Благодарственное письмо и почетная грамота что выше

Грамоты и благодарности как основание для смягчения ответственности за налоговые правонарушения

Президент отделения Верховенства права и развития International Informatization Academy, к. ю. н.

специально для ГАРАНТ.РУ

Действующее налоговое законодательство устанавливает в п. 1 ст. 112 Налогового кодекса открытый перечень обстоятельств, которые могут быть признаны налоговыми органами или судами в качестве смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения. Выявление таких обстоятельств (вне зависимости от их количества) влечет необходимость применения нормы п. 3 ст. 114 НК РФ, согласно которой в такой ситуации размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ. Каких-либо ограничений на снижение штрафа данная статья также не предусматривает, что означает возможность многократного снижения штрафа до весьма незначительных значений. Заметим, что данная процедура не предусматривает возможность снижения размеров налоговой задолженности или начисленных пени, так как она применяется только в отношении штрафов.

Закрепленная в законе возможность дифференцированного подхода при применении наказания, и при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства – возможность уменьшать штраф – согласуется с конституционными принципами гарантии судебной защиты прав и свобод, справедливости наказания и его соразмерности тяжести совершенного нарушения. Санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности (Определение Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 г. № 130-О). Как отмечалось в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 г. № 13-П, несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ч. 1 ст. 34, ч. 1-3 ст. 35 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ недопустимо.

Вопрос о наличии (отсутствии) обстоятельств, смягчающих ответственность, принимается налоговым органом или судом самостоятельно исходя из фактических обстоятельств совершения налогового правонарушения индивидуально в каждом конкретном случае (Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2018 г. № 04АП-3879/2018 по делу № А19-20925/2017, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2019 г. № 09АП-41791/2019 по делу № А40-49647/2019).

Как отмечалось в Письме ФНС России от 22 августа 2014 г. № СА-4-7/16692, действующее процессуальное законодательство не содержит запрета на:

Как показывает практика, основанием для смягчения ответственности могут стать и представленные налогоплательщиком всевозможные грамоты и благодарственные письма.

К примеру, при назначении наказания за налоговое правонарушение правоприменителями принималось во внимание наличие у налогоплательщика грамот и благодарностей, полученных от налоговых органов (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2008 г. № 15АП-2365/2008 по делу № А32-27721/2006-60/518) и представителей руководства региональных органов власти (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 25 марта 2019 г. № Ф09-2156/18 по делу № А50-19893/2016).

Основанием для смягчения ответственности признавались, в том числе:

Также принимаются во внимание:

Следует обратить внимание, что наличие благодарностей и грамот обязательно должно быть подтверждено документально. Так в одном из дел, в признании наличия смягчающих ответственность обстоятельств было отказано по причине того, что налогоплательщиком не были представлены соответствующие документальные доказательства при представлении возражений на акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях, а также при представлении жалобы на решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2020 г. № 13АП-36293/2019 по делу № А56-51770/2019).

О том, как наличие благодарностей и грамот может способствовать подтверждению квалификации участников государственных закупок, читайте в ранее размещенной колонке «Благодарность клиента – лучший подарок участнику закупки»

Источник

Приложение. Положение о Почетной грамоте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты РФ
от 19 сентября 2016 г. N 533н

Положение
о Почетной грамоте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

3. К награждению Почетной грамотой могут быть представлены следующие категории работников (служащих), осуществляющих трудовую (служебную) деятельность в социально-трудовой сфере:

а) работники, осуществляющие трудовую деятельность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

в) лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, федеральные государственные гражданские служащие иных федеральных государственных органов, работники организаций, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов;

г) лица, замещающие государственные должности субъекта Российской Федерации, государственные гражданские служащие субъекта Российской Федерации, работники государственных органов субъекта Российской Федерации и подведомственных им организаций;

д) лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие, работники органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.

а) наличие стажа работы (службы) в организациях социально-трудовой сферы продолжительностью не менее 15 лет, включая стаж работы (службы) в организации (органе), представляющей документы о награждении Почетной грамотой о награждении Почетной грамотой, не менее 3 лет;

б) наличие иных наград и (или) поощрений;

в) наличие профессиональных заслуг в социально-трудовой сфере;

г) отсутствие не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;

д) отсутствие не снятого дисциплинарного взыскания.

5. Награждение Почетной грамотой может быть приурочено к профессиональному празднику, юбилейным датам (50 лет, 60 лет и каждые последующие 10 лет со дня рождения) кандидатов, а также к юбилейным датам (50 лет, 100 лет и каждые последующие 50 лет со дня создания организации (органа).

8. В случае осуществления кандидатом, указанным в подпункте «а» пункта 3 настоящего Положения, предпринимательской деятельности без образования юридического лица ходатайство возбуждается представительным органом муниципального образования, на территории которого указанным кандидатом осуществляется эта деятельность.

9. Документы о награждении Почетной грамотой кандидатов, указанных в подпунктах «а», «г» и «д» пункта 3 настоящего Положения, представляется на имя Министра руководителем ходатайствующей организации (органа) после обязательного согласования с руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в социально-трудовой сфере и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

10. Документы о награждении Почетной грамотой кандидатов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения, представляется непосредственно на имя Министра руководителем ходатайствующей организации (органа).

11. Документы о награждении Почетной грамотой кандидатов, указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Положения, представляется на имя Министра:

Информация об изменениях:

13. При заполнении представления фамилия, имя и отчество (при наличии) кандидата указываются в соответствии с документом, удостоверяющим личность кандидата, наименование занимаемой должности и места работы должны соответствовать записи в трудовой книжке и (или) сведениям о трудовой деятельности.

14. Представление оформляется на одном листе с оборотом. При заполнении раздела «Характеристика лица, представляемого к награждению Почетной грамотой Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации» представления указываются профессиональные заслуги кандидата с анализом показателей работы за последние три года (без перечисления мест работы и должностных обязанностей), сведения о поощрениях и (или) награждениях за эффективную и добросовестную трудовую (служебную) деятельность, сведения об отсутствии неснятой или непогашенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке судимости и (или) неснятого дисциплинарного взыскания.

15. Документы о награждении кандидата Почетной грамотой возвращаются Министерством ходатайствующей организации (органу, должностному лицу) в случае:

а) установления недостоверности сведений, содержащихся в документах о награждении Почетной грамотой;

б) увольнения кандидата из ходатайствующей организации (органа) по основаниям, не связанным с выходом на пенсию;

в) смерти кандидата;

г) несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;

д) несоответствия документов, обязательных к предоставлению в составе документов о награждении Почетной грамотой, перечню документов, установленному пунктом 12 настоящего Положения;

е) несоблюдения установленного настоящим Положением порядка согласования документов о награждении Почетной грамотой.

17. Срок рассмотрения Комиссией наградных документов не может превышать 90 календарных дней со дня их поступления в Министерство.

18. Решение о награждении Почетной грамотой или об отказе в награждении Почетной грамотой принимается Министром не позднее 14 календарных дней со дня получения заключения Комиссии.

19. Решение о награждении Почетной грамотой оформляется приказом Министерства.

20. В случае принятия Министром решения об отказе в награждении Почетной грамотой наградные документы возвращаются в ходатайствующую организацию (орган, должностному лицу) с указанием принятого решения и причины его принятия.

21. Повторное представление к награждению Почетной грамотой кандидата, в отношении которого Министром принято решение об отказе в награждении Почетной грамотой, возможно не ранее чем через год со дня принятия указанного решения.

22. Повторное награждение Почетной грамотой не производится.

23. Вручение Почетной грамоты проводится в торжественной обстановке Министром или по его поручению другими должностными лицами по месту работы лица, в отношении которого принято решение о награждении Почетной грамотой.

Информация об изменениях:

24. Лицам, награжденным Почетной грамотой, вносится запись о награждении Почетной грамотой в трудовую книжку (при ее наличии).

25. Описание бланка Почетной грамоты в приложении N 2 к настоящему Положению.

Источник

Чем отличается почетная грамота от благодарности, от простой грамоты

Руководство любых структур вправе стимулировать персонал компании к труду не только материальными средствами, но и поощряя работников морально. В связи с этим трудоустроенные лица могут получить грамоту или благодарность в письменной форме в качестве доказательства собственного трудолюбия и результативности. Начальству, в свою очередь, следует разобраться, чем отличается почетная грамота от благодарности, от грамоты в армии.

Чем отличается почетная грамота от грамоты в армии

Грамота – специфический поощрительный документ, составленный в деловом стиле. Посредством грамоты сотрудника награждают за определенные достижения. Грамоты могут быть похвальные и почетные. Похвальная бумага – привычный поощрительный документ.

Особенности предоставления почетной грамоты в армии регламентируются Приказом Министра обороны РФ № 810 от 31.10.2014г. При этом подобная ведомственная награда может выдаваться следующим категориям получателей:

Информация о награждении Почетной грамотой вносится в личное дело гражданина, и в дальнейшем позволяет ему претендовать на ряд дополнительных преференций от государства. При этом дубликат Почетной грамоты получить невозможно.

Чем отличается почетная грамота от благодарности

Между грамотой и благодарностью имеются существенные отличия. В частности, грамота предоставляется адресату ввиду каких-то материально оцениваемых результатов. Например:

В свою очередь, благодарственное письмо транслирует признательность за реализацию каких-то действий или услуг. Например, поводами для составления благодарности выступают следующие основания:

Прочие отличия грамоты от благодарственного письма:

В настоящее время наниматели все чаще при трудоустройстве новых кадров запрашивают у них имеющиеся грамоты и благодарственные письма, если у кандидата таковые имеются. Подобные бумаги демонстрируют личные качества работника или, по крайней мере, свидетельствуют о его активности и заинтересованности в продуктивной профессиональной деятельности.

Сходства поощрительных документов

Несмотря на ряд различий, грамота и благодарственное письмо обладают рядом схожих черт:

Руководителям компаний, выбирая, какую бумагу им следует заполнить в конкретной ситуации, важно обращать внимание на индивидуальные условия награждения. Так, если субъект сделал какое-либо успешное профессиональное действие, что не свойственно его кругу обязанностей, уместно выдать грамоту. Если же лицо содействует компании или начальству в чем-либо, следует предоставить благодарственное письмо.

Заключение

Таким образом, грамота и благодарность – разные документы, требующие различных подходов к своему оформлению. Нанимателям важно детально ознакомиться с индивидуальными условиями награждения, и только затем – определять, какой бланк более уместен.

Источник

Оформление награждения и поощрения

За успехи в труде работники бюджетной организации (далее — организация), в том числе здравоохранения, образования, культуры, спорта и др., нередко награждаются государственными наградами, почетными грамотами, ценными подарками. Им присваиваются почетные звания и применяются другие формы поощрения, например, объявляются благодарности. Рассмотрим, какие документы оформляет кадровая служба организации при награждении (поощрении) работника.

Виды награждения (поощрения)

1. В соответствии с нормативными правовыми актами (НПА). В частности, работники организаций могут награждаться:
— государственными наградами (орденами, медалями и почетными званиями Республики Беларусь, званием «Герой Беларуси») ;

На заметку
Работникам сферы науки, культуры, образования, здравоохранения, спорта могут присваиваться, в частности, следующие почетные звания :
«Заслуженный деятель науки Республики Беларусь»;
«Заслуженный деятель культуры Республики Беларусь»;
«Заслуженный учитель Республики Беларусь»;
«Заслуженный работник здравоохранения Республики Беларусь»;
«Заслуженный тренер Республики Беларусь» и др.

Обратите внимание!
Если работник награждается в соответствии с НПА, то решение о награждении оформляется в соответствии с законодательством.

Пример 1
Награждение Почетной грамотой Совета Министров Республики Беларусь производится постановлением Совета Министров Республики Беларусь .

Пример 2
Решение о награждении нагрудным знаком «Выдатнiк аховы здароўя Рэспублiкi Беларусь» оформляется приказом Министра здравоохранения .

На заметку
В ПВТР целесообразно установить:
— виды поощрений (например, награждение работника почетной грамотой организации, ценным подарком, объявление благодарности, занесение в книгу почета, на доску почета);
— за какие заслуги производится поощрение;
— каким распорядительным документом (например, приказом или распоряжением) оформляется решение о поощрении;
— основание для издания приказа (распоряжения) о поощрении (к примеру, докладная записка, представление руководителя структурного подразделения);
— и другие вопросы.

На заметку
Типовые правила внутреннего трудового распорядка утверждены постановлением Минтруда от 05.04.2000 N 46.

Обратите внимание!
Одной из форм материального поощрения работников является премирование. Вопросы премирования в данной статье не рассматриваются.

Приказ о поощрении

Поощрения, предусмотренные ЛНПА, могут объявляться работнику приказом или распоряжением нанимателя. В приказе (распоряжении) о поощрении целесообразно указать:
— за какие достижения поощряется работник;
— вид поощрения;
— основание издания приказа (распоряжения).

На заметку
Рекомендуемые формы приказа, распоряжения о поощрении содержатся в подсистеме «Документация по оформлению поощрений» Унифицированной системы организационно-распорядительной документации, утв. приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Минюста от 14.05.2007 N 25.

Обратите внимание!
Приказ (распоряжение) о поощрении относится к приказам (распоряжениям) по личному составу . Срок хранения такого документа составляет 75 лет, регистрационный номер приказа (распоряжения) дополняется литерой «к» .

Обычно по вопросам поощрения работников наниматель издает приказ.

Пример формулировки приказа:

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка государственного учреждения «Средняя школа N 1» от 08.01.2018 N 17

1. Объявить благодарность за успешное, добросовестное исполнение должностных обязанностей, инициативу и творческое отношение к работе следующим работникам:

1.1. КУКУШКИНОЙ Виктории Ивановне, учителю начальных классов;

2. Наградить почетной грамотой государственного учреждения образования «Средняя школа N 1» за достижение учащимися высоких показателей в учебе и на олимпиадах по учебным предметам следующих работников:

2.1. ВОРОБЬЕВА Сергея Ивановича, учителя математики;

Основание: представление заместителя директора по учебной работе Кот В.Ф. от 18.05.2018.

На заметку
Приказ (распоряжение) о поощрении является основанием для внесения в трудовую книжку работника соответствующей записи .

Внесение записи в трудовую книжку

В трудовую книжку работника вносятся в том числе сведения о награждениях и поощрениях за успехи в работе :
— предусмотренных НПА (например, о награждении государственными наградами, почетными грамотами госорганов, нагрудными знаками) (образец 1);
— определенных ЛНПА (объявление благодарности, награждение почетной грамотой организации, ценным подарком и др.) (образец 2).

Обратите внимание!
Указанные сведения вносятся в раздел «Сведения о награждениях и поощрениях» трудовой книжки .

Звесткi аб узнагароджаннях i заахвочваннях

Сведения о награждениях и поощрениях

Номер записиДатаЗвесткi аб узнагароджаннях, прысваеннi ганаровых званняў i заахвочваннях

Сведения о награждениях, присвоении почетных званий и поощренияхНа падставе чаго ўнесены запiс (назва дакумента, яго дата i нумар)

На основании чего внесена запись (название документа, его дата и номер)чысло

год1234Государственное учреждениеобразования «Средняя школаN 1»0121052018Награжден почетнойПриказграмотой государственногоот 21.05.2018учреждения образованияN 142-к«Средняя школа N 1»за достижение учащимисявысоких показателей в учебеи на олимпиадахпо учебным предметам

На заметку
В трудовую книжку не вносятся записи о выплате премий и (или) вознаграждений, предусмотренных ЛНПА *(п. 46 Инструкции о трудовых книжках).

Включение копии (выписки) приказа в личное дело

На заметку
Копия (выписка) приказа оформляется в соответствии с требованиями делопроизводства .

Включение в личное дело копии (выписки) приказа о поощрении (награждении) отражается во внутренней описи документов личного дела (образец 3).

Внесение записи в дополнение к личному листку по учету кадров

В дополнении к личному листку по учету кадров отражаются сведения об изменениях в учетных сведениях о работнике после заполнения личного листка. В частности, производится отметка о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении почетных званий (образец 4).

Полагаем, что в дополнении к личному листку по учету кадров также целесообразно указывать сведения:
— об иных формах награждения работника в соответствии с НПА (например, почетной грамотой Совмина, нагрудным знаком «Выдатнiк адукацыi»);
— о поощрении работника в соответствии с ЛНПА организации (например, почетной грамотой организации).

Источник