Экспертная оценка сметной документации что это такое
Экспертиза сметной стоимости
Экспертиза сметной стоимости строительства представляет собой одну из разновидностей строительно-технической экспертизы, проводимую в Автономной некоммерческой организации «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований». Инициаторами проведения подобного экспертного исследования могут являться судебный орган, следователь (в случае назначения проведения экспертизы в ходе судебного процесса) или частное лицо (в случае необходимости производства несудебного/досудебного исследования). Стоимость проведения экспертизы сметной стоимости строительства определяется судом или следователем в определении о назначении или же обсуждается заказчиком и экспертной организацией в процессе заключении договора.
Что такое сметная стоимость
Под сметной стоимостью строительства подразумевается сумма денежных средств, которые требуются для осуществления строительства или ремонта объекта. Данная сумма вычисляется на основании предоставленной в распоряжение эксперта (или комиссии экспертов) сметной документации на объект. В её состав входят: проект строительства объекта, в котором имеются его чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, необходимых для успешного строительства, спецификации на применяемое в процессе строительства оборудование (как строительное, так и монтажное), основные решения, принятые относительно организации и очередности строительства или ремонта в проекте организации строительства или ремонта, пояснительные записки к проектным материалам и другие необходимые документы; действующие на момент строительства объекта сметные нормативы (нормы и цены); акты на дополнительные работы, необходимость в выполнении которых была обнаружена в период выполнения строительных и ремонтных работ, а также листы авторского надзора.
Сметная стоимость состоит из следующих компонентов: стоимость выполнения строительных работ, стоимость выполнения монтажных работ, стоимость строительного оборудования (как монтируемого, так и немонтируемого), а также прочие расходы (в данный список могут входить работы, сопутствующие процессу строительства, например, отвод территорий под строительные работы).
Когда требуется назначение экспертизы сметной стоимости
Определить сметную стоимость строительства объекта необходимо в следующих случаях:
Для решения поставленной задачи требуется привлечение квалифицированного эксперта в сфере строительно-технических экспертиз.
Требования к экспертам, осуществляющим экспертизу сметной стоимости
Эксперты, осуществляющие проведение экспертизы сметной стоимости строительства, обязаны иметь документы, подтверждающие их квалификацию (диплом о высшем образовании, сертификат эксперта в области строительно-технических экспертиз, свидетельства о повышении квалификации и т.д.). Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» контролирует деятельность эксперта (или комиссии экспертов) во время проведения экспертизы сметной стоимости. Эксперты также предупреждаются руководителем экспертной организации об уголовной ответственности за намеренное составление ложного заключения строительно-технической экспертизы, а также за осознанную дачу в суде ложных показаний, предписываемой статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Методы
Эксперт в процессе проведения экспертизы сметной стоимости строительства составляет сметный расчет, в котором указываются все работы (строительные, монтажные, дополнительные и т.д.), которые необходимо выполнить для возведения объекта, а также все материалы и оборудование, которые будут использоваться исполнителем в процессе строительства и монтажа.
Заключение
Независимая экспертиза сметной стоимости, осуществлённая экспертами Автономной некоммерческой организации «Центр по проведению судебных экспертиз и исследований»», поможет определить стоимость денежных средств, необходимых для строительства или ремонта объекта. Также подобная экспертиза поможет разрешить спор заказчика и исполнителя по поводу расходов на выполнение строительных и монтажных работ.
Проведение экспертизы по уголовному делу
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам» экспертиза по уголовному делу может быть проведена либо государственным экспертным учреждением, либо некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях», осуществляющих судебно-экспертную деятельность в соответствии с принятыми ими уставами.
Коммерческие организации и лаборатории, индивидуальные предприниматели, образовательные учреждения, а также некоммерческие организации, для которых экспертная деятельность не является уставной, не имеют право проводить экспертизу по уголовному делу. Экспертиза, подготовленная указанными организациями в рамках уголовного процесса, может быть признана недопустимым доказательством, т.е. доказательством, полученным с нарушением требований процессуального закона.
Недопустимые доказательства не могут использоваться в процессе доказывания, в том числе, исследоваться или оглашаться в судебном заседании, и подлежат исключению из материалов уголовного дела.
Так как АНО «Судебный эксперт» является автономной некоммерческой организацией, а проведение судебных экспертиз является её основной уставной деятельностью (см. раздел «Документы организации»), то она имеет право проводить экспертизы в том числе и по уголовным делам.
Экспертиза строительных смет и сметной документации
О чем пойдет речь в настоящем докладе? Ах да, конечно же о экспертизе строительных смет и сметной документации.
Я постараюсь хотя бы немного пробежаться по данному виду судебных экспертиз, постараюсь осветить пожалуй самые постоянные вопросы, которыми нас терзают по телефону или через форму онлайн-заявки, которую Вы видите в правом углу экрана.
Вопрос: Экспертиза сметной документации это отдельный вид экспертизы или что-то новое?
Ответ: Нет, экспертиза сметной документации это не более, чем один из десятков направлений судебно экспертной, а если быть еще точнее — строительно-технической экспертизы. В силу определенной востребованности именно этой сферы, мы, практикующие строительные эксперты предложили выделить это направление в отдельный подвид, в чем легко убедиться, если внимательно изучить оформление или вернее логику формирования разделов и подразделов нашего сайта. Если нашему примеру последуют законодатели, если они соизволят раздробить строительную экспертизу и выделить из неё экспертизу смет, то мы обязательно скажем об этом на нашем сайте.
Вопрос: Кто имеет право проводить экспертизу сметной документации? Какие требования мы должны предъявлять к лицу, которому мы намереваемся поручать проведение этой экспертизы?
Ответ: Как всегда я повторяю, что существует две формы выполнения экспертизы, судебная и досудебная (независимая экспертиза). При этом требования к лицу, которому вы поручаете проведение экспертизы практически идентичны, а именно:
Вопрос: Сколько стоит проведение экспертизы сметной документации?
Ответ: Действительно, в процессе ответа на первый вопрос мы буквально взъерошили все направления нашей деятельности. Однако ближе к сути. Стоимость экспретизы сметной документации начинается от 2 000 рублей, если речь идет о простой устной консультации в нашем головном офисе в Москве.
С другой стороны стоимость сметной экспертизы стадиона «Лужники» будет составлять 10 000 000 рублей.
Соответственно Ваш конкретный вопрос по цене будет где-то между этими двумя цифрами.
Нет, это не шутка юмора!
Нужно понимать, что реальная стоимость проведения сметной экспертизы зависит буквально от десятка самых различных обстоятельств, предугадать которые мы не в силах. В основном мы придерживаемся той позиции, что стоимость экспертизы должна быть «удобоварима» нашими клиентами, при этом она конечно же будет зависить от объема и слжности трудозатрат на проведение экспертизы, плюс проезд до места осмотра, плюс командировочные, плюс накладные, плюс доплата за срочность, плюс оплата гостиничных услуг, плюс лабораторные исследования, плюс аренда георадара, и так далее и тому подобное …
Также нужно изначально понимать, что любые затраты на сметную экспертизу, будут в конечном итоге взысканы судом с проигравшей стороны, а значит ваши затраты будут фактически равнятья нулю. На этом точка.
Вопрос: Какие вопросы следует ставить на разрешение экспертизы сметной документации?
Ответ: На самом деле у вас есть право ставить любые вопросы, однако пару самых основных вопросов я вынужден привести:
Друзья, в настоящей статье мы буквально галопом пробежались по одной из самых сложных видов строительных экспертиз, и если вы не нашли на свой вопрос ответа — не забудьте задать его через форму, которую вы видите под данной статьей! Удачи вам и успехов!
Экспертиза проектно-сметной документации: этапы, особенности, результаты
Разработка проектно-сметной документации (ПСД) – важный этап, предшествующий возведению объекта капитального строительства. От его качества зависит надежность, функциональность и срок службы сооружения.
ПСД должна отвечать требованиям безопасности, обеспечивать устойчивость и прочность строительных конструкций. При разработке важно учитывать не только законодательные, но также профильные требования, условия и особенности эксплуатации сооружения. Чтобы проверить соответствие актуальным нормам, организуют экспертизу проектно-сметной документации. Ее можно заказать в государственных контрольных структурах или в частной аккредитованной фирме.
Основные цели экспертизы – проверить, соответствует ли проектно-сметная документация санитарным и экологическим требованиям, нормам противопожарной безопасности, техническим и градостроительным стандартам, актуальной нормативной базе.
Предметами оценки становятся:
Также во время оценки специалисты контролируют обоснованность конструктивных, архитектурных и объемно-планировочных решений, необходимость отклонения от нормативных документов, а также достоверность сметы.
Только при положительном заключении экспертизы можно получить разрешение на строительство здания. Если во время проверки будут выявлены нарушения, то после их устранения потребуется повторная оценка.
В статье рассмотрим порядок, основные этапы, особенности и документы, которые необходимы для прохождения экспертизы проектно-сметной документации.
Какие документы нужны для прохождение экспертизы ПСД
Качество и скорость оценки во многом зависят от полноты и достоверности предоставленной информации. Чем больше сведений об объекте клиент передаст специалистам, тем объективнее будут результаты экспертизы.
Заказчику необходимо подготовить всю информацию о сооружении и предварительно выполненных исследованиях:
Прохождение экспертизы ПСД невозможно организовать без первых четырех документов из списка. Остальную информацию клиент предоставляет по мере возможности и своему желанию.
Этапы проведения экспертизы проектно-сметной документации
Программа оценки разрабатывается индивидуально и зависит от технического задания. В нее могут входить дополнительные мероприятия по разработке рекомендаций для оптимизации затрат и улучшения эксплуатационных характеристик.
Проведение экспертизы проектно-сметной документации делится на три ключевых стадии:
В некоторых случаях для получения полной и достоверной информации, максимально объективной оценки специалисты выезжают на площадку, где планируется строительство объекта.
Результаты экспертизы достоверности сметной стоимости проектной документации
Результатом комплексной оценки становится заключение экспертизы проектно-сметной документации. Если во время оценки не найдено нарушений, то клиент сможет быстро получить разрешение на строительство.
Если ПСД разработана с ошибками и не соответствует необходимым требованиям, то потребуется их исправление и внесение изменений. Специалисты аккредитованной компании подскажут, как лучше это сделать. Только после можно претендовать на оформление заключения и разрешения на строительство.
Экспертиза достоверности сметной стоимости проектной документации позволяет установить, какие ресурсы и в каком объеме потребуются на строительство, монтажно-ремонтные мероприятия, спецтехнику, оборудование и расходные материалы. Она помогает предотвратить лишние материальные расходы, оптимизировать затраты клиента.
Экспертиза сметы защищает от недобросовестных подрядчиков, которые стремятся заработать больше денег на доверчивых заказчиках. Не секрет, что многие строительные бригады стараются всеми способами завысить стоимость услуг и используют различные приемы для мнимого удорожания строительства.
Преимущества независимой экспертизы проектно-сметной документации
Юридические и физические лица вправе самостоятельно выбирать способ прохождения экспертизы ПСД – в государственной или частной фирме. В первом случае оценка часто затягивается на срок до 30 дней из-за большого количества запросов.
Если после разработки ПСД необходимо срочно оформить разрешение на монтажно-ремонтные работы, лучше обратиться за помощью в коммерческую аккредитованную организацию. Независимая экспертиза проектно-сметной документации в этом случае имеет ряд преимуществ. И они связаны не только с удобным и быстрым получением заключения.
Клиент может включить в техническое задание любые дополнительные задачи. Например, к базовой оценке проекта и сметы добавить разработку рекомендаций, которые позволят оптимизировать затраты на монтажно-ремонтные работы и строительные материалы: рассчитать реальную стоимость возведения здания, найти бюджетные решения, которые не ухудшают эксплуатационные характеристики.
Предложение компании
«Департамент» – компания, аккредитованная на проведение экспертизы ПСД. Специалисты оказывают услуги частным и юридическим лицам в Москве и Московской области. В компании «Департамент» работают эксперты с опытом в строительной отрасли, которые прошли профессиональную подготовку, стажировку и регулярно совершенствуют профессиональные навыки. Цена оценки ПСД рассчитывается индивидуально с учетом сложности и трудоемкости работы, особенностей объекта.
Каждый клиент получает на разработанное заключение гарантию прохождения экспертизы. В течение 1 года он может обратиться в компанию, если при согласовании документации в контрольном ведомстве возникли проблемы или были выявлены ошибки, опечатки. Специалисты «Департамент» бесплатно внесут необходимые корректировки.
Для расчета стоимости экспертизы проектно-сметной документации необходимо оставить заявку на сайте компании. Специалисты «Департамент» проанализируют информацию и в течение 2 часов подготовят коммерческое предложение.
Консультационные услуги по экспертной оценке проектной и сметной документации на соответствие техническим регламентам и нормативам в области сметного нормирования и ценообразования
СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» оказывает консультационные услуги по экспертной оценке проектной, сметной документации, а также результатов инженерных изысканий на соответствие техническим регламентам и нормативам в области сметного нормирования.
Экспертная оценка является консультационной услугой, оказывается СПб ГАУ «ЦГЭ» на возмездной основе.
В отличие от государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, объектом услуг по экспертной оценке могут являться, в том числе, отдельные разделы проектной документации (отдельные виды инженерных изысканий).
Экспертная оценка проектно-сметной документации и (или) результатов инженерных изысканий может быть проведена СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» как предварительная стадия представления соответствующей документации на государственную или негосударственную экспертизу, так и как самостоятельное экспертное подтверждение правильности выбранных проектных решений, определения сметной стоимости и т.д.
В СПб ГАУ «Центр государственной экспертизы» на экспертную оценку может быть представлена документация в отношении любых объектов капитального строительства, располагающихся в любом субъекте Российской Федерации и (или) относящихся к компетенции любых экспертных организаций, а также в отношении объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Видеоматериалы
Подача заявления на экспертную оценку проектной и сметной документации
Консультационные услуги по вопросам охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологической безопасности могут быть оказаны по следующим вопросам:
Результатом оказания услуги станут сформированные рекомендации по вопросам охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологической безопасности.
Консультации помогут Вам:
Учитывая Ваши пожелания, а также условия той или иной конкретной ситуации, мы можем оказать Вам и другие консультационные услуги по вопросам охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологической безопасности.
По вопросам предоставления документов:
8 (812) 777-04-32 (доб.1)
По вопросам работы в личном кабинете:
8 (812) 777-04-32 (доб. 777)
Экспертная оценка сметной документации что это такое
(см. текст в предыдущей редакции)
3.8. Экспертиза проектной документации по решению застройщика может не проводиться в отношении изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации, если такие изменения одновременно:
1) не затрагивают несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы;
2) не влекут за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования линейных объектов;
3) не приводят к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта;
4) соответствуют заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий;
5) соответствуют установленной в решении о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений, принятом в отношении объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности в установленном порядке, стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства, осуществляемого за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
(часть 3.8 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
3.9. Оценка соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе изменений, не предусмотренных частью 3.8 настоящей статьи), требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий по решению застройщика или технического заказчика может осуществляться в форме экспертного сопровождения органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, которые подтверждают соответствие внесенных в проектную документацию изменений указанным в настоящей части требованиям.
(часть 3.9 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
3.10. В случае внесения в ходе экспертного сопровождения изменений в проектную документацию, требующих проведения экспертизы проектной документации, орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации, по итогам внесения этих изменений в данную проектную документацию в целях получения застройщиком или техническим заказчиком указанного в пункте 9 части 3 статьи 55 настоящего Кодекса заключения выдает с учетом всех этих изменений заключение экспертизы проектной документации, сведения о котором подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в соответствии с частью 7.1 настоящей статьи. При этом дополнительное направление проектной документации на проведение экспертизы проектной документации не требуется.
(часть 3.10 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
3.11. Порядок предусмотренного частями 3.9 и 3.10 настоящей статьи экспертного сопровождения, выдачи заключения экспертизы проектной документации, а также порядок подтверждения в ходе экспертного сопровождения соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий устанавливается Правительством Российской Федерации.
(часть 3.11 введена Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
4. Государственная экспертиза проектной документации и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
(в ред. Федеральных законов от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от 02.07.2013 N 188-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Государственная экспертиза проектной документации всех объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, при условии, если иное не установлено Федеральным законом «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», проводятся федеральным органом исполнительной власти, указанным в абзаце первом части 3 статьи 6.1 настоящего Кодекса, или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, за исключением случаев, указанных в части 4.8 настоящей статьи, или случаев, если указом Президента Российской Федерации в отношении объектов обороны и безопасности или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации в отношении объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, а также в отношении объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, определены иные федеральные органы исполнительной власти.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 02.07.2013 N 188-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 25.12.2018), от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.2. Государственная экспертиза проектной документации иных объектов капитального строительства и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.3. Негосударственная экспертиза проектной документации и (или) негосударственная экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленным статьей 50 настоящего Кодекса.
(часть 4.3 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(часть 4.4 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 188-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.5. Юридические лица, указанные в части 4.3 настоящей статьи, не вправе проводить негосударственную экспертизу проектной документации и (или) негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, если подготовка такой проектной документации и (или) выполнение таких инженерных изысканий осуществлялись указанными юридическими лицами. Нарушение данного требования является основанием для аннулирования аккредитации указанных юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
(часть 4.5 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
4.6. Подготовку заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий вправе осуществлять физические лица, аттестованные в соответствии со статьей 49.1 настоящего Кодекса, по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате.
(часть 4.6 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
4.7. Физические лица, аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в соответствии со статьей 49.1 настоящего Кодекса, не вправе участвовать в проведении такой экспертизы при наличии личной заинтересованности в результатах такой экспертизы, в том числе если в подготовке проектной документации и (или) выполнении инженерных изысканий участвовали указанные лица лично или их близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки), супруг.
(часть 4.7 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
4.8. Государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства федеральных ядерных организаций и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проводятся Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
(часть 4.8 введена Федеральным законом от 02.07.2013 N 188-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации являются:
1) оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, указанных в части 2 настоящей статьи, и проектной документации, указанной в части 3 настоящей статьи, в соответствии с пунктом 1 части 3.3 настоящей статьи. При проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется;
2) проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса. При этом такая проверка может осуществляться отдельно от оценки соответствия проектной документации указанным в пункте 1 настоящей части требованиям.
(в ред. Федерального закона от 31.07.2020 N 254-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 5 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. При проведении экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием типовой проектной документации, оценка разделов проектной документации, в которые не вносились изменения, на предмет соответствия этих разделов требованиям технических регламентов не проводится.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 368-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 01.07.2021 N 275-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
На год продлевается срок применения проекта планировки территории, градостроительного плана для целей, предусмотренных ч. 5.2 ст. 49, если указанный срок истекает после 06.04.2020 до 01.01.2021 (Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440).
5.2. При проведении экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату выдачи градостроительного плана земельного участка, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет. При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта (за исключением случаев, если для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории) осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату утверждения проекта планировки территории, на основании которого была подготовлена такая проектная документация, при условии, что с указанной даты прошло не более полутора лет. В случае, если с даты выдачи градостроительного плана земельного участка или даты утверждения проекта планировки территории прошло более полутора лет, при проведении экспертизы проектной документации осуществляется оценка ее соответствия требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу. При проведении экспертизы проектной документации линейного объекта, для строительства, реконструкции которого не требуется подготовка документации по планировке территории, осуществляется оценка соответствия данной проектной документации требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и действовавшим на дату поступления проектной документации на экспертизу. В случае внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, при проведении экспертизы в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые были внесены указанные изменения, или при подтверждении соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям, предусмотренным частями 3.8 и 3.9 настоящей статьи, проводится оценка соответствия проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий или подтверждение соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям, указанным в части 5 настоящей статьи и примененным в соответствии с настоящей частью при первоначальном проведении экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.
(часть 5.2 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.3. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в электронной форме, в том числе в форме информационной модели, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну.
(часть 5.3 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ; в ред. Федерального закона от 27.06.2019 N 151-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.4. Орган исполнительной власти или организация, проводившие экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, обеспечивает неразглашение проектных решений и иной конфиденциальной информации, которая стала известна этому органу исполнительной власти или этой организации в связи с проведением экспертизы, за исключением случаев, если указанная информация подлежит включению в государственные информационные системы или направлению в уполномоченные органы, организации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
(часть 5.4 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
5.5. В случае, если после получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, в рамках которой проведена оценка соответствия проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 1 части 5 настоящей статьи, необходимо проведение проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса, проводится дополнительная государственная экспертиза проектной документации в объеме, предусмотренном пунктом 2 части 5 настоящей статьи (при условии, что в проектную документацию не вносились изменения).
(часть 5.5 введена Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(часть 5.6 введена Федеральным законом от 29.12.2020 N 468-ФЗ)
6. Не допускается проведение иных экспертиз проектной документации, за исключением экспертизы проектной документации, предусмотренной настоящей статьей, государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, а также государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, проектной документации автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов в случаях, если такие автозаправочные станции и склады горюче-смазочных материалов планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях портов, проектной документации специализированных хранилищ агрохимикатов, если такие хранилища планируются к строительству и реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности или предназначены для обеспечения бесперебойного и надежного функционирования размещенных на территории Калининградской области электрических станций установленной генерирующей мощностью 100 МВт и выше, проектной документации объектов размещения отходов, объектов обезвреживания отходов, искусственных земельных участков на водных объектах, проектной документации объектов, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 16.05.2008 N 75-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 18.07.2011 N 243-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 28.06.2014 N 181-ФЗ, от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. 25.12.2018), от 22.10.2014 N 315-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ, от 03.08.2018 N 321-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ, от 02.08.2019 N 294-ФЗ, от 16.12.2019 N 440-ФЗ, от 13.07.2020 N 194-ФЗ, от 08.12.2020 N 416-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.1. Для проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, такая проектная документация в установленном Правительством Российской Федерации порядке представляется в:
(в ред. Федеральных законов от 16.12.2019 N 440-ФЗ, от 13.07.2020 N 194-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственной экспертизы проектной документации, в отношении объектов капитального строительства, предполагаемых к строительству, реконструкции в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также в иных случаях, если проведение государственной экологической экспертизы федерального уровня такой проектной документации предусмотрено Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 16.12.2019 N 440-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 16.05.2008 N 75-ФЗ)
6.2. Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», уполномоченные на проведение государственной экспертизы проектной документации и в соответствии с частью 4 настоящей статьи осуществляющие такую государственную экспертизу, направляют представленную застройщиком или техническим заказчиком проектную документацию объектов, указанных в подпунктах 7.1 и 7.9 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», на государственную экологическую экспертизу в установленном данным Федеральным законом порядке.
(часть 6.2 введена Федеральным законом от 16.05.2008 N 75-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 02.07.2013 N 188-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 13.07.2020 N 194-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.3. Результатами проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах особо охраняемых природных территорий, в границах Байкальской природной территории и в Арктической зоне Российской Федерации, являются соответствующие заключения.
(часть 6.3 введена Федеральным законом от 16.05.2008 N 75-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 28.06.2014 N 181-ФЗ, от 03.08.2018 N 321-ФЗ, от 16.12.2019 N 440-ФЗ, от 13.07.2020 N 194-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.4. Правительство Российской Федерации вправе установить порядок проведения указанных в части 6 настоящей статьи экспертиз проектной документации по принципу «одного окна», в соответствии с которым проведение указанных экспертиз осуществляется на основании однократного обращения заявителя, а взаимодействие между органами, организациями, уполномоченными на проведение указанных экспертиз, осуществляется без участия заявителя.
(часть 6.4 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ)
7. Срок проведения государственной экспертизы определяется сложностью объекта капитального строительства, но не должен превышать сорок два рабочих дня. Указанный срок может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней, а в случаях и в порядке, определенных Правительством Российской Федерации, по заявлению указанных лиц еще не более чем на тридцать рабочих дней.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.07.2016 N 368-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 01.07.2021 N 275-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Положения ч. 7.1 ст. 49 (в ред. ФЗ от 03.08.2018 N 342-ФЗ) не применяются к заключениям экспертизы, подготовленным в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных для проведения такой экспертизы до начала ведения единого госреестра заключений.
7.1. Не допускается выдача заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий до включения сведений о таком заключении в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, за исключением случаев, если документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, содержат сведения, составляющие государственную тайну.
(часть 7.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 368-ФЗ; в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, направленных на экспертизу, являются:
(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) отсутствие в составе проектной документации разделов, которые подлежат включению в состав такой документации в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 настоящего Кодекса;
3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 настоящего Кодекса, или отсутствие положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае, если результаты инженерных изысканий были направлены на экспертизу до направления на экспертизу проектной документации);
(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 настоящего Кодекса;
5) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 настоящего Кодекса;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) направление на экспертизу не всех документов, предусмотренных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
(в ред. Федерального закона от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7) направление проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в орган исполнительной власти, государственное учреждение, если в соответствии с настоящим Кодексом проведение государственной экспертизы таких проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется иным органом исполнительной власти, иным государственным учреждением;
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Результатом экспертизы результатов инженерных изысканий является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов. Результатом экспертизы проектной документации является заключение:
1) о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию на проектирование, требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 5 настоящей статьи (за исключением случаев проведения экспертизы проектной документации в соответствии с пунктом 1 части 3.3 настоящей статьи);
2) о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 настоящего Кодекса.
(часть 9 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Отрицательное заключение экспертизы может быть оспорено застройщиком или техническим заказчиком в судебном порядке. Застройщик или технический заказчик вправе направить повторно проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий на экспертизу после внесения в них необходимых изменений.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе в случае внесения изменений в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, размер платы за проведение государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, порядок взимания этой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 03.07.2016 N 368-ФЗ, от 03.08.2018 N 342-ФЗ, от 02.08.2019 N 283-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. В случае несогласия с заключением экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий застройщик, технический заказчик или их представитель в течение трех лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в экспертной комиссии, созданной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной власти. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или неподтверждении заключения государственной экспертизы или негосударственной экспертизы является обязательным для органа или организации, которые провели соответствующие экспертизу проектной документации и (или) экспертизу результатов инженерных изысканий, застройщика, технического заказчика.
(часть 12 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ; в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 191-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
13. Решение экспертной комиссии, указанной в части 12 настоящей статьи, о подтверждении или неподтверждении заключения экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебном порядке.
(часть 13 введена Федеральным законом от 28.11.2011 N 337-ФЗ)
Ст. 49 ГрК РФ. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в исключительной