Штрафы приходят без фотофиксации что делать
Как оспорить автомобильные штрафы
1. В течение какого времени можно оспорить штраф?
Подавать жалобу нужно в то ведомство, которое выписало постановление: Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) или ГИБДД. Обратите внимание, если жалобу будет подавать не владелец транспортного средства, а представитель владельца, потребуется доверенность.
Срок рассмотрения жалобы на выписанный штраф — 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Подробнее о том, как проверить и уплатить штрафы за неправильную парковку или другие нарушения ПДД, читайте в наших инструкциях.
2. Как оспорить штраф МАДИ?
Штраф, выписанный Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), можно оспорить:
3. Как оспорить штраф АМПП?
Штраф, выписанный ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП), можно оспорить:
4. Как оспорить штраф ГИБДД?
Штраф, выписанный подразделением Госавтоинспекции, можно оспорить:
5. Можно ли вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф?
Если вы уплатили штраф до того, как получили решение о его аннулировании, или дважды уплатили один и тот же штраф, вы можете вернуть свои деньги обратно. Для этого понадобятся:
Вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф, выписанный МАДИ, можно и онлайн, подав заявление через mos.ru.
Вы также можете вернуть деньги за оплаченную эвакуацию. Подробнее об этом можно прочитать в памятке «Московского транспорта».
Лихач за кадром
Суть же проблемы заключается в том, что именно для собственников машин сделано исключение из нерушимого правила презумпции невиновности. То есть в случае вынесения ему штрафа он сам должен доказать, что ничего не нарушал. Практика наказания водителей развивается довольно странным образом, и некоторые инспекторы ГАИ, а также судьи считают, что бремя доказания невиновности при нарушении правил лежит на самом водителе. Однако Верховный суд по-другому посмотрел на эту ситуацию.
Предположим, на фотографии видно, что водитель движется с неправильной стороны от двойной сплошной. Он точно нарушает правила. Или на фотографии видно, как водитель разворачивается через сплошную. Это случаи бесспорные. А вот как быть в ситуациях, когда на фотографиях не видно ничего, кроме самого автомобиля?
Такое произошло и с Денисом Асташиным, который получил «письмо счастья» от Центра автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД Самарской области. На снимке машина едет по прямой. А в постановлении указано, что он совершил нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.16 КоАП, то есть поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. За что на него наложен штраф в тысячу рублей.
Так как пояснений в письме, что же именно нарушил Асташин, не было, он решил обжаловать это постановление.
Но суд первой инстанции посчитал, что водитель допустил поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 «Направления движения по полосам». При этом сослался на письменный отзыв инспектора центра.
Инспектор указал, что «на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги».
Также суд указал на обязанность по доказыванию невиновности собственника машины. А он таких доказательств не представил. С судом первой инстанции согласилась и апелляционная. Однако не согласился Верховный суд.
Он отметил, что из представленных в деле фотографий усматривается лишь то, что автомобиль якобы нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию.
Вмененный водителю поворот налево или разворот в неположенном месте или с нарушением правил на снимках не запечатлен.
Кроме того, в постановлении не указано, какое именно нарушение совершил Асташин: требования чего конкретно он нарушил? Какие знаки или какая разметка запрещала ему совершить данный маневр в этом месте дороги? Есть только ссылка на отзыв инспектора ЦАФАП. Также на снимках нет знаков, на которые ссылается автоинспектор.
При этом суд первой инстанции, а также апелляционный не запрашивали дислокацию дорожных знаков и разметки на данном участке дороги.
Кроме того, он не допросил инспектора. А отзыв этого инспектора был приобщен к делу в виде незаверенной должным образом копии. То есть такой документ не может служить доказательством и вообще не мог быть приобщен к делу.
Что же касается исключения из презумпции невиновности, то разбирательство по делу не отменяет необходимость суда выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одной статьей об исключении необходимости доказывания, кто был за рулем, Кодекс об административных правонарушениях не исчерпывается. Например, есть требования статей 24.1, 26.1 КоАП о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств. Так вот они при рассмотрении дела в нижних инстанциях соблюдены не были. А есть еще другие статьи КоАП, направленные на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. И на это не раз указывал в своих определениях Конституционный суд.
Такое распределение обязанностей по доказыванию факта нарушения правил, как указал Верховный суд, не освобождает ни уполномоченные органы, то есть ГИБДД, ни суды от сбора и предоставления необходимых доказательств нарушения правил.
Верховный суд также напомнил, что любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу обвиняемого.
Но всех этих установленных законом требований не исполнил ни суд первой инстанции, ни апелляционный.
А поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов по этому делу, а также само постановление о штрафе. А производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств.
Верховный суд еще раз пояснил, что для решения о нарушении только фотографии еще недостаточно. Необходимо исследовать и другие доказательства. А раз их нет, то трактовать все сомнения следует в пользу обвиняемых. При обжаловании «писем счастья» суды обязаны исследовать все обстоятельства дела.
Понятно, что из-за штрафа в 500 рублей не каждый водитель пойдет жаловаться. Но даже малое количество жалоб должно быть серьезным сигналом местным властям и ГИБДД о том, что у них что-то неправильно работает.
Получил непонятный штраф через приложение. Надо ли его оплачивать?
Позавчера из приложения «Росштрафы» мне пришло уведомление о новом штрафе ГИБДД. При этом другие приложения молчат. Открываю подробности. Приложение показывает на карте место нарушения. И это сразу бросается в глаза: в этом месте я последний раз был несколько лет назад. Обычно в этом приложении рядом с картой всегда есть кнопка «Показать фото». Тут этой кнопки нет.
Проверяю штрафы на сайте ГИБДД — там ничего. Понимаю, что это постановление выписано на мое старое водительское удостоверение. И в поле «Кому» тоже указан не я.
Из всех совпадений — только номер машины. Но это, наверное, вполне объяснимо, поскольку с момента замены водительского удостоверения машину и номера я не менял.
Подскажите, пожалуйста, что мне делать? Стоит сходить в ГИБДД и разобраться в ситуации или забить и забыть?
И еще момент. Все это время в приложении «Росштрафы» был указан номер моего старого водительского удостоверения, тем не менее оно с успехом показывало штрафы и на новые права. Когда я поменял номер прав на актуальный, штраф исчез.
Евгений, с одной стороны, любая информация о штрафах — действительно повод выяснить причины произошедшего и решить вопрос. Но в вашем конкретном случае даже визит в ГИБДД, скорее всего, ничего не даст. Штраф выписан не вам, и узнать подробности у вас не получится.
Есть в этой ситуации и плюс: взыскать штраф с вас в такой ситуации тоже невозможно.
Что за приложения для проверки штрафов
Штрафы в России может устанавливать и взимать только государство. А вот помогать водителям посмотреть, сколько штрафов они получили и за что именно, может любой — законом это не запрещено. Водитель может сам посмотреть свои штрафы на сайте ГИБДД, а может воспользоваться сторонним приложением для смартфона.
Для водителя это удобно: уведомление о штрафе поступает на телефон. Разработчики приложений тоже в выигрыше: если человек увидел штраф в приложении, с большой вероятностью он и заплатит с помощью него.
Но само приложение не знает, какие штрафы у водителя. Оно получает информацию из двух источников:
Чтобы проверить штраф, как правило, ФИО не требуется. Достаточно ввести данные государственного регистрационного знака, номер ПТС, СТС или водительского удостоверения. Тут все зависит от приложения. В каком-то можно ввести и сохранить все данные, и оно будет показывать штраф по совпадению любого из них. А где-то информацию каждый раз нужно вводить вручную.
Причем номер автомобиля или водительского удостоверения не обязательно должен принадлежать человеку, который установил программу. Даже в мобильное приложение портала госуслуг можно внести номера и водительские удостоверения родственников, знакомых и соседей. Это удобно: можно видеть штрафы всех членов семьи и своевременно их оплачивать. С другой стороны, если ввести номер водительского удостоверения с ошибкой и он совпадет с номером реально существующего удостоверения, есть риск увидеть штрафы другого человека, который ни к вам, ни к вашим родственникам отношения не имеет.
Так, видимо, и произошло в вашем случае. Ошибка даже в одной цифре номера водительского удостоверения привела к тому, что в приложении вам стал виден чужой штраф.
Штрафы с камер можно будет обжаловать онлайн: как изменится жизнь водителей с 1 сентября 2021 года
Содержание
В России приняли важные поправки в Кодекс об административных правонарушениях. С 1 сентября 2021 года автомобилисты смогут оспаривать штрафы через сайт «Госуслуги». На портале появится новый функционал, через который можно будет подавать жалобы и получать ответы на них. Что даст нововведение и как оно скажется на жизни водителей, давайте разбираться.
Как можно обжаловать штраф ГИБДД сейчас
Сейчас обжаловать штраф можно через ГИБДД или суд (если вас оштрафовали по его решению или вас не устроил ответ ГИБДД и вы восстанавливаете справедливость через инстанцию высшего уровня).
По закону, на оспаривание дается 10 дней с момента получения постановления. Чтобы обжаловать даже маленький штраф, водителям приходится:
И на этой бюрократии все не заканчивается.
Документы подаются лично или отправляются по почте заказным письмом. В обоих случаях надо ждать ответа, и не факт, что решение будет положительным. И не факт, что вообще придет ответ. Инспектора не всегда рассматривают заявления, все происходит по желанию сотрудников.
Поэтому водителям проще оплатить штраф, чем заморачиваться с оспариванием. Особенно если сумма небольшая или постановление пришло из другого региона.
Жалобы направляют в то ведомство, которое вынесло постановление. В Москве, помимо ГИБДД, штрафы с камер выписывает Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП), Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и государственное учреждение «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП).
Что изменится в обжаловании штрафов с 1 сентября
В 2020 году россияне пытались обжаловать постановление о штрафе 145,5 млн раз. Это на 20% больше, чем в предыдущем году. И это только жалобы на постановления, выписанные на основе данных с дорожных камер и передвижных комплексов фотовидеофиксации.
В этом году количество недовольных, по прогнозам экспертов, вырастет в разы. В городах начали демонтировать знаки, предупреждающие о камерах. По новым правилам ПДД, средства фотовидеофиксации теперь должны находиться только на въездах в населенный пункт. Поэтому автомобилисты не будут знать, где их могут «сфотографировать».
Чтобы справиться с потоком обращений, власти решили упростить жизнь водителям. В конце 2020 года они утвердили закон, который введет дистанционное обжалование штрафа ГИБДД и штрафа за парковку через соответствующий функционал сайта госуслуг.
Новая опция заработает в полном объеме, как только изменения в КоАП вступят в силу. Пока сервис находится в тестовом режиме.
Обжаловать штраф через «Госуслуги» можно будет с 1 сентября, и ждать ответа месяцами не придется. На электронную жалобу ГИБДД обязаны будут ответить в течение трех дней.
Какие штрафы ГИБДД можно будет обжаловать онлайн
Как и сейчас, через Госулуги можно будет обжаловать постановление о штрафе за любое нарушение, попавшее на фото- или видеокамеру, например:
Если нарушение выпишут на дороге, при остановке инспектором ГИБДД, обжаловать штраф через «Госуслуги» будет нельзя.
Как можно будет обжаловать штраф ГИБДД
Разработчики обещают, что сервис будет простым и быстрым. Все стадии рассмотрения обращения можно будет отслеживать онлайн, никуда ходить за документами лично не придется. Составить жалобу сможет любой водитель: на сайт загрузят шаблоны, в которые только нужно будет вбить свои данные.
Обжалование штрафа ГИБДД на портале Госуслуг будет происходить следующим образом:
Для обжалования штрафов онлайн потребуется электронная подпись (электронный аналог подписи от руки), которая заверяет цифровое обращение. Ее можно будет получить в Многофункциональном центре (МФЦ).
Какие преимущества даст нововведение водителям
Ответ придет обязательно. Ответственные лица не смогут не рассмотреть заявление и не вынести решение.
Водители смогут отслеживать, на какой стадии находится рассмотрение заявления. Сейчас они отправляют жалобы и даже не знают, дошли они до получателя или нет.
С другой стороны, электронный обмен упростит работу ГИБДД. Инспектора тоже сэкономят время и расходы на отправку писем.
Но пока эксперты сомневаются, что сервис сразу будет работать корректно. Возможно, на обкатку уйдет время, и на первом этапе водители будут сталкиваться с еще большими трудностями.
Игорь Георгелаш, частный юрист, г. Новосибирск:
— Водителям будет легче, только если «Госуслуги» начнут корректно работать. На данный момент, к сожалению, это не всегда так. Сайт зависает, не проходит регистрация и т. д. Но если все будет происходить, как обещают разработчики, то это, как минимум, экономия времени. Не придется стоять в очереди. Автомобилисты не будут сталкиваться с такими ситуациями, что нужный им инспектор именно в этот день находится на выходном, больничном или еще где-то, как это часто бывает сегодня. Думаю, что водители «нового поколения» охотно будут пользоваться новым сервисом, а водители «старой формации» продолжат платить. Многие просто не хотят или ленятся бороться за свои права. Причем это касается не только водителей в возрасте, но и молодых.
Обжаловать получится не во всех судах. Если у судебного органа нет технической возможности принять жалобу (например, нет доступа в интернет), направить заявление будет нельзя.
Автор: Анастасия Горохова
*** Статья авторская. Мнение редакции может не совпадать с мнением автора.
Как вы думаете, как заработает новый сервис и действительно ли он упростит взаимодействие водителей с учреждениями, выписывающими штрафы с камер? Поделитесь своим мнением в комментариях.
Приходят штрафы с камеры без фото: что делать, законно ли и можно оспорить?
Автоматическая фиксация нарушений ПДД регулируется достаточно тщательно и жёстко. Но, несмотря на это, очень частое явление на российских дорогах, когда штрафы приходят незаконные. Огня добавляет и тот факт, что судебная практика чаще всего оставляет в силе наказания с камер в тех случаях, когда основания для их отмены совсем незначительные. Таковым может быть отсутствие фото- и видеоматериалов в копии постановления, а может и не быть – всё зависит от ситуации и способности отстоять свои права. Что делать, если пришёл штраф без фото с камеры автоматической фиксации, законно ли это и можно ли обжаловать его на таком основании в 2021 году? Давайте выяснять!
Прислали постановление без фото? Это незаконно!
. В подавляющем большинстве случаев и с формальной точки зрения. Объясним подробнее!
Дело в том, что КоАП предусматривает обязательность направления всех материалов с камер автофиксации водителю вместе с копией постановления. А материалы эти включают фото- и видеодоказательства, причём в достаточно жёстких рамках.
Поясним последовательность таких суждений на официальном законодательном уровне.
Казалось бы, всё предельно ясно. В частности, нарушение наложения наказания может быть в случаях следующих нарушений:
Но отсутствие фотоматериала далеко не всегда незаконно! Дело в том, что нас интересует практическая сторона ответа, что делать, если пришёл штраф без фото с камеры автофиксации.
А с практической стороны нам сначала необходимо отбросить недостоверную информацию о таком штрафе, которая становится таковой, пока доходит до нас. Проще говоря, часто бывает, что фотография просто теряется во время информирования.
Если фотоматериала нет при проверке онлайн
И решение вопроса, что делать при штрафе с камеры без фото в подавляющем большинстве случаев находится именно здесь.
Распространённая ситуация при проверке – фотоматериалы в деле в отношении вас есть, но вы их просто не видите, потому что в используемом сервисе проверки штрафов фото не отображаются. А может быть и такое, что штрафа вовсе нет, но об этом немного ниже.
На Госуслугах
Здесь все штрафы при поиске как по госномеру машины, так и по водительскому удостоверению, отображаются без фото очень часто. Вместо этого официальный сайт ГУ предлагает ознакомиться с подробностями на сайте ГИБДД.
В приложениях и на неофициальных сайтах
Если вы проверяете наличие штрафов на разного рода сервисах и приложениях для смартфонов, то здесь также большая вероятность того, что постановление будет отображено без наличия фото.
И причина тому проста – разработчики технически не реализовали возможность вытягивать фотографии из предоставляемой ГИБДД базы данных.
Если вы проверяете долги перед государством не на официальных сайтах и сервисах ГИБДД, то штраф без фото вам ещё даже не приходил. Нужно руководствоваться требованиями закона к уведомлению водителей о вынесенных в отношении них постановлениях.
На официальном сайте ГИБДД
А вот здесь наказание уже с большой долей вероятности будет отображено с имеющимися фотоматериалами. И если вы считаете, что штраф вам пришёл без фото, просматривая его через сервис Госавтоинспекции, то есть повод задуматься.
Но в подавляющем большинстве случаев на сайте ГИБДД вам будет показана информация о том, что запрос фотоматериалов недоступен – никто прямо не напишет, что фото просто отсутствует.
Пришло официальное письмо, а фото нет – законно?
Именно почтовое направление копии постановления, которое приходит вам заказным письмом (на практике нередко простым – в почтовый ящик) и является официальным уведомлением о новом штрафе.
Но скажем прямо: если в официальном бумажном письме постановление с камеры вам пришло без фотографий, то это очень редкая ситуация. Убедитесь лишний раз в том, что это и правда постановление по автофиксации, а не направленное вам на почту обычное, выписанное в кабинете ГИБДД, или что это вообще не протокол. А фото в штрафе с камеры обязано быть по закону.
Объясним ещё раз логическую цепочку законодательства 2021 года.
Все постановления, направленные водителю по автоматической фиксации, должны обязательно включать материалы, полученные с помощью этого метода.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе.
То, что такие показания должны содержать фото, указано уже в ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме. Общие технические требования».
Для превышения скорости, проезда на красный, стоп-линии и другие одномоментные нарушения Правил применяется следующее правило:
Не менее 2 последовательных фотоизображений транспортного средства в зоне контроля с интервалом не менее 0,1 с, на которых зафиксированы моменты совершения административного правонарушения водителем данного транспортного средства, с полностью распознанным государственным регистрационным знаком.
Для нарушений парковки:
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка или остановка.
Фотоизображение, на котором зафиксировано транспортное средство, остановившееся в месте, где запрещена стоянка, по истечении более 5 мин после первого обнаружения или временного интервала, указанного на дорожном знаке 8.9, но не более 1 суток.
Но есть важная тонкость – указанный и процитированный выше ГОСТ не носит обязательный для исполнения характер, а только рекомендательный. Но это практически ничего не меняет – в инструкции к каждому прибору есть подобные указания, и они должны исполняться при установке камер.
Что делать?
Если вам ещё не приходила официальная копия постановления, и вы увидели штраф ГИБДД без фото на каком-либо сервисе, то необходимо дождаться именно бумажного письма.
Если же в бумажной копии нет фотоматериалов, то это незаконно. Но, как мы указали выше, таких случаев практически не было.
В последнем случае штраф подлежит обжалованию. Но вместе с этим запросите официальным обращением в ЦАФАП, МАДИ или иной орган, вынесший данное постановление, фотоматериалы. Возможно, вам придёт ответ, что их нет. Либо вам пришлют материалы, и тогда оспаривать штраф не будет иметь смысла.
В любом случае до ответа по запросу подайте жалобу на постановление, так как в ожидании ответа можете пропустить срок обжалования, который в 10 Декабря 2021 году составляет всего 10 дней с даты получения копии постановления.
Основания для обжалования ровно те, что указаны выше в виде ссылок на законодательство, а последовательность доводов в жалобе должна быть следующая:
Судебная практика
Но дело ещё и в том, что судья может оценивать доказательства по личным убеждениям, придавая им определённый вес субъективно. И если, к примеру, в постановлении со штрафом нет только фото, но есть адрес с координатами правонарушения и другие данные, то может отказать в удовлетворении жалобы.
Тем не менее, в судебной практике ни в 2021 году, ни ранее не было дел по попытке оспаривания штрафа, в котором нет фото машины. Есть только решения и постановления с некачественными снимками или нераспознанными номерами автомобиля на них.
К примеру, в одном из постановлений Костромского суда рассматривающий дело не принял во внимание тот факт, что средством автофиксации Кордон предусмотрены 2 фото, а сделано только одно.
Важное замечание!
Почему постановления могут приходить без фото?
Но укажем на самое главное – мошеннические письма. Их практика в 2021 году только набирает обороты, а суть заключается в следующем: под видом обычного штрафа ГИБДД вам приходит письмо, очень похожее на официальное, но с реквизитами для оплаты, отличающимися от ГАИ. Таким образом, злоумышленник рассчитывает на то, что вы невнимательно ознакомитесь с письмом и просто оплатите по указанным реквизитам.
Нужно ли говорить о том, что фото нарушения в таком письме быть не может!
Второй вариант – если пришёл штраф, полученный по фотографиям граждан с активной позицией – то есть на вас кто-то пожаловался. В таких случаях фото нарушения присылают редко. Но и само постановление вынесено не с помощью камеры автофиксации, а «кабинетным» способом – просто по жалобе с фотодоказательством. Примером такого штрафа служит приложение «Народный инспектор». Вот пример штрафа, вынесенного с его помощью:
К слову, такие штрафы тоже обжалуются очень легко – в жалобе вы указываете, что не были за рулём авто и не указываете, кто был, ссылаясь на статьи 51 Конституции РФ. Таким образом, штраф в отношении вас должен быть отменён, и отсутствие фото здесь не играет никакой роли.