лица с инвалидностью на рынке труда история

Как компании сегодня нанимают на работу инвалидов

Выпускник Российского государственного социального университета (РГСУ) Дмитрий Туниеков еще в школе получил травму позвоночника и стал инвалидом-колясочником. Тем не менее он очно окончил университет по специальности «прикладная математика», принял участие в конкурсе молодых талантов региональной организации по трудоустройству инвалидов «Перспектива» и вышел в финал. Потом Туниекова взяли на стажировку в дистанционном формате в отдел интернет-маркетинга Ситибанка.

По данным Федерального реестра инвалидов, в России сейчас проживает 3,4 млн людей трудоспособного возраста с ограниченными возможностями. На 1 апреля этого года, по данным Роструда, из них работали меньше трети – всего 905 894 человека. За пандемию число работающих инвалидов уменьшилось еще на 3614 человек.

Однако работодатели, напротив, в пандемию увеличили число вакансий для людей с инвалидностью. По данным HeadHunter, в мае 2020 г. работодатели опубликовали 4716 таких вакансий, что на 34% превысило показатели мая 2019 г., а в июне – 6433 вакансии (на 58% больше, чем в июне 2019 г.).

В пандемию компании стали создавать больше удаленных рабочих мест, говорит Михаил Новиков, руководитель отдела трудоустройства инвалидов центра «Перспектива». Наибольшее число удаленных мест предлагает отрасль IT, которой нужны высококвалифицированные кадры, замечает он.

Почему инвалидам в России трудно устроиться на работу

По данным HeadHunter, наиболее популярны вакансии оператора колл-центра, менеджера по продажам, водителя, менеджера по работе с клиентами, рекрутера. Средний уровень зарплаты, предлагаемый в вакансиях, доступных инвалидам, в июне 2020 г. составил 41 000 руб. «Ведомости» выясняли, в чем причина противоречий между предложением и реальной занятостью.

Квоты и льготы

По закону организации со штатом свыше 100 человек обязаны принимать в штат от 2 до 4% людей с ограниченными возможностями, а организации со штатом от 35 до 100 человек – до 3% от среднесписочной численности. Работодатель должен выделить инвалиду специально оборудованное рабочее место.

Раз в квартал работодатели подают отчеты о заполнении квотируемых мест в центры занятости, а государство предоставляет им льготы. Те, у кого в штате не менее половины работников с ограниченными возможностями, а расходы на оплату труда инвалидов в общем зарплатном фонде составляют не менее 25%, получают льготы по НДС, подоходному, земельному и имущественному налогам.

вакансий, доступных для людей с инвалидностью, не треуют наличия опыта работы, по данным HeadHunter

По данным Минтруда, в 2019 г. была установлена квота в 445 900 рабочих мест, а на конец года она была выполнена работодателями России на 70% – как и в предыдущие годы.

В центре занятости населения Москвы «Моя работа» сейчас стоят на учете 3568 организаций, которые должны предоставлять инвалидам квотированные места, рассказывает Роман Шкут, директор центра. По его словам, из них 2192 выполняют квоту полностью, 1108 организаций – частично, а 278 не выполняют вообще. В основном инвалидов нанимают компании из отрасли IT, торговли и транспорта.

Штрафы для тех работодателей, кто не выполняет квоты, небольшие – от 5000 до 10 000 руб., говорит Татьяна Николаенко, руководитель практики трудового права компании «Хренов и партнеры». А если компания не предоставит в службу занятости сведений о наличии свободных рабочих мест для инвалидов, она отделается штрафом в 3000–5000 руб.

вакансий, доступных соискателям с инвалидностью, предоставляют возможность удаленной работы

Государство не слишком тщательно проверяет, насколько работодатели выделяют квоты для инвалидов, в сводном плане проверок по соблюдению таких квот намного меньше, чем иных проверок юрлиц, рассказывает Анна Иванова, руководитель практики трудового права ЕПАМ. Многие работодатели квотируют только места для неквалифицированных работников с ограниченными возможностями, потому что не знают, когда смогут устроить на них пришедших в центр занятости инвалидов, а долго держать незанятыми высококвалифицированные рабочие места они не хотят. Хорошие специалисты обычно находят работу не через центры занятости, а через знакомых или частные агентства подбора персонала. И люди с ограниченными возможностями не исключение. К кандидатам из центра занятости компании относятся настороженно, в том числе и к соискателям с ограниченными возможностями. Иногда для выполнения квоты компании просят собственных сотрудников привести на работу инвалидов из числа родственников или знакомых, их нанимают на частичную занятость – на 2 часа в неделю на часть оклада для выполнения квоты, говорит Иванова.

По данным Минтруда, в 2019 г. в России региональные службы занятости провели 4100 проверок соблюдения квоты трудоустройства инвалидов. Нарушения выявлены у 920 работодателей, общая сумма штрафов составила 3 млн руб.

Через родственников и знакомых

По словам представителя HeadHunter, в пандемию стало больше вакансий для инвалидов в тех отраслях и специальностях, которые развивались в кризис из-за перехода в онлайн: в колл-центрах, в продажах в онлайне (поэтому вырос спрос на менеджеров по продажам и менеджеров по работе с клиентами), и водители тоже нужны были из-за роста числа доставок. А на остальных низовых должностях, которые часто занимают инвалиды, произошли сокращения, говорит представитель.

Многие компании не имеют ничего против найма инвалидов на позиции квалифицированных специалистов, но не могут их найти. Анна Грачева, ныне директор по персоналу компании «Деловые стандарты», ранее работала в IT-компании. Она вспоминает, как ее бывший работодатель не мог в течение длительного времени заполнить 15 квотированных рабочих мест для квалифицированных специалистов и заплатил штрафов на общую сумму 325 000 руб. Грачева говорит, что она просила руководителей отделов, в которых работало на общих основаниях несколько человек с легкой степенью инвалидности (диабет 2-й степени, неосложненная онкология и т. п.), уговорить этих сотрудников перейти на квотированные рабочие места. Но никто из них не захотел официально трудоустраиваться как инвалид.

По словам председателя Всероссийского общества инвалидов Михаила Терентьева, выйдя на работу, инвалид теряет либо региональные надбавки, либо индексацию государственной пенсии и многим эти потери кажутся несоразмерными зарплате, которую им предлагают.

Многим инвалидам не удается получить хорошее образование, у них низкая квалификация и они не могут устроиться на квалифицированную работу, говорит Шкут. Поэтому, по его словам, Московский центр занятости «Моя работа» предлагает инвалидам, желающим найти работу, различные учебные программы и тренинги.

По букве закона

По данным опроса работодателей, проведенного в 2019 г. порталом Работа.ru по просьбе «Ведомостей», инвалиды составляют менее 2% общей численности штата в 43% опрошенных организаций, от 2 до 4% штата – в 32% компаний-респондентов, более 4%, но меньше 50% – в 18 компаний и более 50% – только в 2% опрошенных компаний.

«Ведомости» опросили 17 крупных российских и международных компаний, где они ищут сотрудников с ограниченными возможностями, как их трудоустраивают и сколько таких сотрудников сейчас в штате. Ответили только семь компаний. Все заявили, что полностью соблюдают квоты, численность работников с ограниченными возможностями назвала лишь компания Unilever.

Сбербанк не сообщил, сколько в штате сотрудников с ограниченными возможностями. В прошлом году представитель банка назвал «Ведомостям» цифру в 1600 сотрудников. Сейчас Сбербанк нанимает инвалидов по рекомендациям, а также через общественные организации по трудоустройству людей с ограниченными возможностями и через центры занятости, сообщил представитель банка. По его словам, кандидаты с инвалидностью также могут выбрать подходящую вакансию на сайте sberbank-talents.ru, адаптированном для пользователей с ограниченными возможностями. Люди с инвалидностью особенно востребованы в тестировании цифровых продуктов и сервисов, адаптированных для незрячих, слабовидящих или глухонемых пользователей. Сейчас, по словам представителя банка, в Сбербанке работает единственный незрячий сотрудник на всю банковскую отрасль России. Кроме того, в расчетно-кассовом центре в Омске в Сбербанке 33 инвалида-колясочника обслуживают клиентов по телефону. Офис оборудован специальной раздевалкой, а в столовой предусмотрены столы для инвалидов-колясочников.

А Ситибанк реализует проекты по трудоустройству людей с инвалидностью в рамках грантовой программы с центром «Перспектива», а также оплачивает рабочие места для людей с инвалидностью в сторонней организации, авторизованной в службе занятости, сообщил представитель банка. По его словам, банк создает программы стажировок для людей с инвалидностью, берет кандидатов с инвалидностью в штат, проводит учебные сессии для сотрудников и топ-менеджмента банка по особенностям взаимодействия, этическим вопросам, стереотипам, связанным с наймом людей с инвалидностью.

В штате Unilever в России в разных подразделениях 38 работников с инвалидностью, говорит представитель компании. По его словам, на открытые компанией вакансии беспрепятственно могут откликаться люди с инвалидностью. В отборе Unilever ориентируется исключительно на деловые качества работника. Чаще всего кандидаты с инвалидностью приходят в компанию на должности аналитиков данных и специалистов по обработке информации. В пандемию многие перешли на режим работы из дома.

Компания «Сибур» нанимает кандидатов-инвалидов через центры занятости, предоставляет им условия труда в зависимости от группы и инвалидности и индивидуального плана реабилитации. Несколько недель назад сотрудники с инвалидностью вышли на работу в службы кадровой поддержки и подбора персонала, рассказывает представитель компании.

О соблюдении квот найма сообщили и PepsiCo, «Ростелеком» и «Мегафон». Компания «Мегафон» оказалась единственной, кто ответил на вопрос о налоговых льготах. По словам представителя компании, «Мегафон» не получает никаких налоговых льгот от трудоустройства работников с ограниченными возможностями.

Источник

«Инвалидность и социальное положение инвалидов»

В издательстве «Дело» опубликовано комплексное исследование Института социального прогнозирования и анализа РАНХиГС «Инвалидность и социальное положение инвалидов в России». Публикация обобщает результаты трехлетней работы авторского коллектива ИНСАП под руководством Татьяны Малевой. В работе приняли участие ведущие специалисты института – Александра Бурдяк, Алла Макаренцева, Рамиля Хасанова, Сергей Васин, Елена Цацура.

Авторов интересовали конкретные вопросы социально-экономического положения инвалидов в современной России, проблемы существующей статистики инвалидности и эффективность политики в отношении инвалидов.

Значительная часть работы основана на углубленных социологических опросах, которые проводились по заказу ИНСАП в 2014–2016 гг. В обследовании участвуют два типа респондентов – сами лица с ограниченными возможностями здоровья и их родственники (в частности, в тех случаях, когда инвалид не может самостоятельно дать интервью по состоянию здоровья). Ежегодная волна мониторинга социального положения инвалидов и лиц с инвалидностью охватывала выборку в 1500 респондентов, минимальное число респондентов для анализа на региональном уровне составило 500 человек.

В настоящее время в России проживает около 12,5 миллионов (8% населения) официально зарегистрированных инвалидов старше 18 лет и еще почти 600 тысяч детей-инвалидов.

В ходе исследования было установлено, что оплачиваемая работа или доходное занятие есть у 16% инвалидов. Среди 30- и 40-летних инвалидов доля занятых достигает 27%. В этом возрасте в основном работают инвалиды с III группой инвалидности, почти половина из них имеет трудовой доход. Для инвалидов II группы трудовая деятельность характерна реже – 15%.

Каждый пятый незанятый респондент выразил готовность вернуться на рынок труда, если ему будет предложена посильная работа. От числа всех инвалидов это составляет 16% – почти столько же, сколько инвалидов реально работает. Другими словами, меры по созданию специальных рабочих мест, содействие занятости инвалидов на дому и их переобучение могли бы вдвое повысить включенность инвалидов в рынок труда.

Половина (49%) домохозяйств, состоящих исключительно из инвалидов, затрудняются покупать одежду и оплачивать жилищно-коммунальные услуги, в том числе у 5% таких семей не хватает денег на еду. Среди домашних хозяйств смешанного типа, в составе которых есть инвалиды и не инвалиды, затрудняются покупать одежду и платить за ЖКУ 39%; тогда как в целом среди всех домашних хозяйств – 29,5%. Средний уровень доходной обеспеченности семьи, когда денег на еду и одежду хватает, но не могут покупать необходимые товары длительного пользования (телевизор, холодильник и т.п.), характерен для 44–46% домашних хозяйств с инвалидами и без них. Преодолеть планку доходов, достаточных на необходимые товары длительного пользования могут лишь 7% домашних хозяйств, состоящих только из инвалидов, и 16% смешанных семей. Среди всех домашних хозяйств столь хорошо обеспеченные семьи встречаются значительно чаще, 26%.

Среди всех опрошенных респондентов 65% живут в многоквартирных домах, из них примерно половина проживает на втором этаже и выше либо совсем без лифта, либо с лифтом в неудовлетворительном техническом состоянии, работающим с частыми перебоями. Около 52% людей с инвалидностью, живущих на втором этаже и выше, не имеют возможности пользоваться лифтом, так как его физически в доме нет. С учетом плохо работающих лифтов до 55% инвалидов из числа живущих в многоквартирных домах ограничены в доступе к улице. Наиболее остро физическая мобильность людей ограничена в мелких и средних городах с населением от 50 до 250 тыс. человек, жилищный фонд в них достаточно стар.

Несмотря на критичность проблемы удобства жилья для инвалидов, на отсутствие пандусов, широких дверей и работающего лифта, адаптация жилья и городской/сельской среды среди основных проблем инвалидами не артикулируется. Прямое изучение рода помощи или содействия от государства в ожиданиях людей с ограниченным здоровьем показало, что в них доминирует вопрос размера пенсий и денежных выплат на лекарства.

Так, по данным опросов, люди связывают повышение доступности лекарственного обеспечения с очень конкретными действиями, которые могли бы предпринять органы власти – расширение списка бесплатных лекарств; выписывание врачами нужных, а не дешевых лекарств; наличия в аптеках необходимых лекарств из списка; упрощение процедуры получения рецептов; расширение списка имеющих право на бесплатные лекарства.

63% инвалидов сочли существующие меры поддержки недостаточными. Респонденты опросов ИНСАП РАНХиГС отмечали говорили о том, что им не хватает конкретных видов социальной помощи: улучшение жилищных условий; помощь с ремонтом жилья; помощь с оплатой ЖКУ и дров; натуральная помощь (предоставление бытовой техники, продуктов); оплата проезда сопровождающему ребенка-инвалида; предоставление машины; услуги перевозки для инвалидов; льготы на проезд; юридическая поддержка. Респонденты заявляли и о недостаточности надомного обслуживания – о том, что им нужен помощник по дому, человек, который бы осуществлял уход, а те, кто уже пользуется услугами социальных работников, отмечали, что у тех слишком высокая нагрузка и они не могут уделить им достаточного внимания.

Еще одной важной специфической проблемой, выявленной в ходе исследования, стал вопрос одиночества инвалидов. Так 25% опрошенных нами людей с ограничениями здоровья часто испытывают чувство одиночества. Самая старшая возрастная когорта инвалидов в 1,7 раза чаще подвержена одиночеству по сравнению с группой инвалидов трудоспособного возраста.

Источник

Рынок вакансий для соискателей с инвалидностью: что изменилось за время пандемии

Как пандемия повлияла на инклюзивный рынок труда: итоги 3-го квартала 2020 года

С начала 2020 года на hh.ru в целом по России было опубликовано свыше 35 тысяч вакансий, доступных соискателям с инвалидностью. Из них более 6 тысяч были открыты в Москве и более 3 тысяч — в Петербурге.

В первом полугодии 2020 года пандемия негативно повлияла на рынок труда. Количество предложений для соискателей с инвалидностью в России, по сравнению со вторым полугодием 2019 года, сократилось на 11%, что во многом объясняется общим сокращением предложений о работе за этот период.

Однако в третьем квартале можно увидеть позитивную динамику: с июля по сентябрь текущего года российские работодатели разместили на 19% больше маркированных вакансий, чем за аналогичный период прошлого года. По Москве прирост составил 34%, по Петербургу — 32%.

Снижается доля предложений о работе, подходящей соискателям с инвалидностью, в общей структуре рынка труда. Так, в январе — июне 2019 года в целом по России она равнялась 1,7%, а в Петербурге — 1,3%, но в 2020 году снизилась до 1,6% и 0,2% соответственно. В Москве наблюдается противоположный тренд: за соответствующий период доля таких вакансий выросла с 1% до 2,1%.

Какие регионы активнее всего публикуют вакансии для соискателей с инвалидностью

Основная часть маркированных предложений о работе на hh.ru приходится на столичные регионы. В 3-м квартале 2020 года в Москве было размещено 19% вакансий, в Санкт-Петербурге — 10%. Также в пятерке лидеров — работодатели из Московской области (6%), Краснодарского края и Свердловской области (по 4%), а также Республики Татарстан, Ростовской и Нижегородской областей (по 3%).

По России в целом работодатели чаще всего маркировали вакансии для соискателей из сферы продаж (29%), информационных технологий (23%), а также административный персонал и молодые специалисты (по 20%).

Интересно, что распределение маркированных вакансий в Северной столице имеет похожую структуру: 29% спроса приходится на ИТ-специалистов, 26% — на специалистов в области продаж, по 13% — на административный персонал и начинающих соискателей.

Наибольшую социальную ответственность в России в целом и в Петербурге в частности проявили ИT-компании, на которые пришлось 23% всех маркированных вакансий в третьем квартале 2020 года. Также много предложений от компаний из сферы логистики, розничной торговли и оказывающих услуги для бизнеса (по 9%), образовательных учреждений (7%), производителей товаров народного потребления и компаний, предоставляющих услуги населению (по 5%).

В Петербурге, помимо ИT-компаний (26%), чаще всего маркировали вакансии предприятия розничной торговли (8%), компании, оказывающие услуги для бизнеса (7%), производители товаров народного потребления (6%), представители СМИ, сферы маркетинга, рекламы и PR, логистики и образовательных учреждений (по 5%).

Треть работодателей готовы брать кандидатов без опыта работы

В третьем квартале 2020 года 38% маркированных вакансий в Петербурге подходили соискателям без опыта работы. 45% таких предложений были ориентированы на кандидатов с профессиональным стажем от 1 до 3 лет. Примерно каждая пятая маркированная вакансия публиковалась для соискателей с релевантным опытом работы от 3 до 6 лет.

Почти половина маркированных вакансий, размещенных в Северной столице в третьем квартале 2020 года, предполагала полную занятость. Больше трети предложений предусматривали работу в удаленном формате, в то время как в начале года только в 31% вакансий требовались удаленные сотрудники. По сравнению с 2019-м, с июля по август 2020 года было открыто почти в три раза больше вакансий, подразумевающих удаленную занятость, что в целом также соответствует трендам этого года.

16% маркированных вакансий предусматривали гибкий график работы, 7% — сменный.

Общее количество вакансий с частичной занятостью, подходящих соискателям с ограниченными возможностями, увеличилось более чем в два раза по сравнению с предыдущим годом. В начале 2020-го частичная занятость указывалась в 16% от общего числа таких предложений, во втором квартале — почти в каждой третьей вакансии, а с июля по август — в каждой пятой.

Источник

Новости

Как статус инвалида влияет на трудоустройство

Младший научный сотрудник Центра статистики труда и заработной платы ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Анна Демьянова исследовала занятость лиц с ограниченными возможностями здоровья и как статус инвалида влияет на трудоустройство. Приводим ряд тезисов из кандидатской диссертации Анны, которую она с успехом защитила 21 ноября 2019 года, дающих представление о положении инвалидов на российском рынке труда.

В мире, согласно данным ООН, в 2006–2016 гг. уровень занятости лиц с инвалидностью составлял в среднем 36% против 60% среди неинвалидов. В России лицам с ограниченными возможностями здоровья получить работу еще сложнее. Уровень занятости инвалидов, по данным Росстата за 2018 г., составляет всего 12,6% по сравнению с 68,2% по населению в целом.

Официальная статистика свидетельствует об уязвимом положении лиц с инвалидностью на российском рынке труда, что помимо низкого уровня занятости проявляется в высоком уровне безработицы, распространенной занятости в неформальном секторе и низкоквалифицированных занятиях, а также более частой, чем у неинвалидов, работе не по полученной специальности.
Уязвимое положение инвалидов на рынке труда не имеет какой-либо единственной причины, а складывается под влиянием множества факторов, действующих как со стороны спроса на труд, так и со стороны его предложения.

Как государство поддерживает реализацию права инвалидов на труд?

С 2010 года Россия ведет активную политику интеграции инвалидов в общество и их вовлечения в рынок труда, стремясь уже к 2020 году довести уровень занятости инвалидов трудоспособного возраста до 50%.

Между тем развитие госполитики в сфере защиты прав инвалидов не было поступательным. После значительного расширения системы господдержки лиц с ограниченными возможностями здоровья в 1990-е гг., как в части пассивных, так и активных мер, последовал период «сжатия системы» в 2000-е гг., который постепенно завершился в связи с ратификацией Россией Конвенции о правах инвалидов.

На текущий момент главные меры государственной политики в этой сфере направлены на устранение барьеров, существующих для лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставление им более индивидуализированной помощи, совершенствование взаимодействия между органами государственной власти, вовлеченными в процедуры освидетельствования, реабилитации инвалидов, а также с работодателями.

При этом по-прежнему важным источником дохода инвалидов в России являются денежные и натуральные льготы и предоставляемые им компенсации. Право получения и размер пенсий по инвалидности не привязаны напрямую к степени ограничения способности к трудовой деятельности. С одной стороны, такой подход не сдерживает возможность занятости инвалидов. С другой стороны, пенсии имеют менее адресный характер.

Важной составляющей государственной политики являются специальные меры поддержки занятости инвалидов.

Насколько работодатели готовы принимать на работу инвалидов?

С точки зрения работодателей, лица с инвалидностью в среднем менее конкурентоспособны на рынке труда из-за более низкой производительности в силу своих социально-демографических и профессиональных характеристик. Инвалиды в среднем старше и менее образованы, чем неинвалиды; устойчивые нарушения здоровья, ограничивающие жизнедеятельность, могут негативно влиять на их производительность, ограничивать сферу профессиональной деятельности. Асимметрия информации о производительности инвалидов и существующие предубеждения по отношению к этой группе могут приводить к дискриминации по признаку инвалидности на рынке труда.

Привлекательность инвалидов как работников снижают специальные гарантии для инвалидов в сфере занятости, часть из которых может быть связана с дополнительными издержками для работодателей, например, на предоставление более продолжительного отпуска, сокращенной рабочей недели, особых условий труда, в т. ч. в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации.

При этом меры активной политики не содержат достаточно стимулов для найма инвалидов, действующая система квотирования имеет существенные ограничения (небольшой размер квоты, охват организаций, невысокие штрафы за нарушения и непрозрачность исполнения квот), а занятость на специализированных предприятиях в последние годы значительно сократилась.

Какой эффект статус инвалида оказывает на предложение труда инвалидов?

Анализ зарубежной литературы показывает, что численность и уровень занятости инвалидов зависят от оценки индивидами издержек и выгод от получения государственной поддержки по инвалидности (статуса инвалида), на величину которых влияют институциональные особенности национальных систем социальной защиты.

Наступление инвалидности может привести к изменениям предпочтений индивидов относительно распределения времени между работой и досугом, как в связи с ухудшением здоровья, так и в связи с получением права на пособия и льготы по инвалидности. Результатом может стать снижение предложения труда или полный уход инвалида с рынка труда. Поэтому при изучении положения инвалидов на рынке труда особый интерес представляет анализ влияния статуса инвалида как институционального конструкта отдельно от эффекта плохого здоровья и других социально-демографических характеристик.

В ходе исследования подтвержден вывод, что статус инвалида оказывает значимое отрицательное влияние на вероятность занятости инвалидов в России в течение всего рассматриваемого периода (2004–2016 гг.). Этот эффект очень значителен и устойчив во времени: наличие статуса инвалида снижает вероятность общей занятости, включающей приработки, в среднем на 32 процентных пункта (п. п.), постоянной занятости — 30 п. п. В то же время не удалось найти убедительных подтверждений влияния статуса инвалидности на продолжительность рабочей недели. Этот эффект небольшой по размеру (3,8 часов), неустойчив во времени и не для всех лет является статистически значимым.

Полученные результаты — сильное негативное влияние инвалидности на занятость при умеренном или слабом влиянии на продолжительность рабочего времени — согласуется с оценками в зарубежной эмпирической литературе. Воздействие на занятость отражает дестимулирующее влияние пенсий и неденежных льгот по инвалидности, дискриминации со стороны работодателей, социальных и иных барьеров трудоустройства инвалидов.

Можно ли оценить на российских данных эффект статуса инвалида на спрос на труд?

Для оценки влияния статуса инвалида на спрос на труд этой группы населения требуются данные обследований предприятий, содержащие информацию о трудоустройстве лиц с инвалидностью. К сожалению, на текущий момент такие данные отсутствуют. Однако данные обследования населения позволяют рассмотреть проблему дискриминации по признаку статуса инвалида как особенность спроса на труд этой части населения. С помощью методов декомпозиции разрыв в уровнях занятости инвалидов и неинвалидов раскладывается на объясненную и необъясненную части. Первая является результатом различий двух групп в производительных характеристиках. Вторую при определенных допущениях принято относить к эффекту дискриминации.

Декомпозиция разрыва в уровнях занятости инвалидов и неинвалидов оценивалась на данных РМЭЗ ВШЭ за 2005 г., т. к. данные только этой волны обследования содержат информацию об ограниченной способности индивида к труду. Эта информация позволяет более тщательно учесть различия индивидов в производительности. Оценки были получены с помощью непараметрической декомпозиции, разработанной Х. Нопо, которая позволяет оценить необъясненную часть только по сопоставимым по характеристикам инвалидам и неинвалидам. Используемая в исследовании методология позволяет интерпретировать необъясненную часть разрыва как верхнюю границу эффекта дискриминации.

Результаты исследования говорят о том, что инвалиды в России, скорее всего, сталкиваются со значительной дискриминацией по статусу инвалида в сфере занятости. По полученным оценкам верхняя граница дискриминации составляет около 25 п. п. разрыва в уровне занятости между инвалидами и сопоставимыми неинвалидами, не имеющими ограничений жизнедеятельности. Однако данный эффект по-прежнему может включать влияние ряда факторов, которые сложно полностью проконтролировать. К таким факторам относятся: неслучайный отбор в официальную инвалидность, страх потери права на получение или снижения пенсий и льгот по инвалидности, физические барьеры и дискриминация по заработным платам.

Комитет по защите диссертации НИУ ВШЭ высоко оценил работу Анны Демьяновой «Занятость лиц с ограниченными возможностями здоровья: роль статуса инвалида». Диссертационный совет по экономике присудил ей ученую степень кандидата экономических наук.

Коллектив ИСИЭЗ поздравляет Анну с успешной защитой диссертации и желает успехов в реализации новых исследований!

Источник