заместитель директора РГП «Зеленстрой».
2005-2006 гг. – директор ГКП «Зеленстрой».
2006-2009 гг. – генеральный директор АО «Астана-Зеленстрой».
Июль-август 2009 г. – аким сельского округа Тузды Бухар-Жырауского района Карагандинской области.
Август 2009 г. – январь 2013 г. – председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
Февраль 2013 г. – август 2014 г. – вице-министр охраны окружающей среды Республики Казахстан.
Государственные награды: медали: «Ерен еңбегі үшін», «Астананың 10 жылдығы».
Нысанбаев Ерлан Нуралиевич (персональная справка)
Нысанбаев Ерлан Нуралиевич
Последняя должность: Заместитель председателя Правления Казахского агротехнического университета имени Сакена Сейфуллина
Дата рождения: 11.08.1961
Место рождения: КазССР; Алма-Атин ская область; Уйгурский район; с. Подгорное
Семейное положение, родственные связи:
· Жена: Тулегенова Лейла Джумажановна (1963 г.р.)
Образование, специальность (квалификация), лицензии:
· Казахский сельскохозяйственный институт (1983)
Инженер лесного хозяйства
· Казахский национальный педагогический университет им. Абая (2008)
Научные звания, степени, деятельность:
· Кандидат сельскохозяйственных наук, тема диссертации «Экологолесоводственные проблемы озеленения г. Астаны» (2010)
· Мастер уйгурского лесхоза (1983-1984);
· Инструктор, заместитель заведующего организационным отделом Уйгурского райкома комсомола (1984-1989);
· Инструктор организационного отдела, заместитель заведующего сектором сельскохозяйственного отдела Алма-Атинского обкома комсомола (1989-1991);
· Главный специалист научно-производственной фирмы «КРАМДС-Агро» (1991-1992);
· Директор внешнеторговой фирмы «Акжол-ИМПЭКС» (1992-1994);
· Председатель крестьянского хозяйства «Нысана» (1994-1996);
· Начальник РПО «Сельхозэнерго» (1996-2000);
· Начальник департамента административно-хозяйственной деятельности КГКП «Хозу» аппарата акима Атырауской области (2000-2002);
· Директор ТОО «Лейер» (2002-2003);
· Директор ТОО «Автоцентр «ALEM MOTORS» (2003-2004);
· Первый заместитель директора РГП «Зеленстрой» (2004-2005);
· Директор ГКП «Зеленстрой» (2005-2006);
· Генеральный директор АО «АстанаЗеленстрой» (2006-2009);
· Аким сельского округа Тузды Бухар-Жырауского района Карагандинской области (07.2009-08.2009);
· Председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан (08.2009-01.2013);
· Вице-министр охраны окружающей среды Республики Казахстан (02.2013-08.2014);
· Заместитель председателя Правления по стратегическому развитию и международным связям Казахского агротехнического университета имени Сакена Сейфуллина (с 05.2021)
Выборные должности, депутатство:
· Депутат маслихата города Астаны (2007-2009)
· Член Народно-демократической партии «Нур Отан» (с 2004)
Государственные и международные награды, премии, почетные звания:
· Медали: «Ерен еңбегі үшін» (2007), «Астананың 10 жылдығы» (2008)
Научные, литературные труды, публикации:
Воинская служба, воинские и специальные звания, классные чины:
Замглавы минсельхоза Казахстана Ерлан Нысанбаев может получить новое назначение
Астана. 21 декабря. КазТАГ – Вице-министр сельского хозяйства Казахстана Ерлан Нысанбаев может получить новое назначение, сообщается в проекте распоряжения премьер-министра Бакытжана Сагинтаева.
«В целях усиления координации действий государственных органов по трансграничному водохозяйственному и водно-энергетическому сотрудничеству, а также при подготовке позиций казахстанской стороны для переговоров в этой сфере назначить Нысанбаева Ерлана Нуралиевича – вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан специальным представителем премьер-министра Республики Казахстан по трансграничному водохозяйственному и водно-энергетическому сотрудничеству», — говорится в представленном в пятницу документе.
Ожидается, что Е. Нысанбаев возглавит казахстанские части комиссий по трансграничному водохозяйственному и водно-энергетическому сотрудничеству, а также будет заместителем председателя межведомственного совета по вопросам управления водными ресурсами Казахстана.
«Для координации действий государственных органов в сфере трансграничного водохозяйственного и водно-энергетического сотрудничества, а также при подготовке позиций казахстанской стороны в международных переговорах в этой сфере специальный представитель: запрашивает необходимую информацию у государственных органов Республики Казахстан; проводит совещания с участием представителей заинтересованных государственных органов и экспертов; вносит предложения на рассмотрение межправительственных советов и комиссий Республики Казахстан с прибрежными странами по вопросам трансграничного водохозяйственного и водно-энергетического сотрудничества», — указано в проекте распоряжения.
Кроме того, в случае назначения, вице-министр сельского хозяйства будет координировать вопросы товарообмена электрической энергии с прибрежными государствами для регулирования стока трансграничных рек; контролировать выполнение казахстанской стороной взятых международных обязательств в сфере водохозяйственного и водно-энергетического сотрудничества; запрашивать документы заседаний межправительственных советов и комиссий Казахстана с прибрежными странами; вносить премьер-министру Казахстана предложения о привлечении к ответственности должностных лиц за невыполнение своих функций и непринятие необходимых мер по обеспечению национальных интересов страны в сфере водохозяйственного и водно-энергетического сотрудничества.
«Правовые последствия принятия проекта проявятся в подписании вице-министром сельского хозяйства протоколов с сопредельными странами (кыргызская или таджикская сторона), регламентирующих объемы, сроки и другие условия товарообмена электроэнергией. Положительные социальные и экономические последствия принятия проекта проявятся в оперативном урегулировании водохозяйственных и водно-энергетических вопросов с прибрежными государствами», — уточнил в пояснительной записке к документу заместитель премьер-министра – министр сельского хозяйства Умирзак Шукеев.
Проект распоряжения вынесен на публичное обсуждение до 8 января 2019 года.
Е. Нысанбаев занимает пост вице-министра сельского хозяйства с 2014 года. До этого с 2013 по 2014 годы он был вице-министром охраны окружающей среды, а еще раньше – с 2009 по 2013 годы – председателем комитета лесного и охотничьего хозяйства министерства сельского хозяйства.
Кто «охотится» на вице-министра Ерлана Нысанбаева?
Иллюзию компромата на чиновника пытаются создать сразу с нескольких «точек давления»
Похожиестатьи
Гордиев узел казахстанской недвижимости
ОСИ – контрольный выстрел в голову ЖКХ?
Уроки Лаффера и Форум машиностроителей
Пытливые зрители видеохостинга YouTube, возможно, видели пару короткометражных фильмов, заточенных против вице-министра экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана Ерлана Нысанбаева про «Экоцид в Сандыктау» и «Частную лавочку нацпарка «Кольсайские озера». Не касаясь молодого блогера – автора видеороликов, который не исключено, действовал из чистых побуждений, поразмышляем над исходной информацией, предоставленной конечному исполнителю. И тем, кому выгодно сегодня массированное наступление на человека, отвечающего за охрану лесного хозяйства и животного мира страны.
Патроны для вице-министра
Основной посыл – грешит не сам Нысанбаев, а его сокурсники, с которыми он, наверное, в хороших отношениях.
В первом случае, бывший куратор природного оазиса в Сандыктау Акмолинской области Галымбек Баймышев проморгал вырубку на его территории в 2017 году 25 тысяч кубометров реликтовой сосны. Ведется досудебное расследование, но медленно. А так как Баймышев в начале 80-х годов прошлого века учился на одном потоке с Нысанбаев в Казахском сельскохозяйственном институте, то вероятно либо сам вице-министр занимался вырубкой леса, либо покрывает нерасторопного подчиненного.
Во втором случае, нынешний директор национального парка «Кольсайские озера» в Алматинской области Амиржан Малыбеков заключил контракт с частной компанией, которая плохо убирает мусор с территории парка. Плюс бывший бухгалтер предприятия голословно обвиняет его в том, что директор вымогал у нее деньги с зарплаты. Ну а раз Малыбеков тоже учился в одно время с Нысанбаевым в Казахском сельскохозяйственном институте, то и здесь вице-министр виноват в том, что вовремя не убрал прибрежную зону водоемов и не разрешил конфликт между бухгалтером и директором одного из подведомственных предприятий.
Вообще сам способ «прикручивать» высшее должностное лицо к любой неприглядной ситуации или неприятному событию исходя из «совместной учебы» с лицами, непосредственно вовлеченными в процесс, чрезвычайно популярен. Однако он заметно уступает более очевидным «родственным связям» или «совместным бизнес-интересам», хотя за не имением последних тоже сойдет.
Проблема в том, что по специальности «Инженер лесного хозяйства» в Казахском сельскохозяйственном институте тогда еще Казахской ССР в начале 80-х годов училось большое количество студентов, кто впоследствии занял и занимает до сих пор различные должности в системе лесного хозяйства и защиты животного мира. Просто потому что сама специальность достаточно специфическая.
Если же говорить о самом Ерлане Нысанбаеве, то он как раз пришел в эту систему позже всех остальных, только в 2009 году, когда многие специалисты, в том числе приписываемые ему кадры, которым он якобы покровительствует, уже благополучно работали в структуре отечественного лесхоза.
Учитывая казахстанские реалии, бенефициаром вырубки леса в Сандыктау может быть кто угодно, любой высокопоставленный чин и ему совсем не обязательно занимать кресло вице-министра, курирующего природные ресурсы.
Про обвинения в поборах, высказанные единственным бывшим сотрудником национального парка «Кольсайские озера» в адрес своего директора, полагаем, лучше всего говорить в суде с доказательствами на руках.
А вот что касается «частной лавочки», в которую якобы превращена природоохранная зона, так это веяния времени и вполне устоявшиеся западные тренды и модели хозяйствования, к которым мы столь решительно стремимся. Во всем мире природные парки заключают контракты с частными подрядчиками, причем иногда сразу с несколькими, на которых может возлагаться, например, уборка мусора с прибрежных территорий или наиболее излюбленных туристических троп и маршрутов. И если какая-либо частная компания плохо справляется со своей работой, ее просто меняют на другую.
С таким же успехом подобные претензии можно предъявить и к председателю Комитета лесного хозяйства и животного мира Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Казахстана Каиру Рыскельдинову, но и они прозвучат с явной натяжкой.
Что скрыто от глаз?
Теперь, давайте, разберемся: кому и каким образом так сильно насолил Ерлан Нуралиевич, что им оказался выгоден вброс псевдокомпромата о нем, как о «сокурснике-крышевателе» разных непотребств на особо охраняемых природных территориях Казахстана.
Компания подобралась достаточно разношерстная, как по занимаемым должностям в госаппарате, так и интересам в бизнес-среде. Скажем больше: даже бизнес-интересы умудрились оказаться разношерстными. Их объединяет лишь привязка к самой сфере, которую по долгу службы курирует Нысанбаев: здесь и национальные природные парки, и охотничьи угодья, и редкие исчезающие виды животных.
Благо часть из недовольных Нысанбаевым открыто засветилась в социальных сетях, атакуя его с разных аккаунтов, делая репосты идентичных текстов и «разоблачительных» видео.
Кто-то не получил тендер в национальном природном парке, а кто-то стал объектом более пристального внимания, так как на территории закрепленных за ним охотничьих хозяйств неоднократно выявлялись факты браконьерства, находились туши сайгаков с отпиленными рогами.
Так, к примеру, на территории охотничьего хозяйства, прикрепленного за компанией одного из последовательных «разоблачителей» деятельности Ерлана Нысанбаева в 2017-2019 годы зарегистрировано 3 факта браконьерства. Всего незаконно отстреляно 2 особи самцов сайгаков, 2 особи кабана и 2 зайца. Ущерб животному миру причинен на сумму 10 млн. 093 тыс. 590 тенге.
На земле охотничьего угодья, также закрепленного за этим же бизнесменом в 2018-2019 годы зарегистрировано еще 3 факта браконьерства. Всего незаконно отстреляно 28 особей самцов сайгаков. Ущерб животному миру причинен на сумму 106 млн. 050 тыс. 000 тенге.
Причем, ни в коем случае не являясь голословными, мы уточняем, что возможно этот предприниматель и не имел отношения к браконьерству и отстрелу сайгаков, а всего лишь допустил страшный недосмотр на вверенной ему территории. Именно поэтому, исходя из буквы закона в первом случае на него накладывается административный штраф в рамках статьи КоАП «Необеспечение организации охраны, воспроизводства и пользования животным миром на закрепленных охотничьих угодьях».
А во втором – за систематическое нарушение требований казахстанского законодательства в сфере охраны, воспроизводства и использования животного мира, а также условий договора на ведение охотничьего хозяйства, принимаются меры по расторжению договора с этой частной фирмой.
И заметьте, если бы на месте этого предпринимателя был бы какой-нибудь сокурсник Нысанбаева, наверняка бы сам вице-министр уже отхватил бы порцию плохо завуалированных обвинений в «крышевании» браконьерства, покровительстве «сайгачной мафии», а то и самоличном участии в отстреле сайгаков и отпиливании их ценных рогов.
Идем дальше. Очень непонравилось недругам Ерлана Нысанбаева принятая им еще в конце 2016 года в бытность вице-министром сельского хозяйства РК при министре Аскаре Мырзахметове мера – приказ «о запрете весенней охоты и ограничении суточной нормы добычи пернатой дичи до 5 особей». Скажем так, эта государственная мера, направленная на защиту и воспроизводство некоторых видов пернатых Казахстана, больно ударила по кошельку бизнеса, получающего прямые доходы от иностранных охотников, приезжающих в нашу республику на трофейную охоту.
Сколько стоят головы архаров?
Наконец, совсем свежий факт. Так, недавно АО «НК «KazakhTourism» при участии двух научных институтов Комитета науки Минобразования РК и международного «Фонда диких овец» из США разработала пятилетний проект, внутри которого была заложена модель развития охотничьего туризма.
Проектом предусматривалось изъятие 150 особей казахстанского горного барана – архара, в научных целях.
«Изъятие» архара должно было осуществляться путем его отстрела иностранными гражданами за определенные финансовые средства, что по сути являлось «трофейной охотой».
Хотя, как мы знаем, архар включен в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных.
При этом, законом «Об охране, воспроизводстве и использовании животного мира» изъятие редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, их частей или дериватов допускается в исключительных случаях по решению правительства Казахстана.
Во-первых, для разведения в специально созданных условиях в научных, воспроизводственных, коммерческих целях, а также для последующего выпуска в среду обитания.
Во-вторых, для развития национальных видов охоты.
В-третьих, для научных исследований.
В-четвертых, для селекции.
Однако еще в прошлом 2018 году АО «Национальная компания «Kazakh Tourism» уже проходила этот путь, представив биологическое обоснование на изъятие лишь 3-х особей архара на территории Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей.
Тогда вначале было получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, в связи с чем подготовлен проект постановления кабинета министров «Об изъятии 3 (трех) особей казахстанского подвида горного барана (Ovis ammon collium)».
Но канцелярия премьер-министра «зарубила» этот проект ввиду того, что положениями закона установлены исчерпывающие случаи изъятия редких и исчезающих видов животных, в числе которых отсутствует трофейная охота.
Поэтому, в апреле 2019 года, будучи на посту вице-министра сельского хозяйства Ерлан Нысанбаев, тактично «завернул» и проект об изъятии 150 голов архара. Он сослался на то, что сейчас разрабатывается законопроект о трофейной охоте. А потому сегодня для сохранения животного мира и соблюдения природоохранного законодательства, мало того во избежание разночтений закона и негативного резонанса в обществе, целесообразно разработку проекта постановления правительства по изъятию казахстанского горного барана осуществить после вступления в силу законопроекта о трофейной охоте.
Если учесть, что иностранные граждане готовы выкладывать солидные суммы за отстрел одного архара, то можно представить негодование человека или группы людей, придумавших красивую схему по изъятию из дикой природы 150 архаров разом.
P.S. Как видим, очень часто – все далеко не так однозначно, как выглядит на первый взгляд. Некоторые наши чиновники нередко становятся жертвами информационных атак, незаслуженных кампаний по очернению, обнародования весьма косвенных обвинений и притянутых за уши компроматов. Организаторы этих кампаний могут даже прибегать к помощи блогеров с хорошей репутацией, но сути это не меняет. За каждым подобным вбросом и «разоблачением» стоят свои корпоративные интересы и желание заполучить больше ресурсов.
Инфраструктурные ведомости 
Нысанбаев ерлан нуралиевич биография
Член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Мажилиса Парламента Республики Казахстан
1. «Халықаралық ғылыми-техникалық орталықтың қызметін жалғастыру туралы келісімді ратификациялау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы.
Проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Соглашения о продолжении деятельности Международного научно-технического центра».
Ведущий депутат от Комитета – Дулатбеков Нурлан Орынбасарович.
Докладывает Асылова Бибигуль Амангельдиновна – вице-министр образования и науки Республики Казахстан;
Амрин Асланбек Кеменгерович – советник министра образования и науки Республики Казахстан по науке;
Жаркенов Аскар Бекенович – заместитель председателя Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан;
2. «1994 жылғы 15 сәуірдегі Ұлы Отан соғысының қатысушылары мен мүгедектеріне, басқа мемлекеттердің аумағындағы ұрыс қимылдарына қатысушыларға, қаза тапқан әскери қызметшілердің отбасыларына арналған жеңілдіктер мен кепілдіктерді өзара тану туралы келісімге өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы хаттаманы ратификациялау туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы.
Проект Закона Республики Казахстан «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимной признании льгот и гарантий для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территории других государств, семей погибших военнослужащих от 15 апреля 1994 года».
Ведущий депутат от Комитета – Магеррамов Магеррам Мамедович.
3. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне өсімдіктер мен жануарлар дүниесі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы.
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам растительного и животного мира».
Ведущий депутат от Комитета – Микаелян Наринэ Гамлетовна.
4. «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне әуе кеңістігін пайдалану және авиация қызметі мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы.
Проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам использования воздушного пространства и деятельности авиации».
Ведущий депутат от Комитета – Кесебаева Балаим Туганбаевна.