К концу 1944 г. Франция большей частью была освобождена от нацистских войск. На повестке дня встал вопрос о будущем государственного строя и создание новой конституции.
В октябре 1945 г. состоялись выборы в Учредительное собрание. Большинство в нем получили коммунисты, социалисты и католическая партия МРП. Было образовано Временное правительство. Началась подготовка текста конституции. Но проект конституции не получил одобрения на референдуме.
Второй проект конституции подготовило Учредительное Собрание, избранное 2 июня 1946 г. Преамбула конституции подтверждала права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Декларации прав человека и гражданина 1789 г. Вводилась парламентская республика. Проект предлагал установление двухпалатного парламента. Одна из палат – Совет Республики должна была избираться Национальным Собранием и коллегиями выборщиков, вторая – Национальное Собрание избиралось народом в соответствии с пропорциональной избирательной системой. В руках Президента Франции должны были сосредоточиться полномочия представительства. Президента избирал парламент. Совет Министров назначался Президентом, но нес ответственность перед парламентом. Конституционный надзор осуществлял Конституционный Комитет.
Первые успехи новой республики
Вплоть до мая 1947 г. Францией управляла коалиция лево- и правоцентристских партий. Стремясь отодвинуть от управления страной коммунистов и правую голлистскую партию, была организована коалиция из социалистов, христианских демократов, радикалов, правоцентристской группы, аграриев. В 1956 г. было создано правительство Республиканского фронта в составе социалистов и радикалов, просуществовавшее до мая 1957 г.
В годы существования Четвертой республики президентами были Венсан Ориоль и Рене Коти.
Среди достижений республики: введение равенства в оплате женского и мужского труда, расширение системы государственной помощи безработным, возобновление 40-часовой рабочей недели, оплачиваемых отпусков. В 1950 г. устанавливался общегосударственный минимум заработной платы, вводилась пенсия с 65 лет, единая государственная система социального страхования, пособия для родителей с детьми.
Международные дела и колонии
В период Четвертой республики распалась французская колониальная империя. Началась война в Индокитае, позднее это же произошло и в Северной Африке.
Активизировалась международная политика. Франция выступила одним из инициаторов создания ООН, вступила в НАТО.
Экономика Франции
Национализации подверглись угольная, газовая, автомобильная и авиационная промышленность. Государственными стали и пять крупнейших банков, сберегательные кассы, часть страховых компаний.
В 1946 г. был организован Генеральный секретариат по планированию экономики, ведавший подготовкой среднесрочных планов-программ развития государства.
Сократился отток капитала за рубеж, средства пошли на развитие национальной промышленности. Сооружалось дешевое жилье. Выдавались ссуды крестьянам, хозяйства которых пострадали от войны, ссуды на обзаведение хозяйством для молодых крестьян.
Конец республики
В связи с Алжирским кризисом ситуация в стране осложнилась. В мае 1958 г. к власти пришел Шарль де Голль. Как премьер-министр он провел конституционную реформу, введя президентскую республику. В октябре 1958 г. последовало принятие новой конституции на референдуме. Этими событиями завершилось существование Четвертой республики. С декабря 1958 г. полномочия президента исполнял избранный Шарль де Голль.
Четвёртая республика во Франции, период французской истории с 1946 по 1958. Конституция принята 13 октября 1946 избранным в этом году Учредительным собранием, близка к конституции Третьей республики (парламентский строй, слабая власть президента республики).
Признаки периода
Период ознаменован распадом французской колониальной империи, войнами в Индокитае, затем в Северной Африке. Франция стала одной из учредительниц ООН, вступила в НАТО, в нарождающиеся европейские структуры вроде Объединения угля и стали. Во внутренней политике — период сильной нестабильности после войны, усиления влияния коммунистов (начало периода) и крайне правых (конец периода). Начало экономического роста (славное тридцатилетие) сопровождалось неконтролируемой инфляцией. Часто менялись т. н. призрачные правительства (обычно по 2-3 отставки премьер-министров в год).
Персоналии
Президентами республики были Венсан Ориоль (до 1954) и Рене Коти. Другие заметные политические фигуры: Антуан Пине, Робер Шуман, Пьер Пфлимлен.
Кризис республики и реформа де Голля
В 1958 на волне алжирского кризиса к власти пришёл Шарль де Голль, проведший на должности премьер-министра конституционную реформу, согласно которой устанавливалась президентская республика. В октябре 1958 новая конституция была принята на референдуме, и в ноябре действовавший президент Коти подписал её. Этим завершилась история Четвёртой республики и началась Пятая республика; в декабре того же года де Голль был избран президентом.
Рамадье · Шуман · Мари · Шуман · Кей · Бидо · Кей · Плевен · Кей · Плевен · Фор · Пине · Мейер · Ланьель · Мендес-Франс · Фор · Молле · Буржес Монури · Гайяр · Пфлимлен · де Голль
Полезное
Смотреть что такое «Четвертая республика» в других словарях:
ЧЕТВЕРТАЯ РЕСПУБЛИКА — республика во Франции в 1946 58 … Большой Энциклопедический словарь
Четвертая Республика — История Франции Портал Франция Доисторическая Франция До кроманьонцев: Олдувай, Аббевиль, Ашёль, Мустье Кроманьонцы … Википедия
ЧЕТВЕРТАЯ РЕСПУБЛИКА — бурж. республика во Франции, утвердившаяся фактически с 1944, после освобождения страны от нем. фаш. оккупации, и существовавшая до 1958. Конституция Ч. р. была принята в 1946. До ее вступления в силу существовал т. н. врем. режим (1944 46). С… … Советская историческая энциклопедия
ЧЕТВЕРТАЯ РЕСПУБЛИКА, ФРАНЦУЗСКАЯ — (Fourth Republic, French) Конституция Четвертой республики была принята в 1946 г. Национальное собрание при этом получило больше властных полномочий, чем могло применить на практике; президенту же отводилась главным образом протокольная роль,… … Политология. Словарь.
Четвертая Республика Южной Кореи — Четвёртая республика Южной Кореи Хангыль: 제4공화국 Ханчча: 第四共和國 Новая романизация: Jesa Gonghwaguk … Википедия
Четвертая Республика во Франции — существовала с 1946 по 1958 гг. Государственный строй Ч.Р. регламентировался Конституцией 1946 г … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран
Республика Коми, принимающая эстафету огня Олимпиады-2014 в Сочи — Коми образована 22 августа 1921 года как автономная область, в 1936 году преобразована в автономную республику в составе РСФСР, в 1990 году в автономную республику (Коми ССР), а 26 мая 1992 года в республику Коми. Республика расположена на северо … Энциклопедия ньюсмейкеров
Четвертая Македонская война — Македонские войны Карта Древней Македонии Дата 150 до н. э. 148 до н. э … Википедия
Республика (Платон) — Диалоги Платона Диалоги даны в последовательности, установленной Фрасиллом (Диоген Лаэртский, книга III) Первая тетралогия : Евтифрон, или О благочестии Апология Сократа Критон, или О должном Федон, или О душе В … Википедия
Четвертая республика во Франции — период в истории французского государства с 1946 года по 1958 год. Характеризовался парламентским строем при слабой президентской власти.
Конституция
В конце 1944 года Франция оказалась освобождена от германских захватчиков. В октябре 1945 года прошли выборы в Учредительное собрание. Большинство голосов получили коммунисты, социалисты и католическая партия. Было сформировано Временное правительство. Началась подготовка конституционного проекта.
Первый вариант не был одобрен на референдуме. Второй проект подготовило Учредительное собрание, сформированное 2 июня 1946 года. Он содержал:
Внутренняя и внешняя политика
В годы Четвертой республики распалась французская колониальная система. Началась война в Индокитае, а потом и в Северной Африке. Франция стала инициатором создания ООН и вступила в НАТО.
В 1946 году был сформирован Генеральный секретариат по планированию экономики, подготовивший план развития страны. Сокращался отток капитала за границу. Освобожденные средства пошли на национализацию. Под нее попали угольная, газовая, автомобильная и авиационная промышленность, а также пять банков, сберкассы и некоторые страховые компании. Строилось доступное жилье, выдавались кредиты крестьянам, которые пострадали в годы войны. Было введено равенство оплаты мужского и женского труда, расширялись льготы безработным, вернулся 40-часовой рабочий день и оплачиваемый отпуск.
До мая 1947 года Францией управляли левые и правоцентристские партии. Чтобы задвинуть коммунистов и правых голлистов, была сформирована коалиция из социалистов, христианских демократов, радикалов, правоцентристских групп и аграриев. В 1950 году определялся заработный минимум, устанавливался пенсионный возраст с 65 лет, а также пособия на детей и система соцстрахования.
В 1956 году к власти пришло правительство Республиканского фронта, состоявшее из социалистов и радикалов. Оно управляло страной до мая 1957 года. За это время президентами Франции побывали В. Ориоль и Р. Коти.
Падение Четвертой республики
С началом алжирского кризиса ситуация в стране осложнилась. В мае 1958 года к власти пришел Ш. де Голль. Он провел конституционную реформу, повернувшись к президентской республике. В октябре 1958 года была принята новая конституция. Четвертая республика прекратила существование. Новым президентом Пятой республики стал Ш. де Голль.
Послевоенная история Франции разделяется на три периода:
Эпоха голлизма
После прихода к власти генерала Шарля де Голля, время его президентства называется эпохой голлизма. На своем посту де Голль проводил жесткую и последовательную политику, направленную на укрепление внешнеполитических позиций Франции на мировой арене, а также на восстановление экономики, разрушенной войной.
В своей внешней политике де Голль стремился преодолеть последствия катастрофы 1940 года, когда коллаборационистское правительство Виши капитулировало перед нацистской Германией, а также вывести страну на лидирующие позиции на мировой арене наравне с США и Великобританией. После получения Францией статуса ядерной державы, де Голль принял решение вывести страну из военного блока НАТО (но при этом она осталась в экономическом блоке).
Не нашли что искали?
Просто напиши и мы поможем
Франция охотно выступала за укрепление интеграционных процессов в Европе, но при этом занимала жесткую позицию в отношении Великобритании, блокируя любые попытки вступления в ЕС. Причина в том, что де Голль считал, что ЕС должен проводить свой собственный, независимый от США курс, а Великобритания имела слишком тесные связи с США, выступая проводником их интересов в Европе.
Франция после эпохи голлизма
После ухода де Голля в отставку его преемник Жорж Помпиду продолжал сохранять старый политический курс, выдвинув программу «Преемственность и диалог». По факту, Помпиду продолжил внешнеполитическую независимую линию, но при этом снял табу на вступление Великобритании в ЕС и сделал ряд уступок сторонникам евроинтеграции.
Сложно разобраться самому?
Попробуй обратиться за помощью к преподавателям
Франция с 1975 по 2000 гг
Последняя четверть ХХ в политической жизни Франции характеризуется упорной борьбой между представителями различных сил и течений. С 1974 по 1981 год страной управлял либеральный президент Валери Жискар д’Эстен, с 1981 по 1995 года – левый Франсуа Миттеран, а с 1995 по 2007 года политику государства формировал представитель правых сил Жак Ширак. При этом внутриполитическая жизнь осложнялась тем, что при Миттеране и Шираке правительство и парламент придерживались прямо противоположного курса, что вынуждало президента постоянно находить компромиссы с исполнительной и законодательной властью.
Со временем политика компромиссов дала свою результаты, что привело к постепенному исчезновению разногласий между правыми и левыми: левые согласились отказаться от политики национализации, а правые признали значимость и важность социальной политики. Все это позволило добиться впечатляющих результатов в социально-экономическом плане, когда активная социальная политика вполне уживалась с расширением частнохозяйственной инициативы. Также расширилось сотрудничество с Германией, Франция вернулась в военный блок НАТО, происходила более тесная и активная интеграция в общеевропейское пространство.
История развития Франции с 1946 по 1997 г.г. (Реферат)
Невозможно переоценить вклад Франции в историю человечества. Свойственные всему миру исторические процессы происходили во Франции в особенно четкой, ясной, «классической» форме. «Франция та страна, в которой историческая классовая борьба больше, чем в других странах, доходила каждый раз до решительного конца. Во Франции в наиболее резких очертаниях выковывались те меняющиеся политические формы, внутри которых двигалась эта классовая борьба и в которых находили свое выражение ее результаты.
Средоточие феодализма в средние века, образцовая страна единообразной сословной монархии со времени Ренессанса, Франция разгромила во время великой революции феодализм и основала чистое господство буржуазии с такой классической ясностью, как ни одна другая европейская страна», – писал Ф. Энгельс в 1885 году.
Современную Францию нельзя понять, не зная ее прошлого и ее исторических традиций. Одной из них является отмеченное французским писателем Роменом Ролланом «удивительное влечение к интеллекту» и глубокое уважение к культурным ценностям.
Основы богатейшей французской культуры закладывались в средние века. В XII–XIII веках были созданы замечательные памятники архитектуры – великолепные готические соборы Парижа, Реймса, Шартра и других городов. В 1348 году открылся Парижский университет – один из древнейших университетов Европы. Вслед за Италией Франция стала страной особенно яркого расцвета европейского Ренессанса, оплодотворенного наследием античной культуры. В XVII–XVIII веках Франция наряду с Англией держала первенство в области философии, литературы, живописи. Париж завоевал репутацию крупнейшего мирового центра цивилизации и культуры.
Среди исторических традиций, особенно глубоко повлиявших на политическую жизнь Франции, выделяются традиции свободомыслия, гуманизма и прогресса. Гуманизм, культ разума проповедовали крупнейшие французские писатели и философы Возрождения: Рабле, Монтень, Декарт. Особенно глубоким было влияние выдающегося математика и философа, основателя рационалистической философии Рене Декарта, имя которого до сих пор служит для французов символом ясности, логичности и четкости мысли. Неутомимыми глашатаями идей свободы и прогресса стали французские просветители. В течение всего XVIII века писатели-просветители – Вольтер и Монтескье, философы-материалисты – Даламбер, Дидро, Гольбах, глубокий мыслитель Жан- Жак Руссо являлись подлинными властителями дум всего передового человечества. В XIX веке, когда на авансцену истории наряду с Англией и Францией вышли такие крупные государства, как США и Германия, Франция сохранила репутацию передовой страны, крупного центра науки и искусства.
Все это способствовало сравнительно быстрому прогрессу политической демократии. В конце XIX и тем более в начале XX века французская буржуазия в своем подавляющем большинстве поддерживала республиканский строй и высказывалась в защиту «великих принципов 89 года», записанных в «Декларации прав человека и гражданина». Во Франции утвердились основные буржуазно-демократические свободы, действовали оппозиционные партии, издавалась оппозиционная печать. Еще в 1884 году было законодательно признано право рабочих на забастовку и официально разрешена деятельность профсоюзов. В 80-е годы XIX века Франция одной из первых в мире ввела всеобщее обязательное бесплатное обучение в начальной школе.
Глава 1. Четвертая республика. 1946 – 1958
1.1. Послевоенное положение Франции
Людские потери Франции в годы Второй мировой войны были меньше, чем в годы предыдущей, но масштабы разрушений, особенно в результате бомбардировок, гораздо значительней. Ослабление же ее влияния были несоизмеримо больше: ведь Франция восстановила свою целостность и независимость с помощью союзников. Ее экономика была в упадке и зависела от долларовых вливаний США. Французский Индокитай вышел из-под контроля, Сирия и Ливан добились независимости.
После освобождения территории Франции, власть в ней перешла в руки Временного правительства, действовавшего от имени Сопротивления и возглавляемого Шарлем де Голлем. Оно восстановило демократический строй, к суду были привлечены люди, активно сотрудничавшие с гитлеровцами. 2 тысячи из них были казнены. Временное правительство осуществило национализацию авиационной, угольной промышленности; государственной стала автомобильная фирма «Рено».
В октябре 1945 года были проведены выборы в учредительное собрание, которое должно было разработать новую конституцию. Выборы выявили основные политические силы послевоенной Франции. Наиболее влиятельными партиями стали Французская коммунистическаяпартия (ФКП),Социалистическая партия (СФИО) и католическая партия Народно-республиканское движение (МРП). Правительство, основанное на сотрудничестве этих партий, вновь возглавил де Голль. Оно восстановило социальное и трудовое законодательство времен Народного фронта, национализировало банки, страховые компании.
1.2. Конституция 1946 года
Выработка конституции шла в острой борьбе. Все три ведущие партии выступали за создание во Франции парламентской республики. Де Голль, не примыкающий ни к одной из них, предлагал создать президентскую республику по типу США. Эти разногласия в конце концов вынудили де Голля уйти в отставку.
В декабре 1946 года вступила в силу новая конституция. Она была одной из самых демократических в послевоенной Европе. Было введено всеобщее избирательное право, к привычным политическим правам граждан было добавлено право на труд, отдых, социальное обеспечение и образование. Франция провозглашалась парламентской республикой. Главную роль в политической жизни должен был играть двухпалатный парламент. Он же избирал и президента, имевшего узкие полномочия. В том же 1946 году были проведены выборы в новый парламент, закрепившие ведущее положение ФКП, СФИО и МРП, политическое сотрудничество между которыми продолжалось. Началась двенадцатилетняя история Четвертой республики во Франции.
1.3. «Холодная война» и четвертая республика
Начало «холодной войны» для Франции означало нечто большее во внутреннем плане, чем для США или Великобритании. Поскольку ФКП была выведена из правительства в 1947 году, распался блок партий, на сотрудничестве которых была основана четвертая республика. Причем ФКП была самой крупной партией страны. Уже в ноябре 1947 года она продемонстрировала свою силу, организовав всеобщую забастовку, поставившую под угрозу само существование республики. С другой стороны, возникло движение сторонников де Голля, которые выступали за конституционные реформы, против Четвертой республики. Ее политическая база оказалась весьма непрочной. В парламенте, чтобы получить большинство, необходимо было объединить всех сторонников Четвертой республики, включая не только СФИО и МРП, но и мелкие партии. Все правительства Четвертой республики были поэтому коалиционными и непрочными: за 12 лет – 14 правительств.
1.4. Алжирский вопрос
Из-за коалиционности, непрочности и частой смены правительств Франции Четвертая республика оказалась неспособной найти выход из национального кризиса, возникшего в конце 50-х годов в связи с проблемой Алжира. Как и для Англии, расставание с колониальным прошлым было для Франции долгим и болезненным. Вначале она пыталась восстановить свою империю силой, но ее оказалось недостаточно. В пятидесятые годы Франция ушла из Индокитая, в 1956 году предоставила независимость Марокко и Тунису.
Вопрос об Алжире оказался значительно сложнее. Из 9 миллионов населения Алжира 1 миллион составляли французы, которым там принадлежали лучшие земли. Средиземноморское побережье Алжира было как бы зеркальным отображением французского. И по статусу Алжир был не колонией, а заморским департаментом Франции. Алжирские французы были категорически против независимости страны. Вокруг них объединились сторонники сохранения колониальной империи – ультраколониалисты или просто ультра. Когда началась освободительная борьба алжирцев, опирающихся на помощь всего арабского мира, они втянули Францию в войну, которая побила все рекорды жестокости и буквально опустошила государственную казну.
В Алжире сложился опаснейший союз армейской верхушки и ультраколониалистов, чреватый расширением военного конфликта за его пределы. Французское общество раскололось. Одни требовали положить конец войне, другие настаивали на ее продолжении. В Алжире шла скрытая подготовка к военному перевороту. Правительство же оказалось не в состоянии гарантировать сохранение демократии. И тогда решили призвать «самого знаменитого из всех французов» – де Голля, уединенно жившего все эти годы в своем загородном доме. Он устраивал почти всех. Ультраколониалисты были уверены, что де Голль сохранит Алжир французским, остальные надеялись, что он спасет Францию. Де Голль согласился взять власть только при условии, если парламент наделит его чрезвычайными полномочиями и даст право на конституционную реформу. 1 июня 1958 года парламент дал ему все, что он просил. Четвертая республика перестала существовать.
Глава 2. Пятая республика. 1958 – 1996
2.1. Конституция и выборы 1958 года
В сентябре 1958 года на референдуме французы одобрили конституцию, разработанную де Голлем. Она предполагала кардинальное изменение формы государственного правления. Франция становилась президентской республикой. Президент, избираемый на 7 лет всеобщим голосованием, наделялся полномочиями главы государства, главы исполнительной власти и главнокомандующего вооруженными силами. Он утверждал законы, принимаемые парламентом, но мог и издавать собственные декреты, не нуждающиеся в утверждении парламента. Он мог распустить парламент и назначить новые выборы, мог, минуя парламент, поставить законы на прямое одобрение народом через референдум.
В ноябре были проведены выборы в парламент. Они продемонстрировали изменения в расстановке политических сил. Самой крупной партией страны стал деголлевский Союз за новую республику. Сторонники де Голля, не вошедшие в союз, – независимые – заняли второе место. Эти группировки доминировали в парламенте.
В декабре Шарль де Голль был избран президентом. К тому времени ему уже исполнилось 68 лет. Шарль де Голль принадлежал к одной из самых древних дворянских семей Франции. Окончив военное училище, в 1912 году он получил офицерское звание и начал службу во французской армии. В первые же дни Первой мировой войны он был ранен, а в 1916 году во время Верденской битвы попал в германский плен. После Компьенского перемирия он продолжил службу в армии, учился в военной академии. В 1940 году он становится командиром танковой дивизии. Когда было сформировано правительство Петэна, подписавшего перемирие с Гитлером, де Голль улетел в Великобританию. 18 июня 1940 года он обратился по радио к французам с призывом не дать погаснуть «пламени французского Сопротивления». В ответ французское правительство приговорило его к смертной казни и конфискации собственности. Генерал де Голль стал лидером Сопротивления, проложившего дорогу к возрождению Франции.
2.2. Распад французской колониальной империи
2.3. Экономика и внешняя политика Франции в 60-е годы
Конец колониальной империи во многом способствовал завершению в 60-е годы модернизации французской экономики. Темпы ее роста в это время уступали только японским. Франция превратилась в современнуюиндустриальную державу с передовой многоотраслевой промышленностью, включая атомную и аэрокосмическую. Добившись значительного увеличения экспорта, Франция к середине 60-х годов рассчиталась со всеми своими долгами и стала вновь государством-кредитором. Завершилась и модернизация сельского хозяйства. Когда-то самое многочисленное в Европе французское крестьянство превратилось в фермеров, а Франция стала самым крупным экспортером продовольствия в Западной Европе. Ускоренное развитие Франции во многом связано с целенаправленными усилиями государства.
Значительные изменения произошли и во внешней политике Франции. Добиваясь большей независимости, де Голль стал инициатором создания в стране собственного ядерного оружия в 1960 году. Войска Франции были выведены из-под командования НАТО, а штаб-квартира этой организации – из Парижа. Де Голль был инициатором расширения связей с СССР и странами Восточной Европы. Стремясь оградить Европу от американского влияния, он дважды накладывал вето на прием в ЕЭС верного союзника США – Великобритании. Особенно острые противоречия с США возникли у Франции в годы Вьетнамской войны: де Голль прямо осудил действия американцев.
2.4. Кризис Пятой республики. События мая 1968 года
К концу 60-х годов в развитии Пятой республики наметился кризис. Почувствовавший свою силу французский бизнес стал тяготиться жесткимгосударственным регулированием. Профсоюзы стремились избавиться от чрезвычайной опеки государством трудовых отношений. Многим стало казаться опасным столь вызывающее противопоставление Франции США.
Детонатором этого недовольства стало молодежное студенческое движение. Как и в США в те же годы, молодежь открыто отвергала многие ценности старшего поколения, олицетворяемого де Голлем. В мае 1968 года в Париже начались студенческие демонстрации. Власти применили силу при их разгоне, начались массовые беспорядки в студенческих кварталах. В этот момент студентов поддержали профсоюзы, началась всеобщая забастовка. Власть была на время парализована. Студенты, среди которых широко распространенными оказались ультрареволюционные настроения, призывали к захвату власти. Такая перспектива явно не устраивала большую часть населения. Используя страх перед возможной анархией и пойдя на уступки профсоюзам, де Голль добился стабилизации положения. Но доверие к нему было утеряно.
2.5. Отставка де Голля. Правительство Помпиду
Главной задачей своей внутренней политики правительство Помпиду провозгласило создание «нового общества». Премьер-министр Шабан-Дельмас предложил пойти на уступки трудящимся в области заработной платы, пенсий, семейных пособий. Правительство подготовило «контракты прогресса» – коллективные договоры, согласно которым администрация национализированных предприятий обязывалась ежегодно обеспечивать незначительное повышение заработной платы в обмен на отказ профсоюзов от забастовок. Правительство Помпиду – Шабан-Дельмаса несколько расширило полномочия муниципалитетов, провело очередную девальвацию франка, предоставило дополнительные льготы и субсидии крупнейшим монополиям, поощряло экспортные отрасли промышленности. Однако социальные реформы, проведенные правительством, были очень незначительны для того, чтобы существенно изменить положение трудящихся и ослабить их недовольство. Забастовочное движение не только не сократилось, но даже увеличилось.
2.6. Внеочередные президентские выборы 1974 года.Правительство Жискар д’Эстена
При Жискар д’Эстене во Франции повысился размер номинальной заработной платы, пенсии и семейные пособия возросли на 5-10%. Возрастной ценз на выборах был снижен от 20 до 18 лет. Правительство упростило условия потребительского кредита, выделило дополнительные ассигнования на строительство жилищ, школ, детских учреждений. Однако эти меры были явно недостаточны, так как Франция вступила в полосу экономического и финансового кризиса.
В эти годы происходит завершение перегруппировки политических сил. Голлисты создают свое Объединение в поддержку республики (ОПР), независимые – Союз за французскую демократию (СФД), социалистические группировки объединились в рамках Французской социалистическойпартии (ФСП), которая вместе с ФКП составила левую оппозицию.
2.7. Экономический кризис в 80-х годах и попыткивыйти из него
Левые силы смогли одержать победу на президентских, а затем и на парламентских выборах в 1981 году. Президентом стал социалист Франсуа Миттеран. Правительство, сформированное левыми силами, попыталось выйти из кризиса не за счет сокращения государственного вмешательства, как в Великобритании и США, а путем его дальнейшего расширения. Был национализирован ряд крупных финансово-эконо-мических групп, расширены социальные программы, введен 5-недель-ный оплачиваемый отпуск. Все это только усилило инфляцию. Тогда правительство пошло на введение государственного контроля над ценами и зарплатой, но это не остановило инфляции, а лишь вызвало массовое недовольство. В 1984 году правительство было вынуждено перейти к режиму строгой экономии и приостановить все намеченные реформы. Попытка выйти из кризиса за счет роста государственного регулирования потерпела крах. На парламентских выборах 1986 года левых ждало поражение. Миттеран был вынужден назначить премьер-министром лидера ОПР Жака Ширака.
Впервые в истории Пятой республики глава государства и премьер-министр оказались из разных политических блоков. Правительство Ширака пошло по пути, проложенному Тэтчер. Было объявлено о приватизации почти всего государственного сектора экономики, ослабло государственное регулирование бизнеса, все силы брошены на борьбу с инфляцией. Последнее означало экономию и на социальных расходах. На фоне растущей безработицы это вызвало недовольство. В 1988 году на волне этого недовольства Миттерану удалось победитьШирака на президентских выборах и затем добиться победы левых на парламентских выборах. Однако социалисты продолжали политику голлистов, признав тем самым, что они не видят ей альтернативы.
2.8. 90-е годы: перепланировка политического пейзажа
Праве шаг за шагом теснили левых. На выборах 1993 года они получили абсолютное большинство мест в парламенте, «раздавив» соцпартию. Миттеран вынужден был опять назначить премьер-министром представителя ОПР. На президентских выборах 1995 года Жак Ширак нанес поражение кандидату левых сил. Он стал пятым президентом Пятой республики. В первом же заявлении, сделанном через 1 час и 5 минут после закрытия избирательных участков (а во Франции результаты выборов становятся известными сразу же, как заканчивается голосование), президент Ширак заявил о своих приоритетах. Во внутренней политике это борьба с двумя социальными бедами – безработицей и «исключенностью», преодоление раскола общества на благополучных и обездоленных, преодоление изоляции между народом и их избранниками. Во внешней – на базе решения задач внутренних вернуть Франции роль «мотора» в Европейском союзе и «маяка свободы» для всего мира.
Победа на выборах правых позволила снова вернуться к приватизации госсектора. Приватизационная программа, запущенная в 1993 году, открыла новые возможности для развития экономического и финансового партнерства в рамках Западной Европы. В ходе приватизации были внесены коррективы в такое фундаментальное понятие, как защита национальныхинтересов от иностранных инвесторов. Это в полной мере отвечает правилам, действующим в рамках Европейского общества.
Глава 3. Российско-французские отношения в 1997 году
3.1. Позиция Франции в вопросе расширения НАТОна Восток
Пожалуй, со времен де Голля французские политики, принадлежавшие к разным политическим семьям, не позволяли себе в такой степени откровенно антиамериканских высказываний, как в нынешнее время. В разгар дискуссий о расширении НАТО в апреле 1997 года Юбер Ведрин, еще не знавший, что всего лишь через два месяца благодаря неосторожно объявленным Жаком Шираком парламентским выборам станет министром иностранных дел, писал, не связывая себя дипломатическими выражениями: «Если и нужно было подтверждения вассальной зависимости Европы от США, оно ныне предоставлено предстоящим решением о расширении НАТО. В отличие от Буша, который еще ухитрялся сдерживать себя, Клинтон оседлал боевого, или, скорее, троянского коня. Американцы уже не скрывают, что расширение НАТО нацелено не на отражение русской угрозы (как известно, больше не существующей), а на создание в Европе новой стратегической ситуации – то есть упрочения своего контроля».
Сформулировав свой ответ американцам, Вердин задавался вопросами: «Насколько хороша такая политика по отношению к России? Не усиливает ли она неопределенность положения и не снижает ли безопасность восточноевропейских стран, оставшихся «за бортом?» Вывод очевиден: США двигают НАТО на восток, чтобы сохранить существование блока после исчезновения причин, его породивших и чтобы самим остаться на Западе.
Несмотря на то, что это предложение было поддержано почти половиной европейских членов альянса, США не снизошло до обсуждения альтернативных вариантов. Последнее, что оставалось французам в этой ситуации – взять назад собственное обещание вернуться в военную организацию блока НАТО, которую генерал де Голль покинул больше тридцати лет назад, заставив штаб-квартиру НАТО переселиться из Парижа в Брюссель.
3.2. Неофициальный визит Жака Ширака в Москву
Жак Ширак и Борис Ельцин не раз подчеркивали, что их объединяют не только взаимные цели в межгосударственных отношениях, но и искренняя дружба. Их дочери – Клод Ширак и Татьяна Дьяченко, советники своих отцов-президентов, также быстро нашли общий язык. Жак Ширак и Борис Ельцин подтвердили, что хотят дополнить существующие межгосударственные политические отношения прочными экономическими связями.
Во время встречи со студентами Московского государственного института международных отношений Жак Ширак объявил, что ракеты класса «земля-земля» сняты с боевого дежурства и больше не нацеленына Россию. Что же касается ракет на французских подлодках и самолетах, то, заявил Ширак, они никогда не были направлены в российскую сторону. Стало ли это заявление своеобразным ответом на заявление Бориса Ельцина от 27 мая 1997 года в Париже, когда российский президент сказал, что в России нет больше ни одной ракеты, нацеленной на страны-участницы российско-натовского саммита? Может быть Россия и Франция действительно выходят на новый этап развития отношений, основанных на полном доверии? По словам Жака Ширака, отношения между двумя странами во всех сферах, в том числе в ядерной и военной, будут рассматриваться как«привилегированное партнерство».
3.3. Встреча Жака Ширака и Бориса Ельцина в Страсбурге
Когда журналисты спросили Ельцина, где состоится первая такая встреча, он, поискав глазами Ширака, сказал: «Не знаю, я поеду туда, куда захочет Жак. И с чем согласится Гельмут». Жак, похоже, совершенно неожиданно захотел отправиться на родину Бориса в бывший Свердловск. Так материализовалась мечта великого европейца Шарля де Голля: родившийся в северной Атлантике Совет Европы вот-вот поставит ногу на Урал.
3.4. Визит в Москву премьер-министра Франции Лионеля Жоспена
В отличие от Ширака, побывавшего в Москве с семьей, что подчеркивало дружеский характер встречи в верхах, октябрьский визит премьер-министра был сугубо официальным. Результатом работы комиссии на уровне премьер-министров, учрежденной в январе 1996 года, стал договор о таможенном сотрудничестве между Москвой и Парижем, а также соглашение о сотрудничестве концернов «Рено» и АЗЛК. Впервые в пленарной сессии комиссии приняли участие бизнесмены двух стран. С французской стороны присутствовал весь цвет деловых кругов: 40 руководителей крупнейших компаний, таких, как «Томсон», «Алькатель», «Аэроспасьяль», «Снекма», «Тоталь» и др. Первый официальный визит социалиста Жоспена удался. И встреча с Борисом Ельциным, и работа комиссии на уровне премьер-министров проходили в доброжелательной атмосфере. Сотрудничество стран плодотворно продолжается.
