дезинтеграция в международных отношениях
Шпаргалка по «Международным отношениям»
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Апреля 2012 в 13:57, шпаргалка
Описание работы
Работа содержит ответы на вопросы по «Международным отношениям»
Файлы: 1 файл
теория мо.docx
43 Понятие дезинтеграции в МО
44.Осн.теории принятия решений в области внешн. пол.
Принятие решений является важным элементом деятельности субъектов, принципиальная особенность которого – функц-ие в новом поле. Репертуар же субъекта ранее не имел подобных деталей. По некоторым подсчетам, 80 % времени актор движется рутинными путями, и только 20 % требует перехода к новым решениям. Особое значение имеет анализ поведения актора в период кризиса. Он представляет собой более сложную ситуацию, чем конфликт. Кризис многослоен, имеет глубокие м/последствия. Теории и анализ принятия решений в области внешней пол. обозначились еще в 50-е гг. Но внимание и интерес к ним как самост.разделу ТМО появились совсем недавно. Это связано прежде всего с тем, что внешняя пол. всегда была прерогативой государства. Но в совр. условиях роль этого субъекта МО меняется. Объектом теорий принятия решений во внешней пол. являются не общие проблемы, касающиеся, напр., предмета и сущности МО, конфликта или другие, а конкр. вопросы, связанные с действиями гос-ва. Теория «рациональных акторов». Сторонники данной теории отталкиваются от взглядов шотландской школы нравственности (А. Смит, Р. Фергюсон, Ф. Хатчесон, Д. Юм), предложившей личности концепцию рационального поведения, при условии наличия собств. интересов и потребностей, самодостаточности и активности. При анализе принятия решений в области внешней пол., её апологеты склонны рассматривать действующие на мировой арене гос-ва (акторы) как целостные образования. Подразумевается, что они руководствуются во внешней пол. сугубо рациональными мотивами, осознанными «нац. интересами», признанным соотношением сил в мире в том или ином из его регионов. Очевидно, что подобный «умный» агент слишком идеализирован. Невозможно ожидать такое поведение при принятии решений со стороны личности/государства, но теория предполагает, что люди/правительства пытаются следовать рациональной линии. Внешняя политика, согласно этой конц. может быть спланирована таким обр., что исключит всякие импровизации и случайные события. Поведение страны на м/арене должно быть предсказуемым и рассчитанным на знач. промеж. времени. Теория «рациональных акторов» в оптимальном варианте воплощается в «теории игр», авторами которой выступают ам. представители неореализма X. Кан, Т. Шеллинг, А. Рапопорт. Все субъекты МО абстрактно делятся на команды, игроки которых «играют».Теория «бюрократических структур». призвана внести некоторые поправки в теорию «рациональных акторов». Ам. исследователи Догерти и Пфальцграфф напр., подвергают критике положение «рационалистов» о монолитности гос-ва как осн. субъекта МО. Сторонники теории призывают рассматривать гос. власть и само гос-во не как единое целое, а как совокупность бюрокр. учреждений. Каждое из них действует во внешнепол. обл. в соотв. с собственными правилами и принципами, выдавая их по большей части за интересы гос-ые. Теория «познавания». Стор. теории отмечают, что для принятия решений в области внешней пол. важное, если не основное, значение имеют психол-ие, идеол. и культ. аспекты. В первую очередь, речь идет о заданных суждениях, стереотипах, упорстве в следовании им, особенно в период кризисов, не оставляющих времени на размышления и консультации со специалистами. Подчеркивается, что решения, определяющие поведение страны на м/арене, принимают харизматические личности, с предвзятыми пол. взглядами, мало склонные к гибкому приспособлению, к быстро меняющимся зарубежным реальностям. Дип. практика ведущих стан мира подтверждает, что в основе решений по внешней пол. иногда лежат не объективные реалии, а образ-имидж в глазах многих значимых пол. фигур. (лидер-человек,пользующийся большим авторитетом и влиянием средт других Оригинальный подход к проблеме типологии лидерства предлагает американский политолог М. Херман, которая выделила четыре собирательных типа лидера:- лидер-знаменосец – человек, одержимый мечтой, имеющий собственное видение реальности,который способен увлечь массы.-маркс,гитлер,- лидер-марионетка-выражает интересы своих приверженцев и действует от их имени-ганди,- лидер-торговец – человек, для которого важно убедить народ в необходимости предлагаемого «товара». Такой лидер умеет понять, чего хотят люди и стремится соответствовать их запросам. Характеризуются умением убеждать и идти на компромиссы-рейган.- лидер-пожарный ориентируется на самые актуальные, острые проблемы. Это человек, который улавливает потребности насущного момента и за счёт этого занимает ведущее положение-путин.)Высшим проявлением данного направления явл-ся теория «личности». Теория личности указывает на 4 осн. ошибки в ситуации принятия решения: 1) Преувел. прошлого успеха: политики, как правило, не ищут подлинных причин события, а выхватывают наиболее ярко представленную в данном контексте хар-ку. Что происходит важнее того, почему оно происходит. Поэтому модели успешного прошлого легко переносятся на непохожие ситуации (в попытке свергнуть кубинский режим путем высадки десанта в заливе Плайя-Хирон в апреле 1961 г. ЦРУ полностью повторило однажды удавшуюся в 1954 г. операцию в Гватемале по свержению там режима X. Арбенса. Только теперь результат был отрицательным); 2) Сверхуверенность: как правило, в процессах принятия решений, все концентрируется на избранной альтернативе, при этом полностью игнорируются все прочие возможности. Как показал пример Германии и поведение ее фюрера, политики часто даже не могут перейти на иное решение, находясь в полной убежденности, что именно данная стратегия является наилучшей. 3) Нечувствительность к предупреждениям: политики косвенно и прямо подталкивают своих сотрудников к сбору и анализу информации, которая поддерживает их ожидания и предпочтения (Горбачев); 4) Нежелание искать альтернативные источники информации. (Сталин факт. отбрасывал всякие сведения о готовящемся нападении Германии на СССР, считая их провокацией).Подводя итог этим теориям, необходимо сделать вывод, что давно установилось четкое деление на два принципиально разных процесса: решение проблемы и собственно принятие решений. Первый предполагает оперативное и содержательное определение внешнепол. сложности, выявление критериев ее решения. Принятие же решения заставляет делать выбор из числа альтернатив.
45. Фрагментация современного мира
46.Концепция неомарксизма в ТМО.
47.Концепция либерализма в современных МО
Либеральная парадигма исподволь формировалась в недрах реалистической. С окончанием «хв» авторитет политического реализма был серьезно поколеблен. Некоторые из представителей неореализма стали называть себя «либеральными реалистами» или же «утопическими реалистами», таким образом демонстрируя готовность к определенному пересмотру ряда положений реалистической парадигмы, в том числе и положения об анархичности природы мо. изначальная парадигма в виду существенных изменений на международной арене (усиление международных интеграционных процессов; появление новых государств на политической карте мира, нетрадиционных угроз безопасности; процессы, связанные с глобализацией) была подвергнута глубокой трансформации, которая привела к формированию идей неолиберализма.Наиболее известными представителями неолиберализма стали Роберт Кохэн и Джозеф Най. Отличительными чертами новой парадигмы стали следующие положения:—Как и в либерально-идеалистической парадигме, неолибералы считают, что государство не является единственным участником мо. Возрастает роль таких нетрадиционных акторов как ТНК, международных организаций, террористических и криминальных организаций, индивидов—Увеличение числа участников мо имеет и ряд негативных последствий, прежде всего, увеличивается число источников и растёт многообразие угроз для общества и всего человечества. Лучшим решением в этой ситуации является концепция кооперативной безопасности. Таким образом, в центре неолиберализма находятся проблемы международной безопасности.— Важнейшим условием достижения международной стабильности, мирового порядка и социального прогресса является развитие международного сотрудничества, которое также способствует росту экономического благополучия.—Главные средства мо— распространение идеалов либеральной демократии и рынка, а у либералов — создание международных организаций, развитие международного права и сотрудничества.— Центр тяжести переносится с международного права и международных организаций, деятельность которых зачастую оказывается бесплодной, на международную мораль. При этом главными критерями моральности выдвигаются либеральная демократия и права человека, на основе которых в будущем возможно создание нового мирового порядка.В своих теоретических построениях неолиберализм сближается с неореализмом, в то время как либерально-идеалистическая парадигма находится с ним в конфронтации. Сходства между неолиберализмом и неореализмом: Рационализм. В центре обеих парадигм — рациональный политик, руководимый рациональным расчётом. Для неолибералов расчёт определяется, прежде всего, соображениями благосостояния и безопасности, для неореалистов — соображениями власти.И неолибералы, и неореалисты считают, что в основе мо лежит национальный интерес.
Интеграция и дезинтеграция. Европейский союз
Урок 38. Всеобщая история 11 класс ФГОС
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобрев в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока «Интеграция и дезинтеграция. Европейский союз»
Термины «интеграция» и «дезинтеграция» противоположны по своему значению. В их основе – латинское слово «объединение». Приставка «де» означает устранение, отмену чего-либо или его отсутствие. Дезинтеграция – разделение целого на отдельные части.
В политической сфере – это распад государств или их союзов. В каком-то смысле дезинтеграцией можно считать крах колониальных империй. Получая независимость, бывшие колонии могли сохранять связи со своей метрополией. Вспомним, например, о существовании Британского Содружества Наций.
По состоянию на июль 2017 года членами Содружества являлись 52 государства – большинство бывших доминионов и колоний Англии. Ежегодно на конференции Содружества съезжаются премьер-министры. Происходят встречи министров финансов, образования, здравоохранения, труда… Но все принимаемые решения носят сугубо рекомендательный характер. Государства-члены полностью сохраняют свой суверенитет и сотрудничают тогда, когда это отвечает их интересам.
Но такая связь бывших колоний и метрополий далеко не всегда сохранялась. Молодые независимые государства избирали свой собственный путь развития, партнёров и союзников.
«Пик» политической дезинтеграции пришёлся на начало 1990-х годов. В 1990 году начался «парад суверенитетов» в республиках СССР. В 1991 года он завершился денонсацией Союзного договора.
Вместо одного государства на карте мира появилось пятнадцать. Более подробно об этих событиях вы будете говорить на уроках отечественной истории. Распад СССР привёл и к прекращению деятельности тех международных организаций, лидером которых он являлся, – ОВД и СЭВ.
1 января 1993 года произошёл «бархатный развод» в Чехословакии. Образовалось два независимых государства – Чехия и Словакия. «Бархатным» этот процесс назвали потому, что он не сопровождался какими-то военными столкновениями или враждой.
По другому сценарию разворачивались события в Югославии. В 1991–1992 годах из её состава вышли четыре республики из шести. В Словении, Хорватии, Боснии и Герцеговине это привело к войне с Сербией. Борьба велась разными методами, включая массовые этнические чистки. В события вмешались другие государства. В 1999 году Сербия подверглась воздушным бомбардировкам.
На её территорию были введены войска НАТО и миротворческие подразделения, в том числе российские.
Лишь Македония вышла из состава Югославии бескровно. Но вооружённых конфликтов не удалось избежать и этой республике. В 2001 году Албанская армия национального освобождения начала партизанские действия на севере и западе страны.
В июне 2006 года из Государственного Союза Сербии и Черногории вышла Черногория. Югославия окончательно прекратила своё существование. Но процесс дезинтеграции в этом регионе продолжался. В 2008 году Республика Косово в одностороннем порядке провозгласила свою независимость от Сербии.
Обращаем внимание на один показательный факт. Процессы дезинтеграции связаны прежде всего с национальными отношениями. Распадались колониальные империи, многонациональные государства. Сепаратистские движения охватывали районы компактного проживания национальных групп.
Многолетняя борьба Северной Ирландии за независимость от Великобритании. Острый конфликт между Фландрией и Валлонией в Бельгии в 2008–2011 годах, едва не доведший до раскола страны. Проведение референдума о независимости Каталонии в октябре 2017 года.
90 % его участников проголосовали за выход из состава Испании, что, безусловно, категорически не устроило испанские власти. Это лишь немногие из примеров дезинтеграционных процессов в, казалось бы, спокойной и стабильной Европе. Вы легко можете найти и другие. Возможно, правы те политологи, которые пишут, что процесс глобализации, объединяющий народы, делает лишним такое промежуточное звено всеобщего единения, как многонациональное государство?
Дезинтеграция в экономической сфере – проведение политики протекционизма (например, увеличение пошлин на ввоз импортных товаров), торговые эмбарго, стремление к автаркии (самоизоляции). В духовной сфере – попытки отгородиться от мировых информационных процессов. Вам, вероятно, известно о действиях некоторых государств, направленных на введение интернет-цензуры?
Но всё же доминирующей тенденцией в современном мире является интеграция: политическая, экономическая, культурная. Вы уже говорили или будете говорить об интеграции, так сказать, в планетарном масштабе – процессе глобализации. Сейчас же рассмотрим более подробно некоторые примеры региональной интеграции.
Три североамериканских государства осуществляют экономическое сотрудничество в рамках НАФТА. Это аббревиатура от английского названия «Североамериканское соглашение о свободной торговле». В декабре 1992 года его подписали Канада, Мексика и США.
Надо сказать, что в данном случае инициатива сближения шла не «сверху» (от правительств), а «снизу». Американские и канадские корпорации уже давно активно сотрудничали. Две трети канадского и мексиканского экспорта направлялось в США. Число мексиканских рабочих в Соединённых Штатах достигало 10–12 миллионов. Особенно активно дешёвый труд мексиканцев использовали американские фермеры.
Основная цель НАФТА – свободное обращение товаров и капиталов на территории трёх стран: ликвидация таможенных и паспортных барьеров на границах, справедливая конкуренция, совместное решение споров, развитие межгосударственной кооперации. Процесс перехода к свободной торговле оказался достаточно сложным. Лишь в 2008 году были отменены таможенные пошлины, но всё равно не все. На начало 2010-х годов сохранялись налоги на импортируемую сельхозпродукцию: муку, сахар, яйца, молочные продукты.
Есть и другие проблемы. Профсоюзы США, некоторые члены Конгресса опасаются, что открытая граница с Мексикой приведёт к переводу части американского производства на территорию южной соседки.
Там дешевле рабочая сила, менее жёсткое экологическое законодательство. Это, во-первых. А во-вторых, из-за увеличения миграции обостряется конкуренция на рынке труда Соединённых Штатов, что может привести к снижению заработной платы.
Есть вопросы и у канадцев с мексиканцами. Они считают, что свободная торговля с более развитым соседом негативно воздействует на собственное экономическое развитие. Чтобы помочь корпорациям стать более конкурентоспособными, правительства перекладывают бремя налогов на население. Сокращаются программы социальной поддержки, не выделяется помощь более бедным провинциям и штатам.
Сомнения в том, нужно ли углублять североамериканскую интеграцию, высказывались и на самом высоком уровне. В ноябре 2016 года президентом США был избран представитель республиканской партии Дональд Трамп. Одним из пунктов его программы было сокращение иммиграции в США вообще, и из Мексики в частности.
Речь даже шла о строительстве стены на американо-мексиканской границе.
Несмотря на все сложности развития, противоречия и опасения партнёров, подобные объединения широко распространены. Насчитывается несколько десятков экономических, валютных и таможенных союзов, общих рынков, зон свободной торговли. ОПЕК – организация стран-экспортёров нефти, которая стремится контролировать мировые цены на «чёрное золото».
Латиноамериканская ассоциация интеграции (куда, кстати, входит и Мексика). Евразийское экономическое сообщество. Экономическое сообщество стран Западной Африки. Сообщество сахело-сахарских государств. Межрегиональная Организация экономического сотрудничества и развития (очень влиятельное образование). Продолжать можно ещё долго. Созданы и активно действуют международные союзы политической, культурной, экологической направленности.
Примером широкой интеграции – сотрудничества в самых разных сферах – является Европейский союз. Проследим основные этапы его становления.
Прежде чем стать реальной политической целью, идея объединённой Европы была мечтой и философской концепцией. Ещё Виктор Гюго, классик французской литературы романтизма, рисовал в воображении «Соединённые Штаты Европы». Они могли быть построены не на завоеваниях, не «железом и кровью», а лишь на идеалах гуманизма. Две страшные войны первой половины ХХ века, казалось бы, не должны были оставить камня на камне от этой мечты.
Но именно на руинах Второй мировой и проросла новая надежда. Европейцы были полны решимости положить конец международной ненависти и соперничеству, построить прочный мир между бывшими врагами. Группа политиков из разных государств в первое послевоенное пятилетие предприняла согласованные усилия по созданию новой системы отношений в Западной Европе.
Она должна была базироваться на соглашениях, которые бы гарантировали равенство стран и власть закона. Наиболее активными сторонниками «общеевропейского дома» были Уинстон Черчилль, Конрад Аденауэр, Альчиде де Гаспери и Робер Шуман.
9 мая тысяча 1950 года министр иностранных дел Франции Робер Шуман предложил объединить металлургическую, железорудную и угледобывающую промышленность Франции и Западной Германии.
Он считал, что пора, наконец, прекратить длительную вражду между двумя странами. И утверждал, что подобные объединения приведут к расширению рынка, снижению цен, а значит, к росту жизненного уровня населения.
В 1951 году Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург подписали соглашение о создании Европейского объединения угля и стали. Речь шла об отмене таможенных пошлин и создании общего рынка для этих продуктов. Это стало началом европейской интеграции. Поэтому день публикации Декларации Шумана ежегодно отмечается как День Европы.
Следующим шагом стало подписание в 1957 году Римского договора.
Те же шесть стран основали Европейское экономическое сообщество. Члены ЕЭС постепенно отменили все таможенные пошлины по отношению друг к другу. Также отменялись ограничения на капиталовложения и возможности трудоустройства. К 1986 году к ЕЭС присоединились ещё шесть стран: Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания и Португалия.
В 1979 году прошли первые прямые всеобщие выборы в Европейский парламент. С того времени они регулярно проводятся каждые пять лет. Европейский парламент создавался в конце 1950-х годов как консультативный орган.
Но его полномочия постепенно расширялись. И теперь общеевропейские законы принимаются только при его участии.
В 1985 году было подписано Шенгенское соглашение. Оно отменяло визовый режим и пограничный контроль для граждан пяти государств (Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия) при поездке в любую из этих стран. Понадобилось десять лет, чтобы Шенгенская зона начала действовать.
К ней присоединились и другие европейские государства, в том числе и не являющиеся членами ЕС.
В 1992 году был подписан Маастрихтский договор об образовании Европейского союза.
Это объединение вышло далеко за рамки обычного экономического и политического союза государств. По многим вопросам – торговля, сельское хозяйство, образование, международные отношения и безопасность – проводится согласованная политика. Евросоюз может от своего имени подписывать международные договоры. 19 стран ЕС входят в еврозону – приняли единую валюту (евро).
Назвать развитие Евросоюза беспроблемным не получится. Ярче всего об этом свидетельствует так называемый «Брексит». В 2016 году более половины участников референдума в Великобритании высказались за выход своей страны из состава Европейского союза.
Это первый случай в его истории. До этого состав Евросоюза лишь расширялся. К середине 2013 года в него вошли 28 стран.
Всерьёз рассматривался вопрос о возможном переходе от союза европейских государств к Европейской федерации. Помните мечту о «Соединённых Штатах Европы»?
Если вы изучите более подробно историю Евросоюза, то сможете выделить причины кризисных явлений в европейской интеграции.
А как вы думаете, какая из двух тенденций мирового развития – интеграция или дезинтеграция – будет преобладать в ближайшем и отдалённом будущем?